1、3.5.2池塘193.5.3河流养殖区193.5.4水产种质资源保护区193.5.5流水养殖区 203.6规划协调性分析203.7主要规划内容203.7.1总体规划布局203.7.2规划水域及养殖规模、养殖布局20第四章重点规划建设项目244.1渔政管理体系建设244.2水产品质量安全管理体系建设244.3水产种质资源保护244.3.1人工增殖放流244.3.2水产种质资源保护区254.4产业发展项目244.4.1休闲观光渔业244.4.2水产苗种基地项目25第五章年度实施进度26第六章实施保障措施286.1完善水产养殖制度286.2加强服务保障体系建设286.3加强执法监督管理286.4加强
2、水产养殖质量安全管理286.5优化水产养殖产品和产业结构296.6加大渔业项目资金投入29第一章总论1.1规划背景及必要性1.1.1纳雍县经济社会概况纳雍县位于贵州省西北部、毕节市南部,地理坐标为东经10455401053804,北纬263016270554,形如一只头西尾东,侧卧于乌蒙山系东南麓、六冲河与三岔河之间的山羊。其东南与织金、六枝,西南与水城,西北与毕节、赫章,东北与大方相连。纳雍县东西长56公里,南北宽48公里,总面积2448平方公里,最高海拔2476米,最低海拔1050米,相对高差1424米。属高海拨低纬度地区,暖温带亚热带季风气候较为明显,气候温和,雨量充沛,冬无严寒,夏无酷
3、署,适宜多种生物生长,自然资源十分丰富,全县有六冲河和纳雍河两大乌江支流水系。全县辖26个乡镇(街道办事处),403个行政村,24个城市社区居委会。2014年末总人口为1018142人,其中农业人口965343人,非农业人口52799人。本县是少数民族杂居县,有汉族、彝族、布依族、水族、仡佬族、白族等19个民族。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。2014年全县地区生产总值完成148.69亿元,比上年增长15.9%。其中,第一产业增加值21.98亿元,比上年增长6.9%;第二产业增加值79.25亿元,比上年增长16.7%;第三产业增加值47.46亿元,比上年增长17.7%。产业结构比为14.78:53
4、.3:31.92。人均生产总值达22097元。全年完成固定资产投资(500万元及以上项目)110.5亿元,增长13.0%。财政总收入19.47亿元,同比下降23.41%,其中:公共财政预算收入6.43亿元,同比下降47.40%。财政总支出40.17亿元,同比下降6.81%,其中:公共财政预算支出30.7亿元,同比下降9.39%。全县社会消费品零售总额18.74亿元,比上年增长12.5%。人民群众生活水平大幅提升,全县城镇常住居民人均可支配收入20395元,增长10.1%。城镇居民人均消费性支出为12612.54元。全县农村常住居民人均可支配收入5873.3元,增长14.2%。农村居民人均纯收入
5、中,工资性收入占36.5%,家庭经营收入占43.05%,财产性收入占1.28%,转移性收入占19.17%。经济发展综合测评在全省非经济强县中排第21位,11个分项指标排前10位,主要经济总量指标在全省88个县(市、区)排位靠前,生产总值排全省第23位,固定资产投资排全省第22位,工业增加值排全省第13位。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。1.1.2渔业发展现状近年来,我县渔业围绕高效、特色、生态、休闲等发展目标,全力推进科技创新、规模经营和依法管理,水产养殖面积不断扩大、功能逐步拓展、特色日益彰显、效益稳步提高,渔业产业得到了长足发展,为保障市场供应、富裕农村、致富农民发挥了积极的作用。残骛楼諍锩瀨
6、濟溆塹籟婭骒東。2014年全县渔业养殖推广面积达到127公顷,其中稻田52公顷、山塘水库62公顷,河流12公顷,池塘53公顷;完成水产品产量823吨,其中养殖产量625吨(池塘养殖520吨、山塘水库养殖53吨,河沟养殖25吨,稻田养殖52吨),江河捕捞量198吨。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。受自然资源、产业投入、交通条件、技术水平等因素影响,纳雍县山塘水库开发利用率不高,又无较大规模项目带动,渔业产业化发展水平相对较低。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。1.1.3规划的政策背景及必要性(一)是产业政策及规划的要求需要编制养殖水域规划是为合理开发利用水域资源发展渔业,对纳雍县辖区内水域资源实施有效配置
7、,按现代科学、生态、环保、安全的要求列入规划,严格管理,达到保护与利用发展相协调与统一的目的。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。(二)是产业结构调整及农业经济新的增长点培育需要为调整产业结构和培育农业经济的增长点,有效实施水产养殖管理,实现渔业产业可持续健康发展,与辖区内水域滩涂规划相一致,建立必要的水域滩涂养殖规划管理制度,最基础的就是要科学的编制好养殖水域规划。调整产业结构的同时,按其内容规定,找准渔业经济效益的增长点,严格依法管理,促进其可持续健康有序发展。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。(三)是资源开发与环境保护相互协调的需要制定养殖水域规划,对于有效控制养殖规模,提升资源利用率,正确引导渔业养
8、殖产业发展方向,提高水域(库区)渔业管理水平,保护生态环境,保障和维护养殖户的合法权益,具有不可或缺的重要作用。使渔业养殖生产实现科学管理,有序生产,使资源开发与环境保护相互协调。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。(四)是对渔业生产有效管理,实现有序生产的需要产业发展需要科学规划和严格管理。对县境内水域渔业发展进行合理规划,对于有效控制养殖规模,提高资源利用效率,引导产业发展方向,提高渔业管理水平,保护养殖户合法权益具有重要作用。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。1.2规划依据1 中华人民共和国渔业法(2013年12月28日起施行)2 中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起施行)3 中华人民共和
9、国环境保护法(2015年1月1日起施行)4 中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日起施行)5 中华人民共和国行政许可法(2004年7月1日起施行)6 中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日起施行)7 中华人民共和国物权法(2007年10月1日起施行)8 中华人民共和国食品安全法(2009年6月1日起施行)9 中华人民共和国城乡规划法(2015年4月24日起施行)10 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例(农业部令1993第1号)11 中国水生生物资源养护行动纲要(国务院发布;自2006年2月14日起施行)12 国务院批转农业部关于进一步加快渔业发展意见的通知(国发19973号
10、)13 水产养殖质量安全管理规定(农业部令2003第31号)14 渔业捕捞管理规定(农业部令2007第6号)15 水域滩涂养殖发证登记办法(农业部令2010第9号,自2010年7月1日起施行)16 贵州省渔业条例(2006年1月1日起施行)17 贵州省人民政府办公厅转发省农委关于进一步规范和加快现代特色渔业发展的意见(黔府办函201516号)籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。18 水库渔业设施配套规范(SL95-94)19 淡水网箱养鱼通用技术要求(SC/T 1006-92)20 内河通航标准(GB50139-2014)21 中华人民共和国航道法(2015年3月1日起施行)22 贵州省水运发展规划(
11、2012-2020年)第二章规划区基本概况及评价2.1自然概况2.1.1地形地貌纳雍位于古黔中隆起西端,是贵州高原第二阶梯黔西山原的一部分,即云贵高原向黔中山原的过渡地带,地势西北东南高、东北西南低,境内山脉呈“L”形由西北向东南延伸。全省海拔最高的赫章韭菜坪山脊东南支,由西北入境,经癞疙宝大山与石人大梁子、昆寨梁子连成一线,向中部和西南部延伸,与马骔岭、斗篷箐、杓坐大山、解板箐大山连成一片,横贯东南,呈屋脊状分别向东北和西南两翼倾斜。龙场东北一线以东,呈北东向多字型排列的褶皱断裂系列,有沟河色向斜、乐治向斜、路嘴向斜等,属华夏式构造。龙场东北一线以西,则呈北东向平行斜列的褶皱断裂,有包谷山背
12、斜、银厂沟背斜、杓坐背斜、斗篷箐背斜等,属华夏式构造。在纳雍县2448平方公里总面积中,相对高差大于400米的大山坡地534.97平方公里,占总面积的21.09%;相对高差在300400米的中山坡地767.81平方公里,占31.40%;相对高差在200米300米的小山坡地534.17平方公里,占21.80%;其他小丘和谷地609.55平方公里,占24.90%。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。土地大都倾斜,坡度较大,在总面积中,坡度小于5度的平坦地带,只有247.20平方公里,占10.10%;5度至15度的缓坡地带386.80平方公里,占15.80%;15度至25度的中坡地带1047.80平方公里,
13、占42.80%;25度至35度的陡坡地带501.80平方公里,占总面积的20.50%;35度以上的陡坡地带264.40平方公里,占总面积的10.80%。由于山脉切割,河流顺地势呈东西两翼颁分布,相应构成两大水系:一是总溪河瓜仲河水系,由西流向北东,流域面积1739平方公里;另一条由西北流向东南,形成纳雍河水系,流域面积680.60平方公里。水流下切,高原面破坏严重,形成高原山地、坡地和河谷洼地。纳雍境内地貌有高中山、中山、低中山、洼地、盆地等5种类型。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。纳雍县地貌类型表地貌类型形态指标(米)面积一级二级三级海拔高差平方公里占低中山坡地大山坡地10001400400中山
14、坡地30040050.82.1小山坡地200300101.734.2丘陵高丘10020031.241.3中丘5010011.560.5低丘205015.830.6亚洼地45.411.8162.476.7163.9519.840.83.930.24.03101.34.1440.9318.0合计24481002.1.2水文情况纳雍河流均属乌江流域,分为总溪河与纳雍河两大河系,大小河流共506条,总长820.8公里,流域面积2420平方公里,其中河道长10公里以上、流域面积超过50平方公里的干河22条。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。(一)总溪河河系总溪河又名总己河,乌江最大支流六冲河(又名六仲河)的上
15、游,六冲河发源于赫章县可乐乡灌子窑,自纳雍县的西北处罗家田坝河口流入县境内的野鸡河和盘大河,是七星关区与纳雍县的界河。总溪河河系包括总溪河、瓜仲河、义中河、法起河、西盖河和里那河。从总溪河下段起,至黄猫寨岔河口是纳雍与大方、织金三县界河。其在纳雍河道长为79.6公里,上游高程1230米,下游出县处1052米,天然落差178米,集雨面积1775.08平方公里。流域面积173.9平方公里,流量59立方米/秒。河流两岸分水岭高程在13571736米之间,河谷束放相间。上游罗家田坝和下游黄猫寨河谷开阔,河面宽1015米,水势稍为平缓,其余河段多为深切峡谷,在抵纳寨附近两次跌入落水洞,成为伏流。出露基岩
16、以二迭系三迭系碳酸岩为主。支流多伏流,沿岸悬岩峭壁,岩溶洞穴随处可见。沿岸农产品以玉米、豆类、麦类和土豆为主;上游经济林木有漆、樱桃、栗、核桃,瓜仲河段产柑桔、西瓜,开阔处还产水稻。鱼类由于生态破坏和捕捞过度,现已大为减少。其主要支流有引底河、义中河、鼠仲河、董地河、余家河、箱子河及武佐河等。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。(二)纳雍河河系纳雍河是流经纳雍县西南沿的干河,属三岔河上游,自狮子口进入纳雍县境,向东南流至箐头上,折向东北,至彭家寨折向南,横穿纳水公路,称阳长大河,经刘家渡口转向东南,称抵母河,至岩头上折向东南,至岔河折向西南,流入六枝特区境内。上游海拔1390米,下游1190米,集雨面
17、积680.6平方公里,天然落差200米,县境内河流长度46.4公里,流量58.9立方米/秒。县境内流域面积173.9平方公里,占全县总面积7.1%,出露基岩为碳酸盐岩与砂页岩,也有少量第四系堆积与洪积。河床束放间明显,阳长镇段河岸开阔,水面宽2025米左右,有一级以上狭长台地。在抵母河段则坡势陡竣,河岸相对高差200300米,河谷呈“V”形峡谷。沿岸仍以农产品为主,以玉米、豆类、麦类及土豆较多,水田较少。阳长大河河段地势低洼开阔,温度较高,油桐、石榴、桃、李等较普遍。其主要支流有:水公河、张维河、姑批河、大小河、河溪河等。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。(三)地表水资源、储量地表水资源主要靠大气降
18、水补给,多年平均降雨量为1261.4毫米,降雨量从县之西北部向东南部递增。年际变化不大,最大最小年平均比值为1.8倍,但降雨的年内分配不均匀,雨季降雨量占年降雨量的55%左右,5月至8月占当年总雨量的61%。全县来水总量29.25亿立方米。平水年(频率为50%)来水总量为15.117亿立方米(其中客水量3.18亿立方米),偏枯年(频率为75%)来水量为10.58亿立方米(其中客水量2.73亿立方米),特枯年(频率为95%)来水总量为9.6亿立方米,其中客水量2.03亿立方米(客水量按流域面积产水量的50%为入境计)。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。纳雍县沟壑纵横,大小河流506条,总长度为820.
19、8公里,流域面积2420平方公里,多年平均径流深为617.1毫米,相应径流量为49.92亿立方米,平水年(P=50%)14.42亿立方米,偏丰年(P=20%)19.04亿立方米,偏枯年(P=75%)11.27亿立方米,特枯年(P=95%)7.6亿立方米。年径流模数13.4升/秒,变差系数Cv=0.35,偏差系数Cs=2。年径流分布与雨量分布趋向一致,从西北向东南,增变幅在500毫米,最小值分布在西北部的羊场、法窝、凹梳等地,为500毫米,最大值在东南部的德科、张维、路嘴、水东等地,为750毫米。年径流的年际变化比降雨量大,实测最大最小年比值为23倍。径流在年内分配极不均匀,枯水期出现在12月至
20、次年4月,及夏旱年份的7月至8月。境内大小河流均可能出现短时的最小流量,丰水期在5月至10月,丰水期水量占全年总水量的75%85%,由于山高坡陡,洪水急涨暴落,峰高量小,历时不长。在境内各流域中,径流最小值是北部的野鸡河,为500毫米,最大值是最南部的纳雍河及箱子河,为700750毫米。总溪河系年径流模数为0.0174立方米/秒平方公里,纳雍河系为0.019立方米/秒平方公里。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。纳雍水力资源理论储量176528千瓦,可开发水力资源为78015千瓦,可建电站数86处,已开发水力资源为4653千瓦,已建电站40处,装机4410千瓦。上游陡而水量少,中游稍缓,落差和水量一般
21、,下游流量集中,落差也大,多合乎开发利用标准。境内河流多是雨源型河流,植被差而调节作用小,加上地势起伏较大,常出现暴涨暴落现象,造成水土流失和水田危害大的是引底河,洪水爆发性大。境内各河流多是水低田高,对农田的灌溉主要是上游,实际灌溉不多,河流行经多为深川和峡谷,河床跌落很大,有很好的落差。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。纳雍地表水资源、水能储量统计表河流名称河流条数长度(公里)积雨(平方公里)地表水资源水能理论储量(千瓦)其中可开发量平水年50偏丰年20偏枯年75总溪河水系441429.7175.0813.3215.329.2813757264774纳雍河水系65116680.61.92.238
22、95613241506545.7242015.1117.5210.5817652878015(四)地下水资源县内地下水总量4.22亿立方米,偏枯年3.45亿立方米,特枯年2.95亿立方米。出露泉水228处,总储量45.79万立方米,利用率达69.1,以雍熙街道办事处的鱼洞泉水涌出量最大,每秒达1800升。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。地下水以岩溶水分布广泛,常以龙潭、井泉、暗河出现;其次是基岩裂缝水,多为潜水型,流量小,常渗出地表,形成沼泽或冷浸田,多分布于构造裂隙或风化裂隙带内;另外是松散堆积层孔隙水,分布于集水区上部的河阶岸地上的松散堆层,埋藏浅,水量小。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。地下水的
23、变幅小,水质好,特别是河谷地带泉水出露丰富,有利于解决人畜饮水、灌溉发电,繁育水生生物等。纳雍县地下水资源,泉水调查统计表开泉处数动储量(立方米)流量升秒可开量已开发利用量万立方米利用率全县2284224013390.81565037.1167310.7I 总溪河水系161329001207036.1711769.7I1 引底河水系661253010430.93760303509.3I2 署仲河水系15060700046.56409.1I3武佐河水系53103974.4131024.718614.2II 三岔河水系6793404774.4358038.449713.9II1 阳长河水系4178
24、201682.1280035.828010.0II2 水东河水系2615202959.92478.3481.678051.321727.82.1.3气候条件我县气候属北亚热带夏湿春干季风气候,年平均气温11.214.5;年降水量9801350毫米;年日照数1309.61486.4小时;无霜期226267天。光照条件较好,太阳辐射较高。光热优势在410月,鲤、鲫、鲇、鲈、鲂、草鱼等养殖鱼类快速生长期7个月左右。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。纳雍县四季及天数表季别春夏秋冬标准气温102222221010起止日期3.317.27.37.197.2011.511.63.30天数94171091452.1
25、.4交通条件纳雍县距省城贵阳226.5公里、距毕节市104公里、距大方县城67公里、距织金县城83公里、距水城100公里,乡村公路四通八达,2011年全实现了乡乡通油路,村村通公路。国家投资兴建的杭瑞高速公路、厦蓉高速公路经纳雍而过,两条高速公路在我县龙场镇交汇、织纳铁路。两条高速公路和织纳铁路计划2015年12月全部通车。基本实现乡乡通油路、村村通公路,为养殖生产的物资进出、产品销售等提供了良好交通条件。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。2.1.5水生生物资源纳雍县水生生物资源丰富,有浮游植物104种,主要是蓝藻门、隐藻门、甲藻门、金藻门、黄藻门、硅藻门、裸藻门、绿藻门等。浮游动物包括原生动物7属
26、15种、轮虫13属22种、枝角类7属18种、桡足类7属9种。底栖生物包括软体动物、水生昆虫、甲壳类、寡毛类等共11种,水生植物10科共22种,水生鱼类资源共4目9科28属32种。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。2.2渔业生产现状我县2014年水产养殖面积127公顷,其中池塘53公顷、山塘水库62公顷,河流12公顷,水产品产量823吨。我县2014年有渔业养殖专业合作社3个,主要从事地方优良品种有岩原鲤、白甲鱼、鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、裂腹鱼及大鲵等的养殖。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。2.3有利与不利因素分析2.3.1有利因素(1)具有发展渔业生产的良好自然条件纳雍县境内水资源丰富,山塘水库水面较多,地下泉水水质比较好,适宜常规鱼类及冷水、亚冷水性鱼类生长。地方优质鱼类资源较多,有昆明裂腹鱼、四川裂腹鱼、鲈鲤等优质地方鱼类资源,气候适宜,具有养殖高品质水产品的良好自然条件。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。(2)具有发展水产养
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