煤矿总工程师职责.docx

1、煤矿总工程师职责煤矿总工程师职责 一、矿总工程师在煤矿企业的地位 矿总工程师是总经理、矿长领导下主管全面技术工作的负责人。他直接对总经理、矿长负责，是领导班子成员之一。副总工程师在总工程师领导下工作，对分管的技术工作行使有关职权。 二、矿总工程师的任务和权限 （1）总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。 （2）总工程师直接管理科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。矿经理或矿长对矿技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意。 （3）总工程师对矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、

2、新工艺的推广应用等重大技术问题进行决策。 （4）总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。 （5）总工程师负责组织制定事故应急救援预案。 三、总工程师具体责任 出现下列问题由总工程师负责： （1）违反开采政策，乱采乱掘，“吃肥丢瘦”，大量浪费国家煤炭资源。 （2）采掘造成严重失调，大、小接续紧张，导致开采技术上的不合理。 （3）生产系统和环节存在技术上的不合理问题，长期不研究、不处理，导致事故发生（如通风、采掘、供电、提升、运输等系统存在技术上的不合理问题）。 （4）发现、知道有事故隐患，不研究、不采取措施处理，导致事故发生（如有瓦斯超限、自然发火、塌方预兆、提升运输设备带病运行、供电系统

3、存在问题等）。 （5）不按有关技术规定，应做技术措施的没做技术措施，应审批没审批及审批错误的（如防突的“四位一体“、放震动炮揭石门、排放瓦斯、巷道贯通、启封火区、区域停电、全井区域停风、井下动用火电焊、瓦斯报表审阅等都需制定措施和审批）。 （6）安全生产费用使用不合理，应立项的没立项，不应立项的立项了，造成资金严重浪费；对已立项目不检查、不督促，工程质量低劣，变成“豆腐渣“工程等。 （7）矿井质量标准化工作不上等级。 （8）矿井有关技术规章制度不健全，严重缺项，导致事故发生。 （9）矿井无事故应急救援预案或事故应急救援预案严重缺项和错误等。 （10）发生事故后指挥救护队和抢险救灾人员犯技术错误

4、。 煤矿总工程师应具备的素养 煤矿总工程师是煤矿企业的主要领导成员之一，是经理或矿长领导下的主管全面技术工作的负责人，是关系煤矿企业近期和长远发展的重要人员，是保证煤矿企业安全生产、技术合理、经济高效的主要决策人之一，是从事创造性的脑力劳动者，是煤矿企业运筹帷幄的人员。因此，煤矿总工程师要具有良好的素质和修养。 一、“三热爱、一拥护“的素质 即热爱祖国、热爱人民、热爱煤矿事业，拥护党的领导。这不是一句空话、套话，它有着丰富的内涵，是煤矿总工程师工作和生活中克服各种困难的精神支柱，是人生观、世界观问题。 二、要具有辩证唯物思维、逻辑思维和创造性思维 辩证唯物思维是揭示科技领域中各种矛盾运动规律的

5、根本方法。唯物主义把物质作为第一性，精神作为第二性。辩证法是不能孤立、静止、机械地看问题，而是要动态、全面、实事求是地看问题。逻辑思维是能使判断、推理具备逻辑上的科学性和严密性。运用辩证唯物思维和逻辑思维，能使对客观事物的认识不停留在一般形态上，并能通过概念、判断、推理、分析与综合、演绎与归纳等思维活动，掌握其内在规律和相互联系，预见事务未来的发展趋势。创造性思维既是创造性劳动也是科学技术劳动。学到的知识只是提供了创造条件，如若没有创造性思维，就不能提出新观念、新问题、新设计、新工艺和新方法。煤矿总工程师要有创造性思维，才能使煤矿企业有发展，才能实现企业的可持续发展。 三、实事求是精神 对任何

6、事务都要实事求是。煤矿总工程师要有深入实际地调查研究、不盲从、不固执己见的工作态度；要有尊重科学、服从真理、服从实际，说老实话、办老实事、做老实人的精神；要坚信老实人最终不吃亏这个哲理；要牢记搞自然科学来不得半点虚伪和欺骗，你欺骗大自然，大自然就要惩罚你。 煤矿总工程师对煤矿所有的具体问题，都要敢于面对，不回避、不敷衍。它不同于社会问题，有时放一放，淡化了，自然而然地化解了。煤矿的问题不解决，就永远存在，要实事求是，认真研究，敢于坚持原则，勇于承担责任，探寻解决问题的方法。 四、要会团结周围人 要团结人首先就要尊重人。要懂得大家都很聪明，你不是最聪明的；你很多方面很聪明，但在某一方面不是最聪明

7、的；要懂得每个人各有所长，要学会取长补短；对正面意见要听，反面意见也要听，不要堵塞言路；要团结人，要有爱才之心。要鼓励大家学习技术，给更多人学习、锻炼、表现的机会，不要怕别人超过自己，要欢迎别人超过自己，充分发挥多数人的聪明才智，调动更多人的积极性，做好技术工作。 其次，要团结人就必须宽宏大量。总工程师在矿里也算是头面人物，但你不是有最大权利的管理者，有比你职务高的经理、矿长，有同级别的副矿长，有比你职务低的副总、科长等。每个人专业不同，经历不同，年龄不同，看问题的角度也不相同，在讨论问题时难免得出的结论不一样，这是正常现象。对持不同意见的人，不可蔑视、挖苦、不尊重，要虚心接受。对于他人的不礼

8、貌行为，不暴跳如雷，要认真思考、耐心解释。经讨论形成意见后，每个人都必须认真执行，把自己意见搁置一边，形成合力做好工作。 五、要善于学习、善于思考 煤矿总工程师多是采矿专业出身，就实际而言除综采机械、矿山压力等较为复杂外，采煤工艺本身并不复杂，但采煤是核心，是经济增长点，是主业，其它业务都是为采煤服务的。不仅煤炭行业如此，其它行业也一样，如钢铁、发电、汽车、飞机、纺织、铁路等行业都是以学主专业的人为总工程师。但当上总工程师后，人们对你的要求就不同，你仅仅懂得采煤技术是不行的，因为你管的事多了，责任也大了，很多事情需要你决策。所以要不断地学习。煤矿总工程师要学地质、测量、机电、运输、洗选、环保等

9、专业知识，尤其对于“一通三防“知识更要精通。 仅仅只学习还不够，还要善于思考。古人云，“学而不思则罔，思而不学则殆”，要知其然还要知其所以然，知识要历经学习、理解、使用、熟练、检验、发展的过程，变成自己的理性知识，才算真正掌握，关键还在于有所发展。 六、要有决策能力 知识和技术不是工作能力，而知识工作能力的基础。有知识、有技术未必有工作能力，而工作能力又来源于知识和技术；知识和技术需要在时间中磨炼，变成一种理性知识才能成为工作能力。知识和技术是可以从书本中学到的，但工作能力主要来自实践的锻炼，有知识和技术的大学，但没有工作能力的大学。因此，每个人都要通过实践的锻炼来提高工作能力。 煤矿管理是一

10、项复杂的系统工程，设计的专业较多，煤矿总工程师不能事必躬亲，很多事情需要各专业副职和各专项工程师分别承担，然后汇总到总工程师进行协调、平衡和决策。因此，煤矿总工程师必须有决策能力。在学习讨论中，众口一词不一定好，要引导大家多思考、多提问题、多提方案、多争论、多听不同意见，从中找到最优方案。 决策能力从哪儿来？决策能力是知识、技术（理论）加反复的实践，是长期积累的结果，是知识和经验感悟的外在表现。所以，要提高决策能力，必须努力学习，学习各方面的知识，还要勤于时间、善于总结，久而久之，决策能力方能不断提高。 七、要有组织协调能力 煤矿管理是即科学又繁杂的工作，它需要集思广益、同心合力，既要有协作又

11、要有制约的机制来完成。煤矿总工程师井下日常工作有：熟悉情况、组织生产、查找隐患、保证安全等工作；地面日常工作有：建立各部门、各专业、各工种规章制度，制定审批措施、规程，审阅报表等；长远工作有：制订定生产规划、计划，确定科技项目，技术改造工程，工程接续，制定应急预案，保证矿井可持续发展等工作。要保证这些工作有条不紊地开展，就要求煤矿总工程师必须能够充分利用时间、空间、人力、物力和财力，也就是说，必须要有很强的组织协调能力。 八、要有不断创新精神 煤矿总工程师要了解国内外煤矿发展动态和方向，掌握国内外煤矿新管理、新设计、新技术、新工艺、新设备、新材料的发展情况；在技术上要有敏锐性、前瞻性、创新性；

12、要能够结合本矿区情况，合理投入人力、物力和财力，不断改进和提高本矿区技术和管理水平，克服本矿区的习惯性做法，用科学技术和创新精神为本矿区创造更好的安全环境和经济效益。 九、要懂法 在市场经济条件下，政府不直接经营企业，而是通过法律、法规来规范企业行为。作为煤矿重要管理人员之一的总工程师，必须懂法。我国的法律体系是宪法（全国人民代表大会制定）、法律（全国人大或常委会制定，国家主席签发的规范性文件）、行政法规（国务院总理签发的规范性文件如条例、规定等）、地方法规（省级人大或常委会制定的规范性文件、部门规章（国务院各部委和具有行政管理职能的直属机构制定的规范性文件）、地方政府规章（省级地方政府制定的

13、规范性文件）、标准（国标、行标）等。 国家和政府对煤炭企业在生产、安全、技术、经营等方面的要求，都通过上述法律形式来体现，各级政府和企业都要在这个范围内开展工作。 作为煤矿总工程师对重要的有关法律要知道、熟悉、熟记、精通、运用自如。如安全生产法、矿山安全法、煤炭法、劳动法、矿产资源法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全监察条例、安全生产许可证条例、生产许可证管理条例、国家安全生产监督管理总局局长令、各种煤矿技术政策、设计规范、规定、标准等。 关于煤矿方面的有关法律，换个角度看，它主要有两大方面内容：一方面是对办矿的要求和标准的规定；另一

14、方面是关于责任和处罚的规定。作为煤矿总工程师对这两大方面的要求，必须熟悉，运用自如。 十、要懂煤矿专业知识 煤矿总工程师在技术上负全责，很多问题需要总工程师决策，所以，要求总工程师对煤矿各方面专业知识必须熟悉。煤矿总工程师多是采矿专业出身，对采掘很熟悉，对其它专业较差，可当上了总工程师就必须熟悉各方面专业知识，有的要精通，如采掘、“一通三防”、地质、矿山救护、采掘机械等；有的要熟悉，如矿井、采区、工作面供电，主副井提升，矿井、采区运输，瓦斯监测，防治水，计算机，测量等；有的要了解，如环保、洗煤等。精通要达到像看自己的手指头，熟悉要达到对大问题能判断对错，了解要达到遇到问题知道查哪本书。不达到这

15、种程度，就不是一个称职的煤矿总工程师。 十一、要懂管理 管理和技术是相辅相成、密不可分的。技术达到一定程度必然要涉及管理，技术是管理的一部分，管理是技术的保障。随着社会的进步和科学的发展，出现了许多现代化管理办法，如全面质量管理、目标管理、价值工程、运筹学、系统工程、网络技术、信息系统、安全分析、人文管理等，对促进煤矿技术进步的管理方法都要学习。 十二、要懂设计 煤矿经常遇到新矿井、新采区、新工作面的建设问题，总工程师要组织有关部门编制和审查，所以，首先必须懂得设计规定的有关内容、标准、方法、要求等。煤矿总工程师必须熟悉煤矿工业设计规范中规定的内容。 在现实生产中，我们发现有的生产矿井采区、工

16、作面布置不合理并且有明显错误，设计中也有严重缺陷，而这个设计又是经过审批的，可见这些煤矿总工程师是不懂设计的。 对采区、工作面设计，矿总工程师对内容、标准、方法、审查、批准、验收等，要作出明确规定，以便大家共同遵守。 除懂设计外，还要懂得新建、改扩建项目的工作程序及内容要求。 新的矿井建设或改扩建项目的一般工作程序如下： （1）建设单位准备好预可行性研究、可行性研究报告、井田地质勘探精查报告及审批文件等； （2）取得上级主管部门和国家有关部门的批准的立项审批文件、可行性研究报告批准书； （3）找有相应资质的煤矿设计单位做该工程的初步设计说明书和初步设计安全专篇，找有安全评价资质的做安全预评价报

17、告； （4）按有关规定送有关部门审查初步设计和安全专篇； （5）初步设计和安全专篇被批准后，建设单位方可进行建设施工。 新的建设项目竣工后，验收一般程序如下： （1）要有质量监督站对整体工程和子工程的认证； （2）按有关规定要有环境保护部门的验收报告； （3）安全竣工验收要提供如下材料：申请文件及申请表，企业安全预验收情况报告，经有关部门批准的初步设计、安全专篇及修改的有关资料，质量监督认证书，建设期间的安全情况，建设期间的安全条件变化资料，安全设施和设备联合试运转情况，井上下对照图，通风系统图等； （4）上级主管部门组织综合验收和试生产； （5）上级主管部门正式批准。 十三、要懂质量标准化

18、质量标准化是煤矿生产、安全和效益的基础，是煤矿日常管理工作的重要组成部分，煤矿井上下每时、每事、每处都有质量标准话问题，煤矿总工程师只有懂得各专业质量标准化的内容、标准和要求，才能指导、协调、组织好各专业质量标准化工作。 十四、要懂“一通三防” “一通三防”是指通风、防瓦斯、防火、防尘。 煤矿重特大事故多发生在“一通三防”上，法律条文明确规定“一通三防”工作由总工程师负责。所以。煤矿总工程师必须精通“一通三防”技术。 十五、要懂事故救援 应懂得煤矿事故抢险救灾方法、救护队职能、救护工作程序以及相关要求。 十六、会矿井、采区、工作面设计 按有关规定要求，采掘工作面设计应由矿设计科设计，矿总工程师

19、审批；采区设计由矿里设计，集团公司总工程师审批；矿井改扩建、技术改造、开拓延深等设计由矿做设计，报集团公司总工程师审查，省煤炭管理部门或国家有关部门审批。所以，煤矿总工程师本人必须会设计，才能指导、审查、审批好设计。 所谓会，就是要清楚新建设项目的立项程序和审批程序，并能亲自设计和审查设计。 十七、会编制矿区、矿井长远规划和近期生产计划 矿区的可持续发展需要长远规划，矿井的正常生产需要生产计划，这个工作又归总工程师负责。所以，总工程师必须会编制矿区、矿井长远规划和近期生产计划。 编制的长远规划必须有全面性、统筹性、科学性、先进性和前瞻性；编制的生产计划必须有实际性、安全性、经济性、科学性和可操

20、作性。 十八、会组织制定各种规章制度、作业规程、操作规程、技术和安全措施等 煤矿是个多部门、多专业、多工种、多人员的集合体，煤矿管理是复杂的系统工程，要使煤矿各部门、众多人员能有序联动、有机联动、和协联动、合力联动，必须建立起科学的管理体系。这个科学的管理体系是由制度、规章、规程、措施、例会等单元组成，它们既是独立的又是纵横交织在一起的。作为煤矿总工程师不可能行行、样样都精通，亲自去做、去编写，但要会组织各部门、各专业的相关人员编制和建立各种规章制度、作业规程、操作规程、技术和安全措施等，达到时时、处处、事事有章可循，有法可依，使全矿形成和谐联动机制。 十九、会处理煤矿各类重特大事故 煤矿是高

21、危行业，事故时有发生。事故处理得及时、科学，可减少损失，减少伤亡；处理得不合理，可扩大伤亡，扩大事故，甚至引发新的事故。处理煤矿事故是综合能力的体现，是技术的灵活运用，是对复杂事物的逻辑判断和果断处理。若没有丰富的知识和经验积累，是不能处理好煤矿事故的。煤矿总工程师是矿里技术上的第一人，必须会处理各类重特大事故，要会处理瓦斯煤尘爆炸、内外因火灾、窒息、突水、大型冒顶、运输、机电等突发事故，尤其是瓦斯煤尘爆炸、火灾、突水事故的处理。 煤矿总工程师工作范围 一、煤矿总工程师要摸清本矿区、本矿井的“家底” 对以下情况要像自己手指头一样熟悉： （1）煤层产状：煤层层数、层位、顶底板岩性、顶底板间距等；

22、煤层各部位的厚度、走向、倾角、断层、向（背）斜构造、褶曲等。 （2）煤层储量： 地质储量探明的资源量（331）=经济的基础储量（111b）+边际经济的基础储量（2M11）+次边际经济的基础储量（2S11）；控制的资源量（332）=经济的基础储量（122b）+边际经济的基础储量（2M22）+次边际经济的基础储量（2S22）；推断的资源量（333）之和。 工业储量（311=111b+2M11，332=122b+2M22，333之和）。 矿井设计资源量（工业储量减去断层、防水、井田界、地面建筑等永久煤柱）、可采储量设计量-（推断的资源量（0.70.9）+工业广场和主要井巷煤柱量）采区回采率。 （3）

23、矿井生产能力、环节生产能力、服务年限、煤种煤质、市场价格等。 （4）采场情况：采掘工作面布置、应力分布、风量分配、瓦斯浓度、采掘进度、工作面能力等。 （5）各生产系统：如通风、运输、供电、排水、提升、压风、瓦斯抽放、灌浆等系统工作状况。 （6）各生产环节装备：如主要通风机；主副井提升绞车，井上下主要运输机，采煤机，支架，压风机，排水泵，井下中央变电所高压开关、变压器，瓦斯抽放泵，氮气发生装置，防火灌浆系统等设备型号、能力。 （7）矿井灾害：矿井瓦斯绝对涌出量、瓦斯相对涌出量、瓦斯等级，煤的易燃性、自然发火周期，煤尘爆炸指数，瓦斯突出，冲击地压，自然含水层和采空区积水、地应力等情况。 二、组织编

24、制矿区、矿井长远规划和每年生产计划 矿区35年，矿井23年要组织编制一次规划，使矿区、矿井有足够的开拓量，大接续不紧张，保证矿井有序、可持续发展；矿井应适时进行技术改造，尽量采用先进装备和先进技术，向安全高效、标准化、技术先进、安全一流矿井发展。编制的规划要实事求是，量力而行，反对假大空花架子，掩耳盗铃，自欺欺人，真正把规划作为矿井的行动指南。 每年度生产计划是指导矿井全年工作的纲领性文件，它关系当年生产产量和经济效益，也关系今后采区、工作面接续，矿井后继等问题。煤矿总工程师要认真组织、编制好年度生产计划工作。 三、组织建立各种技术管理规章制度 煤矿总工程师要组织制定好如下管理规章制度： （1

25、）矿所有人员（包括各级领导干部）的岗位责任制、安全会议制度、安全投入保障制度、质量标准化制度、安全教育培训制度等。 （2）各部门、各专业的技术管理制度。如采区、工作面技术管理制度；机电、运输、提升、通风、洗选车间等技术管理制度。 （3）各种设备、设施的定期检修、试验、测试制度。如矿井、采区的定期检修制度；采煤机、掘进机、变电所、主要通风机、立斜井绞车、箕斗、罐笼、压风机、排水泵、瓦斯泵、各种机车、矿车、安全设备和仪器、爆破器材、地面机电运输设备、洗选设备等的定期检修、试验、测试制度。 （4）技术审批制度。如采掘工作面、采区的设计审批制度；通风、瓦斯抽放、机电、运输、提升、排水、选煤等工程项目和

26、技术改造的设计与审批制度；设备检修的计划与审批制度；各种技术措施和作业规程的审批制度；重大安全隐患排查、处理措施与审批制度；综合防突措施的预测、局部措施、效果检验、安全保护的制定和审批制度；瓦斯排放安全技术措施编制和审批制度；瓦斯日报表的审批制度；瓦斯超限的处理与报告制度；事故发生的报告制度等。 （5）各工种的操作规程。由于现阶段煤矿工人流动性大，老工人少，新工人多，很多是农民工，对井下工作不熟悉，不会操作，但很多事故又是由于现场操作人员不懂、不知、不会造成的，因此，急需教会他们如何操作来完成工作。这就要组织制定各工种的操作规程，并贯彻、落实到工作中。 （6）技术档案管理制度。矿区、矿井、各部

27、门、各专业都要建立技术档案，将已做过的设计、工程、文件、批复、事故、事件、规程、措施、演练、测试、实验、报表等，要定期汇总、归纳、分类、编序、存档。 （7）建立图纸管理制度。矿区及矿井要建立规范的图纸管理制度，对各部门、各专业的图纸要提出具体要求。如应绘制多少种图纸、每种图纸的标准、绘制份数、图纸去向、存档等都要作出规定。煤矿安全规程规定必须有11种图纸，如矿井地质和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安全监测装备布置图，排水、防尘、防火、注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上下配电系统图和井下电气设备布置图等。但实际上远不止

28、这11种图纸，如各种机械制造图、事故区域示意图等。对各类图纸的绘制要有明确要求，如图纸要有准确的名称；比例图要标明经纬线数值；图面和内容要清洁、明晰、准确；要有绘图说明，标明比例、制图人、描图人、审查人、批准人、日期；还有图例，并且图例要符合国际、行标、地标、企标，让他人能看懂。 四、调整好各生产环节系统 煤矿生产有很多生产环节系统，如采掘、供电、运输、提升、排水、通风、防火、防尘、监测、通信、洗选等环节系统，煤矿总工程师要经常组织研究各生产系统问题，使各生产环节能长期、连续正常运行，保证技术合理、确保健全、运行稳定、安全可靠、能力达标。尤其是开拓巷道布置、采掘布置、“一通三防”更要特别注意。

29、对每个生产环节系统，要有定期全面检查制度，发现问题不论大小要及时处理，懂得“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，克服习惯做法、习惯势力，对隐患不能因小而不治。尤其是“一通三防”方面的问题，更是马虎不得，一定要把隐患消灭在萌芽状态。 五、组织编制事故应急救援预案 应急救援预案是事故、事件未发生前，虚拟发生了应采取的对策。应急救援预案分政府应急救援预案和企业应急救援预案。这里指的是煤矿企业应急救援预案。煤矿企业应急救援预案应包括如下内容： （1）前言 讲述应急救援预案的概念、作用；编制应急救援预案目的、意义；应急救援预案梗概内容；执行应急救援预案的要求和方法；应急救援预案编制形成过程和时间等。 （2）矿井

30、生产和安全概况 如介绍生产、供电、运输、通风、救护、安全保护等系统的概况；“一通三防”方面的情况要多介绍一些。 （3）煤矿发生重特大事故后，应建立的救援组织机构 救援方案中应写明指挥机关及人员和各单位部门及人员的分工、任务、权力、责任、到达时限、预先准备工作、执行方法、与指挥部联络方法等。每项工作都要落实到个人。 （4）虚拟煤矿发生某类重特大事故，提出抢救处理办法 建议包括如下内容： 虚拟的事故：不同地点的煤尘、瓦斯爆炸；煤的自然发火；电气等外因火灾；大型塌方等；煤与瓦斯突出；冲击地压；透水；运输等事故。 各种事故的抢救处理方法和避灾路线。 职工的自救与互救。 矿山救护队的使用。 善后处理有关

31、事宜。 （5）救灾物资的贮存与管理 如救灾物资仓库地点和联络方法；救灾仓库应存放的物质数量、种类、规格，如板材、管材、方木、水泥、风筒布、钉子、工具、器材等；救灾物资的使用与管理。 （6）对事故应急救援预案的学习、贯彻、落实的方法和要求 事故应急救援预案应让全矿广大干部、工人都知道并熟悉内容，灵活掌握，真正成为煤矿灾变时的矿工的求生武器。不能把应急预案作为一种任务完成，编完后当一般材料下发给科室了事，这样应急救援预案就只能成为用重金换来的一堆废纸。 六、管好用好安全生产费用，有计划补还安全欠账 管好用好安全生产费用应遵循如下原则： （1）煤矿总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。 （2）按有关规定提取足够安全生产费用，保证用于安全生产；建立安全投入机制，做到安全不欠新帐，旧账逐步还清。 （3）摸清本矿的安全欠账。对各生产环节系统进行全面排查，对存在问题，进行分类排队，分出轻重缓急，依资金情况，制定安全整治方案和工程项目。“一通三防“、防止水患、抽放瓦斯和构成隐患的项目优先。 （4）对各安全工程项目做到立项、设计、资金使用、设备材料购置、工程进度、工程验收、效果总结等工作明确到责任人。 （5）要根据实际情况不断调整治理方案和工程安排，使之更符合实际，用尽可能短的时间，把安全欠账补上，把大中小接续失调调整过来，消除事故隐患。 七、抓好