上海市信访工作报告.docx

1、上海市信访工作报告上海市信访工作报告篇一：关于全市信访工作情况的报告关于全市信访工作情况的报告（20XX年3月30日在市十三届人大常委会第十七次会议上）市委副秘书长、市委市政府信访局局长吴秋红尊敬的主任、各位副主任、巡视员、秘书长、各位委员：受市人民政府的委托，我向市人大常委会报告全市信访工作情况，请予审议。一、全市信访工作总体情况近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关心指导下，在各地、各部门的全力支持下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，积极进取、务实创新、扎实工作，不断推进我市信访工作的进步，促进了社会和谐稳定。全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良

2、好态势，一好转即：信访秩序有所好转；三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高；三下降即：越级信访量、重复访、异常信访行为下降。20XX年，我市群众赴京非正常访通报32人次，占省目标控制数的53.3%；赴省访502人次，同比下降47.5%；市信访局接待来访12128人次，较去年同期上升21.1%；受理群众来信1232件，较去年同期上升3.6%。（一）高位推进，应对信访工作新形势近年来特别是20XX奥运年期间，信访工作任务重、压力大。市委、市政府十分重视信访工作、加大责任落实力度、全力推进事要解决，有力地推动了全市信访工作。1、领导重视信访工作。市委、市政府全年召开研究信访工作的会议达10

3、余次。去年初召开的全市信访工作暨表彰大会，在我市信访工作史上是规格最高、规模最大的一次会议。去年7月份，在市中心的和中广场，市政府全体班子成员和市直及驻市单位负责人现场接待上访群众，共受理了102件信访问题，全部得到了妥善处理。新任市委书记钟利贵同志到任3天内，就对维稳信访工作作了3次重要批示。市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的问题。市委副书记、市长曾庆红上任不久，要求分管副市长对非正常上访重大事项尽快化解，尽早解决；实行属地、区域责任制；重点问题列入重点督办；对消极、被动、不配合的部门实行行政问责。市人大、市政协领导主动过问信访工作，积极参与信访接待日，多方协调、现场办公，

4、解决了一大批疑难信访问题。2、切实加大责任落实力度。实行市联席会议总召集人与信访工作不力的县区和市直单位领导谈话制度。在重大敏感时期,多次召开全市性会议，研究部署控制越级上访工作，并对赴京非正常上访、赴省集体访和重复访进行了排位、通报。在全市控制赴京非正常上访紧急会议上，赴京非正常上访量排前三名共五个县（市、区）领导作了表态性发言。去年还对多次赴市集体重复上访处理不力的某县进行了全市通报批评。信访工作已纳入对县域经济和综治工作目标管理考评，实行一票否决。3、大力解决群众信访问题。一年来，我市梳理、处理了4000多件疑难信访积案，其中：提交市、县级领导接待日或领导包案处理或协调处理的信访问题31

5、06件，绝大多数得到了化解或信访人得以稳控。全年党政领导接待52次109批，人均接访2次以上，分管信访、维稳的三位市领导全年接待调处人民群众来访14次，人均4次以上。赣北化工厂职工集资建房信访问题，自20XX年以来，该厂职工多次来市赴省上访，引起了省领导和中央督查组的高度关注，省政府领导多次作出批示，要求稳妥处理。市委、市政府主要领导多次召开专门会议，研究解决办法，妥善解决了这一危房拆除遗留问题。今年春节前集中10天左右的时间，在全市深入开展领导干部下访活动，重点排查调处了涉及农民工工资拖欠、劳动保障、征地拆迁安置、企业改制等方面的信访突出问题。（二）突出重点，完善信访工作新机制1、健全排查调

6、处长效机制。（1）坚持市级季度排查、县级每月排查、乡镇和村级不定期排查的“四级排查”机制，重大活动期间集中排查与不定期排查相结合，奥运会前和残奥会前都集中开展了一次全方位、拉网式矛盾纠纷排查。全年共排查1227个信访问题，化解1079个，化解率88%；全年重信重访率减少93%。浔阳区完善“三四五”社会矛盾纠纷排查调处机制，注重发挥街道、社区、楼栋（小组）网络作用。永修县开展乡、村、组三级信访网络建设试点，由责任心强的干部、“五老”成员、村民代表参与信访稳控。都昌县开展“三十”工程（畅通十个渠道、创建十个机制、落实十项责任）建设工作，乡镇越级上访量大大减少。（2）开展了市职能部门主要领导轮流到市

7、信访局开门坐班接访活动。自20XX年6月开始实施市职能部门主要领导到市信访局开门接访，半年时间16个职能部门开门接访，接待处理了488件疑难信访问题。（3）开展了县委书记大接访活动。据不完全统计，全市共有30位县（市、区）委书记、县长参加了大接访活动，共接待信访群众286批2778人次，处理信访问题890余件。2、健全督查督办长效机制。一是去年我市成立7个县（市、区、山）维护稳定工作督导组和6个市直及驻市单位维护稳定工作督导组，分别对各地各单位维护稳定工作进行督导。每个组由1名曾在县区任过职的市委部门正县级领导干部任组长，1名市政法部门副处级领导干部任副组长，并在政法、信访部门抽调成员进行督导

8、。二是实行市领导带部门包案督查制度。积极开展重信重访专项整治活动。对涉及多部门、案情比较复杂、意见难统一需要联合协调处理的信访案件，及时组织协调有关部门和单位进行联合调处。三是加强对市领导接待日信访问题的督查力度。对重点信访案件，市委督查室和市政府督查室与市信访局实行联合督查。四是建立市信访工作领导小组成员挂点联系督查制度。去年，市维稳督导小组、市信访工作领导小组成员单位在全国“两会”期间和北京奥运会期间多次赴所联系的县区和重点单位进行督查。五是落实新任副处级领导干部担任市信访督查员制度，对市领导包案的突出信访问题进行督查。（三）拓展渠道，开辟信访工作新领域。1、开通省（市）长手机、信箱。认真

9、贯彻全省开通省（市）长手机、信箱会议精神，在全省最早开通了“市长手机、信箱和热线”，行动早、落实快。市政府主要领导亲自牵头负责这项工作。20XX年共收到群众来电847件，手机短信90件，电子邮件34件，现场答复664件，转办169件，相关部门当日查询并回复138件。处理省长手机、信箱交办件333件。各县（市、区）也分别设立开通了“各县（区）长手机、信箱”。2、推进“网上信访”工作。全市所有县（市、区、山）全部开通了“网上信访”。截止目前，共办结494件，办结率达65%，到期办结率100%，群众满意或基本满意率达85%。变上访为上网，方便快捷的网上信访正为群众广泛接受。3、创新信访新渠道。一是市

10、政府办公厅开通民声直通车。整合市政府值班电话、市长热线、市长手机和市长信箱等信息，安排专人收集信访、网络、广播、电视、报纸等媒体反映的民声诉求，建立诉求信息自动化处理平台。二是发挥人大代表、政协委员作用，开展联合调研。去年九三学社到市信访局进行了当前社会不稳定因素及应对措施课题的调研。三是坚持律师参与接访。（四）强本固基，树立信访部门新形象1、加强宣传引导，弘扬先进典型。20XX年我市在人民信访、江西信访等省级以上刊物发表文章34篇。开展了信访条例颁布三周年宣传活动，发放宣传资料和宣传单2万余份。充分挖掘基层信访工作典型，举办了全市基层信访工作先进事迹报告会，集中宣传了都昌县阳峰乡信访员江园生

11、等一批基层信访工作先进典型事迹。省、市主要领导作出批示，省信访局下发了关于在全省信访系统开展向江园生同志学习活动的决定。人民信访、江西日报、江西电视台、九江日报、九江电视台等对江园生的先进事迹进行了报道，这在我市信访宣传工作历史上是前所未有的。篇二：信访工作报告在全市20XX年信访稳定工作会议上的报告各位领导、同志们：20，在市委、市政府的正确领导下，全市各级信访工作者戮力同心，奋发有为，圆满完成了全年各项任务，信访总量大幅度减少，信访形势持续平稳，体制机制创新不断深入，一大批信访积案得到处理，有力维护了和谐稳定的社会局面。下面，我讲三个方面的问题：一、关于20a年工作回顾20a年，我们积极探

12、索信访工作新体制、新机制，不断加大领导力度和工作力度，推动信访工作取得了明显成效。（一）推进“事要解决”，全力为群众排忧解难。一是各级领导干部亲自接访。市委、市政府主要领导率先垂范，带头接访办案，各地各部门领导坚持到信访部门接访，面对面接待上访群众，市、县两级领导共接待来访群众714件次，26376人次，解决了一大批事关群众切身利益的民生问题。二是大力加强信访接待中心建设。市、县两级信访接待中心进一步整合相关部门力量，建立健全整体协调联动机制，制定完善各项规章制度，促进信访工作规范有序，“一站式服务、一条龙办理、一揽子解决”功能进一步强化，80%以上的群众信访问题在市、县两级信访接待中心得到妥

13、善解决。三是千方百计化解信访积案。中央、省联席会议交办我市信访积案纯案402件，化解299件、终结393件，化解率、终结率分别为74.4%和97.8%，排名全省第6位。市联席会议5次组成督导组，深入各地督促检查积案化解工作情况。8月12日，在z召开现场会，推广了aSd、市公安局在化解信访积案中的成功经验，促进了全市积案化解工作深入开展。四是资金投入持续增加。各级政府切实加大资金投入，全力化解疑难信访问题。充分发挥信访救助专项资金的作用，实施信访专项资金救助107件，资金已经到位52件，共计764万元，市、县财政配套资金204万元，这52件救助案件已经全部结案息访。（二）完善工作机制，畅通信访渠

14、道。坚持以群众工作统揽信访工作，建立健全了领导包案、联合接访、风险评估、矛盾纠纷排查化解、督查督办、复查复核等长效工作机制，信访工作步入规范化、制度化轨道。一是建立信访稳定风险评估机制。市联席办印发了朝阳市关于建立信访稳定风险评估制度的实施意见，为实施信访稳定风险评估提供了制度保证。全市共实施信访评估39件，暂缓叫停7件，有效地从源头上减少了群众上访。二是健全社情民意和群众诉求表达机制。进一步加强“网上信访”工作，共受理群众网上信访89件，全部按期答复，答复率100%，确保群众诉求得到快速及时解决，有效降低了信访成本。在全市范围内积极开展信访代理工作，制发了关于全面开展信访代理工作的意见，形成

15、了“群众张嘴、干部跑腿”，主动为群众排忧解难的新机制。共实施信访代理事项402件，息访299案，息访率达到74.4%。三是完善矛盾纠纷排查化解工作机制。坚持把矛盾纠纷排查化解做为信访工作的一项基础性、经常性工作，坚持抓早、抓小、抓苗头。建立健全“三级联动”排查化解工作机制，第一时间把影响稳定的各类苗头、隐患全部纳入视线，及时化解。共排查各类不稳定因素1200多件，涉及人员近2万人，通过各地各部门的努力工作，95%以上在基层被成功化解或稳控。四是强化信访工作复查复核机制。针对群众反映的政策性问题，协调有关部门认真开展复查复核工作，实现了给上访人出具答复意见书的准确率达到100%，市政府复查复核案

16、件准确率达到100%，市复查复核案件落实率达到100%。（三）规范信访秩序，保持社会和谐稳定。一是做好进京去省信访稳定工作。全国“两会”、省九次党代会和中央十七届六中全会期间，我市都组成工作组，由市领导亲自带队，赴省进京坐镇指挥，信访局负责全面协调，圆满完成了信访维稳任务，全国“两会”期间实现了无一人到非正常地区上访、无一人在京滞留、无一人发生回流、无一起有影响的恶性事件、无一起安全事故、无一起违纪事件的“六无”成绩；十七届六中全会期间实现了“不返流、不滞留、不出事”的“三不”工作目标，得到了省领导的高度赞扬。二是开展进京访专项治理。市委、市政府与各县（市）区签订了“责任状”，对开展”进京访专项整治”活动提出了明确的要求，各地各部门坚持“先处理行为，后解决问题”的方针，采取积极有力的措施，加大对进京访的处理力度，取得了较好的效果，进京上访大幅减少，进京非访同比下降33.9%。三是维护党政机关门前信访秩序。市、县两级