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应急办工作总结及工作计划Word文档格式.docx

1、为确保全镇突发事件信息的及时报送,我镇确定了1名专职信息员,镇政府应急办负责相关情况信息的收集、整理及报送,规定紧急信息要随事件发生即时报送,发生重特大事件,必须在第一时间上报,最迟不得超过30分钟。第一时间情况尚不明朗,可用电话口头报告掌握的基本情况,随后再书面正式报告。一般性突发事件,必须在事后2小时内上报,适时续报。紧急信息初报后,应根据事件进展、处理情况及结果做好续报,直至事件最终解决为止,报送的原始信息做妥善留存。(二)全面修订应急预案,完善突发事件处置体系为有效处置我镇行政区域内发生的各类突发公共事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发公共事

2、件的能力,最大限度降低突发公共事件造成的危害,结合我镇实际,抽调专业人员分别对柴胡店镇突发公共事件应急预案、柴胡店镇防汛应急预案、柴胡店镇食品安全事故应急预案、柴胡店镇公共卫生突发事件应急预案、柴胡店镇重大动物疫病防治应急预案等进行了系统科学的修订。在对部分组织机构和工作组的调整中,着重把组织能力强、骨干作用明显、富有实战经验的年轻干部、党员、退伍军人等人员纳入其中,并通过选择性的将一些先进的、科学的救援方案和应急措施编入其中,以完善应急机制和处置体系为主导,强化各项预案的理论指导性和有效操作性。(三)积极开展应急预案演练为确保突发事件发生后,能有效组织、快速反应、协同作战、自救互救,最大限度

3、地减少事故危害,保障人民群众的生命财产安全,我镇围绕预防公共安全、地质灾害、森林火灾、动物疫情、公共卫生等重点,积极组织开展一些群众参与度高、应急联动性强的应急演练,今年全镇共完成应急预案演练8次,其中2月份、11月份开展森林防火应急预案演练各1次,3月份、10月份开展食品安全事故应急预案演练各1次,4月份、8月份开展公共卫生应急救援预案演练2次,开展重大动物疫情病防治应急预案演练1次,6月份开展防汛应急预案演练1次。通过开展应急演练,让广大民众知晓预案内容,熟悉处置程序,以提高公众的安全意识和应急能力。(四)组建专业应急队伍为有效贯彻落实上级会议精神,我镇大力宣传、广泛发动,积极部署专业应急

4、救援队伍筹建工作,在镇直相关部门的配合和各村的响应下,我镇先后组建了镇、村两级综合应急救援队,其中镇级综合应急救援队由机关干部、民兵、预备役人员、镇派出所干警、卫生院医务人员等共计100余人组成。镇辖41个村相应组建了41支村级综合应急救援队,应急救援队人数按照村的大、中、小类别,分别配备35人、30人和25人的综合应急救援队员,主要由村两委干部、基干民兵、退伍军人、村卫生所医务人员等组成。在41个村配备了应急信息员,建立了安全信息传递渠道,着力加强对基层信息员的培训,确保信息报告简洁、及时、准确。(五)保障物资储备,提高突发事件应对能力为确保突发公共事件发生后应急物资准备充足,及时到位,最大

5、限度地减少生命和财产损失,维护市场及社会稳定,我镇站在“常备不懈,确保供给”的高度,不断加大资金投入,有针对性地加强应急物资储备,并对储备物资进行动态管理,每年定期对过期失效的予以及时补充和更新,同时,不定期的对储备物资进行清点,防止储备物资被盗用、挪用、流散等情况出现,确保了储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。目前已储蓄编织袋3000个,铁锨100把,扫帚100把,喷雾器20台,风力灭火机、干粉灭火器各20台,动物疫情防控药物150箱等。(六)应急管理宣传和培训活动深入开展深入开展应急知识“六进”活动。充分利用“安全生产日”、“5.12防灾减灾日”等宣传日活动,以远程教育设备、传媒、活动室

6、、书屋、文化广场以及宣传栏等场所和平台,开展应急知识普及教育。推进应急知识进机关、进社区、进企业、进学校、进乡村、进家庭,把应急管理知识宣传推向深入。加强对镇直各部门、各行政村主管应急管理工作的人员和应急救援队成员的业务培训,全面学习中华人民共和国突发事件应对法、国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见和山东省关于全面加强应急管理工作的意见等有关文件,认真贯彻落实山东省突发事件应对条例,截至目前,我镇先后开展应急知识科普宣教活动4场次,累计发放宣传手册1800余份,参与人员700余人次,解答群众各类咨询1000余件,收到了良好的社会效果。二、2018年工作计划当前,我镇公共安全形势虽然总体平

7、稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来,我镇自然灾害较多,道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势比较严峻。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。一是抓好应急值守工作落实。落实24小时值班制度,继续实行领导带班制

8、,坚守值班岗位,规范值班记录,熟悉使用办公自动化设备,提高办事能力。二是抓好信息报送工作落实。严格落实信息报送制度,规范信息报送内容,履行信息报送程序,坚持做到及时、准确、快速,防止迟报、瞒报、漏报、谎报等问题的发生。三是抓好学习培训工作落实。采取请进来、走出去的办法,提高应急工作人员业务能力。同时结合专业特点搞好专业技术人员培训,提高专业技术人员业务能力。四是抓好应急演练工作落实。在下阶段的演练中,特别加强高风险、高危行业和基层组织的预案演练。适时开展桌面推演、综合演练,组织跨部门、跨行业的综合性应急演练。XX年,在市委、市政府的正确领导下,我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能,

9、坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署,大力夯实应急管理基础工作,积极推进应急管理联动机制,深入开展应急管理宣传,努力提升应急管理水平,较好地完成了各项应急管理工作任务。一、XX年所做的主要工作(一)加强事前预防。针对不同时期、不同特点,市应急办及时下发了关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知、关于做好新一轮强降雨防御工作的紧急通知等有关文件,对相关工作进行安排部署。同时,督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查,对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案,落实有关措施,做到早预防、早安

10、排,尽可能将突发事件消除在萌芽状态。(二)加强应急值守和信息报送。市政府办下发了关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知,对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求;市应急办制定了*市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法,对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核,并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24小时轮流值班,安排三人专门轮流值守,确保24小时不间断,不脱节。“低温雨雪冰冻”、“两节两会”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度,应急办全体人员全天候值守,确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照*市人民政府总值班室值守工作制

11、度要求,认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作,做到条理清楚,分类明确,有据可查。据初步统计,全年总接打各类电话*余个,办理领导同志的指示、批示5200余次,处理各种明传电报1200余个,没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函*号文件精神和市政府办关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见的要求,扎实做好各项信息接报工作,确保突发事件信息得到及时处理。同时,注重信息研判,加强部门街接,提高信息质量。今年以来,我办共上报各类突发事件信息55则,工作信息36条,编制各类简报18期,基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作,确保来访群众有

12、接待、有解释,确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,报省政府和市政府领导,确保联络畅通、快速反应。(三)开展应急管理科普宣传。按照省里统一部署,我市于5月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识,提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日,由市应急办和市地震局牵头,市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等*余个部门(单位)参与,在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队,派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑,发放宣传资料。各县区、乡镇、基层单位也根据

13、各自实际设点集中宣传,悬挂彩色气球,张贴横幅标语,设置移动宣传栏,播放抗灾救灾宣传片,发放各类应急资料,接受群众应急知识咨询。据不完全统计,当天全市各宣传点制作宣传拱门26个,彩色气球*多个,出动宣传车150余台次,展出宣传展板680余块,悬挂横幅标语1060余条,发放避灾自救知识、泥石流灾害常识及脱险方法、学生应学会的防火安全自救知识与技能和其他公众应急知识手册8000余册,各类应急知识宣传资料30万余份,接受群众咨询40多万人次。(四)推进区域应急联动合作机制。根据泛珠三角区域内地9省应急管理合作协议精神,我市采取走出去、请进来的办法,大力加强与周边省区的应急联动合作,积极推进区域应急联动

14、合作机制。在去年与广东清远市和广西贺州市、桂林市签订了建立相互支援的应急联动合作机制协议的基础上,今年着重指导和督促相邻县级应急联动机制的展开。目前,我市与广西贺州市周边五县区均签订了建立相互支援的应急联动合作机制协议,与广东清远市周边县区的应急联动合作进展顺利。根据泛珠三角区域内地9省突发事件信息通报制度,我市初步实现了与周边市的突发事件信息共享。(五)极推进应急平台建设。根据省里要求,我们在市政府常务会议室配置了应急视频终端,初步实现与省应急指挥平台视频对话与会商。目前,视频声音与图像效果良好,基本能适应省应急办每周视频点名及突发事件会商。为尽快熟悉小型应急平台的使用及管理,今年9月,市应

15、急办派出2名工作人员到郴州进行了为期三天的小型移动应急平台操作培训。(六)开展应急管理知识培训。与市委党校联合,在每期的党政领导干部培训班开设应急管理专题课程,*年共培训基层党政干部300余人。市应急办在全市每年新进公务员培训班上专题讲授应急管理知识,培训人员200余人。积极配合市委组织部开展的全市乡镇长和基层党支部书记加强社会管理集中轮训工作, *年*月以来,在市委党校开展了六次应急管理授课培训,累计培训乡镇村干部3000余人次。同时,积极推进应急法律、法规、规章和应急预案等应急管理知识纳入干部教育培训内容,并在中小学校普遍开展预防、避险、自救、互救、减灾等有关应急常识教育。(八)开展应对工

16、作评估和应急体系建设调研。我们按照省应急办的统一部署, 早调研、早准备,集中力量、集中时间,成功对*全市突发公共事件的应对工作行进行了总结评估,并对*年全市突发公共事件趋势进行了预测分析,将评估报告精装成册,呈送各位领导和有关单位负责人参阅。为进一步了解全市应急体系建设情况,市应急办从*年3月开始,就全市的应急预案制订、应急组织体系建设、应急机制建设、应急保障能力、应急管理培训等方面进行了为期2个多月的调研,基本摸清了底子,掌握了情况。(一) 继续做好应急管理基础工作。进一步规范值守应急工作制度,继续实行24小时轮流值班制和节假日领导带班制。加强对突发事件信息的分析与研判,进一步规范突发事件信

17、息处理流程,严格按照省、市突发事件信息报送要求报送信息,杜绝漏报、瞒报、谎报现象。加强应急值守人员自身素质建设,提高值守应急的快速反应能力和信息分析研判水平。坚持一季度召开一次应急管理形势分析会,及时通报全市应急管理工作情况,在此基础上,组织开展突发事件应对工作年度评估和趋势分析,并对典型案件进行总结分析评估。(二)深入开展应急管理宣传和培训工作。按照省、市要求,开展应急管理宣传周活动,采取多种形式宣传突发事件应对法及实施办法等法律法规。继续抓好公众应急知识普及工作,提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。加强应急管理培训,重点培训各县区、有关部门从事应急管理工作的领导干部。采取走出去的办法,

18、举办应急管理培训班或学习考察活动,分期分批对各县区、市直有关部门从事应急管理工作的人员进行轮训,不断提高其综合素质。(三)进一步健全应急预案体系。根据领领导指示和市情需要,及进出台相关应急预案,不断完善应急预案体系。对已出台的应急预案实行动态管理,督促有关部门根据情况变化及时修订更新,并做好应急预案的宣传解读和培训工作,增强应急预案的实施效果。加强各预案之间的街接,增强预案的针对性、实用性和可操作性。加强应急预案报备工作,建立应急预案数据库。继续指导和督促各县区、各有关部门进一步完善应急预案体系,开展应急预案演练,不断提高应急管理实战能力。(四)推进应急平台建设。根据省里要求,积极推进小型移动

19、应急平台建设,拟先配备1套标准型小型移动应急平台,待条件成熟,逐步建设市级中心及市综合应急平台。(五)继续推进应急联动机制。一是推进市内县区与周边省区相邻县的应急联动,尽快实现资源共享、就近救援、协同应对的应急联动机制。二是主动与省内相邻市的联系,推进市际应急联动合作。XX年,马官桥街道应急管理工作在区委、区政府的正确领导和区指挥中心的指导下,紧密围绕全区工作大局,认真贯彻应急管理工作的要求,开展了大量的基础性工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年工作总结如下:一、XX年工作总结:1、立足科学实用,完善应急预案体系建设。为深入贯彻实施突发事件应对法,完善应急管理预案体系、体制、法制建设,我街

20、于完善了街道应急管理组织体系和预案体系,成立了由“一把手”任组长的领导小组,并在辖区内6个社区建立了应急组织,使基础建设得到较大加强,应急能力得到全面提升。(一)完善预案。年初,鉴于全区进行社会管理创新改革,结合我街实际情况,重新修订和完善了各类应急预案,包括马官桥街道突发公共事件总体应急预案和马官桥街道防汛应急预案、马官桥街道安全生产事故应急预案、马官桥街道突发公共卫生事件应急预案、马官桥街道紧急疏散应急预案等专项预案,辖区内6个社区也根据实际情况分别完善了应急预案。(二)应急演练。做好应急预案演练。年内,进行2次应急演练,分别为消防应急演练和紧急疏散应急演练。通过演练,一方面检验应急预案的

21、实用性和可操作性,另一方面提高全街工作人员防灾减灾和应急处置能力。2、强化值守应急,提高综合协调和现场处置能力。(一)建立健全值守应急各项制度。依据沈阳市市政府系统值守应急工作意见,修改完善我街突发事件信息处置程序及方法,加强两节、两会,特别是敏感时期的值班值守工作。(二)建立健全我街突发事件信息报送机制,形成全街上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系,试运行区应急管理系统,提高信息报送效率,未出现迟报、瞒报、漏报等问题。(三)进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单位选拔出工作态度端正,有责任感的同志担任信息员,负责信息报送工作。(四)加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指

22、示、批示,切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。3、完善组织体系,夯实应急管理工作基础。(一)建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围,加强对各类突发事件,特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。(二)街道、社区及驻街单位按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求,配备应急管理人员,健全应急管理制度,在资金紧张的情况下,确保应急管理物资、车辆的配备。对于事故易发单位、易发地点建立专、兼职的应急队伍。(三)深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析,排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公

23、共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库。(四)建立健全应急联动机制。街道与社区、驻街单位加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置突发事件。4、强化应急管理宣教培训,普及公共应急知识(一)广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校,切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。(二)加强应急管理知识的社会宣传和普及,按照突发事件应对法的要求,充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒形式,面向公众进行宣传教育。(三)加强应急管理培训。结合我街实际,

24、组织集中培训1次,提高应急管理和处置突发事件的能力。(四)以典型带动全面。我街农大社区为明年全运会场馆所在地,同时也是市应急管理典型示范单位,街道以农大社区为标杆,带动全街各社区应急管理建设。我街农大社区是20xx年全运会场馆所在地,因此,我街将明年工作重点放在完善预案、推进平台、整合资源、加强演练四个方面。1、指导思想及工作目标指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以保障社会和谐稳定与人民生命财产安全为核心,以全面提高基层应急管理能力为主线,进一步贯彻实施突发事件应对法,完善应急管理预案体系、体制、法制建设。工作目标:按照 “五个一”要求,开辟专项的应急储备资金,建立完善的物资储备库,拥有一支百

25、人的志愿者队伍,完善应急处置各项制度和流程,加强对应急管理人员的教育和培训,进行有针对性的应急演练,提高全街工作人员的应急处理能力。提高农大社区应急管理水平,完成市应急管理示范点验收,以农大社区为样板,全面提高我街应急管理水平再上新台阶。2、2018年重点工作完善街道各类应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标,依照区XX年应急管理工作的任务,突出抓好专项预案的编制修订,力求使各项应急预案内容完整,简明扼要,操作性强,符合实际。(二)推进平台。充分利用区应急管理系统,达到预警、信息上报、善后处理网上申报常态化。(三)整合资源。加强应急储备数据库建设,加大应急物资储备资金投入,特别是加强常规应

26、急物资储备。(四)加强演练。制定符合自身实际的应急演练计划,进一步提高全街人员的应急处置能力。XX年以来,茂南区应急管理工作在区委、区政府的正确领导和市应急办的具体指导下,坚持贯彻落实突发事件应对法和广东省突发事件应对条例,围绕我区应急管理工作目标,切实加强组织领导,努力完善工作机制,大力提高应急处置能力,力促全区应急管理体系建设上新台阶。一、XX年应急管理工作总结(一)应急管理组织体系不断加强。我区把应急管理组织机构建设作为重中之重来抓,大力推进全区应急管理领导机构、指挥机构和办事机构的建立健全,不断加强领导,规范设置,建立体系。区应急办根据区领导要求,拟文下发了关于调整茂南区突发事件应急委

27、员会成员的通知,增加了区委副书记、区社工委主任恩东同志,区委常委、区委办(区府办)主任世雄同志,区委常委、区武装部部长彭运同志等三位领导为区应急委副主任;区委、区政府还在党政班子领导分工中明确了应急管理工作的分工,做到有主管、分管和协管,进一步加强了区委、区政府对应急管理工作的领导。同时,区政府在缩编减员的新一轮大部制机构改革中,顶住压力进一步加强应急管理工作力量,强化职能、理顺体制,于9月份增设了区政府总值班室,增加事业编制4名,明确值班室业务由区应急办管理,承担应急办相关工作职能。此外,区应急办加大力度,督促指导各专项应急指挥机构,根据人事变动进行及时调整,强化突发事件的应急处置指挥力度;

28、规范了各镇(街道、开发试验区)和区直有关单位应急领导机构和办事机构设置;要求各村(居)委、学校和企事业等单位,明确落实具体人员负责应急工作,促进各级应急组织机构的建立健全,构建起了全区“横向到边、纵向到底”的应急管理工作组织网络。(二)应急预案体系不断完善。区应急办严格按照预案管理办法有关规定,加强督促检查,对预案实行动态管理。去年6月,区应急办对区级专项预案和重点部门预案进行重新整理,列出了不按规定实行预案制(修)定的责任部门,提请区政府对有关部门进行了通报批评,督促各单位加快预案编制步伐。同时,要求区应急委有关成员单位制定年度预案演练方案,经常性开展演练,不断增强预案的针对性和实用性,促进

29、各部门在突发事件处置中的有效配合和职责落实,为实战积累经验。XX年,我区新增编制专项应急预案1个(区农作物有害生物应急预案);修编专项应急预案4个(分别为群体事件、三防、地质灾害、粮食供应预案);重新印发部门应急预案6个(分别为流感流行、人禽流感防治、处置反恐、维稳、复退军人维稳、人社系统综合处置应急预案);正在修订的应急预案有3个(分别为总体预案、地震预案、重大火灾应急预案)。目前,我区已制定区总体应急预案1 个,专项应急预案16个,部门预案40多个,16个镇(街道、开发试验区)、213个村(居)委、170所中小学校、262家重点企业,全部根据各自职责制订了相关预案,预案体系初步建立。全区各

30、级各单位共组织各类应急演练达1000多场次,其中三防指挥部牵头组织水务、武装等部门联合举行了7天抢险救灾应急演练;安监、交通、消防联合举行危化品泄露、非煤矿山坍塌等综合应急演练3次;消防大队共组织灭火实战演练176次;区属45家重点企业、170所中小学校每年组织应急演练都2次以上,切实提高了我区应对处置各类突发事件的能力。(三)应急处置和保障能力不断增强。我区不断加大财政投入,加快应急队伍和基础项目建设,加强装备与物资的储备和管理,全区应急处置和抢险救援的保障能力大大提高。一是强化应急救援队伍建设。去年,我区充分依托公安、消防、武装等骨干队伍,科学整合全区应急力量,积极构建综合应急队伍、专业抢险救灾队伍、兼职救援队伍和义务志愿者队伍四位一体的应急救援队伍体系。XX年,区消防大队组建了“茂南消防铁军中队”,区财政投入资金195万元,按照省装备建设标准,集中采购配备了爆破、破拆、个人防护、堵漏枪等综合救援装备,该队被省消防总队评定为星级中队,在辖区火灾事故和综合救援中屡建奇功;区财政每年划拨48万元工

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