冶金行业尾矿库安全验收评价报告.docx

1、冶金行业尾矿库安全验收评价报告（冶金行业）尾矿库安全验收评价报告1概述 11.1安全验收评价依据 11.1.1 法律、法规 11.1.2标准、规范 11.1.3企业提供的资料 21.1.4评价范围及类型 31.3建设项目概况 51.3.1地理位置 51.3.2地形地貌和地质条件 51.3.3水文地质条件 61.3.4建设内容和建设规模 61.4生产工艺 91.5主要安全卫生措施和技术措施 101.6建设单位安全生产管理机构及管理制度 101.6.1建设单位安全生产管理机构 101.6.2芒市鑫地矿业有限责任公司管理制度提纲 121.6.3芒市鑫地矿业有限责任公司各类规程 122主要危险、有害因

2、素识别 132.1自然灾害危险、有害因素 132.2上游挡水坝存在的危险、有害因素 142.3下游挡砂坝存在的危险、有害因素 142.4尾矿库堆存过程中存在的危险、有害因素 142.5库周边坡存在的危险、有害因素 152.6排洪系统存在的危险、有害因素 152.7其它危险、有害因素 153评价单元和评价方法 163.1评价单元的划分 163.2评价方法的选择 164单元评价 194.1尾矿库安全生产管理评价单元 194.2尾矿坝安全评价单元 224.3库周边坡安全防护评价单元 244.4尾矿堆积安全评价单元 254.5职业健康危害控制评价单元 274.6评价单元的预先危险性分析 284.6.1

3、预先危险性分析 294.6.2尾矿坝安全评价单元 294.6.3排洪（水）系统安全评价单元 325总体评价 356存在的问题及安全对策措施 426.1安全管理机构及管理制度方面的措施与建议 426.2坝体安全管理对策措施 436.3排洪系统安全管理对策措施 436.4放矿作业安全管理对策措施 446.5尾矿库运行过程中的安全管理措施 446.6防触电及机械伤害对策措施 466.7安全标志对策措施 466.8安全投入对策措施 466.9重大事故应急对策措施 477评价结论 488现场照片 508.1芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库坝顶实景图 508.2芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库排洪隧洞局部实景

4、图 508.3芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库大坝上游干滩实景图 508.4芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库坝体护坡实景图 508.5芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库库区尾矿排放实景图 508.6芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库库区全貌实景图 509附件 511概述1.1安全验收评价依据1.1.1法律、法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国职业病防治法安全生产许可证条例非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法云南省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则工伤保险条例云南省劳动安全条例劳动防护用品管理规定特种设备安全监察条例尾矿库安全管理规定1.1.2标准、规范非煤矿山安全评价导则生

5、产过程安全卫生要求总则(GB12801-91)金属非金属露天矿山安全规程(GB16423-1996)安全标志(GB2894-1996)电工作业安全操作规程选矿厂尾矿设施设计规范(ZBJ1-90)尾矿设施施工及验收规程(YS5418-95)碾压式土石坝设计规范（SL2742001）建筑结构载荷规范（GB50009-2001）建筑防震设计规范（GB50011-2001）混凝土结构设计规范（GB50010-2002）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）构筑物抗震设计规范（GB50019-93）水工隧洞设计规范（DL/T5195-2004）碾压式土石坝施工规范（DL/T5129-2001）

6、安全验收评价导则1.1.3企业提供的资料芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库竣工资料；芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库设计单位设计资质证书；芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库建设项目征占林地可行性研究报告；芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库工程；芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库下坝签证资料；芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库上坝签证资料；芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿坝岩土工程勘察报告。1.1.4评价范围及类型本次评价范围为芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂的尾矿库，评价类型为安全验收评价。1.1.5评价程序尾矿库安全验收评价程序主要包括：准备阶段，危险、有害因素辨识与分析，定性

7、、定量评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论及建议，编制安全验收评价报告。验收评价工作具体程序图：1.2建设单位简介芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂属非煤露天矿山企业，该选矿厂设计年产铅精矿4080吨、锌精矿7920吨，年产生尾矿量约18000吨。该公司属于较典型的铅锌矿浮选企业，必然会在生产作业中产生大量的尾矿，其最终尾矿为选铅锌尾矿，将由管道输送至尾矿库进行堆存。1.3建设项目概况芒市鑫地矿业有限责任公司大矿山老缅硐芭蕉洼铅锌矿以处理铅锌矿石为主，其矿石来源于芒市中东村大矿山，选厂设计规模为600t/d，尾矿产量97000m3/a，主要为原矿石经选别后产生的浆状尾矿。拟建选厂尾矿库位于芒市

8、城郊镇中东村地界，为一由东南向西北呈“S”型展布的冲沟中上游。库区处于芒市至象达公路北侧，与选厂相连。选厂西至芒市城区的直线距离约7.0km，公路距离约15.0km，交通运输较为便利。场地地理位置：东经983904，北纬242701。库区下游无居民居住，在库区有部分耕地，围绕库区有一条简易乡村公路通过，周围植被较发育，在库区左岸的尾部有人家居住。建设场地处于南亚热带季风气候，场地内无断层通过，构造相对稳定地段，渗透形式以地下深部全强风化基岩裂隙渗透为主，地下水对混凝土及钢筋具有微腐蚀性，可不考虑其腐蚀性影响。场地环境类型为类。尾矿为类一般固体废弃物，故本设计按类一般固体废弃物贮存设计，库区不作

9、特殊防渗处理。1.3.1地理位置拟建尾矿库位于芒市城郊镇中东村地界，为一由东南向西北呈“S”型展布的冲沟中上游。库区处于芒市至象达公路北侧，与选厂相连。选厂西至芒市城区的直线距离7km，公路距离15km，交通运输较为便利。依据现场的实地情况，我公司工程部提出设计方案，并与业主讨论，确定了最终的设计方案。尾矿库工程地质勘察工作已委托云南省地震工程勘察院，并于2012年5月初提交了芒市鑫地矿业有限责任公司大矿山老缅硐芭蕉洼铅锌矿尾矿库岩土工程勘察报告。1.3.2地形地貌和地质条件芒市大矿山老缅硐芭蕉洼铅锌矿拟建尾矿库位于云贵高原盆地芒市坝子东部边缘的低中山岭区，属低中山山麓斜坡和侵蚀沟谷地貌。区内

10、较高点海拔1586m。拟建尾矿库一带海拔14011494m，较低点位于沟谷底部季节性溪流的西南端，海拔1401m，相对高差90m左右。尾矿库库址位于一“S”型展布的冲沟中上游，主轴方向为南东-北西向，长1.62km，宽85262m不等，冲沟切割深度一般2580m，绝对高差96.5m，冲沟两侧均为坡地地形，北侧坡度一般在35左右，局部为高度1530m的陡崖，南侧坡度稍缓，一般为2025，局部少量坡耕地坡度较小，为10左右。总占地面积140亩。冲沟沟底有一季节性小溪，勘察期间正值枯水期，流速缓慢，流量极小，为1.5L/s。雨季时节，该沟谷系附近山体的主要汇水区及自上而下的排泄通道，沟谷流量及流速将

11、大幅增加。现状调查表明，库区范围内植被覆盖率大于80%，水土保持较好，未见规模较大的滑坡、崩塌体，局部见小规模的岩质崩落。坝址区两岸斜坡浅部主要为少量坡、残积形成的粘性土，夹有大量碎石、角砾，坝址区不同深度揭露强风化岩石层。场区分布一套寒武系上统保山组一段的页岩夹泥质条带状灰岩及硅质岩（3b1），经对外围出露基岩调查，岩石风化厚度较大，节理、裂隙及层理发育，岩体破碎，属软质岩，实测岩层产状为：1070/NE191.3.3水文地质条件根据工勘1：1000库区的地形图可知库区汇水面积：0.58km2。拟建库区所在地芒市中东村地处低纬高原，热量丰富，气侯温和，属南亚热带季风气候，具有夏长冬短、干湿分

12、明、冬无严寒、夏无酷暑，日照时间长、雨量充沛、冬季多雾等特点。年平均气温19.6，最热月（6月）平均气温24.1，最冷月（1月）平均气温12.3，极端最高气温36.2（1960年4月29日），极端最低气温-0.6（1963年1月5日），年积温7170。年平均降水量1654.6mm，年最多降水量2294.4mm（2001年），年最少降水量1177.3mm（2006年），雨季（510月）降水量占全年降水量的89%，年平均降雨日数170天，一日最大降水量158.3mm（2002年10月25日）。日照时数2252.9小时，蒸发量1723.6mm，无霜期315天。拟建尾矿库区为山麓斜坡和侵蚀沟谷地貌，地

13、形较利于地表水的汇集及下渗。顺着斜坡地势沿沟谷向下游排泄，因此浅部地层较难富集地下水。地表水源自于库区内积水渗透及坝体下侧沟谷流水，勘察结果表明，库内斜坡及下游沟谷均遭受过地表水的强烈冲刷和侵蚀作用影响，以致岩石风化强烈，风化带厚度大。拟建场地地下水主要为沟谷地段第四系地层中的孔隙水及基岩裂隙水，雨季时斜坡地带浅部含少量上层滞水。全强风化页岩中的裂隙水，由大气降水间接补给，裂隙水在本场地埋藏较深，本次钻孔深度范围内未能揭露。据推算，该套地层的多年平均径流模量M0为1.2L/S.KM2。勘察期间，正值旱季，各钻孔未见地下水分布，雨季时节地下水的水位会有所抬升。该场地基岩埋深大于5m，由地基土、下

14、伏基岩情况推算，在20m范围内地基岩土层的等效剪切波速平均值在250500m/s之间，该场地地基土类型属中硬土，综合判定场地类别为类建筑场地。根据中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2001），该地区抗震设防烈度8度，第三组，设计基本地震动峰值加速度值为0.30g。特征周期值为0.35s。（二）砂土液化场地内地下水埋藏较深，无饱和砂（粉）土分布，按建筑抗震设计规范（GB50011-2001）的相关规定判定，本场地可不考虑砂土液化影响。本场地无软土分布，无软土震陷影响。综合考虑场地地形地貌等因素判定，该场地处于建筑抗震不良地段1.3.4建设内容和建设规模芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库属于

15、山谷型尾矿库，采用截河法修筑，不直接侵占基本农田，而且坝轴线较短，土石方工程量相对较少，库区选址可行。尾矿库由尾矿坝、排水、污水处理系统、尾矿输送系统、防、排渗系统、堆存系统、回水系统等组成。尾矿坝为内坡防渗碾压土石坝及后期堆积坝，尾矿排入库内，进行逐层堆积，形成需要的库容量，以满足生产要求。库区内设置排水斜槽管有效地排出库区汇聚的洪水，库区周边设置截洪沟兼做排水明渠使用，排出部分洪水，减少洪水入库压力，岸坡设置排水沟，有效地保护坝体不被冲刷。尾矿输送采用管道输送，利用选厂和尾矿库的相对位置，具有较大落差，选择管道自流输送尾矿浆至坝前。为防止库内渗水对下游水体造成污染，在库内设置防、排渗设施即在整个库区铺设土工膜，初期坝前铺设排渗盲沟并将收集的污水引排至下游集污池。在尾矿库下游设置集污池、处理池及应急事故池，实现尾矿水零排放，在处理池内设置水泵，将澄清水泵回选厂继续供选矿使用。根据选择有