山洪灾害非工程措施建设强制性技术条文Word格式文档下载.docx

1、法人验收应由项目法人组织成立的验收工作组负责。验收委员会（工作组）由有关单位代表和有关专家组成。验收的成果性文件是验收鉴定书，验收委员会（工作组）成员应在验收鉴定书上签字。对验收结论持有异议的，应将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。1.0.7 工程验收结论应经2/3 以上验收委员会（工作组）成员同意。验收过程中发现的问题，其处理原则应由验收委员会（工作组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。若1/2 以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定；政府验收应报请竣工验收主持单位决定。1.0.9 当工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工

2、程不应交付使用或进行后续工程施工。验收工作应相互衔接，不应重复进行。6.1.1 阶段验收应包括枢纽工程导（截）流验收、水库下闸蓄水验收、引（调）排水工程通水验收、水电站（泵站）首（末）台机组启动验收、部分工程投入使用验收以及竣工验收主持单位根据工程建设需要增加的其他验收。6.3.1 水库下闸蓄水前，应进行下闸蓄水验收。6.3.2 下闸蓄水验收应具备以下条件：1 挡水建筑物的形象面貌满足蓄水位的要求；2 蓄水淹没范围内的移民搬迁安置和库底清理已完成并通过验收；3 蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具备过流条件；4 有关观测仪器、设备已按设计要求安装和调试，并已测得初始值和施工期观测值；5

3、 蓄水后未完工程的建设计划和施工措施已落实；6 蓄水安全鉴定报告已提交；7 蓄水后可能影响工程安全运行的问题已处理，有关重大技术问题已有结论；8 蓄水计划、导流洞封堵方案等已编制完成，并作好各项准备工作；9 年度度汛方案（包括调度运用方案）已经有管辖权的防汛指挥部门批准，相关措施已落实；。6.5.1 水电站（泵站）每台机组投入运行前，应进行机组启动验收。6.5.3 机组启动验收前，项目法人应组织成立机组启动试运行工作组开展机组启动试运行工作。首（末）台机组启动试运行前，项目法人应将试运行工作安排报验收主持单位备案，必要时，验收主持单位可派专家到现场收集有关资料，指导项目法人进行机组启动试运行工

4、作。6.5.4 机组启动试运行工作组应进行以下主要工作：1 审查批准施工单位编制的机组启动试运行试验文件和机组启动试运行操作规程等；2 检查机组及相应附属设备安装、调试、试验以及分部试运行情况，决定是否进行充水试验和空载试运行；3 检查机组充水试验和空载试运行情况；4 检查机组带主变压器与高压配电装置试验和并列及负荷试验情况，决定是否进行机组带负荷连续运行；5 检查机组带负荷连续运行情况；6 检查带负荷连续运行结束后消缺处理情况；7 审查施工单位编写的机组带负荷连续运行情况报告。6.5.5 机组带负荷连续运行应符合以下要求：1 水电站机组带额定负荷连续运行时间为72h；泵站机组带额定负荷连续运

5、行时间为24h 或7d 内累计运行时间为48h，包括机组无故障停机次数不少于3 次；2 受水位或水量限制无法满足上述要求时，经过项目法人组织论证并提出专门报告报验收主持单位批准后，可适当降低机组启动运行负荷以及减少连续运行的时间6.5.6 首（末）台机组启动验收前，验收主持单位应组织进行技术预验收，技术预验收应在机组启动试运行完成后进行。6.5.7 技术预验收应具备以下条件：1 与机组启动运行有关的建筑物基本完成，满足机组启动运行要求；2 与机组启动运行有关的金属结构及启闭设备安装完成，并经过调试合格，可满足机组启动运行要求；3 过水建筑物已具备过水条件，满足机组启动运行要求；4 压力容器、压

6、力管道以及消防系统等已通过有关主管部门的检测或验收；5 机组、附属设备以及油、水、气等辅助设备安装完成，经调试合格并经分部试运转，满足机组启动运行要求；6 必要的输配电设备安装调试完成，并通过电力部门组织的安全性评价或验收，送（供）电准备工作已就绪，通讯系统满足机组启动运行要求；7 机组启动运行的测量、监测、控制和保护等电气设备已安装完成并调试合格；8 有关机组启动运行的安全防护措施已落实，并准备就绪；9 按设计要求配备的仪器、仪表、工具及其它机电设备已能满足机组启动运行的需要；10 机组启动运行操作规程已编制，并得到批准；11 水库水位控制与发电水位调度计划已编制完成，并得到相关部门的批准；

7、12 运行管理人员的配备可满足机组启动运行的要求；13 水位和引水量满足机组启动运行最低要求；14 机组按要求完成带负荷连续运行；8.1.1 竣工验收应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1 年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可适当延长期限，但最长不应超过6 个月。一定运行条件是指：1 泵站工程经过一个排水或抽水期；2 河道疏浚工程完成后；3 其他工程经过6 个月（经过一个汛期）至12 个月。8.1.2 工程具备验收条件时，项目法人应提出竣工验收审请报告，其内容要求见附录L。竣工验收申请报告应由法人验收监督管理机关审查后转报竣工验收主持单位。9.1 工 程 交 接

8、9.1.1 通过合同工程完工验收或投入使用验收后，项目法人与施工单位应在30 个工作日内组织专人负责工程的交接工作，交接过程应有完整的文字记录且有双方交接负责人签字。9.1.2 项目法人与施工单位应在施工合同或验收鉴定书约定的时间内完成工程及其档案资料的交接工作。9.1.3 工程办理具体交接手续的同时，施工单位应向项目法人递交工程质量保修书，其格式见附录S。保修书的内容应符合合同约定的条件。全国山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求（2010）：1 山洪灾害普查普查的内容包括：小流域自然和经济社会基本情况、人口分布情况、山洪灾害类型、历史山洪灾害损失情况、受山洪灾害威胁的人口及主要经济设施分

9、布情况等。各省按照编制大纲的要求，参照附件1制定普查表。2 危险区的划定根据普查的结果，划定山洪灾害防治区内危险区、安全区。要求所受山洪灾害影响范围内，有人居住的区域均必须划定。有条件，可以划定不同等级的危险区域。并以自然村或小流域为单位，标绘在预案中的图件上。3 预警指标的确定根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量和水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标。4 监测系统4.1站网布设监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的小流域。通过山洪灾害易发程度降雨分区和区域历史洪水、社会

10、经济调查，在充分利用现有监测站点的基础上，布设监测站网。（一）雨量站布设原则（1）分区控制原则：依据山洪灾害易发程度降雨分区，原则上按照20100km2/站的密度布设自动雨量监测站；在高易发降雨区、人口密度较大的山洪灾害频发区适当加密站点。（2）流域控制原则：布设自动雨量监测站点时优先考虑山区的中小流域，站点应尽量安装在流域中心、暴雨中心等有代表性的地段。要注意避开雷区。（3）地形控制原则：山区降雨受地形的抬升作用，布设自动雨量站时充分考虑地形因素的作用。（4）简易雨量站原则上以自然村为单位进行布设，人员比较分散且受山洪威胁较大的自然村可适当增加。（5）易于实施原则。站网布设时充分考虑通信、交

11、通等运行管理维护条件。（6）充分利用现有资源原则。已有的水文、气象等部门雨量监测信息应纳入县级监测预警平台。（二）水位站布设原则（1）面积超过100km2的山洪灾害严重的流域，且河流沿岸为县、乡政府所在地或人口密集区、重要工矿企业和基础设施的，布设自动水位监测站。（2）流域面积100km2以下的山洪灾害严重的小流域，河流沿岸有人口较为集中的居民区或有较重要工矿企业、较重要的基础设施，布设简易水位监测站。其它小流域，根据实际情况因地制宜布设简易水位监测站。（3）对于下游有居民集中居住的水库、山塘，没有水位监测设施的，适当增设水位监测设施。对重要的小（一）型水库，可适当布设自动水位监测站。（4）水

12、位站布设地点应考虑预警时效、影响区域、控制范围等因素综合确定，尽量在山洪沟河道出口、水库、山塘坝前和人口居住区、工矿企业、学校等防护目标上游。（5）站网布设时应考虑通信、交通等运行管理维护条件。（6）已有的水位监测站监测信息应进入县级监测预警平台。4.2监测信息流程自动监测站发送雨水情信息到县级监测预警平台，同时发送到省或市水情汇集部门，实现省、市、县信息同步共享。简易监测站监测人员应及时将预警雨水情信息通知当地的防汛指挥人员或预警人员，以实现及时应对；有条件的情况下可报告县、乡（镇）防汛负责人及值班人员。4.3监测站点管理自动监测站须由省级水文部门统一编码。自动监测站点水雨情信息通过数据接收

13、前置机的接收处理软件完成信息实时接收及处理。数据接收处理软件应可以对各自动监测站运行状态进行监控，对水雨情数据和设备状态信息进行分析，可直接修改站点运行参数。数据接收处理硬件设备主要由数据接收通信设备、数据接收处理设备和维护设备组成。4.4监测站环境1、雨量站监测场地选择有条件的雨量站按降雨量监测规范（SL21-90）标准选择，能利用原有监测场的利用原有监测场。不具备建雨量监测场的站，宜采用一体化结构，利用架杆和屋顶、平台等予以监测。场地选择应注意以下几个方面：监测场地应避开强风区，其周围应空旷平坦，不受突变地形、树木和建筑物以及烟尘等的影响。监测场不能完全避开建筑物树木等障碍物的影响时，要求

14、雨量计离开障碍物边缘的距离至少为障碍物高度的两倍。在山区监测场不宜设在陡坡上或峡谷内，要选择相对平坦的场地。在有障碍物处设立杆式雨量计，应设置在当地雨期常年盛行风向过障碍物的侧风区，杆位离开障碍物边缘的距离至少为障碍物高度的1.5倍。2、水位站监测环境水位站监测环境主要指监测河段的选择和基础设施。（1）监测河段选择水位站设站位置按照上下游防洪需求和地质条件综合确定后，测验河段应按规范要求选择在河道顺直、河床稳定和水流集中的地方；而基本水尺断面则应设在顺直河段的中间，并与流向垂直。水位测井应设置在岸边顺直、水位代表性好，不易淤积，主流不易改道的位置，并应避开回水和受水工建筑物影响的地方。（2）监

15、测基础设施自动水位监测站根据实际情况选用合适水位计进行水位监测。对已建水位井，或拟采用斜管式、竖管式等方式建水位井的监测站可选用浮子式水位计；不能建井的测站，视河流及水情特点可配备压力式、超声式、雷达式水位计相适合的基础设施。简易监测站配备简易的雨量、水位监测设施，采用直观、可行的监测方法进行水、雨情信息的监测。4.5监测站设备1、翻斗式雨量计承雨口口径200+0.6mm；分辨率：根据年平均降雨量确定，可选0.2mm或0.5mm或1.0mm；雨强测量范围04mm/min（允许通过最大雨强8mm/min）；测量精度：根据不同分辨率雨量传感器的自身排水量确定，总体不超过4%；工作环境：温度-10+

16、50，湿度95%（40）；平均无故障工作时间16000h。2、浮子式水位计量测范围：根据监测河段水位变化范围确定；分辨率1.0cm；测量精度：2cm（10m），23cm（1015m），3cm（15m）；工作环境:温度-1050，湿度95%（40）。3、气泡压力水位计测量范围：供电电源：8-16VDC，使用电流：25mA/24hravg；输出：SDI-12，RS232；压力范围：0-22psi；精度：0.05%FS，分辨率：0.0001psi；压缩机类型：活塞和圆筒压缩机；工作环境：温度-40+60，湿度0-95%（无凝结）。4、超声式水位计1.0cm，精度：0.25%Fs；接口方式：RS-23

17、2、RS-485、TTL电平、4-20mA模式输出、并行口输出、电流环输出；平均无故障时间：8000小时。5、雷达式水位计高于1.0cmRS-232、RS-485；6、遥测终端（RTU）可外接增量式（翻斗式）雨量传感器、水位传感器；实现GPRS、GSM等多种方式的发送和接收传输功能，支持多中心发送和主备信道自动切换；具有定时自检发送、死机自动复位、站址设定、掉电数据保护、实时时钟校准、直观现场显示和设备测试等功能；支持休眠唤醒工作方式；能够通过软件设置和远程设置数据传输体制、数据报送频次等；所有外部接口具有光电隔离能力；能存储一年的原始水情数据，RTU固态存储器容量不小于4MB；可接受分中心管

18、理，与分中心实现双向通信;支持远程诊断、远程设置、远程维护等。可选配USB接口和不小于1G容量SD存储卡主要技术指标为：供电方式：蓄电池或锂电池向设备供电，太阳能电池板浮充供电；值守功耗：小于等于2mA（电池电压12V时）；设备平均无故障工作时间：MTBF25，000小时；工作温度：3060，湿度：090。7、通信模块自动监测站的数据传输通信，应根据试点县的通信资源及地形条件因地制宜地选用GPRS、GSM、超短波、卫星等通信方式进行组网，其设备技术指标如下：1）GPRS/GSM模块工作频率：支持双频GSM/GPRS，符合ETSIGSMPhase2+标准；协议：支持TCP/IP，标准的AT命令集

19、；发射功率：2W（900MHz）/1W（1800MHz）；功耗（mA12V）：150mA（工作），10mA（空闲）；电源：5V35V；频率误差：0.1ppm；数据接口：RS232/RS485；工作温度：-2560。2）北斗卫星终端天线波束宽度：俯仰方向2590,水平0360；频率：接收S波段，发射L波段；接收灵敏度：C-157.6dBW；接收信号误码率：110-7；发射EIRP值：13dBW；MTBF（平均故障间隔时间）：25000小时；功耗：平均功耗6W，发射最大功耗120W；工作环境：温度-20+55，湿度598（45）；电源：932VDC；接口标准：RS232C。选用其他卫星通信方式的，

20、根据选用的卫星确定相应的技术指标。3）超短波通信终端工作频段：220240MHz；数据速率：19200bps；运行模式：半双工；信道带宽：12.5/25KHz；功率：15W。8、电源自动监测站采用太阳能浮充蓄电池或锂电池方式供电，电源配置应满足1个月连续阴雨天气正常供电。根据自动监测站采用的通信方式不同，其电源基本配置方案如下：采用GSM和GPRS通信信道组网的自动监测雨量站，其电源配置方案为：每个测站配置1216AH/（3.66V）锂电池或12V蓄电池，3w6w太阳能板和太阳能充电控制器；采用VHF和卫星通信信道组网的自动监测雨量站，其电源配置方案为：每个站配置38AH65AH /12V蓄电

21、池，20W30W太阳能板和太阳能充电控制器；自动监测水位站的电源配置方案为：对采用浮子式水位计，每个站配置38AH65AH /12V蓄电池，20W30W太阳能板和太阳能充电控制器。主要设备技术指标如下：电池采用铅酸免维护可充电蓄电池或锂电池。对于高寒地区，应选用耐低温的蓄电池或锂电池；太阳能板采用单晶硅太阳能电池组件，最大工作电压：17V，开路电压：21V；充电控制器电压：3.612VDC，最终充电电压：13.8V，气息电压：14.5V，工作环境温度：-2550。9、防雷防雷系统包括避雷针、引下线及接地地网。天线、站房等位于避雷针45角以下的安全区内，地网接地电阻达到10指标。如采用VHF通信

22、信道的应安装同轴避雷器。室外信号传输电缆均采用屏蔽电缆，电缆用50的镀锌管套护，采用沟埋方式，防止数据信号线引雷。信号线缆与RTU设备连接端应安装信号避雷器。有关避雷器主要技术指标如下：信号避雷器Umin：12V，Umax：18V，应用：RS232，保护脚：19脚，最大容通电流：340A，动作时间：10ns，电容：30pF。同轴避雷器频率范围：DC500MHz，最大承受功率：400W，电压驻波比：1.1VSNR，放电开始电压、电流、次数：DC350V20%、500A、500次以上，阻抗：50，反应时间：50ns，输入损耗：0.1dB。10、简易雨量站设施简易监测雨量站信息采集设备技术要求如下：

23、因地制宜地配置简易雨量监测器。雨量监测器承雨口径为200+0.6mm，在制作时可采用铁皮、塑料等材质。简易雨量监测器安装时要有支架进行固定，应注意与建筑物、树木等障碍物的水平距离为障碍物高度的两倍，在承水器皿外标注区域内预警雨量值。为方便监测预警，在条件允许时，可采用市场上成熟的简易声光雨量监测预警装置，按预警雨量级别自动预警。11、简易水位站设施采用简易，可靠的方法进行人工水位监测，有关技术要求如下：在岸边修建简易的水尺桩，水尺桩可为木桩或石柱型；对于无条件建桩的监测站，选择离河边较近的固定建筑物或岩石上标注水位刻度；水位监测尺的刻度以方便监测员直接读数为设置原则，并根据各监测点实际情况，标

24、注预警水位。5县级监测预警平台5.1平台硬件设备配置和机房及会商环境5.1.1平台硬件设备配置县级监测预警平台设备配置根据各地现有网络情况，以满足山洪预警系统功能实现为基本要求，在未建立计算机网络的县，基本设备配置如下表：县级监测预警平台基本硬件设备表序号项目单位数量备注1路由器台2交换机3防火墙套4VPN网关5数据库及应用服务器6移动维护计算机7应用计算机8网络激光打印机A3黑白9不间断电源（UPS）3KV/4H10网络布线项11机房及会商环境改造包括接地和防雷系统12信息接收设备13短信机14传真群发设备15视频会议终端有条件地区选用16机柜及配件17线路建设费各设备主要技术指标要求如下：

25、（1）路由器网络协议：支持IEEE802.3X；局域网接口：10/100/1000Mbps，2个以上；内置防火墙，Qos支持，VPN支持；扩展模块：4个以上；Flash内存256MB以上；DRAM内存1024MB以上。（2）交换机48个固定的10/100M以太网口，1个console口；2个扩展模块插槽，用于连接100M/1000M模块和堆叠模块；交换容量12.8Gbps，包处理能力6.55Mpps（所有端口实现线速路由和转发）。（3）防火墙基于NT架构，内存256M，10/100BASE-TX接口4个，并发连接数40万，吞吐率250M，支持IP/MAC绑定等（4）数据库及应用服务器中档品牌机架式服务器，CPU主频：2000MHz以上；内存：2GB以上；硬盘：72G以上3热插拔；支持磁盘阵列；多功能千兆网卡。（5）移动维护计算机Core2Duo处理器，2.0G以上主频，1G以上内存，160G以上硬盘。（6）应用计算机CPU：Intel双核1800MHz以上；1024MB以上；160GB以上；液晶显示器：17以上；显卡内存128M以上；网卡：10/100M。（7）UPS电源功率3KVA，延时4小时