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1、树立开拓意识，克服懒散情绪；树立忧患意识，克服松懈情绪；深刻汲取沱江污染事故的教训，以对人民群众生命财产高度负责的态度，把环保监管责任落到实处，杜绝此类污染事故再次发生。二、依法行政，履职尽责，开创环保工作新局面*区是工业区，又是污染物排放大区，由于诸多原因，我们的环境保护污染治理欠账太多。要改善我区污染面貌，杜绝沱江污染事故的悲剧重演，上任后的首要任务，就是控制污染、治理污染，迅速改变*区的环境面貌，消除社会负面影响。为了实现这个目标，我带领全系统干部职工，主要采取了以下措施：（一）组织开展全区污染源调查，对千余家工业企业分类排队，将284家工业企业列入重点监察范围，建立了企业档案。（二）扎

2、实开展整治违法排污企业，保障人民群众健康环保专项行动。对84家违法排污企业下达了污染治理限期整改通知，停产、关闭了18家污染严重治理不达标的污染企业。在执法中，严格依法办事，完善执法程序，做到被处罚者和群众心服口服。两年里处罚的20余个案例中，没一例行政复议情况。（三）加大投入，大力推进污染治理，针对企业实际，与企业一起研究治理方案，督促企业在短时间内实现特征污染物达标排放。两年里，企业投入资金2.5亿元，完成了川化股份有限公司的废水排放自动监控系统和事故缓冲池建设；完成了攀成钢公司的废水零排放工程和高炉出铁系统除尘改造工程；完成了华明公司污水处理站建设；完成了味之素公司的清污分流污水处理工程

3、；以及中小型造纸、印染、化工企业的废水废气治理工程。据监测和统计数据显示，2005年重点工业企业年废水排放2500万吨，比2003年的5000万吨削减了一半；氨氮排放1000吨，比2003年的3900吨削减了2900吨；工业企业废水废气达标排放率达90%以上。（四）加强和规范项目管理坚持污染源治理和项目管理两手抓，在污染源治理取得实效的基础上，我组织力量对所有在建项目进行清理，对没办理环评手续或没经验收投产的企业，进行规范办理环保手续，使其合法生存。同时，对新批项目一律实行事前介入制，先初评、看点，再进入环评程序。有了环评审批环节的把关，杜绝了新的污染项目盲目建设的情况发生。（五）编制规划和预

4、案环保事业是一项基本国策，是一项需长期建设的事业，因此必须立足当前，谋划长远。两年来，我组织编制了*区环境保护十一五规划、*区城市建设环境容量评价、*区生态示范区规划、*区重大环境污染事故应急处置预案、*区建设生态工业高地环保五年行动计划等规划、计划和方案，形成文字30余万字。尤其是*区建设生态工业高地五年行动计划，受到国家、省、市环保部门的重视，国家总局在中国环境报刊登了我区开展五年行动计划的消息，省环保局向全省印发简报，推广我区的经验。这些都对我区实施“生态立区、工业强区，建设成都北部新城、生态工业高地”带来正面影响，也为我区今后环保事业的发展指明奋斗方向。（六）接受各级检查获得好评两年来

5、，在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的监督指导下，我区环保工作取得了很大成绩，环境质量明显改善。2004年底和2005年初，我区代表成都市接受了国家环保总局创模验收，为成都市顺利通过验收作出了重要贡献。我区环保工作，还先后接受了全国人大、国家环保总局、省人大、省政府和市政府的20余次检查，每次检查，都对我区环保工作给予高度评价。国家环保总局副局长汪纪戎、省委副书记甘道明、省人大副主任刘永顺分别口头和书面批示学习*抓环境保护工作的经验。*区因此获得了成都市创模先进集体和环保综合工作先进单位称号。三、深入群众，情为民系，解决群众关心的热点难点问题两年来，办理人大代表建议、政协提案12件，办

6、理信访、上访件30余件，做到了每件都要与当事人征求意见，到第一线了解情况。使建议提案和信访件件件都有回音，满意率达100%。如红阳永红二组反映攀成钢污染问题，我深入农户调查，然后与攀成钢协调，最后促成了对其20余户农户的搬迁。又如永红九组反映排污截流渠存在安全隐患问题，我深入现场查看，请示区政府拨付50万元整修渠道，解决了安全隐患，永红村民自发组织给我局送来“人民卫士、环保先锋”的匾牌。川化的氨味问题，是*区的老大难问题，我与企业一起研究方案，从设备装置及科学管理上予以改进，从而基本解决了群众反映强烈的氨味问题。同时，克服困难，多方协调，解决了成绵高速*收费站一侧广汉市向阳镇钢铁厂烟尘粉尘污染

7、问题。四、勤政务实，廉洁奉公，以身作则带好队伍环保工作是一项须严格管理而又细致的工作，稍有不慎，就会有污染扰民或更严重的破坏生态环境的情况发生。两年来，在对企业的监管上，我做到了事必躬亲，除会议出差外，我的大部份时间是到企业、到乡镇巡查，发现问题及时处理，把小问题处理在萌芽状态。每年的元旦、春节、五一、国庆大假，我都要到自来水公司，污水处理厂和城区重点企业巡查，这成了一个惯例，如果今天没去成，明天一定要去看看，不然就吃不下，睡不好。我用我的行动，感染每一个职工，激发大家认认真真做事的敬业精神。在局党组的带领下，环保系统职工炼就了一套吃苦耐劳的本领。无论何人、何时、何地，只要一声令下，就能做到召

8、之即来，来之能战，战之能胜。在工作中带头，在生活上示范。我始终把自己摆在接受大家监督的位置，严格执行党风廉政建设的各项规定，对服务对象不吃拿卡要，对单位的财物，不私揣腰包，有困难，我先上，有利益，我先让。全局上下团结友爱，互敬互让，没有勾心斗角和违法违纪情况发生。五、存在的问题和今后的打算任职以来，在各级领导的关心支持和同志们的帮助下，环保工作取得了一定的成绩，但还存在不少问题，一是水环境整治压力很大，地表水出境断面没完全达标；二是空气质量没稳定达标；三是污染物总量居高不下，环境容量十分脆弱；四是环保属地管理责任还没得到完全落实，尤其是农村环保工作局面没有打开；五是环保队伍建设还需进一步加强。

9、2006年是实施“生态立区、工业强区，建设成都北部新城、生态工业高地”战略的开局之年，今年环保工作的指导思想是，以科学发展观为指导，以改善生态环境提高环境质量为根本任务，继续强化工业污染源治理，大力推进生态环境建设，努力建设资源节约型、环境友好型、经济循环型的和谐*，重点抓好以下工作：（一）全面开展国家级生态示范区建设创建国家级生态示范区，是落实科学发展观、建设绿色工业高地、改善生态环境质量、促进我区经济、社会、全面、协调、可持续发展的战略举措，是提升*区形象的一张名片。今年乃至今后几年的环保工作，都要围绕创建和巩固国家级生态示范区工作进行。2006年是创建工作的启动年，区环保局将按照区委、区

10、政府的要求，督促、协调各乡镇、街道和部门落实责任，扎实开展生态示范区的创建工作，按时完成阶段性的工作目标任务，顺利通过国家级生态示范区省级验收。（二）积极开展创建四川省环境保护模范区工作2005年1月，我区代表成都市接受了国家创模验收组对成都市工业污染治理的创模验收，为成都市创模作出了积极贡献。我区通过创模国家级验收，但不能取代我区的创省级环保模范城市工作。2007年，我区要实现创建省级环保模范区的目标，今后的工作是关键。区创模办要开拓进取，努力做好牵头协调工作，各乡镇、街道、各部门要通力合作，完成创模目标任务，争取今年底完成创模的初审工作，为明年正式验收打好基础。（三）扎实开展水环境综合整治

11、水环境综合整治工作，是市委、市政府布置的重点工作，也是一项十分艰巨的工作。2007年，我区地表水出境断面必须达到国家三类水质标准，这是市委、市政府下达的“一票否决”的硬指标。今年，我们要继续深化工业污染源治理，鼓励涉水企业在达标排放的基础上，减污减量，减少对水环境容量的压力。同时要大力开展河道整治，开展农村场镇污染治理和农村面源污染治理，通过综合整治，努力实现水环境质量达标目标。（四）重点开展大气环境污染治理目前我区大气环境污染形势十分严峻。从今年1至2月的情况看，我区空气质量没达到国家标准。大气环境污染来自多方面，除工业污染外，道路交通、施工工地、扬尘、汽车尾气等也是造成空气污染的重要因素。

12、今年，我局将把大气环境污染治理工作作为环保工作的一个重点，下大力气开展综合治理，力争年底收到好的效果。（五）大力倡导循环经济，促进经济增长方式的转变我区是大工业聚集的化工、冶金、建材基地，推行清洁生产，倡导循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，有较好的基础条件。今年，我局将协调经济管理部门和各企业成立专门班子，研究和实施企业小循环、产业大循环的方案和措施，督促企业依靠科技进步，创新思路，变废水、废气、固体废物为再生资源，循环利用，既减少环境压力，又减少生产成本。协调农发部门要在秸杆综合利用、畜禽养殖、农用薄膜回收等方面，研究并开展农业循环经济工作，大力发展绿色农业、生态农业。（六）加强项目

13、管理工作，严把新污染源关口按照环保相关法律规定，所有建设项目，必须先环评并经审批后再建设。区环保局将严把按照环保要求，严把新上项目污染关口，对无环境容量和有污染的项目不予审批。区相关部门和各企业，没经环评审批，不得批准项目建设，对违法违规建设的，环保部门将予以查处。（七）依法行政，建设规范化服务型政府&今后的环保工作，压力更大，任务更重。区环保局将按照国家相关法律法规，严格执法，依法行政。在区人大常委会的监督下，既严查重处违法排污行为，又要将在执法过程中体现人性化管理，做到依法行政，以理服人。通过执法，促进环保守法氛围的增强，实现经济发展和环境保护的双赢。主任、各位副主任、各位常委，按照“生态

14、立区、工业强区，建设成都北部新城、生态工业高地”的战略思路，*区环保五年行动计划已经制定，相关的专项和网络目标已经下达。目标已经确定，号角已经吹响，我将与区环保系统全体干部职工一起，在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督下，在各乡镇、街道、各部门的关心支持下，一步一个脚印地作好每一项工作，组织打好环保三大工程攻坚战，为建设美丽和谐*作出新贡献！告区水务局局长*（2006年4月）尊敬的*主任，各位副主任，各位委员：2004年4月，我受组织委派，到区水务局担任局长。近两年来，紧紧依靠区委、区政府的坚强领导，依靠区人大、区政协的监督支持，依靠省水利厅、市水务局和都江堰管理局的关心支持和指导，

15、依靠局班子的团结协作和全局干部职工的大力支持，围绕“生态立区，工业强区，建设成都北部新城，生态工业高地”的奋斗目标，尽职尽力，为服务全区经济建设和社会发展作出了应有的贡献。下面，我将自己两年来德、能、勤、绩、廉方面的情况向区人大常委会述职如下，请予评议。一、坚定政治立场，确保区委、区政府政令畅通作为一名党员干部，我深知自己的言行和工作态度对全局干部职工思想和行动的影响。自己始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，时刻以共产党员标准警醒自己，牢固树立立党为公、全心全意为人民服务的思想，坚决拥护党的领导，坚决贯彻落实区委、区政府的决策决定，树立人大意识，向人大汇报工

16、作，接受人大监督，坚决克服部门利益，服从大局，做到执行区委、区政府的决策决定不变通、不走样、不讲条件，尽职尽责地完成好上级交办的各项任务和本职工作，即使职能和业务范围有些超出，只要是区委、区政府定了的事，我都坚决执行。例如，城厢镇的建设和发展，我们指导和帮助城厢镇制定了水利发展规划，在一些具体项目的建设上，镇政府是主体，但我们仍按区委、区政府的要求，努力寻求上级部门的关心支持，积极实施城厢镇护城河和绣川河的整治；在一些招商引资项目上，也积极按照区委、区政府的要求，既出力又出资做好基础工作，为企业入驻创造用水条件；在还水渠改造上，为了整治环境，改善形象，方便群众，我们也积极争取省水利厅支持，不仅

17、完成了水利工程，同时也完成配套的市政设施。二、加强学习，努力提高自身素质和业务能力当今世界，科技进步日新月异。坚持学习，不断更新，才能适应形势发展的要求。组织委派我到水务局工作，我深感压力很大，惟恐有辱使命，有负领导的希望和重托，心中常有如履薄冰之感。我深知，只有不断加强学习，加强自身修养，努力提高政治水平和业务能力，才能胜任本职工作，尤其是自己以前是在政府办公室工作，主要职能是调查、参谋、协调、服务、督查，水务局工作对我来说是新领域、新挑战。因此，我在认真做好水务工作的同时，努力加强学习。一是加强了新形势下政治理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届四中、五中全会精

18、神、市十次党代会和区八次党代会精神，深刻理解十六届四中、五中全会和市委全委会及区委全委会提出的新思路、新观念、新要求；二是加强业务知识的学习，包括全区水系情况、水利工程情况、防洪情况等；三是加强法律知识的学习，水法及实施办法、防洪法、水土保持法、水污染防治法、行政许可法等一系列法律、法规及条例，以规范行政行为；四是加强管理知识的学习，特别是加强人事管理、财务管理和档案管理等方面知识的学习，理顺各种关系，规范人事、财务和档案管理。同时，虚心向领导、向老同志、专家讨教，学习他们运筹帷幄的办事经验，顾全大局的思想意识和丰富的实践经验。三、按照“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的要求抓好班子建设到位的

19、第一天起，我就注重局班子和水务队伍建设。制定和完善了29个制度，统一思想、规范行为，促进工作。在局班子建设上，通过落实党组会议制度、局长办公会议制度、局务会议制度等等，对局班子的思想、作风、纪律进行约束。同时，鼓励班子成员改进领导方法，不断加强学习，努力提高领导艺术，进一步增强了局班子的凝聚力和战斗力。在中层干部队伍建设上，联合人事局，按照“庸者下，平者让，能者上”、“德才兼备，群众公认，业绩突出”的原则，通过民主测评、竞争上岗予以调整，优化了年龄结构、知识结构、专业结构，实现了人力资源的优化配置，规范了中层干部管理与使用，提高了中层干部的整体素质。同时，鼓励干部职工加强在职学习，提高理论素养

20、。对干部职工思想上多沟通，工作上严要求，生活上多关心，及时、力所能及地解决职工生活和工作中的实际困难和问题，得到了职工的认可，努力构建和谐的工作和生活环境。四、勤政务实，努力为全区经济建设和社会发展提供水资源保障1、抓好规划和项目储备。认真按照“抓项目就是抓发展”的要求，坚持以规划为龙头，项目为载体，本着“因地制宜，科学布局”的原则，有目的、有重点的对全区水利建设项目进行规划和储备，规划了平坝地域的弥牟至大同主城区，丘陵地域的清泉、龙王等中心集镇，姚渡、福洪、人和等小城镇的工农业生产、人民生活、生态建设和环境保护用水的农村饮水安全工程、全区塘堰整治工程、北四支灌区渠系整治规划、成南路水土保持示

21、范区实施方案、城厢镇涉水项目整治方案等20余个项目上报省市厅局。已经启动并实施的有：投资118万元的13口塘堰整治试点工程；投资600万元的东干渠中下段4公里的改（扩）建；投资170万元的姚渡龙门支渠渠系改造22公里；投资50万元的还水渠河道景观工程340米；投资300余万元的弥牟北四支五斗渠末级渠系改造试点工程等。即将启动的有：一是城厢镇绣川河生态岸建设、城区环境供水工程；二是解决城厢、姚渡两镇1万人的饮水安全项目。2、水利基础建设成效明显。为确保全区工农业生产、城乡发展和人民生活供水，坚持把水利基础建设作为全区经济社会发展的基础设施，本着“早规划，早准备，早安排，早动手”的原则，多方筹资，

22、投入资金3890万元实施水利基础设施建设。水利建设中，完成了标准化渠道整治工程65公里，塘堰整治工程13口、增加蓄水7.5万立方米，重要的支渠掏修16条（段）137公里，水毁岁修工程65处，江河堤防护岸整治4.5公里，渠道绿化工程1.13公里，镇乡通自来水干管9公里，人饮工程解决143户1000余人饮水困难，工业供水工程5处，水利扶贫工程4处。城乡供水中，实现年供水2.48亿立方米，其中工业6300万立方米、农业1.43亿立方米、环境4200万立方米，自来水供给1250万立方米。水产发展中，推广名优水产品种31万尾，水产品总量达到1450吨。完成的重点工程有：一是投资400万元的青城河景观工程

23、，美化渠道1060米，绿化面积2.7万平方米，铺装硬地面8563平方米，条石、红砖砌体329立方米，安装青石雕花栏板1800米、给水管道3260米，新建橡胶坝1座、建管理房186平方米。二是投资77.7万元的壁山渠首段整治工程。实施了标准化整治渠道2.71公里，新建节制闸4座、机耕桥2座、人行桥15处、放水洞10处、取水梯步16处、闸房40平方米，启闭设备4套，渠道整治后的输水量由过去1.5立方米/秒增加到3立方米/秒，有效解决了红阳、大弯、大同、城厢四乡镇、街道办1万余亩农田用水难问题。三是投资230万元的攀成钢新区供水工程。新建取水涵洞、进水前池、半地下水式厂房自灌式取水泵房等给水构筑物和

24、输水管线1135米。四是投资90余万元实施巨石工业供水工程，新建工业供水主渠770米，进水闸1座，分水闸2座，钢管渡槽1处，机耕桥1处，进站道路470米，加设输电线路770米，新建了闸房和增设了管理人员。五是投资118万元分别在龙王、清泉、福洪等乡镇实施了13口塘堰整治试点工程。开挖土方62000余立方米，砖砌护坡4550米，砂浆抹面14000余平方米，修建放水洞、进水渠26处320米，增加有效蓄水7.5万立方米。六是投资47.8万元在姚渡的大吉、芦稿、祥福的上元、太山、福洪的互助等村实施了扶贫工程。渠道标准化整治5.43公里，其中农渠3条4.2公里，毛渠5条1.23公里，新建护坡250米，浆

25、砌条石83.5米，U型渠150米，改善灌面2000余亩。与此同时，还结合蓄水、保水、保土工程和植树造林、荒山植被、坡改梯等措施，治理水土流失10余平方公里。3、城乡水环境明显改善。坚持以水资源综合利用为龙头，以改善城乡工农业用水、自来水供给为目标，促进了城乡一体化的发展。农业供水与全区各乡镇、街道办齐心协力，精心组织，全区在6月5日提前5天实现“芒种”前基本“关秧门”。工业供水坚持以供水管理为中心，努力克服来水量变幅大、输水渠道长等不利因素，加大管理力度，确保供水分秒不停。自来水供给实现主营收入1430万元，销售水量1087万立方米，水质合格率99.96%，压力合格率100%。为确保自来水消毒

26、设施安全，将过去的“液氯消毒”改造为“二氧化氯消毒”，新设备运行一年来稳定正常，消毒效果明显提高，避免了液氯在贮运、使用中的安全隐患；为强化服务，接受用户的监督，开通了24小时供水热线和维修热线，每天公布水质公告，公开了自来水开户、安装工作程序和收费标准。环境供水中，为配合全市创模，先后投入资金近20万余元，多次组织职工放弃节假日，分别对辖区内的长流河、工业渠、青城河、毗河、杨柳堰、友谊渠等主要河（渠）道进行清理疏掏保洁，调配4000万余立方米水量对影响市容环境的渠道进行冲刷。创建期间，对区内的排污企业、养殖户和私人直排厕所进行了清理，现场责令整改排污口10个、简易厕所1处，有效地保护了水环境

27、。水资源管理中，一是区政府以青府发20051号文件将我局代拟的关于加强城市规划区内地下水资源保护工作的意见颁布实施，主要是对城市规划区内原有的自备水源限期在2007年前全部关闭，经过落实，已关闭的1家，作了规划的3家；二是对全区水资源进行了为期4个月的普查，制定了水源地保护措施、应急预案，并对城市饮用水源地安全保障进行了规划；三是投入30万元组织省地勘局水文大队开展全区水资源普查；四是下达年度用水计划6338万立方米和节水指标330万立方米，完成了取水许可证的年审和水资源费的调价。4、千方百计确保供水安全。由于近年来上游沿河企业的增多，大量的工业污水排放导致我区生活源水水质不稳。近两年来，区人

28、大组织市、区人大代表在对我区上游的都江堰、彭州、郫县、新都四区市县沿河企业排污情况视察后，提出了要全力保证全区水质安全的要求。我们汇同区环保局、都管局，组织水政、水利人员加大巡查力度，制定水质监管制度，摸清了上游的排污企业名册。要求工业水管站实行分人分段负责巡查，增加水质水量监测次数和监测内容，对水质实行全方位监控。并形成从马棚堰、富顺桥、安乐桥、生活源水取水口四道水质安全防线，确保了工业、生活的供水安全。局上制定了供水应急预案，一旦上游水质和来水情况出现异常，立即启动预案，紧急处置。两年来，未出现水质严重污染的情况。5、防汛和安全生产成绩显著。按照区政府要求，组织各单位建立健全了由行政首长负

29、责的防汛工作领导机构，签订了防汛责任书，明确了防汛责任，编制了防汛预案，组建了抗洪抢险队，储备了必要的抢险物资，区防汛办和全区防汛单位实行汛期24小时值班制度，及时传递汛情信息。在4月下旬至5月中旬，分别对重点防汛部位进行了汛前检查，对违规施工造成的河道行洪障碍下达了6次限期整改通知书，对排水设施和低洼地段开展了疏掏和清障工作，境内江河、水库、渠道、水闸安然无恙，全区安全度汛。在安全管理中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产工作机制。一是强化了安全生产领导，落实各单位安全生产第一责任人，实行安全生产一票否决；二是认真贯彻省、市、区政府要求，以实施安全生产许可条例为契机，搞好安全

30、法规和安全知识的宣传；三是按照“四不放过”的原则，对防汛保安、渔业生产、防雷防火设施、驾乘人员安全进行了监督检查，对有隐患的部位下达整改通知书，分管安全的领导和经办人员取得了安全管理资格证书，对特种岗位人同进行了培训。强化“三个责任”，完善“四个体系”，做好了病险水库加固、水利基建工程施工、渔业船只、生产和安全供水、车辆管理等安全生产工作和检查工作，安装两套红外报警装置，对局办公区的消防设施、避雷装置进行了检修，两年来，未发生安全责任事故。五、身先士卒，做廉政表率我自觉加强党性锻炼，以身作则，认真贯彻执行廉政准则，带头执行区委、区政府的决定，带头遵守局上的各项纪律和制度，时刻警醒自己和下属，要堂堂正正做人，兢兢业业做事。时时提醒自己，要求别人做到的自己要首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。工作中严格实行“一岗双责”，既要抓业务，也要抓廉政。不管遇到什么情况，都能做到坚持原则，秉公办事，清正廉洁。认真执行领导干部廉洁自律的规定，狠刹奢侈享受、铺张浪费歪风，精打细算，从严控制接待标准。没有利用党和人民赋予的职权为自己、配偶和子女谋取私利。全局干部职工也没有得六、