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大型构件及脚手架工程安全生产事故专项应急预案.docx

1、大型构件及脚手架工程安全生产事故专项应急预案大型模板、构件及脚手架工程安全生产事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析(一)事故类型在大型模板、构件和脚手架工程的施工过程中可能发生的事故类型主要有:坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害等事故。(二)危害程度分析 (1)模板支撑系统失稳、连接不牢固,构件安装连接不牢固,模板、构件堆放不符合规定,脚手架搭设、装拆不规范、材料配件不合格或不按专项方案施工,遇到大风、暴雨和火灾、地震等恶劣气候及自然灾害时,易发生坍塌事故,容易造成群死群伤的重大恶性事故。(2)高空构件安装、装拆脚手架、搭设模板支撑系统等作业中,如果安全防护措施不规范,作业人员不使用安全

2、带,易造成高处坠落事故。(3)在高空构件安装、装拆脚手架、搭设模板支撑系统等作业中,如进行交叉作业,不设置封闭护栏和搭防护隔离栅,作业人员违章从高处往下抛掷建筑材料、杂物、垃圾或向上抛递工具、材料,脚手架上材料堆放不稳、过多、过高等,都易造成下放人员物体打击伤亡事故。(4)在模板、构件机械加工过程中,如加工机械没有可靠的安全防护装置或操作人员违章操作,易出现机械伤害事故。二、应急处置基本原则“以人为本,科学规范,预防为主”的原则;“信息畅通,快速反应,减少危害”的原则;“统一指挥,分级负责,积极自救”的原则。三、组织机构及职责(一)应急组织体系工程指挥(项目)部结合部门设置和人员配备,成立以上

3、相应的应急救援组织体系。(二)应急指挥机构及职责1.机构组成总 指 挥: 总 经 理 副总指挥: 副总经理、总工程师为使现场有序,行动有效,下设四个小组。通信联络组 组长:副总经理 成员单位:办公室、安全质量管理部门、施工技术部门(调度) 技 术 组 组长:总工程师 成员单位:施工技术部门、物资设备部门抢险救援组 组长:安全副总经理成员单位:施工技术部门、安全质量管理部门、物资设备部门后勤保障组 组长:副总经理成员单位:劳动人事、物资设备、财务部门、办公室、工会 工程指挥部结合部门设置和人员配备,成立以上相应的应急工作组。项目部相应人员为各工作组成员。2.工作职责(1)总 指 挥:启动和解除应

4、急预案,指挥应急救援,配合上级和政府部门。(2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,协调小组各成员的具体行动,并实施决策。(3)通信联络组负责收集、分析和传递现场信息,确保及总指挥或副总指挥、集团公司以及外部联系畅通; 负责组织对事发现场的拍照、摄像工作;负责对外界的信息发布和报道;事故扩大应急后,负责向周边居民、社区的对外信息公告。(4)技术组 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施; 指导应急方案和措施的实施及完善; 绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料; 负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。(5)抢险救援组 实施抢险救援

5、应急方案和措施; 寻找受害者并转移至安全地带; 负责抢险救援现场的安全防护,防止次生事故的发生; 抢险救援结束后,报告总指挥、副总指挥,并对结果进行复查和评估。(6)后勤保障组 提供必须的抢险救援物资及设备;保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序;负责及外部医疗、公安、救援等机构的联系协调,在专业医护未到达前,对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);负责伤亡人员的善后处理工作。四、预防及预警 (一)危险源监控项目部组织编写专项方案,由专业工程技术人员进行技术交底,专职安全员负责监督检查,从

6、施工前的准备和施工的每个环节进行全面的监控,严格执行验收制和“三检制”,将事故隐患消灭在萌芽状态。1.坍塌事故预防措施(1)制定针对性强能指导施工的模板支撑和脚手架专项方案;(2)严格按规范及施工方案进行架设,架设完按规定进行验收;(3)基础必须平整夯实,设排水沟,铺设5厘米厚20厘米宽的通长木垫板(特殊部位应按照施工方案执行),立杆下垫底座,立杆、横杆间距符合规范要求;(4)架体及结构拉接牢固,水平方向不大于6米,垂直方向不大于4米;(5)架体外立面按规范设剪刀撑;架子一次性搭设不宜过高;(6)搭设拆除应交叉进行,拆除架子应由上而下逐步进行;严禁擅自拆除拉结点;高大架子应按规定采取卸荷措施。

7、(7)遇有恶劣天气和自然灾害时,要停止作业,并进行加固。2.高处坠落事故预防措施(1)凡身体不适合从事高处作业的人员,不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检,持证上岗;(2)严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。不得攀爬脚手架。作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落事故;(3)进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带;按规范要求支挂好安全立网、平网,铺好脚手板、挡脚板、搭好护身栏;(4)建筑物及作业层临边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏,护栏围密目式(200目)的安全网。(5)边长大于250mm的预留洞口,采用贯穿于混泥土板内的

8、钢筋构成防护网,面用木板盖板加砂浆封固,边长大于1500mm的洞口,四周设置防护栏杆并围密目式(2000目)安全网,洞口下挂安全平网。(6)各种脚手架及模板支撑系统搭好后,必须组织检查验收,验收合格后,方准上架操作。(7)施工使用的临时梯子要牢固,踏步300400mm,及地面角度成6070度,梯脚要有防滑措施,顶端捆扎牢固或设专人扶梯。(8)起重吊装人员高处作业时应有可靠的立足点,作业平台临边按要求进行防护,作业平台应满铺好脚手板。3.物体打击事故预防措施(1)人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走。搭设、拆除架子时应设置警戒线,并设专

9、人监护;避免交叉作业;(2)传送物料时,上下呼应,严禁抛掷物料,及时清理架子上杂物,禁止存放零散物料;(3)按规范要求支挂好密闭式安全立网和平网,铺好脚手板、挡脚板;(4)模板、构件安装作业区应有警戒标志,并设专人负责警戒;(5)模板施工,严禁猛撬,硬砸或大面积撬落,拉落,不得留下松动或悬挂模板;(6)脚手架及结构临边严禁堆放物料,且脚手架应封闭严密,斧头、锤子、钢钎等工具应放在工具袋内,注意模板放置角度要求。(7)安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。4机械伤害事故预防措施(1)施工机械设备应按其技术性能和有关规定正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设

10、备不得使用。(2)机械设备应按时进行保养。当发现有漏保、失修或超载、带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。严禁在作业中对机械设备进行维修、保养或调整等作业。(3)机械操作人员和配合作业人员,必须按规定穿戴劳动保护用品。(4)机械作业时,操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室,严禁酒后操作。(5)搅拌机的启动装置、离合器制动器、保险链、防护罩应齐全完好。停止使用料斗升起时, 必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源,设专人监护。(二)预警行动1.预警信息的发布施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后,都要立即以最快捷

11、的方式,如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报,通知项目负责人、安质人员和现场所有施工作业人员组织避险。2.预警行动(1)项目负责人、安质人员接到预警信息后,立即组织现场作业人员避险,在条件允许的情况下,尽量采取办法切断“事故危险源”,密切关注事态发展状态和趋势,同时由项目负责人上报公司应急救援指挥部,启动公司应急救援预案,并按照预案做好应急准备工作。(2)在应急救援指挥机构的统一领导下,根据事故险情,编制事故灾害防治方案,明确防范的对象、范围,提出防治措施,确定防治责任人。(3)事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时,经公司或上一级应急救援指挥机构核实后,由项目部派专人分头立即向周边群众

12、和社区通告,并向当地政府以电话方式报警,以便做好人员疏散避险。(4)对可能引起重特大安全事故的险情,经公司应急救援指挥机构核实后,应当在发现险情后2小时内报告集团公司应急救援指挥部和工程所在地人民政府。五、信息报告程序1.报警程序及时限(1)建立工区(现场作业队)、项目部、指挥部、公司、集团公司和当地政府部门间的报警网络。(2)事故发生后或有可能发生事故时,目击者、操作人员立即报告现场负责人。(3)项目部调查掌握情况后,及时向工程指挥部、公司和当地政府部门报告。(4)公司、工程指挥部接到事故或预警信息后,通报应急救援指挥部总指挥。(5)事故及险情发生后,由事发现场立即报告给工程指挥部、公司和当

13、地政府部门,并由公司、工程指挥部报告集团公司。2.报警方式及内容(1)对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。(2)对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。火警电话:119;急救中心电话:120。 (3)内容:发生时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡;发生单位名称,事故现场项目负责人姓名;工程项目和事故险情发展事态、控制情况,紧急抢险救援情况;原因、性质的初步分析;报告单位、签发人和报告时间。六、应急处置(一)响应分级发生一般事故及险情时,启动工程指挥部、公司级预案并上报集团公司,必要时,启动集团公司综合预案。发生较大及以上事故及重

14、大险情时,启动集团公司综合预案。在内部分级响应时,还应报告当地政府应急救援机构。(二)响应程序1.应急指挥应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况,提出具体意见,并做出如下安排:(1)对事发项目部做出具体的处置指示,责成本级有关部门立即采取响应应急措施;(2)各应急工作组到位并开展工作;(3)向上级报告,必要时,请求供电部门和政府支持;(4)落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示,及时及事发项目部和有关方面联系,掌握事故动态,督办落实情况。2.应急行动(1)事故及险情发生后,项目部在报告的同时,按照本单位制定的应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员,判定事故原因和可能造成

15、的危害,采取措施,防止事故扩大,并保护好现场。(2)按预案规定职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。3.资源调配 组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资,以及占用场地。4.应急避险(1)抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中,按交通规则正确驾驶车辆,避免交通事故发生。(2)在疏散人群过程中,要选择开辟专用安全通道,合理有序引导撤离,防止相互践踏或二次事故受到伤害。(3)在现场抢救伤员的过程中,要正确施救,避免盲目抬运拖拉,防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。(4)参加应急抢险救援的工作人员,应当装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备,事故现场应当进行必要的技术处理。处理坍塌现场,要慎用工程机械。5.扩大应急若公司、指挥部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时,扩大应急,并及时向集团公司和政府、供电部门、社会应急救援机构(如119、120、110等)报告,请求启动他们的应急救援预案。主要情形有:(1)大型模板、构件、脚手架大面积坍塌涉及伤害到外部周边建筑物、人员。(2)大面积坍塌造成外部供电线路中断、损坏和

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