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1、第二章 项目背景与建设必要性编制依据国务院发布的汽车产业调整和振兴计划，提出至2011年形成50万辆纯电动、充电式混合动力和一般型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。财政部、科技部联合部署，在全国13个城市启动示范应用并提供财政支持。2015年电动汽车规模提升至100万辆左右，并将推出一系列的政策推动新能源汽车的进展，把新能源汽车作为重点支持的新兴产业。 表 1：中国新能源汽车政策时间措施要点工信部推出电动车“国家标准”电动汽车传导式充电接口、电动汽车充电站通用要求、电动汽车电池管理系统与非车载充电机之间的通信协议和轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法4项标准

2、通过审查成为电动车国家标准。工信部与六车企就新能源汽车路线达成共识T10峰会上，工信部、科技部官员最终同国内六大企业达成共识无论电动车、混合动力，还是包括以甲醇、天然气、乙醇等为燃料的传统汽车，只要能够达到节能的目的，国家都将给予政策支持。新能源汽车示范推广试点城市范围扩大将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。新能源生产企业及产品准入规则正式实施与2007年发改委出台的新能源汽车生产准入管理规则相比，如文件标题所示，新规则在新能源汽车产品的准入管理方面进行了规定，并且对于生产企业的准入做了一些细小的修订。国务院安排200

3、亿元资金支持技改国务院决定以贷款贴息的方式，安排200亿元资金支持技改，包括“发展新能源汽车，支持关键技术开发，发展填补国内空白的关键总成”。汽车产业调整和振兴规划出台提出未来3年新能源汽车形成50万辆产能，占乘用车销量的5%；推动新能源车及关键零部件产业化。节能与新能源财政补助管理暂行办法出台公共服务用乘用车和轻型商用车混合动力车（节油起码比传统汽车高5%以上）最低补贴4000元，最高补贴5万元，纯电动乘用车和轻型商用车补贴6万元，燃料电池乘用车和轻型商用车的补贴最高为25万元。新能源汽车示范推广通知出台计划用3年时间，每年发展10个城市，每个城市推出1,000辆新能源车；对13个城市公共服

4、务领域购买新能源车给予定额补助，HEV最高补贴5-45万元。国务院原则通过汽车产业振兴规划首次提出新能源汽车战略，安排100亿元支持新能源汽车及关键零部件产业化。2009春节前关于开展新能源示范推广试点工作通知发布通知明确指出，中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。表 2：部份地址城市和企业的新能源汽车产能计划一览类别地方/企业规划地方政府上海2010年，上海将形成1万辆的新能源汽车产能；到2012年，整体实力实现国内领先，实现产销10万辆左右，产值200亿元；到2015年，全面实现产业化，实现产销30万辆左右，形成600亿元左右的产

5、业规模。广州为实现2020年新能源比例达到15%的目标，从目前至2020年，估算需投入资金约1000亿元，其中广州市投入约25亿至40亿元，撬动社会和企业投资总计约千亿元。到2020年，将广州建成世界级新能源汽车研发中心和制造基地，其中节能和新能源车产业产值将达2400亿元。深圳到2012年推广使用新能源汽车万辆以上，建设公交大巴充电站50个，公务车充电桩2500个，社会公共充电站200个，充电桩1万个，到2015年推广使用的新能源汽车计划累计达到10万辆。北京依托北汽集团，计划2010年新能源汽车产销规模至少将达到1万辆。重庆计划在2011年底前推广示范1150辆节能与新能源汽车，包括300

6、辆公务车、700辆出租车、50辆公交车、100辆私家车。为缓解新能源汽车推广初期的成本压力，示范推广用车将享受购车及路桥费补贴等政府扶持政策。唐山到2012年，形成年产50万辆纯电动汽车、年产值达1683亿元人民币的电动汽车城，其中包括30万辆纯电动小轿车、10万辆豪华大巴和10万辆豪华商务中巴。武汉到2020年，新动力汽车产能力争达到60万辆，销售完成50万辆，其中中、高端混合动力客车、充电式混合动力（PHEV）公交车和可快速更换电池组纯电动公交车将成为新动力汽车发展重点之一。吉林计划依托一汽集团等企业，2012年形成5万辆新能源汽车产能。大连到2010年，大连市至少要有1200辆节能与新能

7、源汽车示范运行，逐步形成至少2万辆的节能与新能源汽车整车生产和核心零部件的配套能力。企业北汽到2011年北汽集团将形成年产各类新能源汽车产销2万到4万辆的规模。一汽到2012年，该集团计划建成一个年生产能力为混合动力轿车万辆、混合动力客车1000辆的生产基地。长安2014年长安汽车将实现产销新能源汽车15万辆，2020年达到新能源汽车产销50万辆以上。据估量试点城市均会优先采购所在省市企业的整车，如上海的上汽、申沃，长春的一汽，重庆的长安，深圳的比亚迪、五洲龙，杭州的吉利、众泰，合肥的江淮、安凯。项目背景随着城市化、工业化进程加速，汽车工业快速进展，国际原油供求矛盾慢慢加深，全世界气候变暖日趋

8、明显。在此背景下，以节能减排为重要目标的新能源汽车技术不断取得冲破，并慢慢形成以能源、机电新技术为支撑，多种新能源为动力，涵盖新能源汽车整车、配套部件、专用储能材料及相关服务等领域，具有庞大市场潜力的新兴产业，呈现快速冲破、竞相进展的态势。从全世界来看，汽车大国持续推动新能源汽车研发应用，市场领导地位大体确立。美日德英法等汽车大国在电池、电机、电控等关键技术和整车设计、实验方面已形成必然积存，在技术保障、基础设施（比如燃料加注站、电池充电站等）方面也接踵进行了区域性市场化实验。目前，全世界正常运行的100多辆燃料电池汽车、约6万辆纯电动汽车、150多万辆混合动力汽车，大体集中在发达国家。从国内

9、来看，新能源汽车技术及产品研发加速推动，示范应用开始起步。一是技术创新步伐加速。通过原始创新（包括自主开发、联合开发和委托开发）、引进消化吸收再创新和集成创新，新能源汽车产品慢慢面世，动力电池等领域单项技术的国际差距日渐缩小。二是示范应用开始起步。三是基地建设踊跃推动。吉林省提出要紧依托一汽集团加大研发投入，至2012年建成1000辆混合动力客车和万辆混合动力轿车基地。湖北省计划在以后10年内培育810家整车企业和一批零部件企业，至2020年形成60万辆整车产能、800亿元产值，零部件本地配套率达50%，全省80%的公用车和40%的社会车辆利用“新动力汽车”。山东省出台了关于推动新能源汽车产业

10、进展的若干意见，提出至2011年形成5万辆产能，占昔时新车的5%，至2015年形成30万辆产能，而且培育5家骨干企业。客观分析，国内大量量生产所需的技术储蓄、市场化应用所需的基础设施尚不具有，整体上正处在以研发、试制、示范为主的低级进展时期。项目建设必要性我国大城市的大气污染已不能轻忽,燃油汽车排放是要紧污染源之一,我国已有16个城市被列入全世界大气污染最严峻的20个城市当中。我国现今汽车的拥有量是每1000人平均10辆汽车,但石油资源不足,每一年已入口几万万吨石油,随着经济的进展,假设中国汽车持有量达到此刻全世界水平，每1000人有110辆汽车,我国汽车持有量将成10倍地增加,石油入口就成为

11、大问题。因此在我国研究进展电动汽车不是一个临时的短时间方法,而是意义重大与久远的战略考虑。电动汽车本身不排放污染大气的有害气体,废气排出比燃油汽车减少92%-98%.即便按所耗电量换算为发电厂的排放,除硫和微粒外,其他污染物也显著减少。由于电厂大多建在远离人口密集的城市,对人类损害较少,而且电厂是固定不动的,集中的排放,清除各类有害排放物较容易,也已有了相关技术。电力能够从多种一次能源取得,如煤、核能、水力等,可减缓人类对石油资源的依托和对其日见枯竭的担忧。电动汽车还能够充分利用晚间电低谷时丰裕的电力充电,使发电设备日夜都能充分利用,大大提高其经济效益。有研究表明,一样的原油通过粗炼，送至电厂

12、发电,经充入电池,再由电池驱动汽车,其能量利用效率比通过精炼变成汽油,再经汽油机驱动汽车高,因此有利于节约能源和减少二氧化碳的排量。正是这些优势，使电动汽车的研究和应用成为现代汽车工业的一个热点。比亚迪、丰田、奇瑞等汽车公司都推出各自的纯电动汽车。电动汽车将会慢慢成为汽车进展的一种趋势和必然。我国具有电动汽车关键零部件的材料资源优势和产业优势。中国稀土储量居世界第一，锂资源储量居世界第二。中国是世界上最大的电动汽车、电动摩托车等轻型电动车的生产国和最大的市场。通过近几十年的尽力，我国已经成立起以混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为三重，以多能源动力操纵系统、驱动电机、动力蓄电池和燃料电池关

13、键部件为重点的研发和产业化布局，把握了电动汽车整车开发的关键技术，形成了各类电动汽车的开发能力，实现了电动汽车关键零部件的自主开发和商品化。中国电动汽车市场庞大而多元化，对电动汽车具有现实的需求。2011年1月，全国机动车保有量为7辆，与2010年末相较，增加2512241辆，增加%；与去年同期相较，增加辆，增加%。从统计情形看，2011年1月份机动车增量明显高于2010年月均1648167 辆的增量，机动车月增量持续3个月超过200万辆。2015年全国机动车辆将超过两亿以上。到2030年，中国的乘用车总量将接近3亿辆，约占那时世界汽车总量的30%以上。难以估量，我国将从公用汽车着手，以大中型

14、客车和小型乘用车为冲破口，实现两头挤的产业化规定策略，慢慢推动电动汽车的产业化。第三章 产品方案及规模产品方案本项目计划年产电动汽车15万辆，其中第一年年产电动汽车1万辆，其后四年逐年递增见表3。表3 产品方案表序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1产品名称：高档电动汽车产量（单位：台）1万5万8万10万15万项目选址项目选址位于山东省曲阜市高铁站沿线经济计划地段，孔子大道北侧，曲阜市区西南角。表4 项目用地情形红庙社区西宗地用地规划用地位置北临工业北路西到文宣路南临孔子大道东到文昌路规划建设用面积552214平方米（以土地勘测定界图为准）用地性质M1 一类工业用地建设规模项目计划面积为15

15、00亩，建设内容包括：办公楼，休闲广场，生活区，研发中心。劳动定员拟设立的企业组织结构（部门）,企业员工组成详细见下表表5 项目劳动定员第一年第二年第三年第四年第五年总经理总工管理人员200300400技术人员100150生产2000300050008000销售5080采购30人力资源行政101520财务部8第四章 投资估算与资金筹措投资估算本项目固定资产投资估量投资20亿元，分4年实施。资金筹措本项目公司自筹资金8亿元；贷款12亿元。第五章 社会效益与经济效益预测项目的建设加速我国能源结构调整，有利于我国环境爱惜，有利于建设资源节约型、环境友好型社会，此项目建设并提供了9007个工作职位，有

16、利于经济社会的可持续进展。项目具有良好的经济效益，项目在财务上是可行的。总项目经济指标如下： 总产能：20万辆 投资总额为：20亿元 单车售价为：15万元 年销售收入为：225亿元 依照行业均值预测年税收为：亿元 依照行业均值估量纯利为：25亿元第六章 结论本项目符合现今汽车产业进展的潮流及国家的产业政策，产品质量好效率高，技术先进，市场潜力大，具有显著的经济效益和社会效益。该项目采纳的工艺技术先进，选址合理，各项配套设施齐全，项目已具有建设条件，因此，本项目的建设是可行的。电动汽车项目总投资20亿元,共分4期投入。资金来源：企业自筹和银行贷款。电动汽车项目第一年实现年产1万量高级电动轿车的生产能力。第五年年末实现年产15万辆电动轿车的产能。经测算，本项目经济效益良好，具有必然的抗风险能力。从财务上看，项目是可行的。