1、这个事情做的很好,是展示正能量。我们省新闻媒体要突出宣传报道。副省长邓向阳批示:要表扬德州,全省公安交警学习。省长助理、公安厅长徐珠宝批示:我将德州交警的好做法,短信发给了几位省领导,很快短信发来了批示,请槐国栋厅长和交管局下午就召开全省交警系统视频会,厅相关部门参加,传达省领导批示,让德州介绍做法,全省学习,传正能量,唱主题歌!请政治部为像德州交警这样的事而宣传,为像德州交警这样的民警而记功表彰! 德州公安交警的做法,是贯彻党的十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动的具体实践。集中展示了公安机关以人为本、对保障广大人民群众生命财产安全高度负责的良好精神风貌。德州交警支队的一线民警,心怀
2、为民之心、爱民之情,落实便民之举。全省各级公安机关特别是交警部门要广泛学习,大力推广。会后,省道路交通安全综合治理委员会和省公安厅还将分别发出通报,予以表扬。全省各级公安机关要认真贯彻落实各级领导批示、指示精神,鼓舞士气,乘势而上,切实强化工作措施,真正落实工作责任,全力做好今年春运道路交通安全管理和服务工作。 省委、省政府领导高度重视道路交通安全工作,多次召开会议进行安排部署,提出明确要求。省厅党委把道路交通安全管理工作列入重要议事日程,省长助理、公安厅厅长徐珠宝亲自研究、亲自部署、亲自督导、亲自抓落实。全省各级公安交警部门紧紧围绕深化“平安山东”建设和开展道路交通“平安行你我他”行动,始终
3、把防事故、保安全、保畅通作为道路交通管理工作的中心目标,积极探索实践“三长负责制”和“九大流程”工作法,健全工作机制,狠抓事故预防,创新社会管理,强化科技和队伍保障,各项业务工作和队伍建设都取得了新成绩,确保了全省道路交通安全形势的稳定向好。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视的结果,也凝聚着全省各级公安机关,特别是广大公安交通民警的汗水和心血。在此,我代表省厅党委,向同志们表示感谢和敬意。 下面,我就认真贯彻落实各级领导批示、指示精神,进一步加强春运道路交通管理和服务工作,代表省厅党委讲四点意见。 一、开展“情满旅途”活动,强化便民利民 交通运输部、公安部等国家四部委联合部署在XX年春运
4、期间开展“情满旅途”活动。这是保障旅客出行更安全、更便捷、更顺畅、更温馨的重要举措,是检验党的群众路线教育实践活动成效的重要载体。各级公安机关要统一思想认识,加强组织领导,精心谋划组织,统筹科学安排,在工作中将管理与服务有机结合,做到寓管理于服务之中,在服务中体现管理,确保春运工作畅通安全、便民利民。各交通安全执法服务站要认真履行职责,在做好安全检查的同时,要严格落实便民利民措施,最大限度为人民群众提供人性化管理和服务,积极回应人民群众救助需求,努力营造平安、畅通、温馨、和谐的交通环境,打造“冬日暖阳”。要畅通公众诉求渠道,公开服务监督电话、短信或邮箱,认真倾听社会公众的意见和建议,提升服务监
5、督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效能和质量。 要进一步提升应急服务能力。针对春运期间可能出现的恶劣天气、客流激增等突发事件,进一步完善应急处置预案,加强应急演练,全面提升应急保障和服务能力。要督促公路管理单位在易积雪、易结冰路段和事故多发点段,储备应急物资、大型清障和除雪铲冰设备,出现降雪、冰冻等恶劣天气时,按照边降雪、边撒盐、边铲雪、边除冰的要求及时铲雪除冰。要通过间断放行、分车型放行、分流绕行、警车带道等措施,引导车辆有序通行,严防交通拥堵。对滞留途中的群众要安排送水、送饭、送温暖,尽快帮助返程。春节小客车免费通行期间,要在重点时段、重点道路、重点节点强化勤务部署,确保高速公路收费站
6、、服务区等节点的畅通。 二、开展“六排查”,强化基层基础 一是排查违法记分情况。按照公安部交管局关于迅速排查整改满12分和逾期未检验未审验的大型客车及驾驶人的紧急通知要求,特别是对客运车辆和危险化学品运输车辆等重点车辆的驾驶人记分情况进行重点排查,一个记分周期内满12分、逾期未参加审验的大型客车驾驶人一律不得参加春运,路面检查发现未整改驾驶人继续参与营运的,一律严格依法处理。 二是排查危险路段整改情况。各地对前期排查出的道路交通危险路段整改情况和多雾路段防范情况进行“回头看”,积极报告当地党委、政府,督促有关部门落实整改。要完善隐患排查台帐,将重大隐患整改纳入安委会总体工作和考核,推动省、市、
7、县三级挂牌督办。 三是排查客运车辆和农村面包车安全情况,特别是低速载货汽车、拖拉机、三轮车载人等问题。各地要立即组织集中清理逾期未检验和有多次非现场违法未处理的大型客车,逐车排查整改到位,全力消除交通安全隐患。未整改到位的,车辆一律不得上道路行驶,路面检查发现未整改的车辆继续参与营运的,一律严格依法处理。同时,把“核载提示牌”送到每一个面包车驾驶人手中,开展一次面对面宣传教育。 四是排查春运安全提示情况。重点排查“两公布一提示”落实,检查在长途汽车客运站、高速公路服务区、交警窗口单位、农村文化广场等阵地开展宣传活动的开展情况及张贴标语、悬挂横幅、摆放展板、发放交通安全宣传品落实情况,对宣传氛围
8、不够浓厚的单位要求其立即整改,确保落实到位。 五是排查春运检查站执法服务情况。重点排查省市两级春运交通安全服务站在严格落实勤务制度、建立“道路交通合成化巡逻防控体系”、多警种联勤联动、严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”和“情满旅途、交警同行”等工作的落实情况。 六是排查路段“包保责任制”和“三长负责制”落实情况。重点排查各地在重点路段、重点时段勤务安排情况。对未严格落实路段“包保责任制”和“三长负责制”的单位要进行通报批评。 三、坚持“四见面”,强化组织协调 一是与交通运输部门见面。组织由公安、交通运输、安监、客运企业等部门组成联合检查组,统一检查、统一考核。 二是与重点企业见面。要
9、深入到客运企业和危险化学品运输企业,落实企业的安全主体责任,对企业重点车辆的24小时安全监控情况进一步安排部署。 三是与高速公路经营部门见面。及时沟通高速公路的通行情况,特别是在雨、雾、雪、霾、冰等恶劣天气下地应急预案措施进一步沟通落实,进一步加强团雾路段、易结冰路段等危险路段的管控。针对高速外围防护网缺失的情况,进一步开展“补网”行动。 四是与农机部门见面。按照部交管局关于坚决防范农村面包车重大交通事故的紧急通知的要求,制作发放“核载提示牌”,免费发放,并按照规定张贴和进行安全教育。进一步加强农村公路管控,会同农机部门开展联合执法行动,及时查处酒后驾驶和农村面包车、农用车违法载人交通违法行为
10、。 四、落实责任,强化措施落实 各地要认真分析“六排查”和“四见面”工作中发现的问题和不足,充分发挥道路交通安全综合治理委员会牵头推动的作用,对工作中存在的问题和不足,认真进行分析研究,积极探讨问题的解决方法。同时,积极向党委、政府汇报,加强部门协调配合,形成检查合力,推动解决难点、重点问题,积极推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系。省市县三级督导组要按照“四不两直”的要求,对各市春运工作进行了明查暗访,定期对检查情况进行通报。 同志们,春运道路交通管理与服务工作任务艰巨,使命光荣。全省各级公安机关特别是交警部门要进一步增强宗旨意识,强化服务理念,以饱满的热情和高度的责任感
11、,严格落实各项管控措施,倾注真情、奉献爱心,让广大人民群众平平安安、高高兴兴欢度春节。 一年一度的春运工作即将启动。今天,县政府在这里召开XX年春运工作会议,主要目的是贯彻落实省、市有关会议精神,研究部署春运工作,进一步统一思想,落实责任,强化措施,确保广大人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节。刚才,县交警大队、交通局、安监局分别作了很好的发言,任务明确,措施具体,希望说到做到,认真抓好落实。下面,我代表县政府再强调几点意见: 一、要提高认识,坚持思想不松懈 春运工作是一项复杂的综合性、应急性工作,虽然年年都在搞,但年年都有新情况、新问题出现。各乡镇(街道)、各部门一定要站在全局的高度,充分认识
12、今年春运工作的重要性和复杂性,切实把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,全力以赴地抓好春运各项工作。 首先,要充分认识春运工作的重要性。 一是上级领导对春运工作的要求高。中央和省、市高度重视春运工作,相继召开了电视电话会议,对这项工作进行了强调部署。省政府在这星期一上午召开了专项工作会议,毛光烈副省长出席会议并作了重要讲话,明确提出了XX年春运期间道路死亡人数要实现历史最低的新要求,并强调要把春运工作作为检验党的群众路线教育实践活动成效的重要载体。对此,我们要引起高度重视,结合我县即将开展的群众路线教育,落实有效措施,确保群众出行安全、便捷、畅通。 二是春运考验政府执政能力。XX年春运从
13、1月24日开始,至3月3日结束,为期40天,期间将有大量的人流、物流、货流同时涌现。我们政府及相关职能部门能不能妥善调配好各项运力,能不能妥善处理好各种突发事件,群众都看在眼里。春运工作做不好,不仅影响到群众顺利过节,更会损害我们政府的形象。 三是春运影响极其广泛。春运被誉为人类历史上规模最大的、具有周期性的人群大迁徙,是中国的一个特有现象,“有钱无钱,回家过年”,每年都会有大量的群众在春节时候回乡与亲人团聚。但是,我们的运输能力在这个时期无法满足所有旅客出行的需求,这就形成了运力与运能的尖锐矛盾,影响到千家万户的正常出行和安全。因此我们要通过“春运”这个方式统筹协调,确保旅客“零滞留”、出行
14、“零事故”、 服务“零投诉”。 四是春运关乎社会和谐稳定。春运是人流、物流、车流最集中的时段,客货流量数倍于平时,是事故的高发期。春运期间也是驾驶人员、交通参与者最容易发生交通违法行为的时候,酒后驾驶,超员,超速,疲劳驾驶,无牌无照车辆、农用车、三轮车载人等严重违法行为都容易集中在这个时段发生。同时,受节日气氛影响,管理工作容易出现空档,加大了发生事故的可能性,给保畅通、保安全带来困难。在这个时期,省市“两会”、市县“党代会”将陆陆续续召开,迫切需要我们营造一个和谐稳定的环境。 其次,要充分认识春运工作的复杂性。 这个复杂性我归纳为“三个增加”: 一是客流量在增加。今年春运时间较去年提早了10
15、多天,节前学生流、民工流、探亲流等几类人流必然重叠,将形成明显的客流高峰,节后正月初八前后和正月十四前后也有两个高峰期。特别是受宏观经济形势影响,今年返乡的民工流比往年可能有所增加,我们的运输任务将会更加繁重。 二是车流量在增加。这几年,我们县的私家车数量激增,每年以30%-40%的速度在增加,但是我们道路的承载能力跟车辆的增加速度不对称,道路的承载能力还不够。特别是实施7座以下小型客车高速免费通行政策以后,今年春运期间大家开车出行、返乡的数量也与去年一样势必激增,届时可能导致通行压力和交通隐患增加。 三是恶劣天气影响有变数。据气象部门预测,今年春运期间出现雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气的可能性较大
16、,因而运输难度也将会大大增加。 虽然春运工作已成为一项常规工作,大家也积累了许多经验,但我们必须做到警钟长鸣,各项工作都来不得丝毫松懈。因此,各乡镇、街道和有关部门要坚决克服“年年搞,老一套”的麻痹思想,继续保持清醒认识和良好状态,真正把春运工作抓紧抓好,抓出成效,确保实现“保畅通、保安全、保稳定”的目标。 二、要突出重点,强化措施不松动 春运工作千头万绪,面广、量大、事杂,所以绝不能眉毛胡子一把抓。要统筹安排、突出重点,抓好重点环节、重点地段和重点时段,保证有序、安全、畅通。会上,我们印发了关于认真做好XX年春运工作的通知,对春运的各项工作任务进行了分解落实,对部门职责进行具体明确,希望各乡
17、镇(街道)各部门要认真抓好贯彻落实。在此,我再讲讲如何做到五个“强化”的问题。 1.要强化运力保障。据初步预计,XX年春运期间全县道路旅客运输量将达到108万人次。40天内要安全有序地完成这么大的旅客运量,我看要做好两个方面:首先,要科学制定方案,要针对108万的客流量,结合我们道路的承载能力,根据我们以前总结下来春运规律,拿出切实可行的春运运输方案。方案主要考虑两点:一是出现大面积的旅客滞留如何应对;二是出现极端恶劣天气如何应对。这两个问题以前我们都碰到过,车子怎样增加,怎样科学合理地调度,公交车和铁路站场如何有机衔接,出租车如何发挥作用,我们都要拿出科学的方案来,合理安排运力。其次,要加强
18、对货运市场的监测,保障“绿色通道”畅通,确保肉、禽、菜、果等节日物资及时运输,满足群众需求。 2.要强化人员管理。主要强化两类人员管理:一类是我们的从业人员,就是我们运力调配人员和企业的管理层,作为春运工作管理的主体,履职必须要到位。我作为刚刚接手分管交通的领导,对于交通建设心里比较踏实,最担心的还是交通安全。安全是高压线,弄不好要追究责任,比如失职或渎职,所以要请大家对党和人民负责,对自己负责,对家庭负责,确保履职到位、部署到位。第二类是对驾驶员的管理,要加强三方面的教育:一是法律法规教育;二是安全意识教育;三是职业道德教育。特别是对驾驶员教育要严格,做到几个“严禁”:一是严禁无证驾驶;二是
19、严禁酒后驾驶;三是严禁疲劳驾驶;四是严禁超限驾驶;五是严禁危化品上车。还要加强对出租车驾驶员的教育,提高节假日服务水平,严禁乱收费、乱涨价。 3.要强化车船安检。县运管、海事、港航和运输企业要严格落实车船安全技术检测和防范措施,坚决杜绝带“病”车船参运。春运前,必须对所有参运车辆和船舶进行一次全面维护和技术性能检查,达不到安全技术标准的车辆和船舶要坚决停运,并收回车辆营运牌证,船舶不予签证放行。在春运期间,特别要加强非法营运整治,加大“黑车”打击力度,维护道路运输市场稳定。县交通、公安部门要加强对危险化学品、爆炸品、违禁物品的检查,不能上车(船)的绝对不给上车,必须严查死堵,确保绝对安全。同时
20、,要加强对校车的管理力度,交警、运管、教育等部门要召开一次专题会,研究落实校车该如何监管的问题,确保在春运复杂的交通条件下安全运行。 4.要强化通道管理。对重点交通路段,县公路管理部门要加强巡查,及时发现和排除道路交通事故隐患,确保道路畅通;对省、县、乡道路交叉口、事故多发路段及正在施工改造路段,县公路管理部门要增设警示标志或其它安全设施,保证安全畅通;对受天气情况影响较大,容易发生坍塌、结冰的路段,县公路管理部门要加强巡逻,及时组织抢修。对不适合开通客运的乡道、村道,县公安交警部门必须坚决封堵到位,专人负责巡逻;对县城城区道路,要特别关注春节期间道路拥堵现象,一定要采取切实可行的措施,加强路
21、面执勤和现场疏导,确保城区道路畅通。县海事、海洋与渔业、港航、边防等部门要开展联合执法,加强对蛇蟠、下悬山等渡口渡运航线的疏通清障,确保航道安全畅通。边防、海事、港航等部门还要对各渡口进行安全检查,督促其按照标准配备渡船消防、救生设备,严禁客渡船超载和冒险渡运,确保渡运安全。 5.要强化应急准备。要进一步做好春运突发事件及特殊情况的工作预案,配备防滑链、沙袋、铁锹等工具,加强监测和预警,做好应急准备。一旦发生突发事件,要根据事件发生的原因、规模和影响程度,启动相应级别的应急预案,采取相应措施,形成准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展,并尽快恢复交通秩序。客
22、运部门和火车站、汽车站,春运期间都要加强值班备勤,认真落实领导带班制度,带班领导要深入一线,靠前指挥,强化现场管理,确保春运各项工作有条不紊顺利进行。总之,各乡镇、街道和各部门要围绕“保畅通、保安全、保稳定”的目标,把困难和问题估计的充分一点,把措施和对策考虑的周全一点,把各方面的应对工作考虑的扎实一点,全力打好有准备的春运攻坚战。 三、要加强领导,狠抓落实不松劲 俗话说,“一分布置、九分落实”,再好的思路、再好的措施,如果没有落到实处,都是“纸上谈兵”。 抓好春运工作,没有捷径可走,必须要在狠抓落实上下功夫。各乡镇(街道)和各部门一定要认真履行职责,切实加强组织领导,密切协作配合,真正把春运
23、工作的任务和措施落到实处。 1.要强化领导抓落实。为加强对春运工作的组织领导,县政府专门成立了XX年春运工作领导小组,办公室设在县交通局,负责全县春运工作的统筹协调。各乡镇、街道和各有关部门也要成立相应的机构,制定、完善工作方案,精心组织,抓好落实,加强检查,并及时解决春运工作所需的人力、物资、经费问题,确保春运工作顺利开展。各乡镇乡镇长和街道办事处主任是本辖区春运安全管理的第一责任人,要按照“属地管理”原则,必须亲自抓、负总责,把春运与安全放到同等重要的位置,建立健全责任明晰、分工明确的工作机制,确保该项工作有人抓、有人管、有人做。 2.要齐抓共管抓落实。春运是一个系统工程,做好春运工作需要
24、全县上下的密切配合、齐抓共管。各乡镇、街道和有关部门要按照“两办”通知的职责分工要求,各司其职,各负其责,切实把春运工作的各项任务真正落到实处。特别是在春运期间,要建立健全春运值班制度,实行24小时值班,注意掌握日常动态,及时向县春运办反馈信息,一旦发现问题,要在第一时间解决,不得推诿延误。县春运办要充分发挥协调职能,加强与各部门的联系与沟通,及时掌握春运动态和信息,及时协调处理春运工作中的重大问题,定期通报全县春运工作情况。各乡镇、街道和运输部门要建立联系渠道,在客流量及运力发生较大变化和调整时互相通报,以便采取联动措施。公路、水路、铁路等运输部门之间要加强协作,互相支持,充分发挥综合运输能
25、力,共同满足旅客出行需要。公安和交通运输部门是春运工作的主力军,建立联合值勤制度,统筹安排力量,努力保证道路畅通,特别是出现大雪、大雾等恶劣天气时,要共同采取交通管制措施,确保道路不堵塞。 3.要优化服务抓落实。要牢固树立以人为本的服务理念,落实服务举措,提高服务质量,着力提高人民群众对春运的满意度。各运输企业要开展多种形式的便民服务活动,改善服务设施和条件,保障运输车辆、候车地点安全、整洁、卫生,创造文明温馨的旅行环境,让广大旅客放心满意。客运站要在客流高峰期增派服务人员,引导旅客购票、乘车(船),解答旅客咨询,为有困难旅客提供帮助,维护好客运站秩序。尤其是要采取延长售票时间、提前售票,多网
26、点售票、邮政联合售票等多种措施方便旅客购票,及时调度指挥确保班车的正班正点运行,对夜晚有旅客滞留的客运站,要开放候车室并提供必要的服务。要切实维护广大旅客的权益,严禁“甩客”、“倒客”、“宰客”现象发生,严格执行春运票价,自觉接受群众监督,坚决制止乱涨价、乱收费等各种行业不正之风。县“一报两台一网”要加大对春运工作的宣传报道力度,及时及时发布春运动态、车船和气象等信息,方便群众选择出行方式和出行时机。 我相信,在全县各乡镇、街道和各有关部门的共同努力下,我们一定能圆满完成今年春运的各项任务,广大旅客一定能够走得及时、走得安全、走得有序、走得满意,全县人民一定能够度过一个安全、愉快、祥和的春节。 最后,借此机会,给大家拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利、健康吉祥、阖家幸福!谢谢大家!
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