浅谈我国电子商务发展存在的问题及对策0413Word文件下载.docx

1、 电子商务作为一种新型的商务模式，引发了一场广泛、深刻的商业改革，给传统商务活动带来了巨大的冲击。 电子商务通过人与电子通讯技术的结合，极大的提高了商务活动效率，减少了许多不必要的中间环节，很好的降低了商务成本。 各种线上服务为传统商务贸易活动提供了全新的服务方式。 目前我国电子商务已经处于平稳发展阶段，有着巨大的发展潜力，但同样也面临着许多问题。 要解决这些问题就需要找出存在的问题给出相应的对策，这样我国的电子商务才能和谐健康的快速发展。二、本论（一）电子商务概述1、电子商务的介绍2、电子商务的特征3、电子商务的分类（二）我国电子商务的发展史及现状（三）我国电子商务发展所存在的问题1、区域发

2、展不平衡2、电子商务的安全隐患3、我国的电子商务立法明显滞后4、电子商务税收缺乏相应的解决方法5、我国电子商务物流配送体系相对落后6、电子商务人才缺乏（四）我国电子商务发展对策建议1、立足中国国情采取有重点的区域化战略2、研究安全技术，加大电子商务安全系数3、建立和完善电子商务法律和法规体系4、借鉴国外经验，确定我国电子商务的税收原则5、加快电子商务的物流配送体系的建设6、加强电子商务人才培养三、结论电子商务发展潜力无限，我国应该在立足于本国国情的基础上建立起适合我国电子商务发展的道路。兰利翀【内容摘要】本文根据电子商务的概述，包括电子商务的介绍、特征、分类，从我国电子商务的发展史及现状出发，

3、分析了现阶段我国电子商务发展存在的问题：区域发展不平衡、电子商务的安全隐患、我国电子商务立法明显滞后、电子商务税收缺乏相应的解决方法、我国电子商务物流配套体系相对落后、电子商务人才缺乏，并提出了立足中国国情采取有重点的区域化战略、研究安全技术，加大电子商务安全系数、建立和完善符合中国国情的电子商务法律和法规体系、借鉴国外经验，确定我国电子商务的税收原则、加快支撑电子商务的物流配送体系的建设、加强电子商务人才培养等对策，以促进我国电子商务和谐健康的快速发展。【关键词】电子商务 网络 问题 对策建议一 、电子商务概述（一）电子商务的含义电子商务（E-conmmerce）是通过电子化手段来完成商业贸

4、易活动的一种方式。 具体的说，电子商务以开放的因特网环境为基础，进行商品和服务的买卖，资金的转账，以及公司间和公司内利用电子邮件、电子数据交换、远程计算机联网等所能实现的全部功能。 电子商务的范围很广，一般可分为企业对企业（Business-to-Business），企业对消费者（Business-to-Consumer），消费者对消费者（Consumer-to-Consumer）,企业对政府（Business-to-government）等4种模式，其中主要的有企业对企业（Business-to-Business），企业对消费者（Business-to-Consumer）2种模式。 随着国内

5、Internet使用人数的增加，利用Internet进行网络购物并以银行卡付款的消费方式已日渐流行，市场份额也在迅速增长，电子商务网站也层出不穷。 电子商务最常见之安全机制有SSL（安全套接层协议）及SET（安全电子交易协议）两种。（二）电子商务的特征1、普遍性。 电子商务作为一种新型的交易方式，将生产企业、流通企业以及消费者和政府带入了一个网络经济、数字化生存的虚拟新天地。 由于近些年电子网络的高速发展，电子商务已经逐渐取代了传统商务的主导地位。 2、方便性。 在电子商务环境中，人们不再受时空的限制，客户能以非常简捷的方式完成过去较为繁杂的商务活动，大大的简化了业务流程，节省了时间，提高了效

6、率。3、整体性。 电子商务能够规范事务处理的工作流程，将各种事务处理集成为一个不可分割的整体，全方位的整合各项资源，不仅能提高人力和物力的利用，也提高系统运行的严密性。4、安全性。 安全性是制约电子商务发展的要害，它要求网络能提供一种端到端的安全解决方案，如加密机制、签名机制、安全管理、存取控制、防火墙、防病毒保护等等，因为只有足够的安全性，才能保障电子商务的顺利进行。5、协调性。 商务活动本身是一种协调过程，它需要客户与公司内部、生产商、批发商、零售商间的协调，在电子商务环境中，它将以上环节通过网络连接起来，形成对客户需求的快速响应，既能迅速满足客户的个性化需求，又能降低商品的数量和资金积压

7、。（三）电子商务的分类按照商业活动的运行方式分类：电子商务可分为完全电子商务和非完全电子商务。 按照开展电子交易的范围分类：本地电子商务，远程国内电子商务，全球电子商务。按照使用网络的类型分类：基于专门增值网络的电子商务；基于因特网（Internet）网络的电子商务；基于Intranet（企业内部网）网络的电子商务。按照交易对象分类：企业对企业的电子商务（Business-to-Business，B to B）；企业对消费者的电子商务（Business-to-Consumer，B to C）；企业对政府的电子商务（Business-to-Government，B to G）；消费者对政府的电子

8、商务（Consumer-to-Government，C to G）；消费者对消费者的电子商（Consumer-to-Consumer，C to C）。二、我国电子商务的发展史及现状1990-1993年，电子数据交换时代，成为中国电子商务的起步期。 1993年成立国务院副总理为主席的国民经济信息化联席会议及其办公室，相继组织了金关、金卡、金税等三金工程，取得了重大进展。 1997年，信息办组织有关部门起草编制我国信息化规划，开始使用网络广告，中国商品订货系统（CGOS）开始运行。 1999年3月8848等B2C网站正式开通，网上购物进入实际应用阶段。 2000-2009年，电子商务逐渐以从传统产

9、业B2B为主体，标志着电子商务已经进入可持续性发展的稳定期。2011年我国电子商务交易额接近6万亿元人民币，占GDP比重上升到13%；网络零售额超过7500亿元，已经占到了国民消费的4%。 2011年下半年一些知名电商网站网易尚品、呼哈网等相继倒闭，拉手网折戟，部分电子商务在资本市场遇冷，但是，资本市场依然青睐有发展前景的电子商务。 从区域发展来看，东部沿海是我国电子商务重要发展区域。 从网络购物市场结构上来看，B2C的交易额逐渐和C2C交易额呈现各持半边天的发展态势。 从投资的角度看，B2C仍然是电子商务投资的主体。 但B2C市场受到营销和物流的影响，所以只有在电子商务市场的规模达到很大量级

10、时，才有机会分摊成本、转移风险及获取利润。三、我国电子商务发展中存在的问题分析由于我国是在市场经济体制与运行机制还不完善的基础上推进信息化和电子商务的，其发展环境和条件尚未完全成熟，从总体上说，发展水平与发达国家相比仍有较大差距，还存在许多问题。 就目前而言，面临的主要问题表现在以下几个方面：（一）区域发展不平衡我国电子商务发展呈现典型的块状经济特征，东南沿海经济发达，交通便利，基础设施投入量大，加上政府扶持和网络普及较高，电子商务发展较为良好，北部和中部由于网络资源及硬件条件限制，发展相对缓慢，西部地区面临是基础设施建设障碍，通信软件投入明显落后于其他地区，加上人才引进机制不健全，对电子商务

11、的发展形成了很大的障碍。 区域化问题是就中国独特的国情条件而言的。 中国是一个人口众多，幅员辽阔的大国，社会群体在收入，观念，文化水平的很多方面都有不同的特点。 我国虽然总体上仍然是一个收入比较低的发展中国家，但地区经济发展的不平衡所反映出来的经济发展的阶段性，收入结构的层次十分明显。 在可以预见的今后相当长时间内，上网人口仍将以大城市、中等城市和沿海经济发达地区为主，但是展望互联网的未来，小城市，农村等一些后发展的地区也是充满着商机，甚至于从某些方面来说，这些地方才是真正需要电子商务的地区。（二）电子商务存在安全隐患电子商务安全问题是影响电子商务发展的关键问题。 电子商务是基于互联网的，而由

12、于互联网的诞生并不是为了商业目的，而是为了能更方便地共享计算机资源。 由于互联网的开放性与共享性，在互联网迅速发展的同时，安全问题也随之产生。 电子商务的安全问题表现为信息安全、交易安全和财产安全三个方面。 目前，我国的信用体系还不完善，企业法制观念太差，社会成员在交易中的信用度不高，欺骗、欺诈和抵赖的现象仍有发生，极大的影响了人们使用电子商务的热情。（三）我国的电子商务立法明显滞后我国电子商务经过近几年的发展，已形成一定的电子商务基础规模，但毕竟电子商务是一个全新的领域，是在虚拟社区中进行的商务活动，具有不同于传统商务活动的特殊性。 从我国的大环境来看，我国在电子商务法律政策上一方面受到传统

13、法律的局限，一方面又缺乏必要的创新性的法律规范，相对于电子商务的快速发展，我国的电子商务立法明显滞后。目前阻碍我国电子商务规范发展的法律问题主要有：电子商务信息安全缺乏法律保障、电子合同的法律效力不足、网络虚拟财产难以保护、电子商务难以进行反不正当竞争、消费者的权益保护受挑战、隐私权不易保护。 同时，电子商务还涉及到网上虚拟市场的监管、市场交易秩序规范、跨国交易的海关监管、进出口商品检验检疫、产品质量监督、网络广告发布等系列问题，都需要有相关法律法规提供支撑。（四）电子商务税收缺乏相应的解决方法随着电子商务的不断发展与深化，电子商务中的相关税收问题越来越复杂，不同利益主体间的争议也变得更加尖锐

14、。 从目前电子商务的发展现状以及发生相关问题来看，电子商务给原有的税收政策、制度与管理方式带来的新问题与挑战主要有：第一，电子商务对国际税收的挑战。 表现在以下几方面：（1）原有的所得来源地确认标准不再适用；（2）课税对象的性质变得模糊不清；（3）货币流量的不可见性增加了税务检查难度；（4）电子商务为跨国公司进行避税提供了更多的条件；（5）国家间税收管辖权的潜在冲突在加剧。 第二，电子商务对税收稽征管理的冲击。 互联网的出现，网上无形的商品交易的产生，将使对网上零售商进行征税的难度远远超过对有形的交易及有形的零售商的征税，而在商品交易无形化的同时，纳税人也正向无形化方向发展。 现在税务机构征税

15、的依据在于能实实在在确定纳税对象，随着互联网上各电子货币和密码技术的发展，纳税对象的确认将越来越难，并且，互联网的运用使逃税与避税更加可行，更易操作。 第三，电子商务对税收制度的冲击。 电子商务表现出的革命性对现行税收制度的激烈挑战，电子商务形成了新的税收漏洞，对于电子商务是否征税、如何征税、税种选择等已经成为我国目前制定相关政策的一个难题。 依法纳税是我国宪法所规定的公民的基本义务之一，在电子商务中任何人都应当严格地自觉履行纳税义务。 但是由于电子商务的交易活动是在没有固定场所的国际信息网络环境下进行，网络交易量统计和网络征税技术的困难造成国家难以控制和收取电子商务的税金，至今仍没有很好的应

16、对措施。（五）我国电子商务物流配送体系相对落后物流做为网上电子交易的最后一个过程，执行结果的好坏将对电子交易的成败起着十分重要的作用，是实现电子商务的重要环节和基本保证。 电子商务必须有现代化的物流技术的支持，才能体现出其所具有的无可比拟的先进性和优越性，在最大限度上使交易双方得到便利，获得效益。我国现代物流的发展比较慢晚，虽然近几年发展比较快速，但尚未建立强大的物流配送体系，物流管理水平低，全国范围或更广范围的物流配送能力尚显不足。 因此物流的配送问题就是电子商务发展的瓶颈，和实际需要相差较大。 我国的邮政系统在目前整个的物流系统中，派送范围最广，可以到达全国各个城镇以及农村，但其费用高，速

17、度慢的缺点无法为电子商务提供优质的物流服务。（六）电子商务人才缺乏随着我国电子商务的迅速发展，电子商务人才需求量大大增加。 但作为一个新兴学科，本身在概念界定、理论体系、培养模式等方面还有一些不确定、不成熟的方面，导致在培养专业人才时，培养目标缺乏准确定位，且在这门新兴学科方面的硬件条件，尚不能完全适应人才培养的需要。电子商务是采用计算机、互联网信息技术进行的商业活动。 电子商务的实现需要大量的具备型计算机、互联网信息技术、现代商贸理论知识、物流、法律以及实践操作能力的综合性人才。 现阶段我国的电子商务人才十分缺乏。 预估计，随着电子商务的不断发展，未来十年，电子商务人才将面临缺少200万的专

18、业人才。 因此，人才的匮乏有是影响电子商务发展的又一阻碍。四、电子商务发展对策建议（一）立足中国国情采取有重点的区域化战略立足中国国情采取有重点的区域化战略是有效扩大网上营销规模和效益的必然途径。 一方面，对于那些经济比较发达、信息化程度比较高、领导重视、对电子商务有需求和有效益的地区，应鼓励他们不失时机地发展各种方式的电子商务以发挥其示范效应，以便在电子商务和传统商务的结合中逐步扩大电子商务比重的做法。 电子商务解决不了的问题先由传统商务的老办法解决，这样，电子商务的起步和发展就会容易一些。 在我国可以先发展沿海、东部等基础 较好的区域，逐渐提高辐射力，促进中西部地区之间的协调发展。 另一方

19、面，对电子商务要采取实事求是的态度，根据本地区社会经济的实际和特色的区域发展格局，确定运用电子商务的模式，积极寻求电子商务问题的解决之道，以实现真正意义上的区域性电子商务，促进本地区社会经济的快速发展。 最后，在电子商务发展处于瓶颈的地区，制订相关优惠政策，积极引导和推进企业信息化，积极培养IT人才，普及计算机应用，最重要的是加大基础设施建设，为电子商务的发展提高良好的发展环境。（二）研究安全技术，加大电子商务安全系数要解决电子商务安全问题，首先要加强计算机网络安全技术，组织专业的安全技术研究队伍，集中力量开发并研究一些网络安全技术，防止系统受到黑客的攻击。 安装防火墙，使企业内部网络不受主动

20、攻击和入侵。 把系统内重要的文件和资料进行备份，保护好个人隐私。 越是开放，越是信息化，个人隐私越重要。 加强病毒防范措施，采用数字证书等身份识别技术，防止他人仿造、假冒电子商务网站和用户的身份。电子商务的安全运行，仅从技术角度防范是远远不够的，还必须完善电子商务立法，以规范飞速发展的电子商务现实中存在的各类问题，从而引导和促进我国电子商务快速健康发展。（三）建立和完善电子商务法律和法规体系在我国电子商务法律问题上，应该注意在规范管理与鼓励创新之间求得平衡。 既要看到规范电子商务发展的必要性，又要充分认识到电子商务不同于传统商务的特殊性，为我国电子商务发展营造一个宽松而有序的法律环境。 为此，

21、政府应借鉴国外的成功经验，注意与现行国家政策相结合，制订出更多可具体操作的电子商务法及独立的电子商务贸易、税收制度等相关法律法规，同时加强对电子商务的立法与监督，规范企业的电子商务行为。 新的电子商务法规必须具有规范交易程度和行为、保障公平交易和安全、明确规定电子商务违法犯罪行为的法律责任，使规范电子商务行为的处罚措施有法可依，为电子商务的发展提供一个相对宽松而又安全的法律保障和外部环境，促进我国电子商务健康有序地发展。（四）借鉴国外经验，确定我国电子商务的税收原则首先、我国在制定相关税收政策时，应以现行税收制度为基础，针对电子商务的特点，对现行税收制度作必要的修改和补充。 在制定相关税收政策

22、时，应以现行税收制度为基础，针对电子商务的特点，对现行税收制度作必要的修改、补充和完善。 其次，建立近期免税的相应政策。 电子商务是近年来伴随着知识经济、信息技术的发展而产生的一种极具潜力的新型贸易方式。 为了促进我国电子商务的发展，为了使我们不要再错过一个时代，可以适当的参考欧美国家所采取的税收中性原则，在近期应对电子商务实行免税或制定优惠的税收政策。 最后维护国家税收利益，在互利互惠基础上，谋求全球一致的电子商务税收规则，保护各国应有的税收利益。（五）加快电子商务的物流配送体系的建设根据现代物流配送发展趋势的要求，以及目前我国物流配送存在的问题，需要改变传统陈旧的物流观念，加强现代商务和物

23、流理论的研究。 同时把电子商务和电子商务物流放到一起来宣传，把物流提高到竞争战略的主要地位，把发展电子商务物流放到日程上来。在现代物流配送体系的建设过程中，既要鼓励邮政部门继续发挥自身的优势，因为中国邮政拥有“全国一盘棋”的陆、海、空邮政投递网，是适合做电子商务配送网的最佳之选，同时不断完善邮政实物网络和信息网络，降低物品递送成本，提高递送效率，并与从事电子商务的单位签订合作协议，积极开展各种新服务。 另外，我们还要逐步开放市场，引进国外先进物流技术和装备，整合资源，优势互补，鼓励国内企业与国外、境外物流企业开展各种形式的合资合作，积极发展第三方物流，并逐步建立起全国现代物流配送体系。（六）加

24、强电子商务人才培养政府部门要充分利用各种途径和各种手段培养、引进电子商务专业人才，加快我国电子商务建设的步伐。 在国内的人才培养方面，国家应该鼓励教育部门向学生普及网络知识，在有条件的学校，特别是一些大专院校经济、贸易、计算机等专业院系开设 Internet、电子商务等选修课程，甚至可以考虑开设电子商务专业，讲授相关课程培养高素质的复合型人才，以适应社会的需要。 也可以采用在职培训、远程教育等多种多样的形式，使各部门、各单位现有的业务骨干掌握电子商务的应用技能和相关知识。 为社会输送真正有用的专业人才。总之，我国的电子商务想要很好的发展起来还有很长的路要走。 应对我国电子商务所存在的诸多问题，

25、应该适当的借鉴和引进国外的先进电子商务技术，采取一些符合我国国情，切合实际情况和实现电子商务和谐健康发展的政策，来支持我国电子商务的稳定发展，并逐渐成为全球电子商务的佼佼者。【参考文献】1、程大为：电子商务概论，中国财经出版社，2010年2、宋西军： 计算机网络安全技术，北京大学出版社，2009年8月3、成栋：电子商务，东北财经大学出版社，2009年9月4、袁登科：我国电子商务形势透析与展望，生产力研究，2009年1月5、杨慧：我国电子商务立法的现状及其完善，中国商贸，2012年3期6、李洁：简析电子商务环境下现代物流业的新发展，中国商贸，2011年8期7、李陶、何婧婧：电子商务环境下我国物流

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