1、按照党政领导干部选拔任用工作条例的要求,针对我局实际,实行干部岗位定期轮换交流制度,成为一种必不可少的重要措施。一、实行干部轮岗交流的重要性一是实行干部轮岗、交流是培养干部的有效途径。实行干部轮岗交流能使干部在不同的环境中成长,这无疑对干部本身十分有利。一名干部长期在一个部门、一个岗位上工作,工作环境相对封闭,不利于开阔视野和丰富经验,不利于挖掘其内在潜力。实行干部轮岗交流,有利于激发干部的学习热情,有利于增强干部的适应能力,有利于干部拓宽视野、增长见识、提高能力、成长成才,有利于把干部培养成“多面手”、“万事通”的一专多能的复合型人才。以后不管把干部放在哪种环境中,放在哪个岗位上,他们都能勇
2、敢面对,都能把事情办好。可以说,干部轮岗交流是促进干部成长成才的捷径。二是实行干部轮岗、交流是实现人才合理配臵的现实需要。实行干部轮岗交流工作有利于加强干部队伍建设,实现人力资源的合理配臵,最终提高办事效率和办事质量。一方面,在某一个岗位工作时间长了,会导致干部习惯性思维和刻板印象,一切凭经验办事,不需动脑,进而产生疲劳心理,也容易犯经验主义错误。只有建立干部轮岗交流制,让各岗位始终有新鲜的血液流入,才会充满生机活力。干部进入不同的岗位,自然会以全新的工作姿态去迎接新的工作,在新的工作环境中不断探索,不断创新方法,有利于提高办事效率和办事质量。另一方面,人都各有所长,也各有缺点,把干部安排在不
3、同的岗位,经过一段时间的观察,组织上会发现某人在哪个岗位上才是最合适的,才能充分发挥他的才能,才能把事情办得快而好,最终根据每个干部的表现,把他们安排到这合适的岗位上,从而实现人力资源的合理配臵,实现人尽其才,才尽其用的目标。二、实行干部轮岗交流的几种方式就我局干部队伍的情况而言,我认为在今后的干部队伍管理中可制定如下几种方式,在不同的时间和阶段分步实施,但当前只宜采取前二种方式进行、且控制在2030%范围内。先行摸索,注意总结经验,不断完善制度,切实做到有章可循。一要实行锻炼型轮岗交流,提高干部素质。本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,对缺乏基层工作经历、在艰苦环境历练少的年轻干部,有
4、计划地交流到县局工作,同时把在基层工作时间长的干部交流到局机关和局直部门单位工作,通过多岗位锻炼,丰富工作经验,增长才干,提高履职能力。二要实行任期型轮岗交流,改善班子结构。注重在干部的知识结构、专业结构、年龄结构和性格、气质互补性上下功夫。通过加大跨科(室)、跨县局系统的交流力度,不断优化领导班子结构,调优配强领导班子。三要实行回避性交流,确保公正履职。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例、公务员法等有关回避的规定,对科级干部中有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系且有直接上下级领导关系的;对在出生地或者成长地任职较长的科级干部进行交流。四要实行保护性交流,体现关心干部。对
5、长期工作在条件差、矛盾多的单位或部门,能够尽力完成组织交给的各项工作的干部;对在工作中敢抓敢管,敢于动真碰硬的干部;对身体原因或家庭有困难的干部进行保护性交流,不让老实人吃亏。五要实行惩戒性交流,严格管理干部。充分发挥交流轮岗的教育惩戒功能,对工作实绩一般、群众基础较差、不思进取、责任心不强的干部,交流轮岗时一般从重要岗位安排到一般岗位,从较好的单位安排到条件较差的单位,从实职改任非领导职务,促使其奋发图强,争创辉煌业绩。三、做好干部轮岗交流工作应注意的几个问题根据目前我局干部队伍的现状,实行干部轮岗交流势在必行,但是干部轮岗、交流也不能“一轮了之”。要加强轮岗干部的管理,防止出现走过场、消极
6、应对等现象的发生。同时,要结合实际,进一步建立完善相关制度,切实把干部轮岗纳入到制度化、规范化的轨道。一要加大宣传力度,提高广大干部对轮岗交流工作重要性的认识。要多渠道宣传干部轮岗交流工作的意义,增强领导干部做好干部轮岗交流工作的自觉性,引导领导干部养成大局意识和容人之量,克服本位思想;教育广大干部树立服从意识、进取精神和奉献精神;消除对干部轮岗交流工作的误解,形成共识,理解和支持干部轮岗交流工作,为广大干部施展才华、开拓进取、干事创业营造一个良好的社会氛围。二要分类组织实施,提升干部轮岗交流工作的效果。干部岗位千差万别,干部个性多种多样,因此,实际交流的目的也要各有侧重,要在对干部交流轮岗工
7、作实行统一规范的基础上,根据交流的目的和指向以及兄弟单位的经验,制定轮岗交流的规定,采取任期型轮岗交流、锻炼型轮岗交流、结构型轮岗交流、指令型轮岗交流等多种方式,形成多层次、宽领域、多形式的有序轮岗交流。三要坚持公正公平,助推干部轮岗交流工作的有序开展。干部轮岗交流工作是干部人事制度改革的重要组成部分,应以科学的态度和改革创新的精神,不断强化干部交流工作举措,努力构建公平、公正、公开、透明的交流环境。要立足岗位实际,以工作需要为主,兼顾干部的特点、意愿等因素,尽量向工作需要加强的部门交流,向业务相近的岗位交流,向个人擅长的岗位交流。四要积极争取组织人事政策支持。干部的轮岗交流是一项政策性很强的
8、工作,事关单位稳定发展大局。我们必须严格执行政策,紧密结合实际,同时要加强与组织人事部门的衔接协调,力求实施方案稳妥完善,干部轮岗交流顺利实施。20XX年3月10日篇二:关于乡镇干部轮岗交流的调研报告关于乡镇干部轮岗交流的调研报告山庄乡政府乡长王峰乡镇干部轮岗交流是指对在乡镇机关和事业单位工作的干部有计划的进行调换职位岗位,包括内部轮岗和外部轮岗,它是干部人事管理的一个重要手段,也是建设干部队伍的一个重要途径。一、山庄乡乡镇机关和事业单位工作人员的基本情况我乡乡镇机关和事业单位有乡政府、乡计生服务所、农技站、农经站、农机站、财税所、山庄初中、山庄小学8个单位。共有工作人员101人,其中乡政府2
9、5人,正科级干部6人(检查员2人),副科级干部6人,一般干部人13人;45周岁以上8人,35至45周岁4人,35岁以下13人;大学学历1人,大专学历5人,中专学历6人;管理类专业8人,技术类专业15人,其它类专业3人。计划生育服务所7人,正科级干部1人,副科级干部1人,一般干部5人;35至45周岁3人,35岁以下4人;大专学历5人,中专学历1人,初中学历1人;管理类专业2人,技术类专业4人,其它1人。乡农技站0人。乡农经站2人。乡农机站1人。乡财税所5人,副科级干部1人,一般干部4人;35至45周岁1人,35岁以下4人;大专学历3人,中专学历2人;会计专业1人。山庄初中24人,山庄学区37人。
10、二、山庄乡乡镇机关及事业单位工作人员岗位情况乡政府领导职务设乡党委书记、人大主席、乡长各1个,副书记2个(其中一人担任纪委书记),副乡长2个(1人兼任经济发展办公室主任,1人兼任社会事务办公室主任),党委委员1个,党办副主任1个,经济发展办公室副主任1个,检查员2个;其中在本单位担任领导职务超过5年以上者有乡党委书记、乡党委委员、副乡长兼社会事务办公室主任;在本岗位连续担任职务超过5年以上的有党委书记、乡人大主席、副乡长兼经济发展办公室主任;在本单位本岗位连续担任领导职务超过5年以上者有乡党委书记。一般干部岗位有:党委秘书、政府文书、民政助理员、城乡建设助理员、司法助理员、土地管理员、科教文卫
11、干事各1个,进村驻社人员3个,司机1人;在本单位工作超过10年以上的干事有民政助理员、科教文卫干事。乡计划生育服务所设所长1人,副所长1人,计生专干8人(其中乡政府干事兼任2人,财税所干事兼任1人)。乡农经站共有工作人员2人,其中在本单位本岗位连续工作超过10年以上者有1人。乡农机站现有工作人员1人。乡财税所设副所长1人,一般干事4人。山庄初中设校长1人,教务主任1人,教职工22人。山庄学区设学区主任1人,学区干事2人,教职工34人。三、山庄乡乡镇机关及乡镇事业单位目前用人存在的问题及对策目前存在的问题有:一是缺乏干部提拔使用,干部的工作积极性不高。20XX年以来无一例一般干部提拔,副转正仅一
12、名,干部缺乏内在的激励动力;二是缺乏干部轮岗交流,20XX年以来乡政府领导干部没有进行轮岗交流,一般干部轮岗交流1人,个别干部在本单位内工作时间过长,由于在同一个地方同一个岗位上干着同样的工作,缺乏新的挑战和工作上的新鲜感,产生了严重的惰性,工作上按部就班的多,开拓创新意识不强;同时在单位内部的分工调换不多,如果干部在自身分工的工作上如果干的较好,领导就会产生依赖心理和信任感,干部便在某一方面长期负责,缺乏交流的活力,形成了所谓的“死水”现象;三是专业不对口现象严重,在财税、农机、农经、计划生育等方面的人员配制上,工作人员面临工作与所学专业不对口的尴尬局面,例如农经专干所学专业为刑侦专业;计生
13、服务所缺乏手术、妇科病检查、生殖保健服务方面的专业人才,唯一的环孕情服务人员所学专业为文秘专业;一名进村入社人员所学专业为土木工程等等。同时在某种程度上又造成了一些专业人才资源的浪费,比如计算机信息管理及金融专业大学毕业生姬建荣在乡政府担任党委秘书,市场营销与电子商务大专毕业生张建权在我乡担任计生业务主办,不能发挥其特长。针对上述存在的问题,窃以为,在权力资源比较稀缺的现实情况下,调动乡镇干部的工作积极性,培养乡镇干部的综合素质,增强乡镇单位的活力和生机,加强干部的轮岗交流是一个十分重要的途径,正所谓“流水不腐,户枢不蛀”。在我们的调查中发现,45%以上的干部对自己目前的岗位不满意,20%以上
14、的干部对自己目前的岗位不适应,在担任同一项工作3年以上的干部中,80%左右的干部对自己的工作感到厌倦。尤其是在一些涉及执法、触动群众利益例如封山禁牧工作、计划生育工作等容易与群众发生矛盾的工作岗位上的工作人员,长期工作会导致矛盾的积累与激发,会让群众把矛头指向干部个人,不利于干部的成长与保护。60%的调查对象认为,干部经常进行轮岗交流,能够让好的工作经验在乡镇与乡镇之间、部门与乡镇之间得到交流,让干部的人际资源、才能优势实现互补,70%的调查对象认为干部轮岗交流能够避免在一个单位内形成关系网、小帮派。因此干部轮岗交流存在现实意义上的必要性和理论意义上的重要性。首先,要有计划的进行乡镇与乡镇之间
15、、乡镇与部门之间的外部轮岗交流,使乡镇干部能够变换新的工作环境、变换新的工作岗位,从而接受新的挑战,接受新的任务,调整新的心情,从而激发新的工作动力,从而避免产生“审美疲劳”。其次在单位内部对干部进行有计划的岗位调换,让干部在一定时期内承担不同的工作任务,使干部在岗位需求与自身能力之间产生差距,促进干部学习成长,培养干部各方面素质。第三是在尽可能的情况下,进行轮岗交流,安排干部岗位与所学专业对口,发挥其所学所长。四、加强今后干部轮岗交流工作的建议一要提高认识,明确轮岗交流工作的重要性与必要性。在人事管理工作中,应当充分到,轮岗交流工作,对于培养高素质的乡镇干部队伍,增强乡镇干部活力,提高办事效
16、率,促进勤政、廉政建设,避免因干部长期担任某一职务而产生工作上的惰性,以及因此而可能形成关系网而导致腐败滋生,让干部能够进行多岗位锻炼,提高干部综合素质等方面的重要意义,主动把落实干部轮岗交流制度落到实处。二要完善措施,增强干部轮岗交流工作的可操作性与科学性。要定期归纳整理干部任职年限情况,掌握各乡镇干部轮岗对象;要通过年终乡镇班子考核了解干部的工作状况与思想动态,对于长期任职且工作不积极不主动的干部、有轮岗交流意愿的干部重点考虑,纳入轮岗计划之列;要定期评估乡镇干部队伍建设现状,找准存在问题的症结,掌握是否篇三:如何推动干部交流工作如何推动干部交流工作干部交流是指根据工作需要和干部个人意愿,
17、通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换干部工作岗位,从而产生、变更或消灭干部职务关系过工作关系的一种管理活动。如何推动干部的交流工作,关键是要找出当前干部交流的问题所在,然后想办法一一解决这些问题。一、当前干部交流工作中存在的主要问题:1、城乡工作差别,交流干部积极性不高。由于机关与基层之间、城乡之间、不同的单位、不同的地方之间存在着工作环境、生活环境、工作对象等许多差异。城区工作经济环境好,责任范围相对集中,工作难度相对小,工作相比比较轻松;乡镇经济环境差,责任范围广、法纪意识差,工作难度大,这样导致工作环境差的单位交流到较好的地方的干部一般都乐于接受,到新的单位工作积极性也高;而从机关交
18、流到基层、从城区交流到乡镇、从工作环境好的地方交流到较差的地方的干部往往会存在一些想法,从而影响一些交流干部的工作情绪,到新的岗位工作没有激情,存在短期行为问题。有一定数量从城区交流到乡镇的干部,从报到之日起就盘算着何时回城,不安心工作混日子,导致乡镇领导担子重、压力大,直接影响了乡镇工作的开展。2、经费保障不足,交流干部激情不够。由于系统财力不足,经费紧张,给干部交流工作带来困难。一是乡镇生活环境差,留不住干部,虽然近几年来基层建设投入资金不少,但乡镇办公环境与机关、城区仍有一定距离,导致干部心理上难于接受。二是无文化娱乐条件、无交通工具,干部不愿下乡。部分乡镇离城较远,平日里干部8小时以外
19、文化娱乐生活、往来交通问题,直接影响干部安心基层问题。三是乡镇干部生活、交通、通讯补助倾斜不够,城乡干部之间个人补助无差别、差别不大的问题,让乡镇干部心里失衡。3、干部家庭困难,交流干部难安心工作。目前干部年龄结构偏大,90%以上的在岗人员都是上有老下有小,干部交流自然涉及到子女学习、子女照顾、老人赡养等实际问题,一方面是交流原则与交流纪律,一方面又面临干部实际困难,工作不能不考虑,是目前城乡交流工作最大的问题,既给交流干部又给干部家庭带来许多工作和生活上的压力。这些情况,造成干部交流工作能否坚持原则落实的压力,造成干部个人时常因家庭的一些实际困难和问题,承受着感情和家庭责任的心理压力。二、加
20、强和改进干部交流工作的对策建议有计划地进行干部交流,对培养锻炼干部,优化人员结构,激活人力资源,提高干部能力素质具有非常重要的意义。既要把工作不断推向前进,又要有效地调动全员积极性,解决“能上不能下、能城不能乡”的问题,既要求机制措施具有约束力和严肃性,又要使执行落实有人性化,取到乐于接受、安心工作、尽职尽责的收效。1、加强思想政治工作,弘扬敬业奉献精神。解决思想认识问题是搞好干部交流工作的基础。要通过多种途径,大力宣传干部交流的重要意义,加强全员的的世界观、人生观、价值观教育,强化责任意识和奉献精神,强化分忧意识和大局精神,克服小家庭困难,在全系统中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于
21、奉献精神的教育,使干部交流政策得到干部及其家庭成员的的理解和支持,在系统形成共识,为交流干部施展才华、开拓进取、干事创业提供一个良好的环境2、健全干部交流机制,坚持干部交流原则。健全干部交流规定,积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设。明确交流条件、交流对象、交流年龄、交流期限、交流工作期间工作要求等等,坚持个人服从组织决定原则,坚持整体效能原则,坚持竞争激励原则,坚持保持工作连续性原则,依规定贯彻公开、公平、公正的原则,最大限度地实现干部资源的优化配置。3、全面熟悉人员情况,坚持人性化工作方式。全面熟悉系统人员个人情况、家庭情况,从全局整体利益出发,从尊重交流干部要求,考虑交流干部的实际困
22、难出发,发挥干部个人专长,慎重对待每一名干部的调整,通盘考虑每一名干部的业务素质、专业知识、个人性格、工作能力、工作风格、家庭状况、与乡镇党委政府及相关部门的关系、与去向单位人员的关系等等,立足岗位实际,以工作需要为主,兼顾干部的特点、意愿等因素,尽量向工作环境熟悉的单位交流,向个人擅长的岗位交流。让每位交流干部处在最佳的环境,发挥最有效的关系,取得家庭最有力的支持,真正做到人尽其才,才尽其用,确保单位负责人满意、交流干部心情舒畅,工作顺利。4、完善投入激励措施,激发干部工作热情。一是环境激励,加大基层建设投入,改善基层办公、生活环境。二是待遇激励。提高乡镇干部的经济补助,减少干部交流的阻力。
23、适当提高乡镇干部的交通补助、生活补助和通讯补助,拉开城乡之间的差别,让基层的同志心理得到平衡,减轻干部交流工作的难度。三是政治激励。在注重待遇激励的同时,注重政治激励,优先提拔交流干部。对交流干部跟踪考察,及时了解他们的思想状况、工作表现。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系,客观公正地评价干部的工作业绩,凭实绩用干部,把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。干部交流工作势在必行,它有利于干部通过在不同单位、不同岗位的任职,开阔视野,增长才干,取得较全面的领导工作经验,提高领导水平;有利于干部摆脱长期在一地工作所形成的难以超脱的人际关系,大胆地放手地为党工作;有利于优化领导班子的整体结构,增强领导干部队伍的活力。
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