灾害康复战略-励建安.ppt

1、灾害康复基本战略灾害康复基本战略励建安励建安南京医科大学南京医科大学WHO-ISPRMWHO-ISPRM自然灾害康复委员会自然灾害康复委员会(CRDR)(CRDR)主席主席概要概要灾害灾害-康复发展的动力康复发展的动力灾害康复现状挑战和机遇绵竹经验和价值现代康复的推动力第二次世界大战儿麻流行和儿麻后遗症的康复中国康复的推动力2008，四川地震，卫生部长首次提出”大救治、大转移、大康复”2009，国务院首次提出：防、治、康的卫生国策2010，卫生部康复资源调查，康复医疗纳入医保2011，卫生部综合医院康复医学科建设标准和管理指南颁布，卫生部康复医疗服务体系建设启动2012，康复医疗服务体系建设、

2、康复医疗能力建设灾害对康复医疗的推动力大量集中发生的残疾和功能障碍社会关注度急剧提升社会稳定的需要政府应变能力的标志医疗服务能力的标志康复医疗的重要性康复医疗的重要性预防残疾预防残疾治疗残疾治疗残疾改善功能改善功能改善心理状态改善心理状态减少并发症减少并发症减轻临床医疗负荷减轻临床医疗负荷灾后重建的基本条件之一灾后重建的基本条件之一概要概要灾害-康复发展的动力灾害康复现状灾害康复现状挑战和机遇绵竹经验和价值国际灾难救援存在的瓶颈国际灾难救援存在的瓶颈-海地地震海地地震大量人员伤亡大量人员伤亡建筑摧毁建筑摧毁医疗机构几乎全部破坏和瘫痪医疗机构几乎全部破坏和瘫痪无政府状态无政府状态外部救援缺乏协调

3、外部救援缺乏协调缺乏有组织的全面康复缺乏有组织的全面康复NGONGO康复服务康复服务国际社会的努力国际社会的努力WHO-ISPRMWHO-ISPRM subcommitteesubcommitteeNatural Disaster Rehab Relief CommitteeNatural Disaster Rehab Relief Committee主席：励建安主席：励建安包括包括Joel DeLisa,CL Park,Gerold StuckiJoel DeLisa,CL Park,Gerold Stucki等。等。ISPRMISPRM2011大会康复救灾论坛专题讨论大会康复救灾论坛专题讨

4、论国际援助的作为？国际援助的作为？现场救援？政治姿态，而非技术性。现场救援？政治姿态，而非技术性。物资支援物资支援-渠道梗阻？涉及进口制度的限制渠道梗阻？涉及进口制度的限制康复专家康复专家-孤掌难鸣：缺乏当地对口队伍孤掌难鸣：缺乏当地对口队伍外交渠道障碍外交渠道障碍语言障碍语言障碍生活习惯障碍生活习惯障碍宗教障碍宗教障碍经费障碍经费障碍康复介入时机康复介入时机早期？多少天介入为早期？早期？多少天介入为早期？中期？中期？后期？后期？有待研讨的问题有待研讨的问题康复介入时机康复介入时机康复介入方式康复介入方式对当地人员的培训：对象、内容、方式对当地人员的培训：对象、内容、方式外部技术力量支持外部技

5、术力量支持有限资源与大量需求间的平衡有限资源与大量需求间的平衡有待研讨的问题有待研讨的问题康复介入时机康复介入时机康复介入方式康复介入方式康复医疗的目标康复医疗的目标早期：防治并发症、功能恢复早期：防治并发症、功能恢复中期：中期：后期：后期：有待研讨的问题有待研讨的问题康复介入时机康复介入时机康复介入方式康复介入方式康复医疗的目标康复医疗的目标康复服务的政策保障体系康复服务的政策保障体系早期早期中期中期后期后期特殊病例特殊病例有待研讨的问题有待研讨的问题概要概要灾害-康复发展的动力灾害康复现状挑战和机遇挑战和机遇绵竹经验和价值挑战应急处理方针快速反应能力康复队伍储备康复设备/设施储备外交/语言

6、/宗教/习俗障碍政府管理资金长期策略机遇成功的历史经验建立国家应急机制建立康复资源数据库建立流动康复医疗车建立学会-NGO-政府的合作渠道科技发展提供的环境条件交通、通讯设备、设施概要概要灾害-康复发展的动力灾害康复现状挑战和机遇绵竹经验和价值绵竹经验和价值绵竹模式NHV模式在灾区建立高效、有效和可持续的全面康复服务Non-governmentorganizations:toprovidefinancialsupport非政府机构提供经费Healthdepartmentandhospitalatdisasterzone:toprovidebasicfacilitiesandsomemedicalsupport卫生/残联等提供医疗支持Volunteersinrehab:toprovidemanpower.康复志愿者提供技术能力