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1、31 危险源辨识方法 危险因素与危害因素分类。为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种： 按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类：a）物理性危险源：（1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距离不够。（3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、

2、静电、电火花、其他电危害）；电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。（4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。（5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；手风钻工作时的振动。（6）电磁辐射（电离辐射：X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；核子密度仪、激光导向仪发出的辐射。（7）运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）；（8）明火；（9）能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体

3、、高温液体、其他高温物质）；气割产生的高温颗粒。（10）能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；氮、氧气泄漏。（11）粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；洞内二氧化硅粉尘。（12）作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；（13）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）；（14）标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其

4、他标志缺陷）；（15）其他物理性危险因素与危害因素；b） 心理、生理危险因素与危害因素：.负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；.健康状况异常；.从事禁忌作业；.心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；.辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；.其他心理、生理性危险因素与危害因素。c）行为性危险因素与危害因素：.指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）；.操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；.监护失误；.其他错误；d）其他行为性危险因素与危害因素。4. 参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类：（1） 物体打击，是指

5、失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；（2） 车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；（3） 机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害；（4） 起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起

6、的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；（5） 触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；（6） 灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；（7）火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；（8）高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；（9）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的

7、倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌；（10）锅炉爆炸：指锅炉发生的物理性爆炸事故；（11）容器爆炸：容器（压力容器、汽瓶的简称）是指比较容易发生事故，且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置。容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸。包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，与周围的空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成的化学爆炸，也称容器的二次爆炸；（12）其他爆炸：不属于上述爆炸的事故；（13）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急

8、性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；（20）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。现场危险源的辨识内容：（1） 工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；（2） 平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（3）

9、 运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（4） 施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（5） 施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；（6） 危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；（7） 特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；（8） 有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等

10、；（9） 各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施、辅助生产、生活设施等；（10） 劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。 危险源辨识准备。在危险源辨识前，负责此项工作的员工应作好充分准备：（1） 各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；（2） 必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产副经理、总工、工程师、技术员、安全员、班组长、机械司机、管库员、现场施工人员；（3） 对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求；（4） 资料准备齐全。 危险源辨识方法（1） 调查法：辨识小组按内容在现场进行调查、辨识；（2）

11、 安全检查表辨识法：辨识小组按内容编制安全检查表，进行辨识；（3） 经验法：辨识小组按内容，结合以往经验进行辨识；（4） 经辨识的危险源填入危险源调查表内。 重大危险源辨识的确定（1） 重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。（2） 危险源一般出现在：隧道坍塌、突泥涌水、煤层瓦斯、斜竖井提升、洞内外爆破、桥基开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。（3） 重大危险源的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。 风险评

12、价办法 风险评价应由有关管理人员、专家成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。 专家打分评价法（1） 由评价小组（一般57人）对本单位、本项目已辨识出的危险源进行逐个打分，根据分值大小确定一般危险源和重大危险源。在评价时要考虑：A伤害程度；B风险发生的可能性；C法律法规符合性；D影响程度；E资源消耗等因素。其分值大小见危险源评价专家打分法分值表。（2）评价时，对应危险源评价专家打分法分值表，几人同时对某一危险源进行打分，然后由主持人将各位专家的分值相加，再除以人数，所得分数即为危险源和级别分数。综合得分在12分以下为一般危险源，12分以上为重大危险源；当A=5和B=5

13、时，也应定为重大危险源。评价情况填入危险源（专家打分法）评价表内。 作业条件危险性评价法（LEC法）（1） 作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。其赋分标准见下表：2、安全常识方面要做明白人。监护人和员工之间，工作、生活、学习在一个特定的班组集体中，同志情、工友爱、师徒谊，组成一个共同体。要通过“上班看脸色、吃饭看胃口、干活看劲头、休息看情绪”来发现班组成员的心理、体力变化，及时发现问题（安全不放心人，即人的安全隐患）、采取措施（排除或控制隐患）加

14、以解决。3、安全监护人的职责1）保证作业人员的作业安全2）监护作业人员严格执行安全规程和标准化作业3）对作业人员的违章行为及时制止高空作业安全注意事项1 熟悉掌握本工种专业技术及规程。 2 年满18岁，经体格检查合格后方可从事高空作业。凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的人，禁止登高作业。 3 距地面二公尺以上，工作斜面坡度大于45，工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方，应视为高空作业。 4 防护用品要穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。 5 登高前，施工负责

15、人应对全体人员进行现场安全教育。 6 检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁冒险作业。 7 高空作业区地面要划出禁区，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。 8 靠近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2公尺以外。禁止在高压线下作业。 9 高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、另星材料、

16、另部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型另件时，应采用可靠的起吊机具。 10 要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。 11 严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，应经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。 12 严禁坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。 13 卷扬机等各种升降设备严禁上下载人。 14 在石棉瓦屋面工作时，要用梯子等物垫在瓦上行动，防止踩破石棉瓦坠落。 15 不论任何情况，不得在墙顶上工作或通行。 16 脚手架的负荷量、每平方公尺不能超过270公斤，如负荷量必须加大，架子应适当加固。 17 超过3公

17、尺长的铺板不能同时站两人工作。 18 进行高空焊接、氧割作业时，必须事先清除火星飞溅范围内的易燃易爆器。 19 脚手板斜道板、跳板和交通运输道，应随时清扫。如有泥、水、冰、雪，要采取有效防滑措施，并经安全员检查同意后方可开工。当结冻积雪严重，无法清除时，停止高空作业。 20 遇六级以上大风时，禁止露天进行高空作业。 21 使用梯子时，必须先检查梯子是否坚固，是否符合安全要求。立梯坡度60为宜。梯底宽度不低于50公分，并应有防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人扶梯人字梯拉绳必须牢固。危险源辨识应考虑“三、三、七”的要求所谓“三、三、七”，是指三种状态，三种时态，七个方面。三种状态：正常、

18、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将来；七种类型（安全）：机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人机工程因素（生理、心理）。一、强化“三个过程”安全控制加强设备检修前的安全管理。在设备检修前，有关部门、单位要未雨绸缪，提前制定安全防范措施。这是保证设备检修安全顺利进行的前提。首先，设备管理部门要制定严谨、科学、有效的设备检修计划。其次，各检修单位要根据设备检修计划和检修作业标准，制定具体的检修作业计划，对检修作业方案中具体的检修项目和作业流程进行全面深入的危险源辨识、风险评价和制订周密、可靠的风险控制措施（包括组织措施、技术措施和管理措施）。其三，设备管理部门要对各单位报送的检修作业计

19、划进行审核并提出修改意见，必要时督促检修单位重新修订检修作业计划；安全管理部门要对检修项目危险源辨识的充分程度和控制措施的完善程度进行审查，对不符合要求的提出修改意见，督促检修单位重新进行危险源辨识，直到完全符合体系标准要求。其四，检修单位要向施工单位就检修项目进行安全技术交底，让施工单位充分了解检修内容和检修过程中的安全风险，签订检修项目安全协议书。其五，施工单位要根据检修单位下达的检修项目委托书，结合自己的施工经验，制定具体、详细的施工作业方案，主要包括：编写施工网络计划、落实安全责任、安全技术措施、安全监督与安全防护等。加强检修过程中的安全管理。严格落实设备检修过程中的各项安全措施是保证

20、设备检修安全的关键。施工单位要严格按照施工作业方案落实危险源控制措施，严格执行“工作票制度”、电气检修“挂牌制度”和“安全确认制度”，实施有效的安全监督。要明确每一个检修项目、作业区域的安全负责人，并配带醒目的安全监督标志，形成一个“横到边、纵到底、专管成线、监管成网”的安全监督管理网络。要做好检修现场与生产区域的安全防护和可靠隔离，加强检修现场定置定位管理，做到检修物品定点、定量存放，摆放整齐有序，安全通道连续、平坦、畅通，检修完工要料尽、人走、场地清。设备管理部门、安全管理部门要加强对检修作业现场的监督检查，督促检修单位落实各项安全防范措施，对检查发现的问题，要立即责令检修单位整改落实，并

21、对整改情况进行跟踪验证。做好检修完工后的总结、评价、考核。这是总结经验，举一反三，纠正不足，持续提高检修安全管理水平的重要手段。检修结束后，检修方、参检方要认真总结检修工作，重点评价检修安全管理责任是否有效落实，安全控制措施是否完善。对好的做法和经验，予以推广应用；对存在的问题和不足，分析原因，制订预防和控制措施，并在今后的检修工作中予以纠正。同时对照检修项目安全协议书和检修过程中出现的问题，提出明确的考核意见，切实做到奖惩分明。二、抓好“七个重要环节”的安全管理抓好能源介质停送环节的安全确认。在检修作业中，停送电、停送气、停送水等环节是最容易出事故的作业。抓好这一环节的安全确认极其重要。检修

22、前，要组织管理、技术和班组成员深入分析作业特点，从标准化的角度，重新审编能源介质停送环节的每一项作业，特别是协同交叉作业的确认制，并印发到相关参检人员，保证作业确认制得到有效落实。抓好煤气检修作业安全管理。煤气是钢铁企业重要的危险源，具有易燃、易爆、毒害大的特点，容易引起群体伤害事故。煤气设施停气检修时，应切断煤气来源并将内部煤气吹净。进入煤气设施内工作时，要检测一氧化碳和氧气含量。经检测合格后，允许进入煤气设施内工作时，同时携带一氧化碳及氧气检测装置，并采取防护措施，设专职监护人。带煤气作业或在煤气设备上动火，应严格按程序办理动火证，并取得安全主管部门的批准。带煤气作业如带煤气抽堵盲板、带煤

23、气接管等危险工作，操作人员应佩戴呼吸器或通风式防毒面具，且检修时间不应在雷雨天或夜间进行。外来相关方单位进行煤气检修作业，应有专职人员在现场进行确认、监护。 抓好作业资质的审查。检修作业中，一般都汇集了电焊、气焊、电气维修、起重、高空、厂内运输等多个特殊工种作业。因此，必须按照特殊工种持证上岗的要求，对从事特殊工种作业人员的资质进行严格审查，对未经过特殊工种培训取得相应作业资质的人员，坚决不允许进行检修作业。对可能进行多个特殊工种作业的人员，必须取得多个工种的作业资质方可作业，确保特殊工种持证上岗率100%。抓好起重作业安全管理。起重机械在进行吊装作业时，由于吊运作业人员和地面作业人员直接接触

24、，潜在着许多偶发的事故因素，导致起重伤害事故较多。2004年*发生的4起工亡事故中有三起是起重伤害就充分证明了这一点。要认真执行起重作业操作规程，严格落实“十不吊”规定。在检修前要特别对吊运用的钢丝绳、吊装带进行严格检查，确保吊具安全可靠，进行起重作业的人员要尽量选用具有多年工作经验的起重工、指吊工。抓好电气作业安全管理。检修作业时所用的临时灯、电动工具、电焊工具等用电设备需要配接临时电源、临时电线。在检修现场，特别是雨雪天气候情况下，因乱拉、接临时线，或临时线配接不规范造成触电伤害也常有发生。因此，必须强化检修过程中的电气作业安全管理。要认真抓好临时电源线搭接手续的审批，由需要单位提出，车间

25、、机械动力科层层审核把关，搭接时遵循“近距、隐蔽、安全、规范”的原则。电动工具、电焊工具等用电设施要采取可靠的接地接零安全防护措施，严防漏电伤害。抓好高空作业安全管理。高空作业是检修过程中的重要作业内容，具有风险高、事故率高的特点。相对于立体交叉作业来说，既要保证高空作业人员的安全，又要保证地面作业人员的安全。因此，高空作业人员必须具有很强的“不伤害自己，不伤害他人”的安全防护意识。高空作业时，作业人员必须配带必要的劳动防护用品，安全带要系在牢固、可靠的部位。为防止作业工具失手掉落伤人，对于使用的小型工具（如：手锤、扳手等）应用绳子系扣，系在工具袋上或套在操作者的手腕上，拆卸的物件事先应有良好

26、的固定，拆除后尽快移出作业区。抓好相关方安全管理。检修作业现场相关方单位多、相关方员工多，相关方单位安全管理基础薄弱，相关方员工操作技能较差，是事故多发群体。要坚持“谁主管谁负责，谁用工谁管理”的原则，认真贯彻落实集团公司其他相关方安全生产监督管理规定，从法人资格、队伍资质、施工合同、安全协议、培训教育、人员素质、特种作业人员持证情况、年龄层次等方面入手，严格把关，逐项落实，做到监督有效、控制有力、责任落实。要加强相关方作业现场的监控，检查和督促相关方保证其作业条件齐备、管理符合要求、工作秩序井然、安全机制落实、各种手续齐全，自觉执行管理体系文件、安全生产规章制度和安全作业规程，共同提高职业健

27、康安全管理绩效。不断提高对安全环保工作认清阶段性、把握规律性、提高预见性、增强主动性和实现科学性的能力站危险作业站一类（必须办理安全确认书）：机库、油库、机车动火作业 机车大检修 龙门吊检修作业 非一般性电工作业 轨道设施维护作业控制预防措施:1.进行站内的一类危险作业必须办理安全确认书（安全员）。2.机车夜间引火必须通过值班员批准签字方可动火。3.机车大检修必须有专人监护严格按操规执行。4.龙门吊检修、非一般性作业必须坚持劳护用品穿戴齐全。电工作业必须穿绝缘鞋和系好安全带。5.进行轨道设施维护作业必须在值班员的同意下，有专业人员监护方可进行。6.以上作业必须遵循安全操作规程和特种作业制度。站二类：加油、放油作业 电焊气割作业 登高作业 移动更换氧气乙炔作业 机车点检 蓄电池接触性作业 砂轮机钻床钻磨作业 一般电工作业1. 进行加油、放油作业必须执行加油、放油制度按规操作。2. 进行电焊、气割作业有以下一项违规的严禁作业。A、无接地线或接地不良引起触电。B、没有使用劳护用品，引起触电。C、作业完毕未关电源，引起触电。D、焊把线外露，引起触电。3. 机车点检、蓄电池接触性作业、一般电工作业必须有专人监护、严格按规操作。4. 移动更换氧气乙炔作业、登高作业时严格按公司规定执行，严禁私自违