中国贫富差距现状与分析Word格式.docx

1、诸如住房 问题、就业问题、社会保障问题、冲突 事件 ?在众多社会问题中，我选择了 “贫 富差距 ”这一社会热点问题， 并将用国家 与社会关系的理论对其进行分析。 贫富差距是指于各个社会成员所处的具 体社会政治、经济和文化方面的地位和 环境不同，而形成的实际占有社会财富 的差距。它表现为一定量得物质财富和 精神财富。 现状： 当前我 国的贫富差距主要表现在城乡居民之间 , 不同地区之间 ,不同行业之间和不同社会 成员之间的财富和收入差距上。从基尼 系数和城乡收入差距、地区收入差距、 行业收入差距、阶层收入差距四个差距 判断，我国贫富差距明显过大。 我国 10%的最富裕人口占有全部社会财富的 45

2、%，其中 1%的最富人口占有全部社会 财富的 35%。10%的最贫困人口，仅占全部社会财富的 %。最富与最穷人群， 财富差距是 31 倍。 我国的基尼系 数 1978 年只有， 1990 年为，1995 年为，2000年突破了国际警戒线，达到了，2003年上升到，2004年为，2007 年为。 基尼系数是国际上用来综合考察居民内部 收入分配差异状况的一个重要分析指 标。通常，基尼系数在以下，表示居民 之间收入分配高度平均，在之间表示相 对平均，在之间为比较合理，而就是被 普遍认同的收入分配贫富差距的警戒 线。为差距偏大，以上为高度不平均。 据悉， 2010 年，中国的基尼系数达到。 虽然比起前

3、几年略有回落，但仍然超过 了国际公认的警戒线。 且以上数据可知， 我国的贫富差距主要是在改革开放以后 才逐步拉开的。因此，在某种程度上， 可以说我国的贫富差距是改革开放一手 造成的。 在我国，贫富差距的具体 表现可以分三点看： 1. 地区与地区之间 收入差距扩大。 改 革开放以来 ,我国各地区居民的收入都有了较大幅度的增长 ,但东部地区居民收入 增长最快 ,中部地区次之 ,西部地区最慢。 2. 城乡收入差距扩大。 近年来 ,于农民收入增幅慢于城镇居民收入的增幅 , 导致城乡居民收入差距也呈持续扩大之 势。 3. 不同行业收入差距过大。 导致贫富差距拉大的原因是多方面的， 包含政治、经济、社会等

4、各方面原因。 仅就从政治社会学中，国家与社会关系 的理论对其进行分析。 一、国家政 策导向决定社会发展模式 改革开放之初，国家为了打破传统的计划经济 模式，以便顺利推行市场经济。也为了 打开对外开放的国门，从而以东部沿海五届全国人大常委会批准深圳、珠海、务院批准长江三角洲、珠江三角洲和闽 南三角洲为沿海经济开放区。 1990 年， 中央决定开放开发浦东。 1992 年，又进 一步扩大到沿江岳阳等五个城市。确定 了上海、天津、北海、湛江、广州、福 州、宁波、南通、连云港、青岛、威海、 烟台、大连、秦皇岛等 14 个城市为沿海 开放城市开辟了长江三角洲、珠江三角 洲、闽南三角地区、辽东半岛、山东半

5、 岛、环渤海地区等沿海经济开放区。 这一系列举措，极大的促进了整个东部 沿海地区的发展。这也是中国的改革开 放能够取得巨大经济成果的根基。 但是， 在大力发展沿海经济特区的同时，国家 明显忽视了中西部地区的发展。对此， 政府提出了 ”先富带动后富 ”的理论方 针。三十年过去，先富者富了起来，后 富者却还落得很后。东、西部的差距非 但没有缩小，反而越拉越大。可以说， 这种地区间的差距是与国家的政策导向 分不开的。 二、国 家 垄断 改革开放以前，中国是高度集中的政治 体制，这种体制不止表现在政治上，同 时也表现在经济上。当时的中国平均主 义盛行，人们在社会生活中处处讲究均 等，平均之外，一切都是

6、国家的。那个 时候的中国，几乎所有的企业都属于国 有， 没有私营企业，也没有个体经 济。所以，当时的社会，是没有什么贫 富差距的。 而在实行改革开放之 后，国家为了促进经济发展，开始运用 市场 “这只看不见的手 ”来调控经济。这 也就意味着，以往的国家垄断模式必然 要不断放宽，从而适应市场经济在中国 的建立和发展。国家正是从这个时候开 始逐步推行国营企业转变为国家控股企 业，并大力鼓励私营企业、外资企业、 中外合资企业以及个体经济的发展。在 经济体制改革中，一些重要国家垄断部 门逐步放宽。 这些部门拥有丰富的资源， 广阔的前景，以及巨大的利益。这些部 门以通信、电力、公用事业、制烟制酒 等为主

7、。 正是在这种特殊的经济体 制转换时期，一些国家垄断部门、国有 控股企业以及国家扶植企业享有着其他 民营企业所不具备的优势。这直接导致 了某些行业的员工所获得的收入远高于 其他行业的员工。这也导致了不同职业 之间的收入差距。 社会不公平、机 会不均等加剧，不平等竞争表现在很多 方面,最突出的是一些部门、行业甚至是 一些个别的社会成员 ,通过垄断经营获得 垄断利益或高额利润。在全国分行业收 入的统计中 ,垄断性行业人员的收入居前 几名,甚至连一些社会公共事业部门也存 在利用行业垄断的地位而索取高额利润 的情况。于社会的不公平竞争加剧 ,最终 形成了非常不合理的收入差距。 三、权力分化导致社会不平

8、等加剧 当前的中国社会政治权力结构已经出现 了多元利益主体并存的局面，出现了权 力分化，权利共享的局面。 在改革 开放以前，中国是政治权力高度集中于 中央政府，社会权力被高度控制，稀缺 资源高度垄断的社会。但随着改革开放 的进行，政府紧握手中的权力正不断放 宽。且伴随着市场经济的逐步建立和运 行，在新旧体制转换之间，权力往往能 够从中谋取巨大的经济利益。在如今的 中国，政府官员和社会精英通常是最富 裕的人群，因为他们能举着经济体制改革的大旗，将手中握有的政治权力和社 会权力转换成经济利益。 我国近些 年爆出的政府官员权钱交易、 贪污腐败、 行贿受贿等案件屡见不鲜。但，一些更 隐蔽的敛财手段却是

9、民众所不能知晓 的。权力寻租、行政垄断、灰色收入、投机钻营等这些 “高 明”的技术，在现有的体制结构、法律制 度下，是很难对其进行明确的法律定义 和行政监督的。 在中国，最富有的 一群人，通常都有深厚的政治背景。很 多富商都是一些官员在改革开放之初， 下海经商致富的。他们的创业无需太多 的资本，因为他们都是抓住了经济体制 改革的空隙。从某种程度上来说，他们 都是在改革之时，抓住计划经济转变为 市场经济的空隙，将大量的国家资源转 换为私人资产。甚至可以说，他们干的 都是空手套白狼的买卖！ 改革 开放三十年过去，中国进入一种崭新的 局面。然而一片和谐的后边却存在着大 量的社会问题。国民经济不断提升

10、的背 景下，却是贫富差距的不断拉大。上边 从政治社会学的角度分析了贫富差距拉 大的原因，接着便解析一下对策。 解决贫富差距的思路： 一、打破二 元经济结构 ,推进区域经济协调发展。 城乡分割的二元经济结构 ,在很大程度上 限制了机会平等和公平竞争。因而 ,要逐 步消除户籍、教育、就业、身份等方面 的制度性障碍 ,促使农村剩余劳动力自流 动,让劳动力在城乡之间和城区之间享有 充分流动自和同等的就业机会 ,并允许和 鼓励有条件的农民在城镇定居谋业 ,促进 农民向城市或者向更高阶层的合理流 动。 于我国的贫富差距主要表现为 城乡差距、东部与中西部差距 ,因而要加 大财政转移支付力度 ,增加中央转移资

11、金 向中西部落后地区的转移额度 ,尽快解决 贫困地区的温饱问题。对西部地区实行 更加优惠的开放政策 ,引导东、西部地区 的产业转移和互补性经济技术合作 ,来加 快中西部地区的发展步伐 ,从而缩小东、中、西部地区的贫富差距 ,推进我国区域 经济的协调发展。 二、加强宏观调 控 ,统筹区域经济协调发展。 一是在观念上 ,高度重视区域发展 ,不均衡发展 模式向均衡发展模式转变 ,大力推进西部 开发。努力缩小地区差距。二是加强宏 观调控 ,国家应在投资、金融、税收和财 政补贴等方面加大扶持力度 ,给予适当国 家优惠政策 ,改善投资环境 ,吸引人才、 劳 力、资本等生产要素向西部流动。三是 充分发挥东、

12、中、西部的优势互补 ,加大 东部和中西部的经济、技术合作 ,鼓励东 部发达地区支援中西部建设 , 促进区 域经济协调发展。四是增加对中西部的 科学教育的投资 ,促进中西地区教育和科 学技术水平提升 ,着重培养西部建设人才 提高西部地区发展经济和创造财富的能 力 ,走上一条主要依靠自己发展 ,实现脱 贫致富和缩小地区差距的坚实道路。 三、完善市场经济体制，打破行业垄断。 要建立健全统一、开放、竞争、有序的 现代市场体系 ,整顿和规范市场经济秩序 健全现代市场经济的社会信用体系 ,打破 行业垄断和地区封锁 ,促进商品和生产要 素在全国市场自流动。特别是要打破或 削弱行业的垄断 ,加大整顿凭借行业垄断 和某些特殊条件获得的个人额外不合理 收入,缩小垄断行业与非垄断行业的收入 差距。 四、加强法制建设，强化权 力约束。 要进一步加强法制建设 , 强化权力约束 ,坚决惩治腐败 ,消除贪污 腐败、非法致富的土壤和根源。要杜绝 权钱交易、贪污腐败、行贿受贿、行政 垄断等恶劣现象 ,防止部分人用非正当的 手段 ,投机钻营而暴富。 这就要严格执法 , 加大腐败案件的查处力度 ,要强化对权力 的约束和民主的监督。 通过健全的法制、 良好的权利约束机制来消除经济腐败产 生的根源 ,避免因非法收入而导致的贫富 差距的继续扩大。