8A版HSE管理计划书文档格式.docx

1、10.2设备维护保养计划 1811.职业健康管理 1911.1接触有毒有害作业 1911.2现场总平面布置 2011.3对施工作业区的管理 2111.4对办公区的管理 2111.5对生活区的管理 2211.6对食堂餐饮服务的管理 2211.7现场厕所设置的要求 2311.8突发疾病的预防与控制 2312.HSE检查 2412.1每日区域HSE检查 2412.2每周HSE检查 2413.内部协调与沟通 2514.HSE会议 2515事故管理及调查报告 2516.紧急响应计划 2716.1应急组织机构 2716.2应急保障系统 2716.3应急组织职责 2816.4应急力量配备 2916.5应急物

2、资储备 2916.6应急响应程序 2917.HSE审核程序 2918.奖罚与绩效考核 3018.1奖罚 31182绩效考核 3219.附件 33附件一本项目重大危险源清单 331.编制说明1.1目的本HSE管理计划致力于保护环境和工作人员的安全，以及其他可能受到项目活动影响的人员,指导APH工程的职业健康安全环保的管理工作，控制可能面临的职业健康安全环保风险，规范和加强项目HSE管理，确保最大限度的实现项目HSE管理目标。1.2编制依据 a.招标文件；b.马来西亚国家法律法规和工程建设标准；。2.HSE管理的要求2.1项目HSE方针安全第一、预防为主以人为本、环保优先全员参与、持续改进2.2项

3、目HSE目标HSE管理总目标实现零死亡、零损失时间伤害和总记录伤害频率小于1.2项目具体HSE目标如下：（1）重大人员伤亡事故为零；（2）重大安全生产事故为零；（3）重大交通事故为零；（4）重大环境污染事故为零；（5）职业病发生率为零。（6）尽量减少对自然环境的影响。2.3项目HSE管理原则1）任何决策必须优先考虑健康安全环境；2）安全是聘用的必要条件；3）企业必须对员工进行健康安全环境培训；4）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7）事故隐患必须及时整改；8）所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9

4、）承包商管理执行统一的健康安全环境标准。3.项目HSE管理组织结构和管理职责3.1HSE管理组织结构1 HSE管理委员会人员组成及职责：主任：GGG副主任：委员：GGGGGGGGGGGGGGGa） 制定项目部HSE管理的有关政策，讨论确定管理承诺、方针和目标；b） 研究处理日常生活、生产过程中发现的重大HSE问题、事件和事故；c） 研究确定HSE方面其它重大事项。3.2项目部主要人员职责3.2.1项目经理HSE职责a.贯彻执行马来西亚国家法律、法规、标准、公司的HSE管理体系文件及各种管理制度，是项目HSE管理的第一责任人；b.策划项目的HSE管理方针、目标以及管理原则；c.审核项目HSE管理

5、计划书，审批项目应急预案；d.确保项目HSE管理所需资源的落实；e.签署停工令；f.组织召开HSE会议；g.协调项目HSE经理与项目设计、采购、施工等经理之间的关系；h.负责事故的调查、分析、处置及上报；i.监督、检查及考核HSE经理的工作。3.2.2项目HSE经理职责a.贯彻执行各项HSE管理政策、法规、规定及公司HSE管理体系文件。负责与政府安全监督部门、客户的安全管理部门、监理单位的HSE管理人员对口联络；b.协助项目经理制定项目的HSE管理目标，编制HSE计划书及各项管理规定；c.负责组织培训施工现场项目管理人员、作业人员；d.审批承包商HSE计划书；审查施工组织设计及施工方案中有关H

6、SE内容；e.实现分包商的整体协调和合作，以尽量减少衔接问题;f.确保分包商已了解他们在安全工作程序方面的角色和责任，并且分包商及其工作人员遵守HSE计划和致分包商的HSE说明中涉及的SITE规定。g.确保识别现场所有施工和调试工作中的风险。确保这些风险以及设计过程中发现的风险均传达给适当的分包商；h.审查施工承包商HSE报告；编制完成项目HSE管理报告，并定期向质量安全部反馈项目HSE管理中存在问题、潜在的隐患及未遂事故；i.监督、检查HSE计划书的执行情况，并向项目经理和质量安全部汇报；j.组织对各类事故（含未遂事故）的调查处理；k.参加并主持每月的HSE会议，参会人员为分包商的高级代表；

7、l.确保现场工作人员有所需的能力并了解他们的HSE职责；m.在配置人员前根据施工安全程序编制疏散计划。3.2.3项目HSE工程师职责a.参与HSE计划书及各项管理规定的编制；b.安排并参加场地HSE培训活动；c.审计和监控分包商的所有HSE计划，如有缺口，告知纪检监察人员、现场监管人员管理者和分包商的施工经理并提供专业的支持；d.参加每周的分包商进度会议和每月HSE会议;e.监督、检查施工承包商落实HSE措施、安全技术交底、班组安全活动、HSE培训的落实情况；f.开展所有的工作区域日常巡查，确保分包商遵守安全工作惯例和实施HSE计划，确保纪检监察人员对分包商HSE计划执行进行监控；g.参与各类

8、事故的调查、分析和处理；h.评价施工承包商的HSE管理状况，向HSE经理汇报分管范围内HSE工作的实施情况；i在分包商的管理监管下，评审申请有害物质评估和风险评估的要求，确保理解这些程序，且这些程序具有一致性。J.如有必要，协调任何事故/事件/偏差的调查，确保补救措施得到认可并实施；k.将获知的事故报告和教训告知分包商3.2.4采购经理HSE职责a.根据供应商资格认证和评价制度对供应商进行资格预审、选用和续用；b.负责本项目HSE防护措施上所需的一切设备、材料、配件及劳保用品的采购并保证产品质量达到HSE要求；c.负责本项目现场堆放材料、储存物资、器材设备等的安全，做到整齐、稳固安全；d.按照

9、国家、行业和企业的技术标准对所采购的设备材料进行检验，并按合同规定处理不符合要求的产品；e.按照工程项目采购供应程序，规范采购供应行为，保证采购的设备、材料符合安全、卫生、环保要求。3.2.5施工经理HSE职责a.在项目施工过程中组织落实HSE管理计划书的相关要求；b.组织施工承包商优化施工程序，合理安排施工进度，以降低HSE风险；c.负责协调、检查现场专业工程师对各项HSE措施的实施情况；d.负责现场的文明施工管理；e.组织施工承包商对现场存在的各类隐患进行整改。3.2.6现场负责人利用现场监管权在受监管的所有分包商间进行协调。a.与HSE经理协调，对所有地区进行定期的健康、安全和环境检查。

10、b.根据承包商的施工安全程序，审核分包商的工作方法声明和任务风险评估。c.确保根据起吊分类进行索具研究，并按照程序提交，以供审查。d.参加强调安全重要性的开工会议。e.确保分包商按照批准的工作方法开展所有工程。f.确保受其管理的工作人员有资格执行任务，并了解健康、安全和环境责任。4.资源配置4.1人力资源配置计划4.1.1HSE管理人员本项目设HSE管理组，其中HSE经理1人，HSE工程师1人。4.1.2医疗人员充分利用业主的医疗资源，或与项目附近某医院签订相关协议，负责现场紧急医疗事故的处理、急救和职业健康知识培训等。4.1.3保安人员保安人员根据需要确定，负责现场各进出口和办公区的保安管理

11、。4.1.4施工单位的HSE人员施工承包商的HSE管理人员纳入项目部的HSE管理体系，使我们的HSE管理规定能够贯彻到基层，要求施工承包商以50:1的比例配备HSE管理人员。4.2资源支持4.2.1培训室利用现场会议室，用于人员入场培训、吊装/急救/高空作业等专项培训、大型HSE（包括其它）活动、会议等。4.2.2其它资源配备微机、投影仪、HSE宣传牌等。4.2.5HSE投入设施HSE投入设施单位数量健康设施现场卫生清理人/月10有毒气体防护器套餐饮定期卫生检查次/月1药品、急救设施等/根据人员的数量确定现场卫生饮水设施健康的文娱活动设施防暑降温品人次员工定期身体检查HSE教育HSE培训、教育

12、、演练人全员HSE教育设备HSE技术措施安全带条根据人员的实际数量确定。防护鞋双防护眼镜副救生衣耳塞安全锁个安全警示灯密目网/安全网张脚手脚安全防护平台安全标志牌、警识牌、警示带多用途配电盘多用途开关箱灭火器等消防器材电焊作业遮光板梯子防洪涝材料/设施临时用电保护设施卫生、环保施工废水/废液收集、沉淀池座根据施工实际需要确定车辆清洗台工程用清洗油、清洗剂收集、处理措施垃圾箱喷砂除锈的环境保护设施4.3医疗用品医疗用品一览表序号名称规格型号使用范围有效期急救箱37健胃消食片80.8g/片G32片健胃消食蛇药片5盒防毒虫、蛇咬伤9医用酒精瓶外科消毒用品绷带卷治跌伤11云南白药12创可帖15外伤13

13、医用剪刀把14消毒棉球袋消毒霍香正气水预防感冒、中暑16烫伤膏支烫伤18止血带6止血用20骨折甲板2临时固定5.项目HSE管理流程及各阶段工作内容5.1HSE管理流程组建项目部学习相关法律法规及业主的要求收集项目HSE管理的相关资料制订方针、目标、管理方案（包括“两书一表”）进行危害辩识与风险评价制订危害控制与削减措施建立HSE保证体系配备必要的资源主管部门（或人员）审定批准HSE教育、培训和工作交底检查制度、措施落实情况监督检查及情况反馈纠正违章和不符合检查并及时治理隐患发生事故时的调查、处理、分析与善后工作HSE管理工作总结、评审（包括阶段性总结、评审）提出改进措施并落实。5.2项目实施各

14、阶段HSE管理的主要内容HSE管理各阶段主要工作内容工作阶段主要工作内容项目策划编制、审批HSE管理方案（包括“两书一表”）准备阶段建立项目HSE管理体系、配备资源建立法律法规、标准规范清单危害（环境）因素识别与评价审查施工承包商的HSE管理体系项目管理人员、作业人员进场前HSE培训办理入厂证件与施工承包商签订HSE承诺书检查施工机具审批施工承包商提交的HSE计划书施工过程施工阶段各种形式的HSE教育HSE技术措施交底/JHA管理劳保用品使用关键工序HSE控制措施应急管理环境管理健康管理文明施工管理受限作业（作业许可证）管理高处作业管理特殊工种人员/特殊作业管理吊装作业管理施工车辆、机具、设备

15、管理现场HSE状况检查、隐患整改HSE会议、信息沟通及交流开展各种HSE活动4持续改进阶段HSE安全检查报告，考核、奖惩HSE事故处理HSE信息反馈及工作总结HSE体系运行/持续改进6.本项目HSE管理重点本装置施工难度大，吊装作业、交叉作业、高空作业、水上作业、施工人员多，施工有效工期短，因此根据工程环境、施工性质等特点制定施工过程HSE管理重点，对各施工阶段易发生的不安全因素重点控制，并落实各环节责任人，防止各类事故发生。6.1加强HSE培训和教育重点做好人员进场前的入场HSE教育，入场人员的安全教育面要达到100%；施工阶段还要不断进行各种形式的专题教育和培训，强化管理人员和作业人员的安

16、全意识，从思想源头抓起，防止施工人员违章、违纪的事件发生。6.2建立完善的HSE管理体系建立完善的管理体系，统一管理思路、目标和管理标准，严格按照HSE管理计划的程序进行本项目的HSE管理，确保各单位的HSE管理体系有效运行。6.3施工总平面布置根据施工总平面布置和规划，重点做好各类施工暂设、材料、设备、施工机械/设备、施工用电、加工预制点等的合理布置，形成整齐有序的作业环境，保持作业现场的通畅和文明整洁。加强对环境保护的管理，不断强化项目部员工和施工人员的环境保护意识，特别是重点做好化学危险品和施工废弃料的管理，实现我们的HSE承诺。6.5加大HSE检查、监管力度HSE管理部要保持现场的监督

17、、检查力度，做好例检、巡检工作，及时纠正各种违章行为；各职能部门要认真配合HSE范围内的工作，消除事故隐患。6.6施工方案和JHA管理注重事前预防，加强对单项工程的施工方案严格审查把关并检查、监督HSE预防措施的落实。6.7加强关键作业管理重点做好临水作业、吊装作业、动火作业等关键作业的管理；严管临边/孔洞的防护，防止高处坠落和物体打击；落实好吹扫、试压、气密、调校、试车等后期施工关键工序的安全保障措施。6.8施工脚手架的管理加强现场脚手架的管理，严格挂牌制度，做好现场脚手架搭设、验收、使用、拆除等各环节的安全管理。6.9施工用电管理做好施工用电管理，现场所有的施工用电必须有专职电工操作；现场

18、施工用电必须执行“三相五线制”，做到“一机一闸一保护”，防止触电事故的发生。6.10加强劳动保护用品的使用管理确保参与本项目的所有员工劳动保护用品100%的正确配备和使用，以避免事故/减少事故的伤害程度，防止职业病发生。6.11加强施工机具、设备管理做好进场机具、设备、运输车辆尤其是吊装机械的管理以及大型设备吊装安全防范措施的落实。6.12科学安排施工项目部和各施工承包商要目标明确、指导思想一致，树立“管理服从科学、施工服从安全、工期服从质量”的观念，科学安排施工顺序，加大管道、结构的预制深度，减少现场高空作业、交叉作业的频次，从而减少现场的安全隐患和发生事故的概率。6.13保护员工健康合理安

19、排施工顺序和作业时间，保证施工人员的数量和质量，为员工提供必要的福利和设施，减少夜间加班作业、减少连续的疲劳作业，保证员工有充足的休息时间、保证员工的身体健康。7.HSE培训管理7.1HSE培训执行HSE管理计划规定，所有人员进入施工现场前，必须接受建设方一级HSE培训。总承包单位组织二级HSE培训并监督施工承包商组织三级HSE培训，确保进入施工现场的所有人员能够了解并自觉地遵守建设方和总承包项目部的HSE管理规定。7.1HSE培训的分类a.所有进场人员的入场培训；b.各级施工管理人员HSE意识、观念的培训；c.专业管理人员和HSE工程师/检查员的HSE管理技能培训；d.高空作业、吊装作业、临

20、水作业、受限空间作业等专项作业培训；e.临时外来人员HSE培训；f.急救培训、卫生防疫知识培训、环境保护知识培训；g.违章、违纪人员的教育等。7.2HSE培训的内容本项目的各种HSE培训将包括但不限于以下内容a.HSE管理基本知识；b.工程概况、现场HSE管理的基本要求、应执行的HSE管理文件和规定；c.岗位职责、应知应会和安全操作规程；d.劳动保护用品的正确使用，职业病防护知识；e.大型吊装、特殊脚手架搭设、临水作业等特殊作业前的专题培训；f.环境保护意识和知识；g.应急管理措施（应急预案）与急救；h.消防知识消防用品的应知、应会；j.典型事故案例等。随工程进展情况，HSE管理组将不定期的对

21、参与本项目的所有人员进行不同形式的HSE教育、培训。7.3施工承包商的HSE培训教育a.施工承包商的施工班组在每天作业前要进行班前讲话，针对当日施工任务，布置相应的防护措施，强调安全防护重点。讲话后要有安全讲话记录。b.根据工作需要，进行危险工序、需要特殊安全技术及预防措施工序的培训教育。结合本单位生产实际，人员思想动态，充分利用各种会议、简报、标语、漫画、图片、安全讲话和事故现场会等形式开展经常性的日常HSE培训。认真组织班组HSE活动，HSE活动每周1次，每次不得少于30分钟，HSE活动时间不得挪作他用。所有人员必须参加班组HSE活动，管理人员对HSE活动进行检查、签字，写出评语。HSE活

22、动内容包括但不限于：1）. 学习有关的安全生产文件、安全技术规程及安全技术知识；2）. 结合典型事故汇编，讨论分析典型事故、总结吸取事故教训；3）. 开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力训练，开展模拟生产异常情况的应急预案处理和反事故演练活动；4）. 开展岗位技术练兵，组织各种安全技术表演；5）. 检查安全规章制度执行情况，查找并组织消除事故隐患；6）. 开展安全技术座谈、攻关和其它安全技术活动。7.4入场培训a.所有参与本项目的人员在进入本项目前，必须接受业主方的HSE入场教育，详细了解有关HSE的规章制度和安全要求。b.教育后考试成绩合格者，办理“入厂许可证”后方可进入施工现场。8施工现场

23、临时设施管理现场临时设施的建设应符合项目的临设建设要求，满足项目现场的HSE规定和整体文明施工要求，项目所定义的临时设施包括：临时办公室、住宿、食堂、厕所、围栏/围墙；临时道路、供电设施、供水设施、通讯设施、临时照明、消防设施、应急设施、材料堆场、废弃物堆场等等。项目现场任何临时建筑物的建设，应合理布局。临时设施的布设应满足消防安全要求，有良好的安全通道，并保持畅通；确保临时设施有良好的照明；确保临时设施及其周围的清洁、整齐。9.危害与风险管理项目的危害与风险管理主要通过风险评价、工作安全分析和每日班前HSE会议等方法实现。风险管理过程主要分为：风险辨识、风险评估、风险削减和控制三个部分。9.

24、1风险评价风险评价内容是现场风险管理的主要依据。在进场前的HSE准备工作中，应按照施工组织设计中的施工工艺流程和工作要求，编写风险评价。风险评价主要从人员、设备、施工工艺流程、环境、管理等方面进行。对人员的评价，应按照管理人员、特种作业人员、一般作业人员的分类分别进行评价，分别填写管理人员、特种作业人员、一般作业人员评估一览表。对人员的年龄、身体状况、资质、技能、工作年限、工作经验等方面进行综合评价，确定人员胜任工作的能力。对设备的评价，应填写设备评估一览表，表中至少应包本项目建设全过程所需要使用设备名称、型号、技术性能指标、辅助安全设施状况、出厂日期、检修日期、能力评估等内容，并列出关键设备

25、控制一览表，对设备的安全性能进行评估。对施工工艺流程的风险识别，应列出本项工程的主要和关键施工工艺流程，结合人员、设备、材料、现场环境、气候等因素进行综合考虑，涵盖整个工程的常规和非常规施工活动，全面、充分、有效辨识施工活动中存在的风险，采用合理的风险评价方法进行风险评价和分级，采取有效的风险控制和削减措施，明确责任人、落实风险控制和削减措施，最终形成风险评价相关内容。在施工活动开始前，对各作业队，依据风险评价相关内容中识别的风险，进行安全技术交底，作业人员签字确认。HSE作业计划书中风险评价内容的编写主要包括以下：1）. 作业概况描述；2）. 对人员的评价；3）. 对设施设备的评价；4）.

26、对主要施工工艺流程的评价；5）. 对施工作业环境和管理状况的评价；6）. 选用合理的风险评价方法；7）. 进行风险识别、分析、评估，事故预测；8）. 编制针对风险的控制与削减措施；9）. 编制危险性作业异常或事故发生情况下的应急预案。人员能力评估一览表岗位姓名年龄文化程度工作经验身体素质专业技能持证要求（证书编号）HSE培训评估结果备注评估人签字：审查人签字：设备安全性评估一览表设备名称设备型号主要技术性能指标出厂日期安全附件保护状况检修日期运行状况个人防护装备检查评价一览表装备名称规格使用日期损坏情况9.2风险辩识风险辩识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体（如电能、机械能、压力能、水能、重力能、辐射等）、危险物质及其控制和影响因素上。全面函盖施工准备、土建施工、钢结构及管道安装工程施工，设备安装工程施工、电气仪表工程施工以及非常规的活动（如临时拆除等）的全过程。重点辨识动土作业、电气作业、动火