全市交通安全暨春运工作会议讲话稿Word文件下载.docx

1、 二突出重点进一步强化安全生产检查去年以，市局主要采取定期检查与突击检查相结合方式，以检查促整改，既突出重点及时消除各类安全隐患，又注重基础工作力求安全管理工作规范化经常化。 市海事局除在每一个重要时段组织对所有渡口进行普查对重点渡口进行明查暗访外，还紧密结合江苏盱眙事故，及时开展了对界河渡口及重点监控渡口的检查。 市运管处除在重点时期先后组织四次大规模安全生产检查外，还对客运车辆和危险品货物运输车辆逐台进行了普查，并坚持每月对市直危货运输企业进行安全生产例检。 市汽车运输总司等运输企业按照跟踪管理新理念，制定了跟踪管理实施办法，从多层次强化安全管理和监控，杜绝各种违违规行为的发生。 市路局全

2、年开展安全生产大检查达次，其中开展桥梁安全消防安全等重点检查次。 市农村路局质监处交校汽运司等其它单位都自行组织了安全生产检查。 全椒县采取了自下而上的安全生产检查方式，实行重点督办督查，全年共组织全面排查次，查处违渡运起，限期整改起，联合其它部门对艘非法渡运的渡船进行强制拆除。 安全年取缔破旧报废车辆余台，查处违渡运起，强行拆解木船条，下达隐患整改通知余份。 凤阳全年开展次安全生产大检查，发隐患整改通知份，排除安全隐患处。 天长突出了重大节假日前的安全检查，发现问题及时纠正和处理。 定远在安全检查中突出乡镇的渡运安全主体地位，把例会纪要检查记录安全资料作为必查项目，夯实了基础工作。 明光全年

3、共纠正违车船余起，现场整改起，发整改通知份，责令停航整改渡船艘，取缔绳渡处，调整超龄渡工人。 三精心组织安全生产专项整治工作成效明显一是开展渡口渡船专项整治工作。 按照xx市渡口渡船专项整治实施方案的安排和要求，两年，在各级政府交通海事安监农委渔政安旅游等部门的共同努力下，我市渡口渡船专项整治工作已取得明显成效。 整治期间，取缔拆解非法载客渡船艘，调整不适任渡工人，渡口全部建立了台帐和相关资料。 省厅对我市的这项工作是满意的。 二是开展道路危险化学品运输市场专项整治。 根据省厅及运管局关于进一步加强道路危险货物运输安全管理工作的通知要求，我们对全市家道路危险货物运输企业的经营资质车辆技术状况从

4、业人员从业资格和道路危险货物运输安全管理等方面进行了专项检查，取缔技术条不符合要求的“大吨小标”“小车大罐”道路危险货物运输车辆台。 同时，我们还对检查出的处安全隐患责令所在单位进行了整改。 三是开展了路桥梁安全隐患集中整治和“两防”活动。 针对全国交通行业安全生产形势和中央领导同志的重要批示精神，我们按照省厅统一部署开展了以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动，制定了路桥梁安全隐患排查方案，分轻重缓急，有针对性地开展治理工作。 另一方面，结合省厅“防船舶碰撞防泄漏专项整治工作方案”的要求，市局于月日专门召开了“两防”工作专题会议，并以市交通局名义致函给个境内通航水域桥梁主管单位，

5、要求设置桥涵标和水面浮标，目前已收到回执家，设标工作正在有序推进。 四是启动农村路和干线路交叉道口安全设施设置工作。 近几年，我市农村路建设快速发展，路面等级不断提高，通行能力显著增强，但由于受建设资金等因素的限制，农村路安全设施安全警示标志普遍匮乏，尤其是与国省道搭接交叉道口，存在严重的安全隐患。 目前全市县道与国省道搭接交叉道口处，乡村路与国省道搭接交叉道口处。 为保证行车安全，根据市政府统一部署和要求，我们迅速启动农村路和干线路交叉道口安全设施设置工作。 目前，各县市交通局，市路局和农村路局等单位正稳步推进，力争首先完成GSSS线与县乡村道交叉道口的安全设施配置和完善。 五是积极开展交通

6、系统安全生产隐患排查治理专项行动。 根据省厅和市安全委员会统一部署，我局结合行业特点，制定并下发了xx市交通系统安全生产隐患排查治理专项行动实施方案，成立了隐患排查治理领导小组，层层分解落实任务。 在隐患排查专项治理行动中，各县市区和局直各单位根据实际，突出重点和薄弱环节，对生产经营单位重点进行排查。 全市交通系统在自查自改中，共排查出隐患条，其中水上运输企业和路养护施工单位整改率达到%，道路运输企业整改率达到%，个别暂未能整改的隐患，已列入整改计划，责任落实到人实行跟踪督办。 四形式多样扎实开展各类安全宣传培训活动一是各单位利用黑板报墙报横幅简报等多种形式，深入宣传安全生产法律法规安全生产基

7、本知识，特别是把一些事故案例用图片和字形式向职工和群众宣传，进一步增强了广大职工和群众的安全意识，营造了安全生产的良好社会氛围。 全椒凤阳明光总司等单位还印制了诸如致驾驶员的一封信运输动态等富有特色的宣传资料，安等地编印了渡运安全信息等资料，收到了较好的效果。 二是继续开展百日安全竞赛和“反三违”等活动。 在活动期间，市汽运总司市汽运司等单位，以宣传预防为主线，针对某一时期交通安全方面的突出问题，开展突击性整顿。 并根据驾驶员的特点，利用下午和晚上休息时间集中开展学习和警示教育，努力提高全体职工的安全素质，营造人人懂安全事事重视安全时时讲安全的良好安全工作环境。 三是精心组织开展“安全生产月”

8、活动。 根据市政府和省厅的通知要求，市局及时制定了安全生产月活动方案，成立领导组织，并召开了专题会议进行布置。 安全宣传咨询日当天，市局组织海事路运管等单位到市汽车中心站前开展现场咨询活动，并制作交通安全图片展板幅，发放交通安全宣传资料余份，向群众现场讲解交通安全知识。 各县市交通局和局直各单位也都结合自身实际，有针对性地开展了丰富多样的安全宣传教育活动，树立了良好的行业形象。 四是突出宣传效果，把对安全生产的宣传教育纳入到安全评比工作中。 要求学习有记录有学习者本人签到，有反馈整改意见，防止学习宣传走过场。 汽运总司及各分司采用专题宣贯会议短信平台，向驾驶员发送安全驾车温馨提示。 安明光等地

9、还组织了送安全到校园的活动，组织海事执法人员到渡口船头现场为学生渡工和安全员上安全教育，对过渡学生详细讲解渡运安全知识，演示救生衣穿着使用方法，并由海事部门与学校签订了渡运安全目标管理责任书；明光定远天长等县市路部门在冬春养护淡季举办安全生产培训班，还针对路工程施工点多线长人员分散的特点，利用各种会议或阴雨天，组织人员学习，不断增强全体职工的安全素质。 五是针对交通行业的特殊性，在安全培训和持证上岗方面实行严格的从业资格证考试管理，保证从业人员的素质。 市运管处组织开展了道路运输企业汽车维修厂家和驾驶员培训学校信誉考核，共考核维修企业家危货企业家驾校所，有效地强化了驾培维修行业的管理。 全年组

10、织从业资格证考试场次，考核人次，通过率达%，并举办道路危险品运输人员培训期，参训人员人次。 在春运和黄金周期间，还对余名道路旅客运输从业人员进行培训。 市海事局结合渡运安全实际，由各地海事处按季度组织渡工和乡管员进行渡运安全知识的教育培训，采取集中培训分片培训船头培训等方式，对渡工开展水上交通法律法规宣传教育，不断强化他们的专业技能和安全意识。 市路局今年进行安全培训期，参培人员人。 五加大投入，进一步改善安全基础条年全市道路运输企业加大了对客运车辆的更新，投入资金总额达到万元，尤其是对部分农班线的改造，今年已新开通通村班线条，新增农村客运车辆台，淘汰了近台老旧车辆，确保了营运车辆的技术性能。

11、 同时投资余元对安至南京等重要线路改造，老旧车辆全部淘汰下线，更换中高档豪华客车台，且全部安装了GPS系统，确保了营运车辆的运营安全。 全椒县交通局年投资余万元，完成了座渡改桥和道渡口改造工程。 明光市交通局先期出资万元，同步实施渡改桥项目个在建。 并投入近余万元，完成道渡口标准化改造工程，另有道在建；在农村路隐患整改方面也投资万余元，对县乡路弯道桥梁和危险路段设置反光标志牌和隔离栏，确保了辖区道路安全畅通。 定远县交通局投资近万元对道重点渡口和座危桥进行了改造。 凤阳县交通局投资万元组织对黄湾等道渡口进行渡口标准化改造，并投资新增了农村路警示标志标牌和安全墩个，有效地降低了道路线形和路面状况

12、对安全行车的影响。 市路局在路养护和安保工程中投入达到万元，在对部分危险路段整治的同时，新增设了大量的各类标示标牌。 市运管处在年成功应用GPS平台的基础上，年又在省市两级的共同支持下，投入资金万元用于运政在线软开发，通过运政在线的运用，对企业内部管理车辆审验车辆技术状况从业人员等进行有效的动态监管。 市汽车中心站在已配备危险品检测仪基础上，今年又投资余万元新建完成了进出站车辆安全检测系统。 市局与市地方海事局确保安全经费的投入到位，在调增了“星级”渡口补助标准基础上，不断加大对基层一线的安全投入，有效地改善了生产条和安全环境，为交通安全形势的持续稳定起到了根本性作用。 六头管理，“三把关一监

13、督”工作开展得扎实有效一是严把运输市场准入关。 市运管处在道路旅客运输货物运输企业的经营资质评审危险货物运输企业资质认定客运站站级核定以及服务信誉等级评定工作中，始终把安全生产状况作为市场准入的重要依据。 在审批新的运输企业时，把安全生产条作为经营许可的重要内容和依据，对达不到安全生产管理要求的，一律不批，一票否决。 在客运线路审批或招标过程中，对安全生产制度不健全或者存在重大安全隐患的企业不审批新的营运线路，不允许参加投标。 二是严把车辆技术状况关。 首先是加强了对维修企业的管理，严把汽车维修企业开业关，依照汽车维修业开业标准，对不达标的不予审批或要求退出维修市场。 其次是建立了全市营运车辆

14、技术档案，做到一车一档，实行车辆维护和检测登记工作。 第三是按照交通部要求，建立了车辆二级维护检测制度，完善了车辆技术等级评定工作，对那些上线检测不合格的车辆或达不到规定标准的车辆禁止上路营运。 今年市直检测道路运输车辆台次，其中等级评定台次，二级维护台次。 三是严把营业性驾驶员从业资格关。 我们以提高驾培质量为重点，认真做好从业资格证发放工作，努力提高驾驶员素质。 首先是严把新办驾校审批关，达不到条的一律不批；对已办驾校，根据省交通厅规定，要求运政机构加强对驾校的管理，实行考核评定打分，进一步规范各驾校的办学行为。 第二，严把教练员关，严格按照教练员条进行选配，通过考核试取得资格后，方可教练

15、。 第三严格实行营运驾驶员从业资格证制度，严把从业人员素质关。 同时我们还按照要求建立事故记录和违情况布制度，对违规违纪或造成伤亡损失的驾驶员记录在案，建立“黑名单”制度。 四是加强汽车客运站的监督，强化运输市场秩序的管理。 各客运企业汽车客运站加强了对所属车辆的管理和驾驶员的教育，特别是二级以上客运站，强化了对车辆实行例检制度，严禁车辆带“病”运行。 同时，加大了旅客进站安检和危险品头查堵及头超载的工作力度。 年,我们在交通安全方面虽然做了大量的工作，也取得了可喜的成绩，但安全形势仍不容乐观。 从最近我们对各县市的检查情况看，问题还不少，有的还非常严峻。 这里我就几个主要问题点一下，请大家对

16、号入座，认真反思。 一是道路运输方面：少数客运站站务管理混乱，客运车辆例检出站安检和“三品”堵查不到位，记录不全；个别进站车辆驾驶员无从业资格证或从业资格证与实际准驾车型不符；少数客运车辆消防设备不达标，或没有配备；个别县市的农工班车超员现象时有发生。 二是渡运安全方面：个别乡管员责任心不强，监而不管，对违规渡运行为视而不见；少数渡工安全意识淡薄，救生消防设备不上船，有的上船而不放在明显位置，有的消防设备过期而不及时更换；三是道路施工安全方面，也还存在现场监管不到位。 内部安全管理措施不落实的问题，特别是工程后期的安全管理工作要加强。 上述问题的存在，要引起各级各单位的高度重视，请各单位回去后

17、，要对本辖区本单位的交通安全工作再进行一次认真的检查，及早排除安全隐患，确保一方平安。 二年全市交通安全工作意见年，我们将在市委市政府和省厅的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，继续认真贯彻安全生产法等安全生产方面的法律法规和规定，坚持不懈地抓好交通安全工作，努力实现全市交通安全生产形势的持续稳定，确保水上交通不发生责任死亡事故，坚决遏制特大事故，努力控制重大事故，尽量减少一般事故，实现道路施工企业和其它生产企业不发生伤亡事故，为全市经济社会发展提供一个良好的交通安全环境。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作。 一继续强化安全责任的落实，进一步增强

18、各级安全责任意识一是进一步落实县乡政府渡运安全责任。 县乡政府是渡运安全的责任主体，各县市交通主管部门要以xx省乡镇客渡船舶交通安全管理办法为依据，督促所在地县乡政府层层签订渡运安全责任书，直至签到渡运经营人。 二是进一步落实企业是安全生产的责任主体，承担第一责任人的责任。 企业所在地的交通主管部门要督促各企业层层落实安全责任，不仅要签订安全生产目标责任书，而且要出台相应的奖惩措施，做到奖惩到位。 二继续推进“星级”渡口创建和渡口标准化建设各县市区要从以人为本服务群众的大局出发，高度重视渡口“星级”化建设，要周密计划统筹安排，把“星级”渡口创建与渡口标准化建设有机地结合起，今后凡是新建“三星级

19、”渡口的，均须达到渡口标准化验收标准。 我市渡口标准化和“星级”渡口创建工作虽然起步较早，但发展很不平衡，个别单位起点低而且行动缓慢，据我们掌握的情况看，全市和两年的渡口改造计划个，目前真正完成的仅为个，目标刚刚完成过半，差距很大。 希望各单位一定要提高认识，加大力度，增加投入，确保年全部完成新下达计划和未建计划。 三强化头管理，继续做好“三把关一监督”工作各交通主管部门和运政管理机构以及各运输企业，要认真负责地把好运输市场准入关车辆技术状况关和营业性驾驶员从业资格关，同时，要进一步加大对汽车客运站的监督管理，严格按照交通部近期在全国汽车客运站推行的“三不进站五不出站”的要求，按先急后缓的原则

20、，逐步将设备和人员配备到位，在设备未配备到位前，各司和客运站要加大人工检测检验的力度，使参加营运的车辆始终处于良好的技术状态，同时各客运站要加强对危险品的查堵和头超载的管理，决不允许超员车辆出站运行，要严格执行车辆出站前的检查登记工作，登记表必须有当班驾驶员安全员等人签字，谁签字谁负责，坚决控制头超载问题，努力把好头关。 运政驻站人员要加强督查工作，要把督查客运车辆及客运站有关安全事项作为驻站人员重要职责加以落实，全力抓好客运安全工作。 各运输企业特别是危货运输企业，要切实抓好危货车辆和从业人员的管理，保证车辆处于良好的技术状况和从业人员遵守法，要充分发挥GPS的监控功能，操作人员要加强培训，

21、熟练掌握。 同时加强对长途客车上GPS监控系统使用和监控，逐步增加现代科技在安全管理中的应用。 四认真开展安全宣传教育，进一步营造良好的安全生产氛围年，各单位要继续做好安全宣传教育工作，特别是各运输企业，要充分利用墙板黑板报简报等形式，定期做好法律法规的宣传，安全基本知识的讲解和事故案例的报道。 在日常管理中，企业要加强对驾驶员素质的培养和思想教育。 驾驶员安全学习要采取形式多样生动活泼的方式进行，努力提高学习效果。 同时，企业负责人和安全管理人员要从关心驾驶员工作生活入手，多与他们谈心交换思想，逐步提高他们的安全意识和社会责任感。 各单位要继续做好安全培训工作，特别是危货从业人员渡工船员及各

22、类施工人员，通过培训和教育逐步提高所有从业人员安全技能和自我保护能力。 五深入开展各类安全专项整治工作年，各单位要在去年整治的基础上，继续开展好客运市场整治和危货运输专项整治工作。 要深入开展好渡口渡船专项整治的后续工作，加强乡管员管理，严格实施乡管员工作量化与考核细则，继续加强重点时段重点船舶重点水域监控，确保水上安全形势的持续稳定。 三年春运工作年春节即将临，春运工作将从元月日开始，至月日结束，为期天。 为确保春运期间的客货运输及假日旅游运输安全优质有序地进行，让广大旅客走得及时走得有序走得满意，保障各种生产生活重要物资的运输，让人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节，现就我市的春运工作提

23、出以下要求：一加强组织领导，增强服务意识春运工作是我们交通行业开年的头等大事，事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全，各交通部门要切实加强领导，从构建和谐社会的高度，全力以赴做好春运旅客运输和重点物资运输的组织工作。 为切实抓好春运工作，市局成立春运工作领导小组，高怀忠同志任组长，王安庆谢军同志任副组长，杨良骏戴祥健姬少军蒋新民毛立东岳从华张全许忠惠李强庆邵厚武李登新汪保银为成员，领导小组办室设在市运管处，姬少军同志兼任办室主任。 各县市各单位也要成立由主要负责同志负责，分管领导和其他有关部门领导参加的相应机构，按照“安全第一优质服务客货兼顾”的原则，全面负责本地本单位的春运组织领导和协调

24、工作。 春运期间要实行小时值班，值班人员要坚守岗位，遵守值班纪律，及时掌握春运动态，遇有重大事要及时报告。 各级领导要经常深入站队港工地等生产一线，关心职工生活，及时解决春运过程中出现的各种问题。 交通系统广大干部职工要牢固树立和落实以人为本的服务理念，切实增强服务意识安全意识，责任意识，以饱满的精神，扎实的工作，优良的服务，全力以赴做好春运工作的各个环节。 一是各运政路政海事机构要设立监督投诉电话，实行小时值班，运政服务热线要小时畅通，及时处理旅客或经营者的投诉和咨询；二是各交通主管部门运政机构和运输企业要充分发挥本单位门户网站的作用，利用广播电视等媒体，及时发布客运站班次班线运行情况和天气

25、路通行信息；三是运输企业要加强对站务人员司乘人员的教育监督和管理，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水平；四是客运站和客运车辆要按规定配齐服务设施，推行规范化服务；五是要加强运输调度指挥，充分利用GPS定位功能，完善发车时间预报工作，保证班次的正点正班。 对因特殊情况不能保证正点发车的班次要立即停止售票，尽快调整运力，及时发布班车运行信息，做好旅客疏导解释和免费退票工作，尽量缩短旅客等车时间，同时要加强与铁路运输的衔接工作。 六是道路运输企业客运站要按照省物价局省交通厅转发国家发改委交通部关于年春运期间道路水路运输价格管理工作有关问题的通知皖价电号精神，认真执行物价部门核定的运价标准，落

26、实明码标价要求，积极宣传运价政策。 客运站和车票上要同时布政府核定票价和当日执行票价，车厢内张贴运价里程表，让旅客明明白白消费，严禁乱涨价现象的发生。 七是在做好旅客运输工作同时，要加强对道路货运市场的监测，在保障煤电油运输的基础上，优先安排肉禽果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保节日物资运输。 二制定工作方案，做好运输准备交通主管部门，运政机构和运输企业要认真做好本地客流调查和分析，提前制订运输组织方案和应急预案。 根据预测，年春运期间，全市道路运输旅客量比去年略有上升。 春运组织工作坚持客地交通主管部门负责制，各运输企业要组织足够的车船运力投入春运，同时要安排一定数量的机动运力，以

27、便应付各种突发情况，尽最大努力缩短旅客滞留时间。 春运期间要在保证干线城乡客运和重点物资运输的同时，认真做好农村客运，方便广大农民群众的出行。 各县市要做好民工疏运工作，在正常班次不能满足需要的情况下，可增开加班车或组织包车运输，合理调整运力。 加班车凭春运加班证和始发站签发的当班行车路单运行；包车凭春运包车证包车合同运行。 包车合同必须由运输企业与用车方签订，严禁承包挂靠车主私自承揽包车业务。 各级运政机构要加强对包车牌的管理，建立发放台帐，严格落实责任制。 要规范应急运力的调用，坚持“分级负责条块结合属地为主”的原则，当出现应急状态时，车站首先负责运力调集，车站解决不了的由司和运管机构负责

28、解决，当地应急运力不足时可申请上级运政管理机构予以支持。 三强化措施，确保安全运输安全始终是春运工作的核心，它关系到社会稳定和千家万户的幸福，各交通主管部门和运输企业，要坚持以人为本，本着维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神，把春运安全作为头等大事抓，牢固树立安全第一思想，严格执行国家和省市政府及上级交通主管部门有关安全生产和运输安全管理的各项规定，认真落实各项安全生产责任制，逐级负责，各负其责，各司其职，加强监督检查，消除事故隐患，避免重特大安全事故的发生。 春运中要强化以下措施：一是严厉打击客车和渡船超载超速等违行为。 一经发现，要按照交通部有关规定对有关当事人从重处罚，并要采取措施

29、进行分流，分流费用由相关当事人承担，严禁对超载车船只罚款不分流，客车超载是重大安全隐患，也是严重的违法违规行为，凡是一年内累计次超员或次超员%以上的，车属单位应对其进行重点教育，直至取消其班线承包经营资格。 客运站要严格执行车辆技术状况和载客人数的检查签字制度，谁签字谁负责。 对因客运站原因造成车辆超载的，要依法严肃处罚。 二要严把市场准入关。 春运前要对所有参加春运的车船及安全等配套设施进行全面的安全技术检查，严禁无证运输，严禁技术状况和安全性能无保障的车船参加营运。 三是各运输企业要结合安全法规和安全知识及上级关于春运工作的有关要求和规定，加强对全体职工，尤其是对驾驶员的安全教育，努力提高全员的安全意识，认真落实安全生产责任制及各项安全管理措施，长途客运必须按规定配备驾驶员。 要教育车船驾驶员遵守纪，严禁超速行驶和疲劳驾驶，对屡教不改的违驾驶员船员渡工，要调离驾驶岗位，并按规定予以处罚。 四要配合地方政府，进一步加强乡镇客渡船和个体运输车辆的安全管理，在重点渡口客运站或客流