1、为全面总结、评估全区城乡环境卫生整洁行动实施情况,按照市卫健委等6部门关于印发潍坊市城乡环境卫生整洁行动(2016-2020年)终期评估工作方案(潍卫字2020150号)和区爱卫会全区城乡环境卫生整洁行动方案(2016-2020年)(潍城爱卫20164号)要求,制订本方案。一、评估原则 坚持真实可靠、科学合理、突出重点、注重实效的评估原则。二、评估内容 评估各街道(开发区、管理区)组织实施城乡环境卫生整洁行动情况,内容包括组织管理、工作推进、取得成效等方面。(一)组织管理。主要评估我区对城乡环境卫生整洁行动部署、协调、动员和管理等情况。(二)工作推进。主要评估相关部门对城乡环境卫生整洁行动各项
2、重点工作的推进情况。(三)取得成效。主要评估城乡环境卫生整洁行动工作进展和阶段性目标完成情况。三、评估方法 (一)区级自评 11月20日前,区爱卫会按照市爱卫会全市城乡环境卫生整洁行动方案(2016-2020年)(潍爱卫20164号)的要求进行自评,完善相关数据资料,并上报自评报告(附件1)、终期评估评分表(附件2)和终期评估现场核查表(附件3)。(二)市级督查考核 11月20-25日,开展市级督查考核。由市爱卫会部分成员部门分管领导带队,对各地工作情况进行督查考核,时间1天,具体时间另行通知。督查考核内容为:1.综合评分。市级评估组根据各县市区自评估报告和相关资料,对评估对象2020年底的具
3、体目标和重点工作完成情况进行综合评分,满分为100分。2.现场查看。通过听汇报、查资料、信息核验、现场查看等形式,对自评结果进行验证。现场核查表见附件3。(1)城市 采取完全随机方法查看。重点部位与场所,如城郊结合部、城中村的环境卫生,城市内聚集场所(集贸市场、车站、景区、建筑工地等)。重点内容为城乡环境整洁情况,包括垃圾(分类收集处理、资源回收利用)、污水及污泥处理,厕所及洗手设施场所保洁。健康宣教工作开展情况。满意度调查。随机访问5位市民进行满意度调查。问卷见附件4-1。(2)农村 采取完全随机方法,每个县抽取2个乡镇,每个乡镇抽取2 个行政村。垃圾收集处理、污水处理或处置情况(描述,可能
4、的话包括管理模式、处理量)。供水及农户卫生厕所情况(每村走访5户,了解供水情况,如没有自来水入户小区院子,请注明多数村民采用的水源。了解卫生厕所类型、使用、管理及粪污后续利用或处理,如厕所粪污处理方式、资源化利用途径等。同时进行满意度调查)。农村畜牧养殖场(点)的污水处理。查看村镇情况。具备条件的乡道,村道是否实现“路田分家”,“路宅分家”,路面是否整洁无杂物,边沟排水是否通畅,无淤积、堵塞。健康宣教工作开展情况。满意度调查。随机访问5户进行满意度调查。问卷见附件4-2。督查考核完毕后,各督查考核组将所督查县市区(市属开发区)的督查考核情况报告(内容包括工作完成情况、存在问题和下步建议)、评分
5、表(附件2)、现场核查表(附件3)、城乡环境卫生整洁行动满意度调查(附件4)于11月27日报送市卫健委爱卫办。(三)区级相关部门自评。11月20日前,区级相关部门要按照本方案要求,就落实区爱卫会全区城乡环境卫生整洁行动方案(2016-2020年)(潍爱卫20164号)情况做好自评,将自评报告(附件1),以及评分表(附件2)考核指标(5)(22)和终期评估现场核查表(附件3)中涉及本部门的资料、数据于11月21日前报区爱卫办。(四)迎接省、国家考评。在县、市级自评的基础上,省、国家将组成考评组,对各市自评情况进行综合评价,抽取部分县市区开展现场查看(城市部分随机抽取1-2个县市区,农村部分每个县
6、抽取2个镇街、每个镇街抽取2个行政村)。通过听汇报、查资料、信息核查、现场查看等形式,逐级对自评结果进行验证。城市部分随机访问5位、农村部分随机访问5户,进行群众满意度调查。四、评估时间 2020年11月中旬,完成区级自评、将自评报告、自评评分表报市卫健委爱卫办;迎接省级评估,包括自评和抽查评估。2020年11月,迎接国家抽查评估。2020年12月,迎接国家级评估。五、保障措施 (一)加强组织领导。各街道(开发区、管理区)要高度重视城乡环境卫生整洁行动终期评估工作,将其作为实施健康中国、乡村振兴战略和开展农村人居环境整治三年行动的具体举措,纳入年度工作内容,认真部署落实,切实完成好本次评估工作
7、。(二)规范评估工作。各街道(开发区、管理区)和区级有关部门要认真按照终期评估工作方案组织开展好评估工作,加强协作,合力做好评估工作的管理与指导,科学、规范开展区级自评工作。要认真总结城乡环境卫生整洁行动开展以来取得的成效和经验,同时找短板,查弱项,分析原因,精准施策,加快推进城乡环境卫生整洁行动顺利实施和人居环境持续改善。联系人:刘玉杰;办公地点:区政府综合办公楼4号楼430号;电话:8188736。 附件:1.潍城区城乡环境卫生整洁行动(2016-2020年) 终期评估自评报告(编写大纲) 2.潍城区城乡环境卫生整洁行动(2016-2020年) 终期评估评分表 3.潍城区城乡环境卫生整洁行
8、动(2016-2020年) 终期评估现场核查表 4.潍城区城乡环境卫生整洁行动满意度调查 附件1潍城区城乡环境卫生整洁行动(2016-2020年) 终期评估自评报告(编写大纲)一、摘要 二、正文 (一)背景 (二)自评方法 (三)取得成效与典型案例及经验 (四)主要问题与影响因素 (五)评估结果 (六)结论与建议 附件2 潍城区城乡环境卫生整洁行动(2016-2020年)终期评估评分表 考核内容 考核指标 佐证材料 分值 自评得分 考评得分 备注 组织管理(20分) 1.工作部署 (1)区爱卫会印发城乡环境卫生整洁行动(2016-2020年)实施方案,得3分; 相关文件 10 (2)区爱卫会召
9、开城乡环境卫生整洁行动启动部署及中期评估会,一项1.5分; (3)把整洁行动工作纳入县级爱国卫生“十三五”规划,得2分; (4)把整洁行动工作纳入年度爱国卫生工作计划,得2分; 2.政策支持 (5)区有关部门组织开展城乡环境卫生整治、生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、饮用水安全、卫生城镇创建等专项行动或出台相应支持性政策,每项2分,最多10分。相关文件 10 过程管理 (20分) 3.工作推进(6)区爱卫办与相关部门组织开展推进行动相关工作专题会议,包括城乡环境整治、生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、饮用水安全、卫生城镇创建等专题推进会议,每开展一项得2分,最多得10分。会议通知、会议纪要
10、、文件或工作总结、照片等 15 (7)区有关部门联合开展行动工作督导检查,得3分;开展督导检查,但未部门联合者,得2分; (8)区有关部门组织开展行动工作评估,得2分。4.社会动员 (9)在主要媒体进行农村环境整洁行动专题报道,每次1分,最高5分。媒体宣传材料5 取得成效(55分) 2020年终期目标完成情况 (55分) 5.村庄综合整治 (10)完成村庄环境综合整治目标,达到省级下达的目标值(整治数/实际数),得4分; 每低5%减1分。农业农村部门牵头提供相关数据 4 6.农村卫生厕所普及率 (11)各县市区(市属开发区)农村卫生厕所基本实现全覆盖(卫生厕所数/实际数),得4分;每低5%减1
11、分。农业农村部门、城管部门提供数据 4 7.建制镇生活垃圾无害化处理率 (12)建制镇生活垃圾无害化处理率达到100%(无害化处理数/实际数),得4分;城管部门提供数据 4 8.建制镇生活污水处理率 (13)建制镇生活污水处理率达到70%(生活污水处理数/实际数),得4分;住建部门牵头提供数据来源 4 9.对生活垃圾进行处理的行政村比例 (14)对生活垃圾进行处理的行政村比例达到100%(生活垃圾处理行政村数/实际数),得4分;城管部门 提供数据 4 10.对生活污水进行处理的行政村比例 (15)行政村生活污水处理水平明显提高,达到“十三五”规划相关指标要求(生活污水处理行政村数/实际数),得
12、4分;每低5%减1分 生态环境等部门提供数据 4 11.农村集中式供水人口比例 (16)农村实际自来水入户(含小区、院子)的人口与计划人口的比例乘以4为得分。水利部门 提供数据 4 12.具备条件的乡、村道实现“路田分家”、“路宅分家”,路面保持整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞。(17)实现乡、村道“路田分家”、“路宅分家”的目标,得4分;未实现“路田分家”、“路宅分家”,路面保持整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积堵塞的目标,各减1分。交通运输部门提供有关情况 413.公路沿线公厕(指高速公路,对各县市区不做要求) (18)完成省级规划目标值。每低2%减1分,最多扣3分。使用维护管理的
13、要求或规定:有得2分,没有不得分。 514.内河航道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作(对各县市区不做要求) (19)内河航道沿线码头船舶污染物及生活污水接收转运设施有效衔接率100%(已建设施并有效衔接码头数/码头总数),得4分;每低2%减1分。在内河航道整治工程中实施绿色生态护岸的,加1分。15.重点场所环境卫生状况 (20)重点场所卫生整洁美观,且厕所建设和维护较好,得4分;发现环境脏乱差、设施使用维护管理不到位等情况,每1处减1分。现场抽查有关情况 416.全国重要饮用水水源地安全保障水平 (21)全国重要饮用水水源地取水口水质、年度供水保证率达标情况(达标数/实际数)100%达标得5
14、分;否则,按达标比例得分。水利部门 提供数据 517.流域生态建设 (22)已建成至少1处,得 4分;否则,不得分。水利部门 提供数据 4群众满意度(5分) 18.满意度抽样调查分值 (23)居民满意度调查得分为实际调查人员平均得分。现场抽样调查 5 合 计 100 调查评估人:调查日期:年月 日 附件3潍城区城乡环境卫生整洁行动 (2016-2020年)终期评估现场核查表街道(开发区、管理区) 评估指标 完成情况 现场复核数据 复核结论 1.村庄综合整治数量(个) 2.农村卫生厕所普及率(%) 使用卫生厕所的户数(万户)家庭总户数(万户) 卫生厕所普及率% 3.建制镇生活垃圾无害化处理率(%
15、) 建制镇内生活垃圾处理的数量(吨)建制镇总垃圾量(吨) 生活垃圾无害化处理率% 4.建制镇生活污水处理率(%) 建制镇内生活污水处理的数量(吨)建制镇污水生产总量(吨) 生活污水处理率% 5.对生活垃圾进行处理的行政村比例(%) 对生活垃圾处理的行政村数(万个)行政村总数(万个) 比例% 6.对生活污水进行处理的行政村比例(%) 对生活污水处理的行政村数(万个)行政村总数(万个) 比例% 7.农村自来水普及率(%) 农村自来水入户(含小区、院子)的农村总人口数农村总人口数 比例% 8.国家卫生城市(区)比例(%) 国家卫生城市(区)数量辖区内城市(区)总数量 比例% 9.国家卫生县城(乡镇)
16、比例(%) 国家卫生县城(乡镇)数量辖区内县城(乡镇)总数量 比例% 10.县道整洁 11.乡道整洁 12.村道整洁 注:1.复核结论判定:省级提供数据与现场复核数,相差5%以内,包括5%,为“相符”;相差10%以内,包括10%,“基本相符”;10%以上为“不符”。2.道路整洁,包括实现“路田分家”、“宅路分家”,路面保持整洁、无杂物,边沟排水通畅、无淤积、堵塞。 复核人: 复核日期: 年 月日 附件4-1潍城区城乡环境卫生整洁行动 满意度调查(城市)(集贸市场或城乡结合部的名称) 被调查人姓名:联系方式:您好!我们是爱卫会的工作人员,我们调查主要是为了解城市的环境卫生整洁情况,以便更好地服务
17、大家。这里的问题1-5按您的满意程度高低给出10-0分,如对此有建议或意见烦请提出。请如实回答,谢谢支持!1.你对目前居住环境卫生情况满意吗? 2.你对公共场所厕所满意吗? 3.你对居住环境目前垃圾管理满意吗? 4.你对目前居住环境污水处理状况满意吗?5.对以上几方面的意见和建议 调查员: 调查日期:附件4-2潍城区城乡环境卫生整洁行动 满意度调查(农村)街道(开发区、管理区) 村 被调查人姓名:我们是爱卫会的工作人员,我们调查主要是为了解农村的环境卫生整洁情况,以便更好地服务大家。1.你对目前环境卫生情况(农贸市场)满意吗? 2.你对家里的厕所满意吗? 3.你对家里喝的自来水(饮用水)满意吗?4.你对目前垃圾管理满意吗? 5.你对目前污水处理状况满意吗? 6.对以上几方面的意见和建议?调查员:潍城区卫生健康局办公室2020年11月20日印发
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