精品新疆五彩湾温泉二期建设项目可研报告Word格式文档下载.docx

1、1.3.2项目所在区域概况一、吉木萨尔县基本概况1、地理位置与交通吉木萨尔县隶属新疆昌吉回族自治州，地处天山山脉北麓，东邻奇台县，西与阜康市相毗连。现有216国道贯穿县境，距乌鲁木齐167公里。有公路相通，交通十分便利。2、气候状况吉木萨尔县地处中温带大陆干旱区，地处准噶尔盆地东北部，受天山北麓东段与卡拉麦里山南麓相夹，属吉木萨尔县五彩湾地区，地势平缓，井位海拔高度474.57米，区域气候属大陆性中温带干旱型气候，年平均气温5，年降水量170毫米左右，年蒸发量2000毫米左右，年平均日照2900小时左右，年平均无霜期170天，地震烈度为7度。3、吉木萨尔县社会经济概况吉木萨尔县位于昌吉州东部、

2、东邻奇台县、西接阜康市，总面积1.27万平方公里，总人口13.40万人，2007年全县国内生产总值15.96亿元。古时，这里就是军事要塞和交通要道。2001年全市国内生产总值达19.25亿元，自95年年均增长8.5，第一产业产值达到3.00亿元，第二产业产值达到12.46亿元，第三产业产值达到10.95亿元，产业结构的比重为15.58：64.71：19.71。对外贸易不断扩大，引进外资有新的突破，整个发展态势积极健康。农业通过优化产业结构和产品结构，取得了良好的经济效益和生态效益。工业经济虽然运行中困难较多，但总体效益在企业改制后有所回升。第三产业发育良好，商品市场十分活跃，零售物价稳中有升，

3、旅游业、餐饮业、通讯业快速发展，无线传呼、移动通讯：特快专递各项业务全面展开。国民经济发展过程中的固定资产投资不断加大，招商引资和重点项目建设进展顺利。在经济全面发展的同时，社会文化取得了长足的进步，科技、教育、文化、体育、卫生等诸项事业都不断取得新的进步和成就，人民生活质量有了明显的提高。经过多年的发展，吉木萨尔县旅游接待条件已基本具备。目前，有旅行社2家（新疆天山天池国际旅行社、新疆瑶池旅行社）；宾馆饭店及旅馆总数为22家，总床位数约1369张，年客房出租率在30%左右，年收入约690万元；可以接待团体用餐的饭店、餐馆约为34家，员工人数达到600多人。做为自治区旅游资源战略基地所在地，吉

4、木萨尔县无论是社会经济，还是文化事业都处于良性发展的态势，具有很强的发展潜力和美好的前途。二、旅游区自然状况1、地质地貌位于准噶尔盆地东北部，区域地质构为造帐（蓬沟）北（三台）隆起，局部地区构造位于帐北隆起中部的沙（丘河）南构造上，部位处于沙南构造的轴部。现出水地层属中石炭统（C b2）的巴塔玛依组地层，出水地层深度范围为：1858.85 -2038.92米，其持水岩层组合上部以深灰色或墨绿色玄武岩为主，夹紫红色泥质粉砂岩，其玄武岩裂缝发育，密布的微裂缝将岩石分割成碎块，裂缝面多已风化，并含有灰白色及肉红色沸石；下部为灰色或紫红色安山岩和玄武岩、碳质砂泥岩及灰白色凝灰岩，其凝灰质与不等粘沙岩互

5、层，在凝灰岩中分布着许多结晶良好的黄铁矿。该地层水文地质特点是由以上岩石矿物特征与准噶尔盆地古海相沉积水在约2000米深层高温度压长时间作用下形成。根据中科院新疆化学所沙南一号井水质分析报告中氦和氩的含量，用萨费钦科法推算出该井水形成的地质年龄为7.7亿年。2、土壤、植被旅游区位于准噶尔盆地东北部，属荒漠戈壁，基本没有植被，因远离城镇，基本处于自然状态。区内土壤为荒漠草甸盐碱土，植被属荒漠植被，以芨芨草和枇杷柴为主。3、水文旅游区内水资源匮乏，温泉水需淡化处理方可饮用。1.3.3 项目建设必要性1、发挥旅游业的经济带动型作用旅游业是产业关联度很大的行业，游客在旅游过程中的食、住、行、游、购、娱

6、六大行为，可带动一大批与旅游相关的行业。现代旅游业经过半个世纪的营造，现已发展为世界第5大产业群，其就业覆盖面和乘数效应已雄踞各行业之首。旅游业作为先导型产业，其功能是多方面的。第一，它是评判开放度的标尺，对外开放的窗口，促进人民交往的纽带和活的信息源；第二，旅游业是非贸易创汇产业的支柱，又是回笼货币、平抑物价的杠杆之一，成为国家和地方财政收入的新财源；第三，旅游业是一项综合性很强的产业，能带动民航、交通、城建、通信、商业、服务业、旅游农业以及地方经济的发展；第四，在某些边疆、贫困区、旅游可以成为脱贫致富的一条捷径和新路；第五，旅游业能促进精神文明建设，提高人类生活质量，美化区域环境，使人们增

7、强了解、增进友谊；第六，旅游业是可持续发展的“朝阳产业”，通过对自然景区的合理开发利用，有利于调整人与自然的关系，建立良性生态系统，使自然资源得以科学、合理、良性、持续利用。此外，旅游业发展的一个重要推动力是旅游投资活动，旅游业要达到预定的发展目标，就必须保持相当规模的固定资产投资，需求扩张拉动的投资活动有较强的市场指向，因而可以产生较高的投资效率。而五彩湾温泉娱乐有限公司二期项目的建设将促进吉木萨尔县交通、通讯、城市建设、商业、餐饮、服务、环保、工业等行业的协调发展，增加劳动就业机会，对社会发展各方面将起到巨大的促进和推动作用。2、抓住机遇，迎接挑战中国西部地区是中国建设旅游强国的后劲所在，

8、但是发展资金缺乏，大量的高品位资源因此没有得到很好的保护和开发。加入“WTO”将有利于更多地吸引外资，促进中西部旅游开发，以形成世界级的旅游精品。 中国“入世”后，将为外资进入中国提供更有利的外部环境。特别是中国将进一步扩大对外开放领域，有步骤地开放金融、保险、电信、外贸、商业、旅游等服务业，这将对外商尤其是跨国公司产生更大的吸引力，吸引外资将迎来一个新的发展阶段。相关行业的扩大开放，将为旅游业的发展扫除许多障碍。金融业的扩大开放，将方便旅游支付，弥补旅游服务缺项，提高整体服务竞争力；信息产业的扩大开放，将推动随之而来的电子商务和销售网络的大发展，从而促进旅游方式的现代化；进口汽车关税的降低，

9、将有利于使多年来一直困扰旅游产业发展的旅游用车问题得到解决；其它关税的降低，对高档次饭店降低经营成本也是有利的。最主要的是，进一步扩大对外开放的环境，中国和世界的经济交往更多、更密切，商务客人增多，观光客人增多，旅游业的发展会更好。但是旅游行业也必须看到加入“WTO”是机遇与挑战并存，跨国公司进入后，势必以其雄厚的资金实力，通过设立控股和独资旅行社，并采取与其国内航空公司及国内拥有股份的饭店、商场、餐厅联手经营的方式，逐步占据市场，垄断市场。就旅游区的现状而言，旅游资源独特，类型丰富，虽然已经进行了一些初步的旅游开发和经营活动，但长期以来投入产出比例失调，基础设施和旅游接待服务设施薄弱。基础设

10、施建设的严重滞后，影响旅游区建设对外来资金的吸引力，旅游资源未得到合理的开发和利用，旅游发展也难以形成规模。因此，旅游区的发展应通过加大基础设施和服务设施的投资，做好生态保护和提高环境质量，以创造良好的旅游投资环境，广泛吸引游客和外部投资，在建设中做到标准化、规模化，全面提升旅游接待能力，扩大景区的知名度，主动出击，占据市场。同时，企业也可借此良机，苦练内功，强化素质，建立现代企业制度及科学的运营机制、用人机制和质量保障机制。以创新的姿态向国际化、集团化、网络化迈进，扩大经营规模，形成集团优势，壮大整个旅游行业的实力。3、加强生态保护，合理开发旅游资源，实现五彩湾温泉娱乐有限公司的可持续发展国

11、家旅游局对旅游资源开发曾明确提出：“旅游资源的开发利用，要做到开发与保护并举。对于那些不会破坏旅游资源的项目，要以开发利用为主，大力开发建设；对于一些稀缺的、不可再生的旅游资源，则应以保护为主，在不破坏资源的前提下，有限度地、科学地开发利用”；“旅游资源的开发利用，要努力做到经济效益、社会效益、环境效益三者的统一”。五彩湾温泉旅游区资源独特，作为自然风景旅游区成为自治区“五区三线”旅游布局中的重要一环。本项目的建设对于五彩湾旅游区保持现有自然风貌和实现其生态保护功能具有重要意义。首先，现状的五彩湾温泉旅游区游览面积较小，而近期统计数字表明，旅游区有超过4.5万人次/年的旅游者。加之区内旅游景点

12、比较单一，游览道路尚未形成环线，以及景点宣传引导不够、导游不利等因素，给中心区交通、秩序、植被和生态环境造成非常大的压力，极大地影响了温泉旅游吸引力的保持和提升。其次，五彩湾地处属3A级旅游区，又在卡拉麦里自然保护区内，按照规划，为了保护景区植被，维持生态平衡，项目建成后，将扩大景区可游览区域，增加游览面积，基础设施建设为将来形成一定规模的接待服务能力创造条件，力争使游客在景区平均逗留时间延长，增加在景区过夜游客的数量。最后，现状天池风景名胜区内比较成型的人文景观比较少。综上所述，本项目的开发建设，连带优势突出，一方面加强了对目前旅游区的环境整治，努力实现可持续发展；另一方面为整治旅游服务接待

13、设施进行必要的配套建设，可以在未来赢得丰富的过境客源，提高景区的旅游收入并对地方经济作出更大贡献。因此，项目建设是十分必要的。1.4 可行性研究编制依据1、中华人民共和国森林法、草原法、野生动物保护法、文物保护法、土地管理法、环境保护法、水法、食品卫生法、水污染防治法、固体废弃物污染环境防治法、大气污染防治法、环境噪声污染防治法；2、国务院风景名胜区管理暂行条例；3、原城乡建设环境保护部风景名胜区管理暂行条例实施办法；4、国家旅游局旅游业可持续发展地方旅游规划指南、旅游发展规划管理办法；5、国家旅游局中国旅游业发展“十一五”计划和2015年、2020年远景目标纲要；6、旅游区（点）质量等级的划

14、分与评定；8、新疆维吾尔自治区“十一五”旅游业发展规划纲要；9、新疆维吾尔自治区旅游管理条例；10、新疆维吾尔自治区党委、人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定；12、昌吉州国民经济和社会发展第十个五年计划纲要；13、新疆昌吉回族自治州旅游局新疆昌吉回族自治州旅游发展规划（20012010年）；14、2007年新疆统计年鉴、2007年新疆年鉴；1.5 项目主要技术经济指标经对项目可行性分析研究，其主要经济技术指标见表11。表11 主要技术经济指标汇总表序号指标名称单位数量备 注11.11.2建设规模 游客接待量（2009年） 游客接待量（2015年）万人61822.12.2项目总投资 其中：建

15、设投资 流动资金 建设期利息万元7115.086738.14376.94269.8933.13.2资金筹措申请银行贷款 自筹资金投入 增资扩股 申请国家专项资金7715.0815002615.082000100044.14.24.34.4主要财务数据 正常经营年销售收入 正常经营年总成本费用 正常经营年所得税 正常经营年利润总额35001443.54466.871400.6055.15.1.15.1.25.25.2.15.2.25.35.3.15.3.25.45.5主要财务评价指标财务内部收益率（FIRR） 全部投资所得税前 全部投资所得税后财务净现值（FNPV）投资回收期（Pt）投资利润率投

16、资利税率%年17.8314.124053.662893.617.258.0819.689.226.16.2项目计算期 建设期 经营期20177劳动定员人300固定人员100 第二章 旅游资源评价及开发条件分析2.1 旅游资源评价2.1.1吉木萨尔县旅游资源吉木萨尔县旅游资源丰富，是闻名中外的古丝绸之路北道重镇，境内有北庭古城，北庭西大寺、中国唯一的普氏野马繁育中心、千佛洞、五彩湾、火烧山、硅化木、狩猎场、石油工业区及温泉等旅游景点20余处，文物景点40余个，近年来已成为昌吉州旅游热点之一。吉木萨尔县旅游资源分类根据旅游资源分类调查与评价标准木萨尔县现有旅游资源可划分为7个主类，占主类总数的88

17、%；12个亚类，占亚类总数的39%；18个基本类，占基本类总数的12%。 1、自然旅游资源: （1）山丘型旅游地火烧山。是沙漠深处的一处红色丘陵区，由数百个砖红色和桔红色球状小山组成，色泽鲜艳、质地坚硬，在阳光下通体泛红，熠熠生辉，十分壮观，特别是早、中、晚三个时间会展现出不同的姿色。（2）生物化石点石树沟硅化木。是侏罗纪松柏化石，距今1.3亿年，硅化木直径10-150厘米不等，最大长度20余米，有保留清晰的树木年轮和树皮结构等。 （3）观光游憩河段吾塘沟、大龙口沟、牛圈子沟、渭户沟、花儿沟、新地沟等。均分布于吉木萨尔县南部山区，河水清澈，森林茂密，绿草如茵，空气清新，气候凉爽宜人，自然景色十

18、分优美，是优良的疗养、避暑、野营、度假的场所。（4）地热与温泉五彩湾古海温泉旅游区。该温泉是从地下700米深处喷涌而出，水温75，水年龄约3-3.5亿年，属古海相沉积水，富含多种微量元素和多种离子成分，具有很高的浴疗价值。 （5）陆地动物栖息地野马繁育中心、卡拉麦里有蹄类野生动物保护区、沙漠狩猎场等。卡山保护区地跨奇台、吉木萨尔、阜康、青河、富蕴、福海六县市，是西部地区同类保护区中面积最大的，保护对象主要有野马、野驴、野山羊、鹅喉羚、马鹿等有蹄类野生动物以及野生动物赖以生存的自然环境。野马繁育中心和沙漠狩猎场位居保护区的南部。 （6）水库观光游憩区段东大龙口水库和下兴湖水库。距离吉木萨尔县城较

19、近，交通方便，水面积大，气候凉爽宜人，是休闲度假、垂钓野餐的好场所，极具开发价值。2.历史文化旅游资源:（1） 人类活动遗址小西沟疙瘩梁遗址。位于吉木萨尔县泉子街镇境内，是汉代车师后国都城遗址，出土文物有石球、石磨、石器、石杆、石砍锄等生产生活工具，考古学家认定为春秋至汉代遗物。随着车师古道旅游的开发，该遗址的开发价值较大。（2）寺庙北庭西大寺、千佛寺。是唐宋、元时期的佛寺遗址，现殿窟内残存有佛、菩萨，罗汉，天王等塑像，间有回、汉文题记，历史价值极高，开发潜力巨大。（3）交通遗址车师古道、唐朝路。车师古道开凿于汉代、兴盛于唐代，是连接吐鲁番与吉木萨尔之间的天山古道，沿途景色秀美，一天之内可以领

20、略春、夏、秋、冬四季风光，具有很大的旅游开发潜力。唐朝路位于古尔班通古特沙漠南缘，兴起于唐代，是古丝绸之路的重要路段之一，现废弃已久。（4）古城遗址北庭都护府遗址。为唐代北庭大都护府遗址，是古丝绸之路新北道上的历史名城，历史上曾对新疆的政治、经济、文化发展起过重要的作用，被列为全国重点文物保护单位，有较高的文物价值。（5）园林游憩区域北庭公园和车师山庄。园内树木品种繁多，空气清新，气候宜人，是休闲度假的好去处。（6）陵区陵园烈士陵园。距县城约5公里，交通方便，园内树木茂密，环境幽雅，是青少年道德教育基地。（7）地方风俗姑娘追、叼羊等。是新疆少数民族普遍喜爱的传统娱乐、体育活动，在草原牧场广为流

21、行，是民族风情旅游的主要内容。（8）民间节庆肉孜节、纳吾鲁孜节。是新疆信仰伊斯兰教少数民族的盛大节日，具有广泛的群众性、强烈的民族性，各民族都按自己的风俗习惯举行庆祝活动。（9）民间演艺新疆曲子。是流行在北疆回、汉、锡伯族杂居地区的一种带新疆地方特色的戏曲。剧目短小精悍，音乐丰富，唱腔婉转，唱词易懂，风格诙谐，颇受各民族人民的喜爱。吉木萨尔县旅游资源分类及评价详见下表：基要类型资源名称评价值等级一、地文景观类石树沟硅化木77.72火烧山59.84五彩城79.94二、水域风光类温泉旅游区70.36吾塘沟56.67渭户沟58.69三、生物景观类梭梭林70.12野马繁育中心79.69四、古迹与建筑唐

22、朝路62.86北庭故城80.02北庭西大寺84.59小西沟疙瘩梁42.34车师古道71.43下新湖水库62.69 2.1.2 温泉位置与交通温泉位于准噶尔盆地东部，卡拉麦里山南麓，距沙丘河20公里，距大井约38公里，地理座标：东经884926.9，北纬444548.3。该温泉交通方便，新216国道依旁通过，通过新216国道与吐乌大高级公路终点大黄山相距约70公里，距吉木萨尔县城100公里，距阜康市140公里，距乌鲁木齐约200公里，距中外驰名的天池风景区160公里。距吉木萨尔县境内的唐代北庭大都护府遗址、北庭高昌回鹘佛寺壁画、车师古道、五彩城、卡拉麦里野生动物保护区及丝绸古道等旅游景点约在50

23、公里范围以内，该温泉资源经旅游资源普查后定为二级，评价值70.36，表明具有良好的开发价值。2.1.3 温泉水资源及水质评述 1、水资源评述 （1）水文地质特征温泉位于准噶尔盆地东北部，区域地质构为造帐（蓬沟）北（三台）隆起，局部地区构造位于帐北隆起中部的沙（丘河）南构造上，部位处于沙南构造的轴部。（2）、可开采水量从1984年4月20日准东油田下套管试压完井到1998年11月8日期间，自溢水量、流压及水温水质等参数经先后三次测试基本保持不变，流量为280m3/d，水温为75，流压为188kg/cm2。该水量可供千人以上同时洗浴，水量非常充足，足够建一座较大型的温泉疗养院。根据新疆石油管理局钻

24、井处钻井地质总结报告和准东油田试油地质总结报告的结论可以证实以下三点：第一，中石炭统（C b2）上四个地层段均为高压持水地层，即该井的持水地层，且与电测结果相吻合；第二，这四个持水层段受独立统一的压力系统所控制，各层水量及压力差别属于岩层物性的变化所致；第三，由于沙南一号井位于帐北隆起中部，沙南构造的轴部，导致该井四个持水地层被沙南构造上以中石炭统为标准的圈闭所独立，不可能有工业性油气流存在，也不可能受到周围准东油田采油地层压力变化的影响。在此不受其它地层压力影响的独立构造情况下，该井持水地层厚度从1958.85到2038.92米；厚度达180米以上，其流量在280m3/d时，如不人为加大抽水

25、量，估计至少使用五十年以上也不会有多大流量和压力变化。2、水质评述该温泉的物理特性为：水温75，属高热温泉；水年龄7.7亿年，属古海相沉积水；矿化度17.94g/L，属高渗透压温泉；PH值8.0,属弱碱性温泉;流量280m3/d，流压188.42kg/cm2，属高压自喷高流量温泉。以上各项物理特性均属优良。根据沙南一号井水质分析报告（中科院新疆化学所）该温泉库尔洛夫水化学特征表达式为： Cl95.94222Rn2.83Bq/L H2SO.57 Lio.99 Sr63.7 H3BO369.77 H2SiO374.5 M17.94 Ca70.12Na29.6因此按水化学特征该温泉水属富含硫化氢、锂、锶的硼酸型、偏硅酸型、氯化钙钠型复合矿泉水。该温泉各项指标可与我国广东省著名的中山温泉和平沙温