1、2005年第十届全国代表大会常务委员会第十四次会议通过的中华人民共和国可再生能源法奠定了可再生能源产业发展的法律基础;国家发展改革委当年十一月随即发布了可再生能源产业发展指导目录,并于 2007年发布了可再生能源中长期发展规划,从政策角度引导光伏产业快速发展。2009年 3月,财政部、住房和城乡建设部颁发了关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见, 2009年 7月,财政部、科技部、国家能源局又联合颁发关于实施金太阳示范工程的通知,对光伏电站建设给予了财政支持。在国家鼓励政策的基础上,2010年、2011年、2012年财政部、科技部、国家能源局对金太阳示范工程均给予项目投资财政补贴,有力地促进
2、了太阳能光伏电站在国内的发展。2、彩虹集团进军光伏领域彩虹集团从2009年开始进军光伏产业,先后建设了光伏玻璃、光伏组件生产线,生产线全部开动可生产光伏玻璃约1亿平米/年,可满足15GW晶硅组件生产需求。光伏组件产能300MW,目前生产销售情况良好。随着彩虹光伏产业的发展,势必要向上下游延伸,特别是向系统集成、电站建设延伸具有很好的前景。本项目的建设将会为我们积累电站建设的宝贵经验。二、区域太阳能资源概况 合肥地处安徽省中部,长江淮河之间、巢湖之滨,科研发达、交通便捷。合肥属亚热带湿润季风气候。四季分明,气候温和,雨量适中,春温多变,秋高气爽,夏雨集中。年平均气温15.7度,降水量近1000毫
3、米。合肥位于北纬31、东经117,太阳资源条件良好,年平均日照时数为2163小时,多年平均太阳辐射总量为4,986MJ/m2。三、建设地点和用地面积本项目建设地点为安徽合肥彩虹产业园区,即彩虹(合肥)光伏玻璃公司、彩虹(合肥)液晶玻璃公司、合肥鑫虹公司三个区域。共利用屋顶及墙面面积约 174500平方米,各区域使用面积及功率分配为:表一 各公司电站容量规划表公司名称屋顶面积(万平米)实用面积可装组件(片)安装容量(MWp)光伏玻璃13.7446044液晶玻璃2.638180鑫虹公司1.080.432600合 计 四、建设区域电网情况项目建设区域均由当地电网供电,各公司均有变电站及配电设备。本项
4、目所发电能,除提供用户使用以外,多余电量反送入当地高压电网。各单位已同意相关区域的电站建设、光伏电站用户侧高低压并网及光伏电能的使用,并计划与我单位签署相关合作协议。五、主要技术方案本项目太阳能光伏电站装机容量13.92 MWp。项目选用峰值功率为245Wp的多晶硅太阳能电池组件。太阳电池组件安装方式采用构造简单、维护少的固定角度安装方式。屋顶太阳电池组件面向正南方向,组件采用在标准彩钢瓦上平铺的方式。项目布置太阳能电池组件共56824块,组件根据各区域并网逆变器的电压范围组串,再接入直流防雷汇流箱,汇流后接至并网逆变器。光伏发电接入方式:鑫虹公司采用400V低压侧并网自发自用,彩虹(合肥)液
5、晶玻璃公司、彩虹(合肥)光伏玻璃公司均采用10kV高压并网方案。六、各区域安装量 参见“表一”相关内容。1. 各公司排布方案简述(1) 光伏玻璃光伏玻璃有三栋厂房、包装车间、成品库和原材料库房屋顶可以利用,屋顶为轻钢龙骨结构,屋面铺设彩钢瓦,静载荷25kg/m2。屋面平整开阔,突出型建筑设施少,是理想的光伏组件安装场所(屋面承重需设计院复核,正在进行中)。光伏玻璃可利用屋面面积共计超13.74万平米,因每栋厂房有三处排热设施,所有屋顶每间隔78米设有0.8米宽亮窗,导致实际可用面积近8万平米。如图1所示,经模拟排布,可安装组件约46044片,按每片245W容量,共可安装MWp组件。图1 光伏玻
6、璃组件排布示意图光伏玻璃公司设计供电容量见下表配电室名称变压器编号变压器容量(kVA)1#公用变电所1#变20002#变2#公用变电所8003#公用变电所办公区变电所1000一厂联合车间变电所一厂1#加工线变电所3150一厂2#加工线变电所一厂3#加工线变电所光伏厂房一楼低压配电室临侧有可利用房间,作为逆变器等光伏设备的安置场地。光伏发电接入方式采用10kV高压并网。因未生产实际负荷不详。(2) 液晶玻璃液晶玻璃除有三栋主厂房以外,主厂房东侧有三栋屋面整洁的楼房,分别是锅炉房、理化实验楼和砖加工厂房,见图2所示。主厂房屋顶为轻钢龙骨结构,屋面铺设彩钢瓦,静载荷50kg/m2。因高度不同,被分为
7、前半部分和后半部分,每一部分的屋面都很整洁。五栋其他建筑的屋顶均为混凝土现浇结构,屋面无多余的突出物体。本方案即将主厂房和这五栋楼房的屋面作为铺设场地。这些屋面面积约2.63万平米,主要受主厂房前后10多米落差影响以及五栋楼房四周均有高度约1.3米女儿墙遮阴,导致实际可用面积约1.39万平米。经模拟排布,可安装组件约8180片,按每片245W容量,共可安装图2 液晶玻璃组件排布示意图厂房内无多余房间或场地利用,因此,逆变器等光伏设备需考虑放置在室外,并采取必要的防雨防风防尘措施。液晶玻璃工业用电为110kVA电网接入,接入容量为两台主变,各40MVA容量。液晶玻璃目前生产用电量为7500kW。
8、(3) 鑫虹公司鑫虹公司光伏组件安装场地选取在生产厂房,厂房屋顶为混凝土现浇结构,总面积约1.08万平米。屋面有大量的风机、风管及建筑设施,致使可用面积不足一半,约为4300平米。经模拟排布,可安装组件约2600片,按每片245W容量,共可安装kWp组件。参见图3。图3 鑫虹公司组件排布示意图鑫虹公司供配电接入容量为1250kVA,目前生产用电负荷为60kW。厂房一楼现有低压配电室内尚有多余空间,可考虑放置逆变器等设备设施。光伏发电接入方式采用400V接入,多余电量通过现有变压器逆向输入高压电网。七、投资规模及资金筹措方案本项目总投资为15414.6万元人民币,其中金太阳示范工程投资补贴765
9、7.03万元,其余7757.57万元由企业自筹。八、财务评价本项目运营期按 25年计,直接用户售电电价(含税)以合肥供电局供给用户电价的9折计,财务分析按综合电价0.7元计算。项目计算期内总营业收入为27898.21万元(不含税),利润总额为9350.82万元。项目所得税后内部收益率为7.19%,项目所得税后投资回收期为11.83年(含建设期)。项目在实现预期投入产出的情况下,财务状况良好。第三节 项目建设意义我国是世界上最大的煤炭生产和消费国,能源将近76%由煤炭供给,这种过度依赖化石燃料的能源结构已经对环境、经济和社会造成较大的负面影响。大量的煤炭开采、运输和燃烧,对我国的环境已经造成了极
10、大的破坏。大力开发太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用技术是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。安徽省是我国的电力输出大省,是中部第一,全国第五,这也加速了煤炭资源的消耗,使安徽省将提早面临能源的挑战。因此,必须着力调整能源结构,利用其风资源和太阳能资源的优势,大力发展可再生能源,以提升安徽省在全国的能源地位和结构。太阳能发电技术是通过转换装置将太阳能辐射能转换成电能进行使用,并网发电系统一般离负荷中心较近,所产生的电能就地使用。安徽省具有丰富的太阳能资源,太阳能总储量2.71106亿kWh,排全国第11位;可获得太阳能资源9.31014MJ,相当于317亿吨标准煤,利用百分之一太阳
11、能所产生的能量比安徽省年产煤量的2倍还多,开发利用前景极其广阔。安徽省不仅有较好的太阳能资源,而且有完善的电网和较大常规能源的装机。进行太阳能工程的建设,可以充分的利用好安徽省的资源,增加安徽省的绿电供应,改善安徽省的能源结构;保护环境、减少污染;节约有限的煤炭资源和水资源。合肥市作为国家发展较早的工业城市,工业经济基础雄厚,是中部乃至全国重要的制造业基地。从“一五”时期开始,国家就在合肥市布局了一大批制造业项目。多年来,这些工业企业消耗了大量的传统能源,也造成了合肥市供电紧张的局面,因此在彩虹集团合肥基地建设示范工程既是现实的需要,也是作为对传统能源过渡消耗的一种补偿。咸阳彩虹光伏科技公司经
12、对既有建筑进行规划和测算,利用合肥彩虹工业园区现有厂房屋顶的建筑,设计建设13.92MWp光伏发电系统,所发电能可以在用户侧直接并网使用,为工业园区的大型厂房综合利用太阳能资源做出有益的探索,其次,光伏阵列可以吸收及遮挡太阳光线,从而降低光伏电站地区的厂房的温度,减少厂房的供暖及保温能耗。该项目的建设既符合国家制定的能源战略方针,也是开创安徽省咸阳市太阳能资源开发的示范建设项目,对太阳能光伏发电的开发建设推广有较好的引导作用,具有承前启后的关键性作用。因此,本工程的建设,对合理开发和利用建筑屋顶太阳能资源,节约当地能耗,创造较好的经济效益和社会效益,优化地区资源配置具有十分重要的意义,工程的建
13、设是非常必要的。第二章 发展规划、产业政策和行业准入第一节 发展规划分析十二五能源发展七大重点之一是要加快推进非化石能源发展。“十二五”期间,要加快推进水电建设,积极有序做好风电、太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用,要确保到 2015年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到 11%以上,为实现 2020年非化石能源消费比重占二次能源消费比重达 15%和单位 GDP二氧化碳排放比 2005年下降40%至45%的目标奠定坚实的基础。光伏资源是清洁的可再生能源,光伏发电是新能源中技术比较成熟、并具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。世界上很多国家,尤其是发达国家,己充分认识到光伏在调整能
14、源结构、缓解环境污染等方面的重要性,对光伏的开发给予了高度重视。近几年,全世界光伏发电成为快速发展的电源。开发新能源是国家能源建设、实施可持续发展战略的需要,是促进能源结构调整、减少环境污染、推进技术进步的重要手段。光伏以其丰富的资源、良好的环境效益和逐步降低的发电成本,将成为 21世纪中国重要的电力能源之一。一、中华人民共和国可再生能源法 2005年第十届全国代表大会常务委员会第十四次会议通过了“中华人民共和国可再生能源法”并于 2006年 1月 1日起实施。可再生能源法规定“国家鼓励和支持可再生能源并网发电电网企业应当与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议,全额收购
15、其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量,并为可再生能源发电提供上网服务”。二、可再生能源产业发展指导目录国家发展改革委关于可再生能源产业发展指导目录的通知中指出:“风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能和水能等六个领域的 88项可再生能源开发利用和系统设备、装备制造项目。其中部分产业已经成熟并基本实现商业化,有些产业、技术、产品、设备、装备虽然还处于项目示范或技术研发阶段,但符合可持续发展要求和能源产业发展方向,具有广阔的发展前景或在持殊领域具有重要应用价值”。“对于目录中具备规模化推广利用的项目,国务院相关部门将制定和完善技术研发、项目示范、财政税收、产品价格、市场销售和进出口等方
16、面的优惠政策”。三、可再生能源中长期发展规划 2007年,国家发改委发布的可再生能源中长期发展规划(发改能源 20072174号)中,提出了“2010年太阳能发电总容量达到 300MW,2020年达到 1800MW”的发展目标,以及“在经济较发达、现代化水平较高的大中城市,建设与建筑物一体化的屋顶太阳能并网光伏发电设施,首先在公益性建筑物上应用,然后逐渐推广到其它建筑物,同时在道路、公园、车站等公共设施照明中推广使用光伏电源”建设重点。 2008年发布的可再生能源发展“十一五”规划中延续了上述发展目标。在目前世界各国把发展可再生能源作为未来实现可持续发展的重要方式的大背景下,我国制定的上述目标
17、显然偏低,而且已于 2009年底提前完成 2010年光伏发电系统累计装机总量 300MW的目标。即将发布的新兴能源产业发展规划将对上述目标作出调整,光伏等可再生能源的累计装机容量在 2011年提前达到可再生能源中长期发展规划的 2012年目标,2015年的装机目标为 5GW将会在2012年提前达到,2020年将达到 50GW。四、资金扶持相关规定随着国家不断加大对光伏产业的政策扶持力度。在先后实施“GEF项目”、“光明工程项目”、“西部七省无电乡通电工程”等重大措施,颁布实施可再生能源法、可再生能源发电有关管理规定、可再生能源发展专项资金管理办法等 10多项相关法律法规的基础上,2009年 3
18、月,财政部、住房和城乡建设部颁发了关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见、财政部印发了太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法,明确支持开展光电建筑应用示范,对屋顶装机容量 50千瓦以上的光伏发电系统给予 20元/瓦的资金补助;2009年 7月,财政部、科技部、国家能源局又联合颁发关于实施金太阳示范工程的通知,规定对并网光伏发电项目按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的 50%给予补助,并对光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目给予适当的贴息补助。在国家政策扶持的有力驱动下,我国光伏产业必将长足发展。其中在光伏电站方面,在建的大型光伏电站有甘肃敦煌(总装机 100兆瓦,总投资 61
19、亿元)、云南石林(总装机 166兆瓦,总投资 91亿元)等。第二节 产业政策分析本项目利用彩虹集团合肥基地内屋顶建设光伏电站项目,属于产业结构调整指导目录( 2011年本)鼓励类第五项“新能源”的第 1款“太阳能光伏发电系统集成技术开发应用”的太阳能光伏发电系统集成技术应用项目,符合国家产业政策。第三节 行业准入分析2011年 3月 1日,工信部、国家发改委、环境保护部发布多晶硅行业准入条件,准入条件明确了多晶硅项目的规模、能耗等关键性指标,规定多晶硅项目应当符合国家产业政策、用地政策及行业发展规划。提高多晶硅行业的准入门槛,并加速淘汰国内落后产能。光伏电站的行业准入主要考虑当地电网是否具备接
20、入条件。光伏电站接入电力系统应根据自身发电容量,结合所在地区的供电网络,综合考虑待接入电压等级电网的输配电容量、电能质量等技术要求。第三章 光伏发电产业市场状况及运营模式第一节 光伏发电产业现状及市场情况一、全球光伏发电系统装机容量快速增长太阳能作为人类取之不尽用之不竭的可再生能源,具有充分的清洁性、绝对的安全性、相对的广泛性、确实的长寿命和免维护性、资源的充足性及潜在的经济性等优点,在长期的能源战略中具有重要地位。随着能源问题日益成为制约国际社会经济发展的瓶颈,越来越多的国家开始实行“阳光计划”,开发太阳能资源,寻求经济发展的新动力。在各国政府的扶持下,光伏产业得到了迅速发展,已成为世界上发
21、展最快的能源产业之一。在过去的十年中,全球光伏发电装机容量有了飞速的发展,全球光伏发电年装机容量从 2000年不足 278MW增加到 2009年 7.2GW,而且这是在面临全球金融危机的不利环境之下实现的。2007、2008年的复合增长率更高达160%,2009年面对百年一遇的金融危机,仍然实现了15%的装机增长率。在全球光伏装机总容量方面,2000年仅不到 1.4GW,2007年达到 9.1GW,年复合增长率达到30.83%;2008年更是达到16GW,比2007年增长了近76%;2009年全球光伏装机总容量超过了 22GW,光伏发电量达到 25TWh(1TWh=1109 kWh)。近年全球
22、光伏系统装机量如下图所示。图3-1 全球光伏系统装机量二、国内光伏发电产业现状我国光伏发电产业于 20世纪 70年代起步,90年代中期进入稳步发展时期。经过几十年的发展,虽然取得一定成绩,但发展速度相对较为缓慢。 2001年以前光伏应用基本维持在世界市场的1份额,截止 2001年底,我国光伏发电系统累计安装容量25MWp。20022003年,原国家计委启动了“西部省区无电乡通电计划”,使光伏市场有所突增,2002年和2003年分别新增光伏发电系统 20MWp和 10MWp。20042005年又回落到年安装量约 5MWp 水平,分别占世界当年市场安装量的 0.5%和 0.3%。2006年实施可再
23、生能源法后对光伏市场有一定积极刺激作用,但由于可再生能源法中“上网电价法”对光伏发电尚未到位,因此国内光伏发电市场发展依然缓慢。2007年我国光伏系统的安装量总计约20MWp,仅为当年太阳电池生产量的1.84,意味着太阳电池产量的 98需要出口。截至 2007年底,我国光伏系统的累计装机容量达到 100MWp(约相当于世界累计安装量的不足 1)。2008年,中国开始启动屋顶和大型地面并网光伏发电示范项目的建设;2009年初完成了甘肃敦煌 10MW级大型荒漠并网光伏电站的招标工作;同年7月,国家三部委财政部、科技部、国家能源局联合印发了关于实施金太阳示范工程的通知,随后又公布了具体的金太阳示范工
24、程财政补助资金管理暂行办法,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展,并计划在 23年内,采取财政补助方式支持不低于 500兆瓦的光伏发电示范项目;各种利好都给中国光伏发电产业注入了强劲的生命活力。截止 2009年底,我国光伏发电系统累计安装容量已达 300MWp,提前一年完成我国可再生能源中长期发展规划提出的 2010年目标。2010年 10月,国务院发布了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(国发 201032号),明确将节能环保、新能源等产业列为我国未来将加快培育和重点发展的战略性新兴产业。2000年以来我国光伏系统装机容量的发展情况见下图:图
25、 3-2 2000年2009年我国光伏系统装机容量增长情况三、未来光伏发电市场预测进入 2012年,全球光伏光伏市场持续升温,各大分析机构十分看好 2012年的市场前景。图 3-3 IMS research对2012-2014年全球光伏装机容量的预测欧洲光伏工业协会(EPIA)近日发布了名为2014年全球光伏市场展望的最新报告。报告中预测了普通和政策利好两种不同的情形下,全球光伏市场未来五年的发展走势:普通情形下,全球 2014年光伏装机容量规模将达23.7GW;政策利好情形下,2014年单年可突破 30GW。第二节 建设及运营模式目前国内光伏电站运营模式主要为以下几种:1、自发自用运营模式,
26、这种模式的电站投资一般都得到国家或地方财政补贴,电站投资成本相对较低。所发电力通过合同能源管理合同给区域用户销售使用,不向国家电网售电。2、上网电价运营模式,这种运营模式一般无法得到国家财政补贴,部分可以得到地方财政补贴,电站投资成本较高。所发电能按国家或地方颁布的上网电价销售给国家电网,享受国家或地方上网电价,售电价格较高。3、光伏电站建成后,除了自营外,也可以将电站出售给电力公司,由电力公司运营。第四章 项目建设地太阳能资源分析第一节 我国太阳能资源分布太阳能资源的分布具有明显的地域性。这种分布特点反映了太阳能资源受气候和地理条件的制约。从全球角度来看,中国是太阳能资源相当丰富的国家,具有
27、发展太阳能得天独厚的优越条件。中国国土面积从南到北。自西向东的距离都在 5000公里以上,总面积达 960万平方公里,为世界陆地总面积的7%。在我国有着十分丰富的太阳能资源。全国各地太阳辐射总量为9282333kWh/m2,总面积 2/3以上地区年日照时数大于 2000小时。从中国太阳辐射总量分布来看,西藏新疆青海内蒙古等地的辐射量较大,分布的基本特点是:西部多于东部,而南部大多少于北部(除西藏、新疆外)。我国年太阳辐射总量分布详见图 4-1。根据我国太阳辐射分布特点,可分为丰富区、较丰富区、可利用区和贫乏区,其中:太阳能丰富区:在内蒙中西部、甘肃中北部、青藏高原等地,年总辐射在 1700 k
28、Wh/m2以上。太阳能较丰富区:新疆北部及内蒙东部等地,年总辐射约 15001700 kWh/m2。太阳能可利用区:分布在长江下游、两广、云南及松辽平原等地,年总辐射量为 12001500 kW太阳能贫乏区:主要分布在四川和贵州两省,年总辐射量小于 1200 kW图 4-1 中国年太阳资源分布图全国各地太阳能日照小时数及辐射总量详见下表:表 4-1 全国各地太阳能日照小时数及辐射总量统计表类型地 区年日照时数(h)年辐射总量(MJ/m2)1西藏西部、新疆东南部、青海西部、甘肃西部28003300668084002西藏东南部、新疆南部、青海东部、宁夏南部、甘肃中部、内蒙古、山西北部、河北西北部30003200585066803新疆北部、甘肃东南部、山西南部、陕西北部、河北东南部、山东、河南、吉林、辽宁、云南、广东南部、福建南部、江苏北部、安徽北部22003000500058504湖南、广西、江西、浙江、湖北、福建北部、广东北部、陕西南部、江苏南部、安徽南部、黑龙江14002200420050005四川、贵州1000140033504200第二节 安徽省太阳能资源分布特点相对
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