报审完整版数字城市地理信息公共平台及示范应用系统建设可行性方案文档格式.docx

1、（7）广东省国土资源厅关于加快推进数字城市推广应用和数字县（区）建设工作的通知（粤国土资测绘电201321号）（8）广东省国土资源厅关于开展“一村一镇一地图”建设工作的通知（粤国土资测绘电2013240号）（9）市“一村一镇一地图”建设指引穗国房办字2014100号（10）关于加强地形图保密处理技术使用管理的通知（国测成字200919号）（11）转发国家测绘局关于加强地形图保密处理技术使用管理的通知（粤国土资测管发2009484号）（12）关于加强互联网地图管理工作的通知（国测图发20096号）（13）关于印发的通知（国测图字20092号）（14）关于开展数字城市地理空间框架建设试点工作的通知

2、（国测国字200618号）（15）关于印发数字省区地理空间框架建设技术大纲的通知（国测国字200913号）（16）关于全面推进我省数字城市地理空间框架建设工作的通知（粤国土资测绘发2010138号）（17）广东省国土资源厅关于数字县（区）地理空间框架建设有关事项的通知粤国土资测绘发2013268号（18）广东省国土资源厅关于开展“一村一镇一地图”工程建设工作的通知粤国土资测绘发2013240号（19）广东省国土资源厅关于数字区域地理空间框架更新升级有关事项的通知粤国土资测绘发2014286号3.2.2 技术规范（1）地理信息公共平台基本规定GB/T 30318-2013；（2）基础地理信息数据

3、库基本规定GB/T 30319-2013；（3）地理空间框架建设基本规定GB/T 30317-2013；（4）数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则GB/T 23705-2009；（5）中华人民共和国行政区划代码GB/T 2260-2007；（6）县级以下行政区划代码编织规则GB 10114-2003；（7）城市地理空间框架数据标准（CJJ/T 103-2013）； （8）基础地理信息要素分类与代码GB/T 13923-2006；（9）基础地理信息标准数据基本规定GB 21139-2007；（10）国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 13989-2012；（11）国家基本比例尺地图图式

4、第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257.1-2007；（12）国家基本比例尺地图图式第2部分1:5000 1:10000地形图 图式GB/T 20257.2-2006；（13）国家基本比例尺地图图式第3部分1:25000 1:50000 1:100 000地形图图式GB/T 20257.3-2006；（14）基础地理信息要素数据字典 第1部分1:2000基础地理信息要素数据字典GB/T 20258.1-2007；（15）基础地理信息要素数据字典 第2部分1:10000基础地理信息要素数据字典GB/T 20258.2-2006；（16）基础地理信息要素数据字

5、典 第3部分1:100000基础地理信息要素数据字典GB/T 20258.3-2006；（17）基础地理信息要素数据字典 第4部分1:250000 1:500000 1:1000000基础地理信息要素数据字典GB/T 20258.4-2007；（18）1:2000地形图数字化规范GB/T 17160-2008；（19）基础地理信息数字产品元数据CH/T 1007-2001；（20）基础地理信息数字产品1:10000 1:50000数字高程模型CH/T 1015.2-2007；（21）基础地理信息数字产品1:50000数字正射影像图CH/T 1015.3-2007；（22）地图符号库建立的基本规

6、定CH/T 4015-2001；（23）国家大地测量基本技术规定（GB 22021-2008）；（24）基础地理信息数字产品1:50000数字线划图 CH/T 1011-2005；（25）数字测绘产品检查验收规定和质量评定GB/T 183162008；（26）专题地图信息分类与代码 GB/T 18317-2009；（27）城市地理信息系统设计规范GB/T 18578-2008；（28）地形数据库与地名数据库接口技术规程 GB/T 17797-1999；（29）数字城市地理空间信息公共平台技术规范CH/Z 9001-2007；（30）基础地理信息数字成果 数据组织及文件命名规则CH/T 9012

7、2011；（31）地理信息公共服务平台 地理实体与地名地址数据规范CH/Z 90102011；（32）地理信息公共服务平台 电子地图数据规范CH/Z 90112011；（33）地理空间数据交换格式（GB/T 17798-2007）；（34）地理信息元数据（GB/T19710-2005）；（35）城市三维建模技术规范CJJ/T157-2010；（37） 三维地理信息模型数据产品规范（CH/T 9015-2012） （37）三维地理信息模型生产规范（CH/T 9016-2012）（38）三维地理信息模型数据库规范（CH/T 9017-2012）（39）导航电子地图安全处理技术基本要求GB 2026

8、32006（40）地理空间数据库访问接口 GB/T 30320-2013；（41）地理信息基于位置服务多模式路径规划与导航 GB/T 30321-2013；（42）地理信息分类系统第1部分：分类系统结构 GB/T 30322.1-2013；（43）基础地理信息城市数据库建设规范（GB/T 21740-2008）；（44）城市基础地理信息技术规范（CJJ 100-2004）；（45）地理格网（GB/T 12409-2009）；（46）地理信息一致性与测试（GB/T 19333.5-2003/ ISO 19105:2000）；（47）全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 18314-2009）

9、；（48）中国山脉山峰名称代码（GB/T 22483-2008）；（49）中国河流名称代码（SL249-2012）；（50）中国水库名称代码（SL259-2000）；（51）中国湖泊名称代码（SL261-1998）；（52）测绘技术设计规定（CH/T 1004-2005）；（53）测绘技术总结编写规定（CH/T 1001-2005）；（54）测绘成果质量检查与验收（GB/T 243562009）；（55）测绘产品质量评定标准（CH 1003-1995）；（56）城市基础地理信息系统技术规范（CJJ 100-2004）3.2.3 软件开发标准（1） 计算机软件文档编制规范（GB/T 8567-2

10、006）（2） 计算机软件需求规格说明规范（GB/T 9385-2008）（3） 计算机软件测试文档编制规范（GB/T 9386-2008）（4） 计算机软件测试规范（GB/T 15532-2008）（5） 软件文档管理指南（GB/T 16680-1996）（6） 信息技术软件生存周期过程指南 （GB/Z 18493-2001）（7） 软件工程 软件生存周期过程 用于项目管理的指南（GB/Z 20156-2006）（8） 信息技术 软件维护（GB/T 20157-2006）（9） 信息技术 软件生存周期过程 配置管理（GB/T 20158-2006）（10） 信息技术 软件生存周期过程 风险管

11、理（GB/T 20918-2007）（11） 信息技术软件生存周期过程重用过程（GB/T 26224-2010）（12） 软件工程 开发方法元模型（GB/T 26239-2010）（13） 信息技术 软件重用 互操作重用库的操作概念（GB/Z 26247-2010）（14） 信息技术 软件重用 重用库互操作性的数据模型 基本互操作性数据模型（GB/T 26223-2010）（15） 信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定（GB/T 1526-1989）（16） 信息技术软件工程术语 （GB/T 11457-2006）（17） 信息处理程序构造及其

12、表示的约定（GB/T 13502-1992）（18） 信息处理系统计算机系统配置图符号及约定（GB/T 14085-1993）（19） 信息处理单命中判定表规范（GB/T 15535-1995）（20） 信息技术 CASE工具的评价与选择指南（GB/T 18234-2000）（21） 信息技术系统及软件完整性级别（GB/T 18492-2001）（22） 信息技术 软件工程CASE工具的采用指南（GB/Z 18914-2014）（23） 软件工程GB/T 19001-2000应用于计算机软件的指南（GB/T 19003-2008）（24） 信息技术软件工程可复用资产规范（GB/T 25644-

13、2010）（25） 信息技术软件资产管理第1部分：过程（GB/T 26236.1-2010）（26） 计算机软件可靠性和可维护性管理（GB/T 14394-2008）（27） 信息技术 软件生存周期过程（GB/T 8566-2007）（28） 软件工程 产品质量 第1部分:质量模型（GB/T 16260.1-2006）（29） 软件工程 产品质量 第2部分:外部度量（GB/T 16260.2-2006）（30） 软件工程 产品质量 第3部分:内部度量（GB/T 16260.3-2006）（31） 软件工程 产品质量 第4部分:使用质量的度量（GB/T 16260.4-2006）（32） 信息技

14、术 软件测量 功能规模测量 第1部分:概念定义（GB/T 18491.1-2001）（33） 信息技术 软件测量 功能规模测量 第2部分:软件规模测量方法（GB/T 18491.2-2010）（34） 信息技术 软件测量 功能规模测量 第3部分:功能规模测量方法（18491.3-2010）（35） 信息技术 软件测量 功能规模测量 第4部分:基准模型（GB/T 18491.4-2010）（36） 信息技术 软件测量 功能规模测量 第5部分:功能规模测量的功能域定义（GB/T 18491.5-2010）（37） 信息技术 软件测量 功能规模测量 第6部分:GB/T 18491系列标准和相关标准的

15、使用指南（GB/T 18491.6-2010）（38） 软件工程产品评价第1部分：概述（GB/T18905.1 -2002）（39） 软件工程产品评价第2部分：策划和管理（GB/T18905.2 -2002）（40） 软件工程产品评价第3部分：开发者用的过程（GB/T18905.3 -2002）（41） 软件工程产品评价第4部分：需方用的过程（GB/T18905.4 -2002）（42） 软件工程产品评价第5部分：评价者用的过程（GB/T18905.5 -2002）（43） 软件工程产品评价第6部分：评价模块的文档编制（GB/T18905.6 -2002）（44） 软件工程 软件测量过程（GB

16、/T20917-2007）（45） 软件工程 软件产品质量要求和评价（SQuaRE） SQuaR指南（GB/T 25000.1-2010）（46） 软件工程 软件产品质量要求和评价（SQuaRE） 商业现货（COTS）软件产品的质量要求和测试细则（25000.51-2010）（47） 软件工程 软件产品质量要求与评价（SQuaRE） 易用性测试（GB/T 25000.62-2014）3.2.4 软件接口标准（1）GB/T 25530-2010/ISO 19119:2005）地理信息服务；（2）地图服务接口规范（遵从OGC-WMS）；（3）网络覆盖服务规范 （遵从OGC-WCS）；（4）网络要素

17、服务规范 （遵从OGC-WFS）；（5）网络处理服务规范（遵从OGC-WPS）；（6）地理编码服务规范（遵从WFS-G）；（7）网络切片地图服务规范（遵从OGC-WMTS）；（8）目录服务规范（Catalogue Service for web,遵从OGC-CSW）3.3 建设内容数字XX地理空间框架建设将推进政府部门间空间数据的“共建共享”机制建设为政府辅助决策提供技术和信息支持为社会民众提供便捷的公共信息服务数字XX地理空间框架由基础地理信息数据体系、目录与交换体系、公共服务体系、政策法规与标准体系和组织运行体系五部分构成其核心内容体现为“一库、一平台、多应用”依据数字城市地理空间框架建设

18、要求结合XX区地方实际需求情况项目建设将在软硬件、网络、政策机制以及标准规范等支撑与保障条件的支持下利用各种已有的基础数据资源进行基础地理信息数据建库；在此基础上通过要素提取实体加工、数据重组、产品制作等分别形成满足专业部门、政务部门、以及公众应用需要的公共平台服务数据；公共服务平台通过应用服务系统以及管理维护系统将面向服务的产品数据发布成各类标准的数据服务；各类应用系统通过平台提供的服务接口调用数据及相关功能服务从而实现自身的业务应用数字XX地理空间框架建设的内容主要包括基础地理信息数据库建设、地理信息公共平台建设、应用示范系统建设、支撑环境建设和组织运行体系建设、标准规范与政策机制建设等主

19、要内容包括： 地理信息公共平台建设； 一村一镇一地图建设； 典型示范应用建设； 标准规范与政策机制建设3 建设方案3.4 地理信息公共平台建设数字XX地理信息公共平台依照通用性、先进性、唯一性和安全性的建设原则以公共基础地理信息数据集为基础整合资源依托框架数据库通过在线方式满足政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息和空间定位、分析的基本需求具备个性化应用的二次开发接口和可扩展空间平台采用SOA架构搭建采用Web Service、JavaScript API等技术实现平台的模块化可组装化和接口标准具备基础地理信息服务和二次开发接口方便政府部门和社会公众使用地图与地理信息便于专业用户搭建业务系统

20、利用Web服务实现地理信息的集成；采用面向服务的SOA架构来搭建地理信息公共服务平台在服务的注册、发布、管理方面则采用ESB总线来实现对服务的集成和灵活管理；采用消息中间件实现对消息的智能路由和传输在基础地理信息数据库建库的基础上通过数据提取、整合、扩充和保密处理一系列技术手段建立面向公共管理的产品数据集具体形成包括地理实体数据、影像数据、地图数据、地名地址数据等面向服务的产品数据以此作为数据基础研发网络化运行的应用服务与运行维护系统建立XX区唯一的、权威的、通用的地理信息公共平台为政府各部门提供基础地理信息数据服务为部门资源共建共享和地理信息资源的充分利用提供便利条件XX区基础地理信息公共平

21、台功能应满足地理信息公共平台基本规定GB/T 30318-2013、地理空间框架建设基本规定GB/T 30317-2013的要求平台由数据配置管理系统、管理交换系统、在线服务系统、运行维护系统、地名地址匹配服务系统等部分组成中标方需按照标准进行建设并响应招标方其他需求如标准中的某些建设要求未在以下详细需求描述中存在依然需要中标方按照标准要求进行建设XX区基础地理信息公共平台应使用符合省国土厅要求的平台并在XX区政务网和区国土分局内网分别发布其数据分别昰未经脱密的基础数据和经脱密的政务数据具体工作内容包括：（1） 面向服务的公共地理要素提取；（2） 地名地址信息集成与编码；（3） 数据重组与实体

22、化处理；（4） 电子地图产品制作；（5） 数据配置管理系统；（6） 管理交换系统；（7） 在线服务系统；（8） 运行维护系统；（9） 地名地址匹配服务系统；（10） 构建互联互通；（11） 数字XX门户网站建设3.4.1 数据配置管理系统地理信息公共平台之中的数据基于基础地理信息数据但又与基础地理信息在数据组织、表现等方面有所不同数据配置管理系统用于实现从基础地理信息数据到公共平台数据的快速转换、便捷配置与有效管理数据配置管理系统的具体功能包括：（1）数据导入支持多种文件格式和数据库的空间数据导入；（2）地图符号定制自定义地图符号的可视化定制；（3）智能地图配置自动化的一键成图；（4）制图模版

23、设置基于专家经验的制图模版；（5）数据处理包括投影转换、格式转换等；（6）屏幕显示配置地图显示比例尺范围定制；（7）地图注记设置支持多种注记排列方式、注记防止重叠、注记阴影等注记设置；（8）地理信息公共平台缓存预生成自定义范围的缓存更新；（9）自定义分组输出输出比例尺、输出范围、自定义输出格式设置等（10）五域空间谱技术提供视场、主题等基础维度能够对于空间关联的专题大数据进行统一的定位实现异构大数据的空间序化3.4.2 管理交换系统管理交换系统具备数据交换管理、运行维护和安全管理功能可以实现对数据集的集中管理和相互间的交换以及地理信息公共平台的安全维护（1）数据交换管理实现目录与元数据、地理实

24、体数据、影像数据、地图数据、地名地址数据及专题数据的集中管理与相互间的交换（2）前置机交换模式用户可通过前置机将自身的资源注册到平台统一的交换中心也可发现平台中更新的最新资源通过前置机进行数据资源的申请使用、交换请求、审批等操作保证数据的安全性（3）安全管理提供地理信息公共平台设备与策略的安全管理实现安全策略的统一配置、分发和管理包括身份验证、日志管理、事务管理和数据备份等功能3.4.3 在线服务系统XX区地理信息公共平台在线服务系统采用面向服务的体系架构（SOA）设计理念以服务的方式对外提供地理信息公共服务以实现数据和应用的分离要求平台提供的服务类型包括如下几种类型：认证服务、目录服务、元数

25、据服务、地图应用服务、地理编码服务、数据接口服务、数据发布服务、服务注册管理服务、二次开发服务、定制服务、三维应用服务、零码组装服务、路径分析服务、可视化服务、数据服务、数据应用分析服务、数据分发服务并同时提供空间数据引擎接口具体功能包括：认证服务对用户使用各项服务的资格进行验证确认用户可否取得授权调用相关服务主要通过接口实现目录服务通过提供对信息资源目录依据标题、关键词、摘要、关键字、全文、空间范围、登载时间等方式的浏览、查询和检索功能便捷用户快速定位感兴趣的数据集元数据服务通过提供元数据注册元数据下载以及数据的图形预览等功能方便用户准确、全面的了解数据集情况地图应用服务通过开发地图浏览、定位、量测、属性查询、标注、统计、空间分析和专题图功能等为用户提供在线的、实时的地图应用服务地理编码服务重点实现基于地名地址匹配的地理编码服务即通过将外部的专业部门非空间数据与地理编码数据库中的信息通