广东省基本药物集中采购情况介绍及医疗机构网上采购工作要求.ppt

1、广东省基本药物集中采购情况介绍广东省基本药物集中采购情况介绍及医疗机构网上采购工作要求及医疗机构网上采购工作要求广东省药品集中采购工作领导小组办公室二一二年六月廉洁 公正 阳光 惠民目目目目 录录录录基本药物集中采购工作情况基本药物集中采购工作情况基本药物集中采购工作情况基本药物集中采购工作情况2医疗机构品种遴选规则介绍医疗机构品种遴选规则介绍医疗机构品种遴选规则介绍医疗机构品种遴选规则介绍3基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容1廉洁 公正 阳光 惠民基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容1廉洁 公正 阳光 惠民实施方案制定

2、的依据和构成实施方案制定的依据和构成v省卫生厅省卫生厅关于印发关于印发20112011年广东省政府办基层医年广东省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施方案的通知疗卫生机构基本药物集中采购实施方案的通知（粤卫办（粤卫办201120117373号）号）v省药品集中采购工作领导小组办公室省药品集中采购工作领导小组办公室关于公布关于公布20112011年广东省县及县以上医疗机构基本药物集中年广东省县及县以上医疗机构基本药物集中采购工作规则的通知采购工作规则的通知v国务院办公厅国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知医疗卫生机构

3、基本药物采购机制指导意见的通知(国办发国办发201020105656号号)v省政府办公厅省政府办公厅关于印发政府办基层医疗卫生机关于印发政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）的通知构基本药物集中采购实施办法（试行）的通知（粤府办（粤府办201120113232号）号）、基本药物实施方案主要内容、基本药物实施方案主要内容、基本药物实施方案主要内容、基本药物实施方案主要内容1廉洁 公正 阳光 惠民药品集中采品集中采购基本基本药物物集中采集中采购在基在基层医医疗机机构的使用构的使用在非基在非基层医医疗机构的使用机构的使用非基本非基本药物物集中采集中采购基本药物实施方案主要内容基本药物

4、实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容1廉洁 公正 阳光 惠民以往药品阳光采购以往药品阳光采购基本药物集中采购基本药物集中采购招标目录招标目录基本不作要求，开放式目录三剂型两规格，县以上适当补充中标中标品种品种产生方式产生方式竞价、议价（人机与面对面）、不竞价议价双信封、人机对话谈判、低价药品中标中标品种品种数数量量3个或以上的根据同组报价厂家数按比例筛选入围，12个的议价基层：独家基层：独家中标中标（单一货源承诺）县以上：县以上：可有次低价和较高质量层次中标品种质量层次质量层次及评价体系及评价体系区分质量层次，但缺乏质量评价体系基层：基层：不区分层次，质量评价体系较

5、完善县县以以上上：质量评价体系与基层相同，另外区分出较高质量层次配送方式配送方式以市为单位指定，每个市不超过上限值4个基层：基层：以县为单位指定，数量不限县以上：县以上：以市为单位指定，与非基药一致作价办法作价办法按物价部门对医疗机构规定的顺加差率作价销售基层：基层：采购价即为零售价，零差率销售县以上：县以上：与非基药一样，加价销售结算方式结算方式医疗机构自行结算基层：基层：以县为单位，卫生部门或国库支付中心统一结算县以上：县以上：与非基药一样，医院自行结算药品阳光采购与基本药物集中采购主要做法对比表药品阳光采购与基本药物集中采购主要做法对比表廉洁 公正 阳光 惠民一、国家基本药物目录和省增补

6、基本药物目录中一、国家基本药物目录和省增补基本药物目录中，如某通用名，如某通用名未限定剂型范围未限定剂型范围，则该通用名下所，则该通用名下所有剂型、规格均属基本药物，有剂型、规格均属基本药物，不能参加非基本药不能参加非基本药物集中采购物集中采购；二、国家基本药物目录和省增补基本药物目录中，二、国家基本药物目录和省增补基本药物目录中，如某通用名如某通用名已限定剂型范围的已限定剂型范围的，则该剂型范围内，则该剂型范围内所有规格品种均属基本药物，所有规格品种均属基本药物，只参加基本药物集只参加基本药物集中采购中采购；同通用名下；同通用名下未作限定未作限定的其他剂型规格品的其他剂型规格品种种可以参加非

7、基本药物集中采购可以参加非基本药物集中采购；基本药物报名目录界定基本药物报名目录界定基本药物报名目录界定基本药物报名目录界定(工作规则工作规则工作规则工作规则)廉洁 公正 阳光 惠民三、已列入基层医疗机构基本药物招标目录的剂型，三、已列入基层医疗机构基本药物招标目录的剂型，该剂该剂型下未被列入型下未被列入招标目录的其他规格招标目录的其他规格不纳入不纳入县及县以上基本县及县以上基本药物集中采购和非基本药物集中采购范围；药物集中采购和非基本药物集中采购范围；未列入未列入基层医基层医疗机构基本药物招标目录的疗机构基本药物招标目录的剂型及该剂型下的规格剂型及该剂型下的规格，可纳，可纳入县及县以上基本药

8、物集中采购招标，按基本药物集中采入县及县以上基本药物集中采购招标，按基本药物集中采购规则操作（中标数按最低价中标购规则操作（中标数按最低价中标1个个）；）；四、被列入四、被列入3 3剂型剂型2 2规格招标目录但规格招标目录但未中标未中标的剂型的剂型和规格，和规格，不能不能参加非基本药物集中采购参加非基本药物集中采购基本药物报名目录界定基本药物报名目录界定基本药物报名目录界定基本药物报名目录界定廉洁 公正 阳光 惠民基本药物基本药物基本药物基本药物(国基、省基国基、省基国基、省基国基、省基)非基本药物非基本药物非基本药物非基本药物县以上补充剂型县以上补充剂型县以上补充剂型县以上补充剂型招标目录招

9、标目录招标目录招标目录（3 3剂型剂型剂型剂型2 2规格）规格）规格）规格）基本药物报名目录界定基本药物报名目录界定廉洁 公正 阳光 惠民某通用名下的基本药物品种某通用名下的基本药物品种剂型剂型1 1剂型剂型2 2剂型剂型3 3剂型剂型4 4剂型剂型5 5规格规格1 1规格规格2 2规格规格3 3规格规格4 4规格规格5 5表示为表示为3 3剂型剂型2 2规格招标目录内的剂型规格规格招标目录内的剂型规格表示为该规格既不能参加基药招标也不能参加非基药招标表示为该规格既不能参加基药招标也不能参加非基药招标表示为县及县以上的补充剂型招标目录表示为县及县以上的补充剂型招标目录基本药物实施方案主要内容基

10、本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容1廉洁 公正 阳光 惠民 国家基本药物目录国家基本药物目录（举例）（举例）：序号序号品种名称品种名称英文名称英文名称剂型剂型头孢拉定口服常释剂型、注射剂 广东省招标目录（广东省招标目录（3 3剂型剂型2 2规格）：规格）：编号编号通用名通用名剂型剂型规格规格省增补头孢拉定口服普通片剂0.25g胶囊剂0.25g0.5g注射剂0.5g1.0g剂型剂型规格规格是否符合招标品种目录是否符合招标品种目录基药基药招标招标非基药非基药招标招标基层基层县以上县以上干混悬剂0.125g不在基药目录限定的剂型范围内否否否否是是分散片0.25g属

11、于口服常释剂型口服常释剂型，但“分散片”剂型未被纳入招标目录否否是是否否普通片0.125g符合招标目录的剂型，但规格不符合否否否否否否胶囊剂0.25g符合招标目录的剂型和规格是是否否egeg：报名品种目录界定报名品种目录界定2廉洁 公正 阳光 惠民基本药物集中采购的目录分类基本药物集中采购的目录分类基本药物集中采购的目录分类基本药物集中采购的目录分类1、低价药品目录2、供应全省目录（普通GMP）3、较高质量层次目录（单独定价）4、县级县以上剂型目录5、捆绑大输液目录（普通GMP）廉洁 公正 阳光 惠民取低取低取低取低值值作作作作为为限价限价限价限价政府定价政府定价政府定价政府定价广广广广东东0

12、909年价格年价格年价格年价格四省基四省基四省基四省基药药集中集中集中集中采采采采购购参考价参考价参考价参考价可适当突破可适当突破成本成本大幅大幅上上涨质量量标准准提升提升药典典处方方变化化普通普通普通普通GMPGMP品种的限价规则品种的限价规则品种的限价规则品种的限价规则扣除顺加差率扣除顺加差率（最高零售价（最高零售价40元以下的不扣除元以下的不扣除）1、本企业最后一次报价；、本企业最后一次报价；2、同质量层次同规格产品、同质量层次同规格产品广东广东2009年中标价平均值年中标价平均值 基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容1政府定价

13、政府定价基基层平均采平均采购价上浮价上浮10%政府定价政府定价（扣除（扣除顺加差率）加差率）广广东09年价格年价格低价药品低价药品低价药品低价药品目录品种目录品种目录品种目录品种较高质量较高质量较高质量较高质量层次品种层次品种层次品种层次品种低价药品目录和较高质量层次品种的限价规则低价药品目录和较高质量层次品种的限价规则低价药品目录和较高质量层次品种的限价规则低价药品目录和较高质量层次品种的限价规则基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容1关于较高质量层次品种关于较高质量层次品种关于较高质量层次品种关于较高质量层次品种可以选择参加可以选择

14、参加基本药物集中采购基本药物集中采购还还是是非基本药物集中采购非基本药物集中采购；但不能两边都参加但不能两边都参加选择参加基本药物集中采购的较高质量层次，还需界定是选择参加基本药物集中采购的较高质量层次，还需界定是否供应至全省（含基层）医疗机构，如供应至全省，则视否供应至全省（含基层）医疗机构，如供应至全省，则视为普通为普通GMP品种品种某通用名剂型某通用名剂型招标目录所列规格招标目录所列规格某厂家某厂家较高质量层次规格较高质量层次规格可选择的项目可选择的项目0.1g/片0.1g/片基药或非基药0.2g/片0.2g/片基药或非基药0.3g/片非基药差比价差比价差比价差比价基本药物实施方案主要内

15、容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容1人机人机人机人机对话对话谈谈判流程判流程判流程判流程专专家家家家给给出出出出建建建建议议价价价价企企企企业业确确确确认认双信封双信封双信封双信封评审评审经济经济技技技技术标术标（质质量）量）量）量）商商商商务标务标（价格）（价格）（价格）（价格）中标规则中标规则中标规则中标规则基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容1廉洁 公正 阳光 惠民执行执行执行执行“双信封双信封双信封双信封”制度制度制度制度廉洁 公正 阳光 惠民3 3剂剂型型型型2 2规规格格格格招招招招

16、标标目目目目录录品种品种品种品种同同组12个个厂家厂家报价，价，进入人机入人机同同组3个及以个及以上厂家上厂家报价，价，进入双信封入双信封较较高高高高质质量量量量层层次次次次品种品种品种品种同同组1个厂家个厂家报价，价，进入入人机人机同同组2个及以个及以上厂家上厂家报价，价，进入双信封入双信封县县以上以上以上以上补补充充充充剂剂型目型目型目型目录录品种品种品种品种同同组1个厂家个厂家报价，价，进入入人机人机同同组2个及以个及以上厂家上厂家报价，价，进入双信封入双信封基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容基本药物实施方案主要内容1廉洁 公正 阳光 惠民各类品种流程及中标比例表各类品种流程及中标比例表各类品种流程及中标比例表各类品种流程及中标比例表3剂型剂型2规格招标目录规格招标目录县及县以上补充目录县及县以上补充目录较高质量层次品种较高质量层次品种流程流程最低价最低价 次低价次低价流程流程最低价最低价 次低价次低价流程流程最低价最低价 次低价次低价同组同组1个个厂家报价厂家报价人机1人机1人机1同组同组2个个厂家报价厂家报价人机11双信封10双信封10同