红薯产业化种植基地项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

1、历史悠久，名人、名俗、名迹遍布全境，旅游资源丰富，开发潜力很大。县境属中亚热带季风湿润气候，气候温和，雨量充沛，阳光充足，生长季长。年平均气温1617.8 ；年平均无霜期288天，年平均降水量1255.3毫米是，适合红薯种植。本项目建设地点位于湖南省*县，劳动力资源丰富。在以往的种植过程中，均已自给自足的自耕农经济为主，很少有农民把种植的农作物转化为商品，但从农民内心里讲，农民希望把自己的产品转化为高附加值的商品，提高生活水平。*县地区多为丘陵地带，有一定种植红薯的基础。优越的地理条件、人文条件为本项目的开发、建设创造了有利的条件。2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南指出，坚持把增

2、加农民收入作为根本出发点和落脚点，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。农民合作社是成员自己的组织，成员通过自我联合、自我服务、自我管理，兴办合作社，来创品牌、建基地、搞加工、促销售，既可以充分发挥家庭承包经营的潜力，又可以适应市场经济发展的需要，使入社农户真正得到实实在在的好处。简单地说，就是通过农民之间的相互合作，可以获得“1+12”的效果。本项目符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规；辐射带动能力强，项目直接带动

3、农户2000户以上；资源优势突出，区域特色明显，规范生产，品质优良，符合食品安全要求；产供销各环节联系紧密，产品80%以上有销售合同；项目用地手续合法、符合规划、合理节约；符合环境保护和可持续发展要求；投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。另外从政策软环境方面也为本项目提供了有利的建设条件。7、 规模及资金来源项目规模：2万亩资金结构：本项目总投资：258.02万元种苗采购费：120万元 肥料采购费用：200万元专业技术指导费用：2万元 预备费：10万元资金来源： 第二节 可行性研究报告编制依据1、 2009年国家农业综合开发产业化项目指导意见2、 关于2009年农业综合开发产业化经

4、营项目实行财政补贴的指导意见（国农办【2008】208号）3、 国家农业综合开发办公室关于下达2009年中央财政农业综合开发资金投资指标的通知（国农办【2009】3号）4、 国家农业综合开发办公室关于2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜的通知（国农办【2009】9号）5、 2009年国家对农业综合开发产业化项目扶持政策6、 *县自治区农业发展十一五规划；7、 *县自治区2009年农业综合开发产业化经营项目计划安排意见；8、 2009国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲； 第三节 综合评价1、 项目建设的必要性 *县农民种植专业合作社顺应国家农业产业结构调整的战略布置

5、，充分利用*县得天独厚的自然资源和国家对于合作社的支持的自身优势，按照“合作社+基地+农户”的产业化运营模式，形成紧密型订单农业，以特色农业、高效农业为突破口，大力推进农业产业化进程，在现有基础上，将进一步以市场为导向，紧紧依靠科技进步，充分发挥资源、基地、市场、技术和管理五大优势，提高红薯产品的数量和质量，赢得最大的市场效益。项目建设的必要性，还可从以下几个方面体现：市场需求方面。目前国内薯制品严重缺货，年生产的淀粉量仅能满足10%的市场需求。实践证明，参与具有管理经验的合作社通过对市场需求进行调查和预测。可减少农民种植风险。因此，在本地区进行合作社形式的种植势在必行；以合作社的方式进行管理

6、、种植更显其优势，增加其效益。本项目的实施，符合国家产业政策和农业发展规划，符合新农村建设经济发展思路和国家农业产业发展战略要求，是落实集解决“三农”经济问题的有效途径。因此，本项目建设是十分必要的。2、 项目建设的可行性本项目以合作社具有完全成熟的种植管理技术，产品属于大众产品，种苗容易采购。使农户种植红薯得到充分的保障。红薯产品市场前景广阔。因此，项目建设在技术、原料、市场方面可行。本项目实施后预计可实现销售收入2800万元/年，利润292.59万元/年，投资回收期2.3年。通过指标分析，项目在经济上可行。通过以上分析可知，本项目具有显著的经济效益，投资回收期短，具有较强的抗风险能力。能够

7、促进农业增效、农民增收，带动本地区农业和农村经济实现跨越式发展。因此，本项目在经济方面是可行的。3、 风险评估 本项目风险主要为优质原材料采购、技术支持、管理技术和不可抗拒的自然灾害等方面。4、 带动作用项目采用“合作社+基地+农户”的运作模式，以2万亩红薯种植基地为产业基础，带动至少2000多户农民增收。本项目种植红薯平均每亩收入可达到1200元以上，能够有效提高农民收入。社会效益显著，项目具有较强的辐射作用，项目建成带动农户脱贫致富，解决剩余劳动力，促进农户种植向产业化、工厂化管理，具有促进作用。5、问题及解决方案2万亩红薯种植基地，为了能够尽快形成生产规模，需对田间基础设施进行建设及购置

8、相关设备，否则将影响生产、收购、销售，因此，本项目的实施需要尽快解决上述问题并提供有力的保证。农民合作社应合理科学利用自有资金及申请国家、地区相关部门的专项补助资金，提前应做好市场调查，对市场商品供求状况，供求规律及影响市场发展变化的各种因素进行调查了解、搜集和占有资料；运用科学的办法进行市场预测，对占有的全部信息资料进行分析、研究，对未来一定时期内的市场商品供求变化趋势，做出客观的遇见、判断。鲜薯易腐蚀难储存，为降低种植户的风险，农户种植的红薯由湖南蓉泰薯业科技有限公司统一收购，最大限度地降低农民的种植风险。5、 结论与建议1）本项目符合国家产业政策，行业发展规划和法律法规；2）资源优势突出

9、，区域特色明显，种苗供应有保障；3）红薯当年种植当年结果，与其他品种相比优势显著，便于推广，对于扩大种植面积更具吸引力，项目切实可行；4）项目辐射带动能力强，带动农户数量多。5）种植技术先进可行，依托可靠，管理技术科学合理；6）项目建设用地符合规划、合理节约、手续齐备；7）项目预期经济效益好，具有较强的抗风险能力，投资回收期较短。鉴于本项目立项明确，符合要求，经济效益显著，回报率高，建议政府予以扶持。第二章 项目建设背景及必要性 第一节 项目建设背景 从世界上第一个合作组织诞生已有150多年的历史，现已遍布160多个国家和地区，成为各国尤其是当今市场经济发达国家农民商品生产，参与市场竞争的重要

10、组织载体。改革开放以来，党和国家对农民专业合作组织的发展密切关注，高度重视，一直发展农业专业合作组织作为深化农村改革，创新农村经营体制的重要内容，制定了一系列鼓励和扶持政策，自愿参加或组成不同形式，不同规模的各种专业合作组织。2004年初，中央下发1号文件，指出要“鼓励发展各类农民专业合作组织”，“积极推进农民专业合作组织立法工作”，从财政，金融等方面制定了一系列具体扶持政策措施。 关于2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜的通知指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和

11、农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。2009年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点产业：专用小麦、专用玉米、优质水稻、红薯、高油大豆、马铃薯、“双低”油菜、“双高”甘蔗、棉花、名优经济林、蔬菜、茶叶、名优花卉、蚕桑、畜牧、淡水水产等。2009年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点项目：规模化、标准化、专业化设施种植和设施养殖项目；与项目区农民主要农副产品生产、购销密切相关的农副产品加工、流通设施改扩建项目。通知指出要积极扶持农民专业合作社。多形式、多渠道扶持合作社。在同等条件下，产业化经营项目要优先扶持已经牵头组建合作社的龙

12、头企业；优先扶持合作社参与经营管理的龙头企业等。*县农民种植专业合作社，根据国家及*县地区、及地区相关部门重点扶持农业产业化种植项目及农村专业合作社基础上，以市场需求为导向，为带动合作社内农民成员及周边村镇农民征收致富，提高农业种植积极性，制定了农业产业化种植基地建设项目，合理申请并利用自有资金及财政补贴资金，为农业产业化，规模化，科学化，市场化发展制定有效运营规划。 第二节 项目建设的必要性一、 项目建设可以增加国家的经济效益项目建设成功后，可增加农民收入，解决国家扶持贫穷农民的负担，为社会提供大量的就业机会，对有效解决农村剩余劳动力就业问题具有明显的示范作用，并可间接增加国家的税收，提高本

13、项目生产产品的社会经济连带效益。二、 是调整农业和农村经济结构,促进农业产业化经营的需要本项目可加快农业产业结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。改革开放以来，我国农村经济形式发生了根本性转变。主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供大于求，社会对农产品的总需求量增长将趋于平缓，对农产品需求的变化主要体现在品种结构、营养、质量和安全卫生方面上。在这种形式下，积极引进、培育和种植新品种、开发适应市场形势的新型加工产品成为我国农业和农产品加工行业的当务之急。本项目打破了传统的耕种观念，实行合同订单，把农民有机的结合起来，形成以合作社为中心的生产经营模式，使农民转变思想观念，运用科技、规模化发展、

14、提高产品质量及实行订单农业来增加收入。本项目的建设对带动周边地区农产品加工业的规模化发展将起到促进作用。加快农业产业结构调整进程，促进传统农业向现代农业转变，实现了产业升级和农产品生产模式的转变，增加了农产品的科技含量和附加值。同时解决农村剩余劳动力和下岗职工再就业问题。三、 加大科技投入,完善现代企业制度,是提高产品市场竞争力的需要由于作物采用喷滴灌技术，可节约滴灌水量110立方米/亩，相当于两个人1年的生活用水量，建设区共节水（20000亩*110立方米/亩）220万立方米。特别在抗旱季节环节了缺水矛盾促进了社会稳定。喷滴灌不仅是节水抗旱的，更重要的是实行科学灌溉，可促进各种经济作物优质高

15、产，是能够大幅度增加农民收入的实用技术。本项目的重要意义在于通过示范效应促进这项技术在*县乃至全市、全区的推广，并以灌溉现代化推进农业产业化向前发展。四、 是促进农业产业化经营,提高农民收入的需要本项目采用“合作社+基地+农户”模式，由合作社建设的2万亩高标准种植园作为示范区，以此带动农户发展红薯种植。由合作社为农户提供种苗及技术支持，实现农业种植结构调整和产业升级。通过“合作社+基地+农户”这种方式，使农民人均收入提高5001000多元，可在较短时间内实现小康。同时，为社会提供大量的就业机会，对有效解决农村剩余劳动力问题具有明显的示范作用；本项目的建设，可同时带动养殖、包装、运输等行业发展，

16、产业关联度紧密。第三章 项目建设条件 第一节 项目区概况一、 地理位置及区域范围*县位于湖南省中部偏西南，*市南部，资水上游。东接邵东、祁东，西抵武冈、隆回，南邻东安、新宁，北连新邵、*市区。共12个镇、10个乡。二、气候状况*县处于亚热带段，气候温和，年平均气温16.9。一月是全年最冷月，平均气温为4.9，二月气温逐渐回升，三有下旬中入春，霜雪终止，五月下旬入夏，七月是全年最热月，八月次之，九月中旬末入秋，十一月中后期入冬，少数年份可见初霜初雪。一般夏季三个多月，冬季四个多月，春、秋两季各两个多月。 二、 社会经济状况全县总人口919500人，其中非农业人口 64588人，占总人口 7.2，

17、经济落后。三、 项目建设地点选择（1）交通*县东接邵东、祁东，西抵武冈、隆回，南邻东安、新宁，北连新邵、*市区，交通较方便，可保证运输。（2）通讯*县县多种业务电信网络遍布全市区，邮电通信网上应用范围广大，可保证通讯畅通。（3）供水、供电等基础条件供水：本项目区地下水源比较充足，可打井进行灌溉，打深井出水量50立方米/小时，每眼井可灌溉375亩。水质量符合引用水标准。供电：本项目利用自有资源独立开发变压器并与*县县电网合并进行供电，能够满足本项目生产用电需要。 第二节 项目建设条件优势及劣势分析一、 项目实施的有利条件1） 政策环境我国目前日益提高对农业产品产业化、规模化、科学化、市场化发展的

18、力度，支持以粮食作物的产业发展；鼓励种植及加工行业引进外国先进设备，进行技术改造。2） 资源优势*县土地宽阔，人力资源丰富，当地有效积温、日照、昼夜温差、降雨量条件以及土壤、水质等方面条件非常适合种植业发展。3）市场优势中国人口多，在小康社会越来越发达的今天，人们越来越关注健康与绿色，所以绿色红薯成为人们生活中需求越来越多的食品；改革开放以来，进出口产业快速发展，项目所生产的红薯在南韩、日本及西欧等地区拥有非常优势的地位，因此，从国内外市场需求方面，本项目生产农产品具有较好的市场条件。3） 基础设施条件*县所辖地交通，通讯，人力资源，均能满足项目的正常进行。第四章 市场分析及销售方案 第一节

19、市场分析 一、 红薯产业的市场前景 甘薯全身是宝，兼有粮食作物、经济作物和药用作物的特点，其作用非常广泛，是轻工、化工、医药、食品、纺织等工业的重要原料。甘薯雪花全粉可以制成糖、柠檬酸、乳酸、丁酸、维生素和多种全粉衍生物产品。 红薯通过深度加工和综合利用，可以生产出多种产品，其经济价值也可以提高几倍，甚至更多。目前，就全国范围来讲，红薯的利用率较低，此项目的实施能为投资方获取高额利润，增进农民收入。随着生活水平的提高，人民群众消费习惯已逐渐改善，红薯系列产品因其营养丰富，具有“补虚乏、益气力、健脾胃、强肾阴”的保健功效，加之其延伸产品解决了鲜红薯粗刺难吃的弊端而广泛受到消费者欢迎。随着我国经济

20、的发展，薯类产品的市场会不断扩大。二、 市场竞争优势分析*县的种植，以湖南省龙头企业“蓉泰薯业”为依托，该企业在项目产品的种苗繁育、栽培、加工、产品销售等方面进行探索和总结，经济实力较强，技术力量雄厚，可为*县种植户提供良好的技术指导。本项目建设单位*县农民专业合作社采用具有国家规定的产品种植及加工要求为产品构成,产品质量与安全提供有效保证。 在项目的营销管理上，有专业的营销管理公司，“盘古”营销咨询做具体的操作指导。 第二节 营销策略、方案、模式根据本项目实际情况，由合作社向成员提供农业生产资料的收集，农产品的销售、加工、运输、储藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作社通过

21、为其成员提供产前、产中、产后的服务，使成员联合进入市场，形成规模经济效应，以节省交易费用、增强市场竞争力、提高经济效率、增加成员收入。农民专业合作社农业产品营销的渠道，主要包括：订单销售。这是农民专业合作社常见且风险较小的产品销售方式。即合作社采取与有关连锁超市、批发市场、进出口公司等签订订单合同，按照合同规定的产品、数量、质量、价格和交货时间销售产品。选择代理商。农民专业合作社经过市场调研、洽谈，选择合适的代理商，将自己的产品委托他们进行销售。这种方式的好处是销售流通成本较低，也比较省心;缺点是容易受代理商的控制，代理商往往分享销售环节利润较多，而风险又很少承担，合作社相对处于被动地位。建立

22、销售机构。农民专业合作社采取直销方式，选择产品有市场的主要销地开始销售机构，如专营店、专柜货直销店。直销的优点是可以直接控制产品的价格，减少中间环节利润的流失，增加合作社销售收入；缺点是对合作社的要求较高，一般应具有一定的经济实力、较强的营销能力和数量较大的产品规模。直接进入批发市销售环节。很多规模较小的农民专业合作是都采用这种形式。不足之处是由于产品是在批发市场卖给批发商，销售价格一般都低于直销价格。总之，所种植的红薯必须由合作社统一收购，必须为蓉泰薯业提供充足的原材料。 第三节 市场风险分析一、 项目产品市场风险因素分析1.经营风险：种植面积比较广，分散型的种植不太方便管理。致使合作社发展

23、受到一定影响及产量形成规模后，未形成适宜规模稳定的客户群体等风险。2.市场风险：产品价格急剧波动，影响合作社的产品的正常发展。3.不可抗力风险：主要指自然灾害给项目带来的不利影响。主要包括旱涝、冰雹、虫害等自然灾害。4.技术依赖风险：本项目技术问题的核心是掌握红薯种植关键技术人员如何与本项目衔接的问题。二、 防范及降低风险对策1、建立完善的法人治理结构、决策机制和监督约束机制，同时增大资金投入，扩大合作范围,将部分系统外部风险因素转化为在合作社内可控制的内部管理问题。同时，合作社扎实的科技研发能力使项目后续发展所需的研发能力得到保证，在一定程度上控制了同业竞争风险，这种产、销、研一体的组织模式

24、有助于提高合作社的整体竞争能力，系统风险相对降低。2、对项目运营全过程进行严格管理与控制。对现有经营管理、生产销售和财务管理等方面进行人员、制度以及运行机制的全面调整和改善，引进企业管理、营销等关键环节的高级专业人才。使先进的生产管理制度和质量控制规范全面落实，保证合作社种植、生产销售和各项管理高效率运行。3、利用专业机构高起点策划合作社总体框架，制定科学的企业发展战略和长期规划（包括营销策略市场推广、价格体系、人力等资源配置、市场定位及目标市场等），保证宏观战略、微观策略和人力资源管理等方面在业内保持领先地位。4、加强项目销售体系建设。建设高素质的营销队伍开拓市场，避免产品全部集中于国内市场

25、产生的过度竞争风险。在营销过程中适当加大促销宣传力度和投入，注重培养客户及销售渠道对合作社产品品牌的忠诚度。5、建立长效激励制度，调动关键技术人员等主要人员的工作积极性。同时注重增强研发能力，打造专业技术研发队伍，通过申请技术专利等方式降低技术依赖风险。第五章 建设方案 第一节 产品方案产品策略：（1）、鲜食红薯： 鲜食红薯是甘薯市场开发的重头戏。但发展鲜食甘薯一定要注意保证产品上档次，有规模。产品本身首先要求外观好看，熟食味佳，薯块大小整齐，干净卫生无病虫害、无污染，包装精美。其次要有一定的储藏设施，保证周年供应市场。发展鲜食甘薯的关键是选择适宜的品种。目前比较适合鲜食开发的主要有彩紫、渝紫

26、263、京薯6号、济薯18号、广薯135、宁紫4号等。（2）、提取色素： 紫色甘薯中所含的花青素是一种天然着色剂，国内外市场需求量较大。提取色素用的紫薯品种对薯块外观要求不太严格，但要求品种适应能力强，抗病，鲜薯产量和花青素含量高。花青素色价比在25以上。适合色素提取的紫色新品种主要有 彩紫、徐紫13-4等。（3）、加工全粉：甘薯去皮烘干粉碎后加工成全粉，色泽美观，营养丰富，是极好的食品加工原料，可做各种糕点的主料或配料。加工全粉的紫薯品种要求淀粉含量高、薯皮光滑，肉色均匀一致，对薯块茎的形状要求不高。彩紫、L7、渝紫263、宁紫4号、济薯18、山川紫等均可用于全粉加工，但以彩紫最为理想。（4

27、）、加工休闲食品： 以红薯为原料制作的炸薯片、冷冻薯饼等休闲食品营养丰富，口味好。但由于红薯种植分散，多数加工厂家原料短缺，影响了产品生产规模。加工休闲食品除对薯形外观要求较高外，还要求品种含有较高的淀粉及可溶性糖，目前彩紫品种是适合炸薯片的较好品种。（5）传统淀粉的提炼 ：传统淀粉的提炼是低利润的一种传统加工方式，但市场需求巨大，可降低红薯种植的风险性。 第三节 建设规划和布局 项目规划在*县地区挑选2万亩基地进行种植。以五峰铺、下华桥片区为首要进攻目标点燃星星之火。确立基地后，分别科学建立水井房，用于基地的喷灌。并在四周及中间的十字交汇建立双行道，道宽为6米，用于行走及运输。一、总平面布置

28、的原则（1）符合方针政策及相关规范要求，节约用地，节约投资。（2）符合生产工艺流程要求，保证生产过程连续性，便捷性，合理组织人流和物流，避免交叉干扰，物流尽少往返交叉。（3）满足红薯生长要求，交通方便、朝向合理、改善环境。二、总平面布置（1）场地概况项目区交通便利，气候、土质适合红薯生长。（2）总平面布置项目规划为2万亩正方形旱地，将旱地划分为4个以500米长、500米宽的正方形，每个分地设置一眼机井。根据井位布置，每眼井灌溉375亩左右。在地下铺设水管及软管，主水管用直径为50mm的供水管，每个区设3段，每段长为62.5米，支供水管用直径为30mm的供水管，每个区设4段，每段长125米。另外每眼井配置管灌系统一套。 第四节 建设标准和产品标准 （1）品种：该品种必须是通过种子管理部门鉴定的品种，根据合作社的具体营销计划和种植户收益平衡的原则种植相对应的红薯品种。（2）选好种植园，2万亩地的种植区要求水质充分，土壤适应性好，有机质含量高，PH值5-7；年平均气温15-20，阳光充足。（3）具有一定的灌溉条件，以保证高产。 第五节 产品的管理方案一、红薯的