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1、企事业单位运用知识产权制度的能力明显提高；知识产权的数量和质量大幅度提升；知识产权行政执法力度不断加大；社会公众知识产权法律意识普遍增强。通过试点工作，提升安顺市的城市核心竞争力，促进我市经济、社会全面、协调和可持续发展。两年来，我市严格按照实施方案要求，市领导多次召开市人民政府知识产权办公专题会议，部署试点城市工作，明确重大战略性、政策性措施，分解落实各部门工作责任，督促工作实施进度，及时研究解决试点城市工作中的实际问题。 2011年9月，安顺市人民政府两位副市长专程赴京，向国家知识产权局领导汇报了试点城市工作的进展情况。2012年，贵州省政协孔令中副主席、贵州省知识产权局郑华局长也先后专程

2、到安顺市检查指导知识产权战略实施和试点城市工作。 2012年1月，市委、市政府把做好国家知识产权试点城市工作，完成验收作为2012年全市经济社会发展80项重点工作任务进行部署，落实目标和方案。2012年3月18日，周建琨市长主持市长办公会议，听取并原则同意安顺市科学技术（知识产权）局关于全省科技工作会议暨知识产权工作会议的贯彻落实意见。2012年4月19日，全市科学技术暨知识产权工作会议召开，分管副市长与各县（区）政府负责人和市直相关部门负责人签订了实施知识产权战略责任书。2012年7月12日，市政府召开知识产权办公会议，部署迎检工作，提出了验收准备工作“六个好”的高标准要求，动员全市各县区、

3、市直各部门群策群力，保证圆满完成试点城市验收工作。 二、加强顶层设计，完善政策体系 从试点城市申报之初，安顺市政府就把知识产权顶层设计作为试点城市工作谋篇布局之举来抓，制订了安顺市知识产权战略纲要和安顺市知识产权事业发展“十二五”规划，明确发展目标，完善政策体系，为全面实施知识产权战略奠定了战略规划、政策制度基础。 为了推进全市知识产权工作的深入开展，安顺市相继出台了安顺市专利奖励办法（试行）、安顺市人民政府知识产权办公会议制度成员单位及办公室工作职责、安顺市知识产权专项资金使用管理办法、安顺市专利申请资助管理办法、安顺市企事业单位知识产权试点示范实施方案、关于加强科技创新中专利管理工作的意见

4、等。 2012年，市委、市政府出台了关于贯彻落实中共贵州省委贵州省人民政府关于加强科技创新促进经济社会更好更快发展的决定的实施意见，市政府相关部门出台了安顺市中小企业知识产权战略推进工程实施方案、安顺市知识产权优势企业培育工程实施方案、安顺市专利实施及产业化项目管理办法等一系列推进知识产权工作的规范性、政策性文件，完善了知识产权工作的政策体系，对推进全市的科技进步及知识产权事业的发展向科学化、规范化和法制化转变。 按照安顺市专利奖励办法，今年我市开展首届专利成果评选，经专家评审和专利奖励评审委员会审定，评出安顺市首届专利金奖1个，优秀专利奖5个，每个专利获奖项目分别奖励3万元和2万元。目前已公

5、示结束。 三、抓好统筹协调，实施目标管理 为了推动知识产权战略的深入贯彻实施，市政府紧紧抓住目标管理这一重要抓手，充分发挥市、县（区）两级政府知识产权办公联席会议制度的统筹协调职能，建立各级各部门之间的协调联动机制，组织相关部门签订知识产权目标管理责任书，实施知识产权工作目标管理责任制，加强市、县（区）知识产权机构建设，逐步构建协调有序的知识产权行政管理体系。 2010年6月，在安顺市知识产权局知识产权办公室加挂了安顺市专利执法队牌子，进一步明确了专利行政执法职能。各县（区）在教育和科技局均加挂了知识产权局牌子，明确了分管领导、管理机构和人员。 市人民政府每年实施科技与知识产权目标责任制，分管

6、副市长与各县（区）政府和市直相关部门负责人签订实施知识产权战略目标责任书，把试点城市工作、贯彻实施知识产权战略和各部门职能结合起来，加强统筹协调，目标具体，责任明确。在开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、知识产权联合执法、知识产权宣传培训、知识产权普法教育、地理标志申报管理、企业科技创新平台建设、科技项目、工信项目、中小企业发展专项和高新技术项目申报以及加强知识产权财政投入等方面，成效显著。如市级知识产权专项经费财政预算逐年增长，从试点前的每年25万元，增加到了2012年的100万元。 安顺市知识产权局认真履行市人民政府知识产权办公会议制度办公室职责，及时传达并贯彻落实上级文件精神

7、，统筹协调开展工作，完善知识产权指标考核评价体系，督促和协调各县区、各部门实施知识产权战略，促进地方经济发展。2011年在贯彻实施国家、省知识产权战略目标责任工作中，取得了全省市州政府目标考核第一名的好成绩，也获得了国家知识产权局、国家人力资源和社会保障部联合评选的全国专利系统先进集体表彰的殊荣。 四、服务市场主体，增强创新能力 我市始终坚持把加强对企事业单位知识产权工作的指导与服务放在知识产权工作的重要位置来抓，切实指导和帮助企事业单位把知识产权工作贯穿于技术创新、生产、经营的全过程，提高了知识产权创造、运用、管理和保护的能力与水平，培育和发展了一批拥有自主知识产权和知名品牌的企业，促进全市

8、创新体系的建设，让企事业单位真正成为运用知识产权制度的市场主体，增强自主创新能力和市场竞争能力。这是我市知识产权工作长期以来切实狠抓的重点和亮点，也是我市知识产权工作的着力点和落脚点。具体做法是： 一是深入调查研究，指导服务企业。安顺市知识产权相关职能部门，积极指导和帮助企事业单位结合实际，制定和完善专利、商标、商业秘密、奖励等知识产权管理制度，建立知识产权工作管理机构，明确了工作职责，落实了工作经费。通过开展企事业知识产权试点示范工作和实施中小企业知识产权战略推进工程项目、培育知识产权优势企业、支持专利实施及产业化项目等措施，指导企业开展知识产权战略研究，全方位提高企业运用知识产权制度的能力

9、。 二是深入企业挖掘专利。我市积极协调知识产权中介服务机构到企业服务，邀请省知识产权局领导和专家到企业讲课，增强企业领导、技术人员和经营管理人员的知识产权意识，现场咨询指导、深入挖掘专利，鼓励申请商标，企业知识产权的数量和质量大幅度提升。 三是强化科技创新计划项目管理与知识产权管理的有机结合。重点扶持拥有自主知识产权的单位和专利产业化实施项目，在推荐申报国家科技支撑计划、中小企业创新计划等各类项目时，严格把好知识产权关，有效地提高了项目申报的质量和受理率。试点以来，全市共争取国家和省创新项目110项（与专利技术有关联的），实现项目总投资13672万元，其中，国家和省科技引导资金2655万元，实

10、现新增产值28556万元，为国家提供税收6341.6万元，企业获利4543.35万元。 四是加强创新平台建设，知识产权服务能力不断加强。指导和帮助企业、园区建立工程技术中心、技术研究中心、生产力促进中心、中小企业知识产权服务辅导机构等，通过国防科工委、省科技厅、省知识产权局批准，目前我市已建立各类工程技术中心、技术研究中心13家，生产力促进中心2家，知识产权服务辅导机构1家，园区企业孵化器两家等共17家创新机构，同时与省内的知识产权中介机构、生产力促进中心签订了战略合作协议，成立安顺分支机构，为企业技术创新提供专业化服务，服务水平明显提高。先后培育了国家级试点企业1家，省级示范企业2家，省级优

11、势企业6家；省级试点企业8家；市级试点企业8家；省级中小企业知识产权战略推进工程实施单位6家。 五是提高专利申请资助额度，重点加大了对企业职务发明专利申请的资助力度。2011年6月，安顺市知识产权局修订出台了安顺市专利申请资助管理办法，加大了专利申请的资助额度，把职务发明专利申请的资助金额提高到3000元/件，非职务发明专利申请资助2000元/件，实用新型和外观设计专利的资助金额为1000元/件，提高了企业发明专利申请的主动性和积极性，产生了一批专利申请大户，培养了一批运用知识产权制度促进企业快速发展的先进典型，如贵州安大、贵州新安、贵州百灵制药和贵州派力门业等优势企业。实施了一批重大项目，如

12、大型飞机叶片关键技术研究、大型采棉机研制、高速列车机车轧瓦关键技术攻关、银丹心脑通软胶囊二次开发、大中型盘型锻件轧制技术研究等。 六是加强企业知识产权融资指导服务。积极探索促进知识产权质押融资工作的新模式，创新知识产权质押融资的服务机制。对知识产权质押融资中涉及的受理、评估、担保、登记、交易等程序进行调研，学习各地经验，探索知识产权质押融资风险分担模式。引导和鼓励企业发挥知识产权作为无形资产在融资中的作用，力求实现专利、商标、版权等知识产权的资本化，促进我市专利技术投融资机制的初步建立。如新安公司在与北京企业共同组建新公司过程中采取专利技术评估作价280万元入股，实现了知识产权的资本化；百灵集

13、团制药有限公司通过专利权评估，获得银行质押授信额度9300万元，今年利用专利权质押，获得银行贷款7500万元，企业专利权质押融资工作取得了明显成效。 试点期间，全市知识产权数量和质量明显提高。专利申请总量达到912件，年均增长38%；专利授权493件，年均增长44%。其中发明专利申请270件，占总量的30%，发明专利授权116件，占总量的23.5%（其中企业专利申请595件，占总量的65%；授权311件，占授权量的63%）。2011年我市专利申请达到414件，同比增长125%。其中发明申请80件，实用新型专利申请114件，外观设计专利申请220件。职务发明申请249件，同比增长124.3%。2

14、012年1-6月，安顺市专利申请272件，发明专利申请比例为36%，企业专利申请比例占79.8%，高于全省平均水平。 其他知识产权产出能力也大大提高。商标申请注册总量达到812件，中国驰名商标2件，贵州省著名商标55件，植物新品种1件，核准注册和审核批准的地理标志产品从1个提高到8个。比试点前增长了8倍。 五、加强宣传培训，提高保护意识 近年来，我市始终坚持把知识产权宣传培训放在重要的位置，常抓不懈，开展了一系列丰富多彩的宣传培训活动，知识产权人才队伍逐步扩大，全社会知识产权意识明显提高。安顺市知识产权局连续多年获国家和省知识产权宣传培训工作先进单位表彰。 市县知识产权职能部门每年在“4.26

15、”世界知识产权日、入世周年等纪念日和“3.15”消费者权益保护日、“5.15”打击经济领域犯罪专项行动宣传日、“五月科技宣传周”等活动中，广泛开展送科技、送知识产权、送文化三下乡活动，举办专题广播电视节目，加强普法宣传，集中开展形式多样的知识产权进党校、进机关、进社区、进商场、进校园等宣传活动，在全社会掀起“尊重知识产权，促进创新发展”舆论氛围，提高社会公众知识产权保护意识。 为加强知识产权管理人才队伍建设，2011年市知识产权局会同市委组织部，联合在上海大学举办了安顺市知识产权管理干部培训班，组织了各县（区）人民政府分管知识产权工作的副县（区）长、知识产权局分管局长和知识产权管理人员以及市级

16、知识产权试点示范企业的负责人参加。与此同时为提高知识产权管理干部的工作能力，市知识产权局多次组织了市县两级知识产权局工作人员参加全省专利执法培训、专利信息分析与利用培训，推荐相关人员进入贵州省“十百千”知识产权人才培养人选库，为建设我市知识产权人才队伍打下了坚实的基础。 为了做好国家知识产权试点城市信息交流工作，通报和交流各相关部门工作动态，为各级领导掌握试点城市工作进展情况，试点城市工作领导小组办公室、安顺市知识产权局专门编印了安顺市知识产权试点城市工作简报专辑，用简讯专报形式，集中反映试点城市工作进展情况。 试点期间，在安顺电视台法制生活专栏、安顺日报、贵州省知识产权局网站、安顺市知识产权

17、局网站和中国知识产权报、中国工商报等公众媒体上播放、刊载我市知识产权工作的相关宣传内容简讯等200多篇（次），发放宣传资料6万余份，咨询4万余人次，举办知识产权讲座、培训班28期，培训人员1万余人（次）。 六、推进行政执法，净化市场秩序 两年来，我市知识产权各相关部门认真贯彻落实国务院、国家知识产权局和贵州省人民政府、贵州省知识产权局等关于开展“双打行动”、“天网”、“雷雨”行动、知识产权“护航”和“送法进商场”专项执法活动，工作突出，成效显著，为此，2011年安顺市知识产权局获得了全国知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体奖表彰，安顺市知识产权局和安顺市质监局同时获得

18、了贵州省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体表彰。 2010年11月至2011年6月开展的“双打行动”中，市委、市政府高度重视，成立领导小组，制定行动方案，充分统筹协调，突出打击重点。全市开展专项执法90余次，共出动执法人员11093人次，立案160件，涉案金额343.24万元，移送司法机关4件，捣毁盗版窝点2个。全市公安机关组织开展“亮剑”行动，共立案5件，涉案金额665.55万元，侦破制售假冒案件4件，抓获犯罪嫌疑人5名，检察机关批捕案件1起，提起公诉3件。全市专利系统出动人员112人次，执法检查12次，检查药店40家，超市20个，检查商品15000多件，药品1100余件，登

19、记专利商品80个，立假冒专利案件25件，结案25件；文化版权系统共检查音像市场98户（次），检查书店25户（次），书摊（点）31家（次），收缴违法音像制品10000余张（盘），查缴非法出版物10000余册，销毁各种盗版光碟、盗版图书等非法出版物和淫秽色情光碟、淫秽色情图片等违禁出版物13.5万余张（册）；全市工商系统共开展商标专项整治12次，共出动执法人员2987人次，整治重点区域248个（次），检查批发市场、集贸市场等各类市场702个（次），检查经营企业和个体户8455户（次），查处商标侵权案件30件，罚款14.73万元；质监系统共出动执法人员2348人（次），出动执法车辆990辆（次），检

20、查各类企业988家，共立案查处52起，查获违法产品货值300余万元，办理大要案件4起。 开展国家知识产权试点城市工作以来，我市加大了假冒专利案件的查处力度，同时坚持开展送法进商场活动，每年组织商家参加知识产权培训，学习如何识别假冒专利商品知识，指导商家建立专利商品管理制度，开展专利商品登记，自查自纠，严把进货关。2011年，安顺市查处假冒专利案件数在全省知识产权系统中名列第一。假冒专利产品销售的情况日渐减少，涉嫌专利侵权的案件得到有效遏制，市场逐步净化，有效地维护了市场秩序。 为有效应对知识产权纠纷，我市积极指导企业开展知识产权预警机制工作，有针对性的选择优势行业和领域构建知识产权预警机制，指

21、导和帮助贵州安大公司、贵州百灵集团、红星发展股份有限公司和贵州新安公司等企业，建立知识产权工作预警机制，有效规避知识产权风险。根据企业主导产品和行业技术领域，建立知识产权预警专利数据库和信息服务平台，依法保护企业的产品研发和产品出口。贵州安大航空锻造有限责任公司还制订了详尽的专利预警管理办法，对企业技术创新成果进行全方位保护，增强企业核心竞争力。 七、加强人才培养，重视队伍建设 市委、市政府认真贯彻落实贵州省知识产权人才队伍建设规划（2008-2020年）和贵州省实施“十百千知识产权人才培养工程”方案，制订实施了关于实施人才强市战略的意见，以知识产权行政管理部门、高等院校、知识产权服务机构等为

22、主体，加快知识产权高层次人才和专门人才培养；以企业为主体，加快知识产权实务型人才培养；鼓励社会各界人士参加知识产权代理、评估资格考试，取得相应资质，不断壮大知识产权服务人才队伍。市委、市人民政府在安顺市加强科技创新加快科技进步奖励补助办法第五条中规定：“对申报专利的申请费给予相应的补助；对被认定为国家、省知识产权示范企业或优势企业的，在争取省的相关政策支持的基础上，分别给予企业5万元、3万元的补助；对获得中国专利金奖、中国外观设计金奖、驰名商标的分别一次性补助5万元，对获得中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖的给予3万元奖励；对购买发明专利技术和核心技术到我市进行产业化并取得实效的项目，给予企业

23、购买专利费用的5、最高不超过10万元的补助”。同时对原有的安顺市科学技术奖励办法进行修订，增设了市科学技术特等奖。奖金数额提高到20万元。另外，我市对获得国家科学技术一等奖、二等奖的项目，分别配套科技项目给予支持。开展“安顺市优秀科技论文”评选、“安顺市优秀中青年科技人才资助”等活动，逐步建立健全人才激励机制，有力地促进了我市知识产权人才队伍的日益壮大。两年来，我市的知识产权管理人员从12人增加到35人，企事业的知识产权人才从28人增加到81人。 八、存在的问题及下一步打算 回顾两年来的知识产权试点工作，在国家知识产权局和省知识产权局的大力支持、指导和帮助下，我市知识产权工作取得了长足的进步，

24、知识产权创造、运用、保护和管理水平有了一定的提高，发挥了知识产权制度在提高城市综合竞争力方面的支撑引领作用。贵州省政协孔令中副主席率队到我市调研检查知识产权工作时，给予了高度评价，认为安顺市委、市政府对知识产权试点工作高度重视、思路清晰、举措有力、实施到位、成效显著、亮点频频。贵州省知识产权局郑华局长检查我市知识产权试点城市工作进展情况时，也认为我市实施知识产权战略工作推进有力，成绩明显，轴承产业专利联盟、企业知识产权预警机制建设和知识产权质押融资等工作走在了全省前列。 但我们也清醒地认识到，我市知识产权工作还存在着一些问题和不足：如知识产权运营能力较弱，执法力度仍显不足，知识产权中介服务机构

25、尚需加强，“政产学研金”结合的机制尚不健全；知识产权人才队伍建设与经济社会发展需求还有较大差距，全社会知识产权意识不强，需要在今后的工作中不断努力去改进。 为此，我们将以国家知识产权试点城市验收作为我市知识产权事业发展的新起点，进一步抓好以下几个方面的工作： （一）进一步强化各级政府对知识产权工作的领导。强化市、县（区）政府一把手抓第一生产力的领导责任制度，加强知识产权战略研究，推进知识产权管理体制改革，围绕关系全市知识产权发展的重大战略目标，统筹规划，整合创新资源，提高资源配置效率。 （二）进一步健全知识产权创造和运用激励机制，加强专利奖酬制度的督促落实，提高企业专利、知识产权创造的积极性和

26、主动性。 （三）进一步加快实施知识产权优势企业培育、企业知识产权试点示范和中小企业知识产权战略推进工程，推动我市企业知识产权工作深入开展。 （四）持续推进知识产权运用。积极推进企业知识产权的商品化、产业化、资本化，探索建立本地企业知识产权新产品的认定工作，探索开展企业知识产权质押融资工作的服务模式。 （五）进一步强化知识产权保护，完善行政执法和司法保护相协调的机制，加大知识产权违法案件查处力度，切实维护权利人的合法权益。 （六）健全知识产权服务，构建公共服务平台，发展知识产权中介服务机构，引导企业加强知识产权数据库建设，完善知识产权交易机制。 面对新的发展形势和要求，我们必须进一步解放思想，转变观念，以“构筑精神高地、冲出经济洼地”的气概，抓住机遇、重点突破、创新发展，进一步推进知识产权战略实施，提升安顺城市核心竞争力，在实施“三化”同步和旅游产业化进程中充分发挥知识产权的引领和促进作用，为建设创新型安顺和全面建设小康社会提供有力支撑。 以上就是我市开展国家知识产权试点城市两年来工作的总体介绍，不当之处请大家批评指正。请各位领导和专家对我市的知识产权工作提出宝贵意见！再次感谢！