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1、3立法程序的第一步骤是（）。A法律草案的提出 B法律议案的提出 C法律议案的讨论 D法律草案的讨论 4CPU中有一个程序计数器（又称指令计数器），它用于存储（）。A正在执行指令的内容 B下一条要执行指令的内容 C正在进行指令的内存地址 D下一条要执行指令的内存地址 5秦始皇焚书坑儒的主要目的是（）。A打击主张实行分封制的保守派 B为了加强对思想的控制 C为了镇压儒家和道家学派的人 D为了巩固奴隶主专政的政权 6阶级社会发展的直接动力是（）。A社会改革 B阶级斗争 C社会基本矛盾 D个别劳动时间 7生产关系变革的根本原因是（）。A先进思想理论的形成 B新的生产关系已经出现 C人们进行自觉的革命活

2、动 D生产力发展的客观要求 8社会主义市场经济体制的基础是（）。A以间接手段为主的完善的宏观调控体系 B统一、开放、竞争、有序的市场体系 C以公有制为主体的现代企业制度 D合理的个人收入分配和社会保障制度 9我国的公务员制度与西方文官制度标榜的文官“政治中立”具有本质区别的是（）。A坚持党管干部的原则 B坚持党的基本路线 C坚持为人民服务的宗旨D-坚持德才兼备的用人标准 10我国政府机构与立法机构的关系是（）。A并行关系 B平等关系 C从属关系 D业务关系 11“刻舟求剑”这句成语说明的哲理是（）。A应该用运动、变化、发展的观点看问题 B意识具有能动作用 C应该用普遍联系的观点看问题 D任何事

3、物都是共性和个性的统一 12西方侵略者洗劫并烧毁了被誉为“万园之园”的圆明园是在（）。A第一次鸦片战争 B第二次鸦片战争 C甲午战争 D中法战争 13赫拉克利特认为万物的本原是火，世界是按规律燃烧着、按规律熄灭着的一团永恒的活火。赫拉克利特的这一观点属于（）. A客观唯心主义 B主观唯心主义C朴素唯物主义 D机械唯物主义 141939年10月，毛泽东发表（共产党人发刊词一文，该文中被毛泽东豪迈地称之为“伟大的工程”的是（）。A建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思列宁主义政党 B在坚持党对统一战线的领导的基础上，不断巩固和扩大人民民主统一 C以武装斗争为主要形式，

4、以土地革命为基本内容，以农村革命根据地为战略基地，走农村包围城市夺取全国胜利的道路 D在共产党的领导下，以人民军队为骨干，发动一场广泛动员人民参与的全民战争 15“四项基本原则”是指（）。社会主义道路人民代表大会制度马列主义毛泽东思想中国共产党的领导 人民民主专政 A B C D 16下列关于存储器的叙述正确的是（）。ACPU能直接访问存储在内存中的数据，也能直接访问存储在外存中的数据 BCPU不能直接访问存储在内存中的数据，能直接访问存储在外存中的数据 CCPU只能直接访问存储在内存中的数据，不能直接访问存储在外存中的数据 DCPU不能直接访问存储在内存中的数据，也不能直接访问存储在外存中的

5、数据 17“十二五”规划中，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长（）。A5% B6% C7% D8% 18中国古代哲学家苟子说：“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”这句话体现的哲学道理是（）。A物质运动规律具有普遍性 B物质运动规律具有重复性 C物质运动规律具有稳定性 D物质运动规律具有客观性 19党的十七大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新要求，其中之一就是转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现（）到2020年比2000年翻两番。A国内生产总值 B国民生产总值 C第三产业产值 D人均国内生产总值 20公民不可以对下列哪一情形提

6、起行政诉讼?A对行政拘留不服 B认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权 C对省人民政府制定的规章不服 D认为行政机关没有依法发给抚恤金 21价值规律作用的表现形式是（）。A商品价格围绕价值波动 B商品价格总是高于价值 C商品价格往往高于价值 D商品价格经常低于价值 22张某在路上发现有小偷正在对行人李某行窃，便立刻上前阻止，结果被该小偷用刀刺伤。张某共花费医疗费用5万元。针对该情况，下列表述中正确的是（）。A张某可以选择向李某或者小偷要求承担该医疗费用 B如果该小偷逃逸，则应由李某承担全部医疗费用 C如果该小偷逃逸，李某从道义上应支付部分医疗费用，但这并非李某的法律义务 D如果该小偷逃逸，张某

7、向李某提出补偿请求，李某有义务予以适当补偿 23小张今年15周岁，根据刑法规定，他对下列哪种行为不负刑事责任?A抢劫 B故意伤害致人轻伤 C放火 D贩卖毒品 24下列关于管理学常识的表述正确的是（）。A管理幅度与管理层次之间存在正比例关系 B“审时度势，相机权变”是权变原理的实质 C效率性原则是公共危机管理的首要原则 D行政协调是指行政机关运用各种媒介传递或交流行政信息的过程 25改革开放以来，我国主要区域政策经历了不同的阶段：以经济特区为重心的沿海地区优先发展阶段；以缩小区域差距为导向的西部大开发阶段；以浦东开发为龙头的沿江沿边地区重点发展阶段；以区域协调发展为导向的共同发展阶段。这四个阶段

8、按时间顺序排列为（）。A B C D 三、简答题（每小题5分，共20分） 1简述宏观调控的主要手段。2简述马克思主义哲学与具体科学的关系。3简述实践及其对认识的决定作用。4简述行政违法、行政侵权、行政不当的区别。四、材料分析题（共40分） 1材料一：我国历来十分重视勤政，荀子说，“凡百事之成也，必在敬之，其败也，必在慢之”。秦代将不懂法令，不识时务，苟且懒惰，不勤政等作为不良官吏的标准。到了唐代更是制定了一部内容比较完备的道德法典唐六典，将德、慎、公、勤作为国家公职人员的“四善”标准。宋人田锡把勤政作为首要的从政理念，认为“臣道务勤，勤则职业修而事无壅”。清人李文耕也说，“官不勤则事废，民受其

9、害”。中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定明确指出：“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题。”这给根治多年来在一些地方和部门蔓延的遇事推诿、不思进取、无所作为、贻误发展的懒政、庸政弊病指明了方向。“懒政”具体表现为政府“未作为”和“慢作为”，反映出一些部门和工作人员对待工作不愿干、不想干的心态和作风，导致一些部门和工作人员怠于履行或者没有及时履行自己的职责，群众得不到基本的服务。“庸政”表现为政府“弱作为”和“假作为”，反映的是一些部门和工作人员在工作上“不会干”或是“不敢干”，消极低效地履行自己的职责，或忙于与执政为民无关的事务，使群众得不到满意的服务。“懒政”、“

10、庸政”在本质上都是行政不作为的现象和行为。70多年前，毛泽东同志在其著名的反对自由主义一文中，对那些作风上存在着严重毛病的人“画”了“像”：“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳；明哲保身，但求无过”，“见群众不宣传，不鼓动，不演说，不调查，不询问，不关心其痛痒，漠然置之，忘记了自己是一个共产党员，把一个共产党员混同于一个普通的老百姓”，“办事不认真，无一定计划，无一定方向，敷衍了事，得过且过，做一天和尚撞一天钟”，“自以为对革命有功，摆老资格，大事做不来，小事又不做；_工作随便，学习松懈”，等等。这些“画像”，形象地“描绘”出一些人的自由主义和官僚主义作风。毛泽东对此类人的“描绘”，也就是

11、给庸官画的像。这些习气仍可以在现在的一些庸官身上找到“影子”。材料二：B市地铁一向是其他城市市民羡慕的对象：线路多、准点率高、票价便宜可最近，该市公安局公交总队给市地铁运营公司下发了关于轨道交通站内信报发放和停止销售其他报刊意见的函。根据这一“禁令”，B市地铁站内将不再允许销售其他报刊，只能发放B市娱乐信报。此令一出，遭到不少批评。不少人认为“出于安全考虑”的理由站不住脚，让B市娱乐信报一统地铁站内天下，有垄断之嫌。根据个人喜好买份报纸在地铁上看，不仅是地铁乘客的一种生活习惯，更是一道都市的文化景观。政府部门的任何决策，都必须充分顾及群众的利益。有一个理由便随意禁止，这样的“懒政思维”并不鲜见

12、：为了安全就禁止合租或群租；为了防止孩子游戏成瘾，就关闭全城网吧；为了课堂秩序，所有学生禁带手机对于管理者而言，这样的“禁令”确实操作简单，但对于人民群众来说，合租一间房、上网吧、打手机、地铁购报等，不是“大事”，但直接关系到日常生活和基本合法权益。材料三：自古至今，勤政人人标榜，但是许多人在勤政的同时，往往忽略了可能引发的一个问题，就是过度的“勤政”会引起“扰民”的后果。老子说：“治大国若烹小鲜”，意思是说，小鱼要煎得好，就不能多翻动，治国也是如此。当前不少地方整日忙于出台新政策、新方案，忙于大建设、大变样，结果违背民众的意志，损害了公众的利益，出现“政府作为越多，公众越反感”的现象，直接损

13、害了政府的公信力，比如某个国家贫困县，工业基础薄弱，税源微薄，当地政府却大规模推行夜景工程、绿化工程、豪华人行道等项目，结果是劳民伤财，怨声载道。又如，某地掀起的一场“打狗风暴”。该地曾发生多起人畜被狗咬伤后死亡的事件，狂犬病波及4个乡镇。按当地政府部门要求，6天时间内全县5万条狗必须全部扑杀干净。连4000条打过狂犬疫苗的狗也在劫难逃。把狗全扑杀光看似是个最直接最有效的“好办法”，但事实上，狂犬病并非狗的专利，猫、狐狸、猪、兔子、牛和蝙蝠等很多动物都会传染狂犬病，因此将5万条狗“一杀永逸”的做法被网友套上了“懒政”的帽子。与此类似，某县为了打击短信诈骗，叫停所有银行自动取款机，虽然短信诈骗的

14、情况有所遏制，但百姓只能在正常营业时间到银行柜台排队办理金融业务，银行关门后无法自助办理业务。某市为了改善市容，提出创建“无摊城市”，禁止瓜农在“街头”卖瓜，如此禁令也许能让市容有一定改观，但同时也损害了不少瓜农的利益。材料四：客观上说，我们干部队伍的总体状况是好的，广大干部是勤政廉政，想干事、能干事、会干事的。江苏省泰州市信访局长张云泉22年如一日，始终工作在辛劳繁忙的信访第一线，几乎每天在岗位上都能听到骂声、哭声、埋怨声，做不完的都是难事、琐事、窝囊事，但群众利益无小事，他凭着对事业的执着信念，凝炼出了“五心”、“四力”的接访方法。“五心”就是接待上访群众的热心、换位思考的同情心、解决问题

15、的决心、长期作战的恒心、高度负责的责任心。“四力”就是要有贴近群众的亲和力，让上访群众来了“坐得住”；要有良好的语言表达能力，让群众“听得进”；要有临场处置问题的能力，让群众“信得过”；要有驾驭复杂局面的能力，能迅速平息事态。因此，他处理过的信访案件被上级 信访部门誉为“免检产品”。被胡锦涛同志称为“勤政为民、鞠躬尽瘁”的牛玉儒同志是勤政的楷模。牛玉儒常说，“我们手里有点权，就得想着给老百姓办点事。”他经常深入到企业、街道、社区等基层一线，深入到下岗职工、困难居民、贫困农牧民之中，体察民情，了解民意，竭尽全力为群众多办事、办实事、办好事，做人民群众的贴心人。病重住院期间，他仍时刻关注群众生产生

16、活；弥留之际，牵挂的仍然是工作。他把毕生精力奉献给了党和人民，直到生命的最后一息，因而受到广大人民群众的信赖和爱戴。但也毋庸讳言，确有一些干部精神不振、作风懒散，执行不力、办事拖拉，回避矛盾、怕担责任，敷衍应付、工作平庸，存在“只当官，不干事”，“不作为、懒作为、乱作为”和“置身局外，指手画脚”等不良现象，影响了决策部署的落实和工作效能的提高。对此，决策不能等闲视之、置若罔闻，要加大治理庸政和懒政的力度，增强干部队伍的危机感、责任感和进取心，激发干部队伍干事创业的热情、干劲和活力，加快建设一支能够推进科学发展、跨越发展的干部队伍。材料五：胡锦涛同志曾强调指出，对那些长期在条件艰苦，工作困难的地

17、方工作的干部要格外美注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干，注重长远发展打基础的干部不能亏待。用什么样的人，不要什么样的人，体现用人导向，关乎党风民意，关系事业发展。因此，我们一定要表扬、鼓励、提拔、重用那些锐意创新、干事创业、作风踏实、清正廉洁的党员干部，使真正老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的干部越来越多，成为我们党和政府执政兴国的中坚力量，也成为人民群众可依赖的优秀干部。阅读材料一五，以“坚持勤政廉政，促进和谐发展”为主题写一篇议论文。要求：（1）参考给定资料，自选角度，自拟题目。（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。（3）总字数在800字

18、左右。2材料一：下面是某网站最近发表的谈论关于公共文化教育的文字：当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列的问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库；噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾

19、难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里?还能放心地乘坐什么出行?还能放心地吃什么?尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足。另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些

20、救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权

21、利；中国人从古至今则更多地强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状态。西方人“生命第一”的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过多的宣传“国家财产第一原则”，这与“应急避险权”所主张的“生命高于一切”的原则似乎相悖。美国在1985年就组建了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动；中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露出在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客如何有效疏散?如果l2级台风登陆上海，那些高

22、层建筑上的玻璃幕墙顶得住吗?这一个个“如果”，都是上海某大学防灾救灾研究所的一个个科研课题。上海某记者报道：最近在全市开展的“我为城市安全献一计”活动，引起了研究所专家们的密切关注。一方面，他们为市民居安思危意识的增强和诸多防灾好点子欣喜；另一方面，专家们很想提醒：“防灾不能只考虑技术手段给城市打造金刚罩，更得在人防上多下工夫，而恰恰在这方面，我们大有改进和提升的空间。” “城市公共交通若都能配备全程监控，运行和安全系数就更高了”；“上海越江隧道已经有10多条，针对可能遭遇淹水事故的危险，不妨装上安全阀门，需要时可用来挡水”；“预防高楼玻璃幕墙掉落，应该对建筑做整体风洞试验”这些意在为城市套上

23、一个水火不侵“金刚罩”的设想，很有道理，提出这些建议的专家中不乏院士。“但我们不得不面对现实：一座城市不可能为了防范一些小概率的灾害事故，不计代价地增添防灾设施”。该研究所专门研究城市地下建筑安全与灾害应对的H博士，对地铁渗水和隧道渗水实地考察过多次，他对于一些学者提出为越江隧道增设“挡水阀门”的建议，并不完全认同。他说，“据我了解，国内有个别隧道安装过这样的阀门，但可以想象，常年用不上；后来有一次搞演习时决定用一下，却发现阀门由于年久失修，机械失灵，根本没法动。H博士想用这个案例说明两个道理：第一，为了小概率事故而砸重金设防，心理安慰作用远远大于实际作用，要不要这么做，应全面考量；第二，如果

24、装备上了了，则怎样保养维护，工作人员能不能熟练操作，都是必须重视的“人防”环节，否则，当有朝一日预想中的特啖灾害真的发生，“金刚罩”极有可能派不上用场。“防灾设施，从理论上说总是不足的，因为它们应对的往往是适当程度的、发生概率较高的灾害事故。”研究火灾防范的C研究员力挺H博士的观点。这位研究员对轨道交通实地考察过多次，他关注的焦点是地铁点和车厢里的消防设施。他注意到，站台和车厢里的屏幕会经常播放视频，告诉市民一旦发生火灾险情如何紧急疏散，强调必须做到的一些要领。当被问到“地铁里有没有专门的消防逃生通道”的问题时，C研究员回答：上海地铁的逃生通道，其实就是我们平时上上下下的那些楼梯，并没有其他的

25、特殊通道。他说：一旦有险情发生，要减少人员伤亡，最关键的是工作人员能否在最短时间内有序地疏散人群，工作人员需要定期演练；我们现在似乎更看重灭火器数量够不够、是不是放在容易找到的地方，但险情出现时现场肯定乱，工作人员能不能及时顺利地拿到灭火器?会不会熟练使用?这些都是必须予以重视的问题。或许有乘客就在灭火器旁边，但又有几个人会用?“老实说，怎么用灭火器，我还真不知道。”说这话的，是另一位年轻的研究员Y博士。防灾专家也不会用灭火器?她坦率承认，并随即以此为例指出了城市公众教育的许多薄弱环节。“无论社区里的大爷大妈，还是写字楼里的白领，防灾知识都是从小册子、展板、讲座或者网络上看来的。且不说所知有限

26、，即使认为不少人一无所知，也并不为过。而且就算有人并非一无所知，也未必有用，因为没有转化为能力。”Y博士说，汶川大地震、上海“1115” 特别重大火灾事故发生后，很多单位都搞过安全演练，可很大程度上是“演戏”。大楼里有消防箱，但如何打开?消防箱里有灭火器，但如何操作?应急避难场所在哪里，怎样利用?这些关键的内容，演练过吗?再说，演练一次肯定不行，就算学到点东西，很快便会淡忘，必须定期训练。日本人应付地震有一套，那是在定期、再三的演练中练出来的。在这些专家看来，“人防”的漏洞和缺陷，远比“技防”不足更可怕。专门研究风灾防控的Y博士曾多次去浦东陆家嘴，这一地区有几十栋玻璃幕墙大楼，且不止一次发生过

27、玻璃掉落事故。这些玻璃幕墙建筑能不能抵抗12级以上大风，这正是她的科研课题。她告诉记者，大风常被认为是玻璃幕墙掉落的“元凶”，但实际上，在建筑工作安装玻璃时可能就已经埋下了隐患。“在安装时，把螺丝拧得过松固然不行，但过紧也会使玻璃幕墙受力失衡，从而出现细小的裂缝。”她说，如果把大楼玻璃幕墙的掉落视作对城市安全的一种威胁，那么减少威胁的关键同样在“人防”。如果在定期清洗幕墙的同时，增加一道“体检”关，绝大多数玻璃掉落事故就可以避免。2011年，S市一公寓大楼失火，造成一百多人死伤，这起特别重大的火灾事故，凸显了现代城市运行中的脆弱性。“脆弱性”是吉尔伯特怀特在20世纪70年代首次提出的概念，之后被广泛应用于灾害学、生态学、金融学、社会学和经济学等许多方面，大大拓展了“脆弱性”的内涵。现代城市不仅是政治、经济和文化中心，而且是人口、财富和各项社会活动高度密集的地方，但同时也是各类风险和突发事件最密集的地区，一旦发生突发事件，后果往往是灾难性的，社会影响很恶劣。从这个角度来看，城市运行中的脆弱性，可以理解为城市生活运行中受到外部致灾因素影响的可能性和敏感性，它涉及外部致灾因素影响的程度，涉及相关防范系统对致灾因素的抵抗力以及对这种系统抗逆力的某种衡量。调查报告显示，S