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1、20XX?17号），坚持公立医院公益性质和政府主办的方向，改革管理体制，完善法人治理结构，全面推行理事会领导下的院长负责制，建立决策、执行、监督相互分工，相互制衡的权力运行机制。建立科学的补偿机制，将实施基本药物零差率销售、调整医疗服务价格造成的政策性亏损、重点科室建设、人才队伍建设、大型设备购臵等纳入县级财政预算。做好床位、人员和技术岗位编制核定，加快建立体现医务人员医疗技术、服务水平等核心价值的薪酬制度和人事分配制度。（三）综合施策，推进基层运行机制改革。建立分级诊疗制度。综合运用医疗、医保、价格等手段引导患者在基层就医，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序。深化县镇、镇村一体化

2、服务改革，加大对口支援力度，推行乡村医生开展公共卫生签约服务。完善药品“三统一”管理。加强药品配送管理，启动药品价格谈判和非政府办医疗机构推行基本药物制度试点，在省级药品招标价格的基础上进行二次议价，对高值医用耗材实行全县统一招标采购。组建药品督查队伍，开展药品采购、配送、使用和结算全过程监管。（四）创新理念，推进生育服务证制度改革。认真贯彻落实国家卫计委关于生育服务证制度改革工作会议精神，深化生育服务证制度改革，做好生育信息采集和出生医学证明管理，全面推进流动人口婚育证明电子化改革，精简再生育审批程序和材料，推行服务承诺制、限时办结制和全程代办制。开展网上申请、电话预约服务等便民措施，方便群

3、众办事。切实加强生育服务管理，继续坚持行之有效的信息采集工作机制，通过入户采集、办事采集、服务采集等方式，动态掌握辖区人口变动信息，及时更新全员人口库。创新基层服务管理模式，开展计划生育转型发展精细化管理乡镇、网格化管理社区试点工作，促进基层计划生育服务管理转型发展。（五）整合资源，推进卫计技术服务改革。全面整合妇幼保健与计划生育技术服务资源，着力解决服务项目重叠交叉、重复投资、资源闲臵浪费等问题。整合孕前免费优生健康检查、补服叶酸、孕产妇管理、农村孕产妇免费住院分娩4个项目，新增产前筛查、产前超声检查2个项目，扩大产前艾滋病梅毒检查、新生儿疾病筛查2个项目覆盖面，对孕产妇从孕前、孕期、分娩到

4、产后提供全程免费服务。第四轮母亲健康工程年内检查率达到85%以上，国家免费孕前优生健康检查率年内达到80%以上。启动孕产妇系统保健基本项目，创建妇幼健康优质服务示范工程，实施贫困地区儿童营养改善项目，着力提高妇女儿童健康水平。二、坚持发展与民生并重（六）加强基层网络建设。加强乡镇卫生院规范化建设，按照乡镇卫生院“四化”建设标准（建设标准化、业务规范化、管理科学化、运行信息化），开展“群众满意的乡镇卫生院”创建活动，所有卫生院要达到“十统一”的标准（标识标牌、门牌、指示牌、工作制度、医疗文书、公共卫生资料、工作服、胸牌、病床单元、整体色调）。优化村级卫生计生室布局。按照镇村合并的方案和“城乡统筹

5、、面向家庭、扩展职能、转型提质”的原则，重新规划村卫生计生室的布局，采取公建民营的方式，每个镇至少建成3个以上集体所有制的村级、社区卫生计生服务室。健全村级管理服务网络。按照“县聘镇管村用”的原则，整合村级卫生计生管理服务人员，健全工作网络，充实工作力量，完善工作制度，确保基层卫生计生工作纵横衔接，确保计划生育国策落实有人抓，确保覆盖生命全过程的健康服务不间断。（七）加强服务体系建设。加快推进沿河湾、砖窑湾重点镇卫生院标准化建设。整合项目和资金，实行台帐式管理，使其软硬件设施与重点镇建设要求相适应，技术服务水平与群众医疗保健需求相适应，全力打造县域医疗服务副中心和示范卫生院。抓紧实施好中央投资

6、基层医疗卫生服务体系建设项目。6月底前，县中医院、楼坪、高桥、镰刀湾卫生院的新（扩）建项目竣工并交付使用。56所村级卫生室按照镇村合并的要求和卫生计生资源整合的实际调整布局，4月份全部开工建设。县疾控中心实验楼抓紧开工建设，在6月底前封顶，年内投入使用。县妇保院住院楼建设项目力争在年内完成主体建设，县医院医技综合楼启动项目论证、设计及报批工作。县医院、妇保院在年内建成艾滋病检测实验室。（八）加强民生项目建设。坚持民生为先。围绕“立足家庭谋幸福、服务民生促和谐”这一主题，将母亲健康工程融入到公共卫生服务项目之中，将优生促进工程融入到新农合报销范围之中，将家庭创业工程融入到幸福家庭创建活动之中，落

7、实项目资金、优惠政策和奖励扶助资金，使家庭成员的婚育观念和健康意识得到提升，家庭成员优生优育及健康水平得到提高，家庭的生产生活条件得到改善，家庭的发展能力得到加强，从而达到促进社会和谐、维护社会稳定的目的。调整和完善相关配套政策和利益导向机制，鼓励和动员全社会力量围绕充分就业、教育公平、社会保障、病有所医、老有所养等内容，强化优生优育、生产致富、子女成才、就医养老的保障，提高计划生育家庭生活质量。落实村级卫生计生管理服务人员的待遇，完善养老政策，稳定和优化村医和计生统计员队伍。（九）加强信息化建设。加大“一证通”系统应用水平，创新人口信息采集机制，提高全员人口信息数据库质量，推进与相关部门的信

8、息资源共享，应用率达到80%以上。加快推进全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库建设，完善公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、计划生育、综合管理六大信息系统，形成统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生信息化系统。健全远程会诊系统和基层管理信息系统。启动发放居民健康卡工作，居民健康卡全覆盖，实现“百姓一张卡，政府一张屏”目标。加强流动人口篇二：20XX年人口计生重点工作思路20XX年人口计生重点工作安排20XX年全区人口计生工作的总体目标是：坚持计划生育的基本国策，以稳定低生育水平为基本任务，以夯实基层计生基础为重点，不断完善利益导向机制，深化优质服务，提高出生人口素质，全面促进人口

9、长期均衡发展。一、稳步推进人口计生综合改革和计生服务中心建设，实现人口计生公共服务更加均等化。一是进一步完善计划生育综合改革。继续开展“六大机制”创新工作，将人口计生综合改革工作列入党政重要议事日程，进一步完善“六大机制”，加快创新人口服务管理制度，形成决策科学、体制完善、机制健全、服务优质、保障有力、特色鲜明的工作局面。构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制，不断推动解决人口计生工作发展中面临的矛盾和问题，进一步提升统筹解决人口问题的能力，努力打造具有地区特色的综合改革模式。二是继续完善计生服务体系建设。首先，按照计生技术服务中心建设标准，在*区打造”环境优美、技术优良、服务温馨、群众满

10、意”计划生育服务中心规范化标准建设高标准的区级计生服务阵地，配齐专业人员和技术设备，发挥服务中心职能和作用，满足新时期工作和群众的需求。其次，完善乡镇计生服务站建设，打造村居级计划生育标准化服务室，充分发挥计生技术服务阵地作用，为周边群众提供更优质的服务。第三，继续创新载体，最大限度满足群众需求。继续依靠各方技术和优质服务力量，克服客观条件的不足，在新区与就去计生服务中心建设完善过程中，不断满足群众需求。第四，继续做好费孕前优生健康检查工作。以免费和优质的孕前优生健康检查为手段，将出生缺陷预防关口前移，实行出生缺陷一级干预工作，努力降低出生缺陷发生风险，促进出生人口素质提高。二、加强人口计生宣

11、传教育，推进创建幸福家庭活动。一是宣传力度，营造（:计划生育工作要点）良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，不断扩大新闻宣传覆盖面和影响力，为人口长期均衡发展营造良好氛围。继续推进人口文化建设，增强文化传播力度。充分利用各种传统节日，开展计生政策、法律法规、人口计生知识宣传等活动，使计生惠民、利民政策服务和知识进村入户。二是加强人口文化阵地建设。大力推动“新家庭人口文化大院”、“新人口文化广场”、“企业人口文化园”和“社区人口文化之家”的建设，打造人口宣传阵地精品，发挥宣传阵地作用，丰富群众文化生活，大力营造科学、文明、进步的人口文化新氛围。三是继续推进创建幸福家庭活动。以开展幸福家庭“*

12、活动”为重点，以“幸福家庭”推选活动为契机，挖掘在群众中涌现出的典型人物和先进事迹，挖掘文明家庭、幸福家庭和致富典型的生动事例，通过互联网、电视、广播大力宣传计生题材的人和事，用身边事教育身边人。四是积极开展关爱女孩活动，强化综合治理出生人口性别比工作。按照因地制宜、突出特色的原则，在全社会大力宣传男女平等观念，抓好孕期全程服务，加大孕情监测力度，严厉打击“两非”以及溺弃女婴、送养婴儿等违法行为，有效治理出生人口性别比偏高问题。实行计生牵头、各部门认真履职、依法查处到位的工作原则，积极开展联合行动，按照“发现一起，查处一起”的原则，随时集结，随时查办，使打击“两非”工作常态化、规范化。同时，按

13、照“*”服务模式要求，进一步推广人口早期教育，突出抓好普及教育和主题活动，推动早教宣传、普及和推广等工作开展，强化家长们的科学早教观念。三、进一步推进依法行政，强化流动人口服务与管理。一是进一步推进依法行政。首先，积极落实落实信访责任制，认真做好初信初访工作。严格“属地管理、分类指导、谁主管、谁负责”信访原则。其次，深化“阳光计生行动”，将工作落实在基层，树立人口计生干部的良好形象，构建政府与广大群众的和谐关系，不断提高群众满意度。第三，加强队伍建设，提高行政执法干部队伍的素质。对基层行政执法干部和人员进行业务培训，提高其依法行政水平和能力。二是加强流动人口管理与服务工作，首先，继续实行流动人

14、口信息月报制度，强化流动人口信息数据库建设。摸清流动人口地鼠，掌握流动人口信息，为更好地开展各项流动人口管理服务工作奠定扎实基础。其次，坚持推进流动人口计划生育均等化服务。建立和完善促进流动人口基本公共服务保障机制，不断拓展流动人口社会社会服务功能，不断完善政策配套，努力实现流动人口计生服务全覆盖。同时，积极推动流动人口计划生育服务管理政策与户籍管理、劳动就业、医疗卫生、社会保障、教育、住房等政策制度的衔接与协调，充分发挥各部门的职能作用，形成共管合力。四、全力推进信息化建设工作建立健全与相关部门基础数据信息共享、比对、核查、分析、应用工作机制，加强对人口各项数据信息保密工作，将信息安全与信息

15、化同步建设，实行分级分类管理，责任到人，确保涉密信息安全。强化“四个统筹”工作，加强人口与经济社会协调发展的统筹。加强人口数量、人口素质、人口结构、人口分布等人口发展内部各要素之间统筹。加强城乡统筹，杜绝无人统计和服务管理人口计生地段发生。加强与相关不门统筹，建立相关信息共享、交换机制。五、加强避孕药具规范化建设，推进“六进”工作。一是进一步加大对基层药具管理人员的避孕药具知识培训力度，利用每周计生助理员例会之际对药具管理人员进行业务培训。积极开展药具规范化。信息化系统培训工作。二是利用“529”协会、“711”世界人口日、“三下乡”等重大节日和宣传活动之际，积极向广大群众宣传避孕药具知情选择

16、和避孕药具相关知识。加强对流动人口计划生育生殖保健、避孕节育、知情选择、生殖健康等知识的宣传力度。三是拓展避孕药具知情选择宣传手段和途径。创新宣传模式与载体，利用网络、电台、咨询热线、QQ、宣传手册等，使育龄群众获得避孕药具知识的途径方便、便捷，提高群众避孕药具知情选择知识知晓率。四是积极探索药具易得新途径，为群众提供更加周到方便的服务。扎实推进药具“六进”工程，进一步完善药具多元化发放渠道，因地适宜，重点推进药具“六进”工程。六、加强人口计生工作队伍建设以党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强行风建设、改进工作作风，树立人口计生工作者的良好形象，提高人民群众满意率。进一步加强对干部的培训力

17、度，建立组织培养、个人自学相结合的执业能力培养机制，切实增强其做好人口计生工作的责任感和使命感。篇三：20XX年计划生育重点工作20XX年人口计生重点工作省市的硬性任务及要求：1、人口出生率、自然增长率分别控制在13.96、8.05以内，出生政策符合率达到%以上；多孩率控制在%以内；出生人口性别比控制在115.5以下，完成省下达查处“两非”案件指导性任务。2、依法依法扎实稳妥有序实施单独两孩政策。3、稳步推进生育服务证制度改革。4、流动人口计划生育技术指导咨询服务覆盖率、流动育龄妇女避孕节育免费服务目标人群覆盖率均达%。5、进一步加大对计划生育财政资金的投入。6、对违反人口与计划生育法律法规超

18、计划生育者一次性征收社会抚养费，特殊情况分期缴纳；严肃查处党员干部、公职人员和富人违法生育行为。7、严格依法行政，避免因计划生育工作执法不当引发群众性事件。县重点工作任务：1、完成好省、市下达的各项工作任务；2、结合卫生计生合并和户籍制度改革工作，重点主攻“一项特色”，推进“两项建设”，提升”三项服务”，突出“四个重点”。（一）主攻一项特色深入开展青春健康教育进校园活动，重点在xx中学打造“青春健康俱乐部”国家示范点，并以此为示范效用，全面深入开展青春健康教育活动。（二）推进两项建设一是推进村级便民服务建设。积极推进便民服务“直通车”工程，全力打造村级计生为民服务站，将计生办证网络延伸至村组，

19、积极探索“干部代办”服务模式。二是推进信息化建设。继续完善我县的“三零平台”，强化全员人口信息核查力度，杜绝瞒报、假报、虚报，确保信息的准确性，有效提高信息质量，为更好的开展工作奠定基础。（三）提升三项服务一是提升计生办证服务。继续构建“马上就办”工作体系，加快审批速度，着力简化“单独二孩”办证程序，稳步推进生育服务证制度改革，切实提高办证效率，提高群众满意度。二是提升免费孕前优生健康检查服务。继续以提升孕前优生健康检查质量为重点，深入推进国家免费孕前优生健康检查工作，努力推动我县优生检查工作再上新台阶。三是提升流动人口服务。继续加大与沿海地区的区域协作力度，积极配合流出人口务工所在地共同做好

20、计划生育服务管理。同时积极探索工业园区流动人口服务管理新模式，促进均等化服务，实现“网络全覆盖、服务全天候、监管全过程”，不断提升流动人口服务管理水平。（四）突出四个重点一是稳定低生育。努力提高孕前管理水平，坚持对乡镇实行日常动态监管，严厉打击“两非”行为，促进全县性别比趋于平衡；扎实开展违法生育专项整治，加大党员干部、名人富人超生查处力度，全力提高政策符合生育率；积极推动关爱女孩综合治理出生人口性别比工作。二是加大社会抚养费征收力度。面对户籍制度改革这一新情况，加强与法院协调配合，加大非诉执行力度，坚持依法行政。三是加强计生特殊家庭帮扶力度。紧紧围绕计生特殊家庭在生活、养老、健康、精神和再生育服务等方面需求，在完成好上级规定动作的同时，继续创新帮扶模式，加大工作力度，扎实做好计生特殊家庭帮扶工作。四是完善利益导向机制。积极拓展计划生育利益导向政策体系，加强与民政、农业、社保、教育等部门的沟通与协作，加大财政投入，推动构建有利于计生家庭发展能力的长效机制，让更多的计生家庭困难时有帮扶、养老上有保障、发展提速奔小康。