行政执法人员考试复习题1Word格式文档下载.docx

1、遵守宪法和法律、保守国家秘密爱护公共财产遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务；维护国家安全、荣誉和利益的义务：保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织的义务：依法纳税的义务：实行计划生育的义务；劳动和受教育的义务；抚养未成年子女、赡养老人的义务。、地方性法规应由哪些机关制定？省、自治区、直辖市人大、省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大；省、自治区、直辖市的人大常委会；省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常委会。、哪些机关可制定规章？部门规章：国务院各部委以及经授权的国务院直接机构；地方规章：省、自治区、直辖市的人民政府；省和自治区人民政府所在

2、地的市以及经国务院批准的较大的市的人民政府。、我国的最高权力机关是什么？我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。、行政法的基本原则是什么？行政法的基本原则是指反映行政法的性质，体现行政法的精神，指导行政法制定和实施的基本原则。我国行政法的基本原则有两个方面的内容，即行政合法原则和行政合理原则。、行政法律关系的构成要素是什么？行政法律关系由三个要素构成，即主体、客体和内容。行政法律关系的主体是指在具体的行政法律关系中依法享有权利和承担义务的组织或个人，也称行政法律关系当事人。行政法律的客体是指行政法律关系主体的权利和义务所指向的对象，包括物、精神财富和行为。行政法律关系的内容是指行政法律关系主体

3、在行政法上的权利和义务的总和。、行政法律监督关系的双方指谁？双方指行政主体和有权的国家机关（国家权力机关司法机关、专门行政监督机关）。、行政执法主体的基本特征有哪些？行政执法主体具有以下基本特征：行政执法主体是一个组织；行政执法主体依法享有行政执法权；行政执法主体必须能以自己名义从事行政执法活动；行政执法主体直接对行政执法行为的后果承担法律责任。、行政执法主体的类别有用些？国务院和地方各级人民政府；国务院部、委和地方各级人民政府的职能部门；国务院直属机构；地方各级人民政府的派出机关；地方人民政府职能部门的派出机构；具有行政管理职能的非行政机关的组织；行政执法主体授权的组织。、行政相对人的权利有

4、那些？行政相对人的权利主要有以下几方面：参政权；受益权；了解权；受保护权；隐私权；监督权；救济权；求偿权。、行政执法依据有哪几类？根据我国的法律结构，执法依据主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章及有关国际条约。、行政执法依据的适用原则有哪些，其具体内容分别是什么？（）有法必依、执法必严原则。指行政执法主体及其执法人员在执法过程中必须严格按照法律、法规、规章的规定从事执法活动，不得有任何的偏离或违背。（）实体法与程序法并重原则。程序法是规范实现行政权利和义务的方式、步骤、顺序、时限等行政程序的。它是使行政实体法得以正确贯彻实施的重要保证。（）后法优于前法原则。指同一机

5、关就同一问题制定的两个或两个以上执法依据，如果有矛盾，就应该执行颁布时间在后的依据。（）就高不就低原则。指当不同效力层次的执法依据对同一问题的规定不一致时，行政执法主体和行政执法人员在执法活动中应执行效力层次较高的执法依据，而不能按照效力层次较低的依据进行。（）特别法优于一般法原则。指对于同时有效和相同效力层次的一般法和特别法，在适用时优先适用特别法的规定；特别法没有规定的，适用一般法。（）呈请有权机关决定原则。在行政执法中，经常会碰到一些不同制定机关颁布的执法依据规定不一致，而又很难区分制定机关级别高低和执法依据效力层次的情况，这就要适用呈请有权机关决定原则，即行政执法主体将该问题呈请有决定

6、权的机关决定，然后按其决定执行。、行政执法行为的生效有哪几种情况？行段执法行为的有效条件是什么？一、行政执法行为的生效主要有下列几种情况：（）即时生效（）领受生效（）公告生效（）附条件生轨。二、行政执法行为的有效条件：（）实质要件：主体合法；权限合法；内容真实。（）形式要件：行政执法行为的作出必须符合法定的程序；行政执法行为应当符合法定形式。、行政处罚的种类有哪些？行政处罚的设定权是如何划分的？行政处罚法中规定的种处罚种类分别是：（）警告（）罚款（）没收违法所得、没收非法财物（）责令停产停业（）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照（）行政拘留。行政处罚的设定是指对一项权力的创设。具体分以下几种

7、情况：（）法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定；（）行政法规可以设定除限制人身自由以外的各种行政处罚。但法律对违法行为已经作出行政处罚规定的，行政法规只能在法律规定给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内规定；（）地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。但法律、行政法规对违法行为己经作出行政处罚规定，地方性法规需要再作出具体规定的，只能在法律、行政法规给予行政处罚的行为、种类、幅度的范围内规定；（）规章原则上只能在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。但对尚未制定法律、法规的领域，规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定

8、警告和一定数量罚款的行政处罚：（）除法律、法规、规章以外的其他规范性文件无行政处罚设定权。但在执法活动中，可以根据本地区、本系统的实际需要，在上一效力层次的法律规范赋予的自由裁量权范围内，对行政处罚的种类、幅度作出具体化的规定。、如何理解相对集中行政处罚权、授权实施行政处罚、委托实施行政处罚？（）相对集中行政处罚权。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。这是因为考虑到我国政府职能转变和行政管理体制改革还不到位，体现在行政执法上，一方面行政执法机构林立、队伍庞杂、乱收费乱罚款现象严重；另一方面行政执法力量分散、效率低下、有的把行政处罚

9、权当作获取部门利益的手段，有利争者罚，无利都不罚，执法交叉、执法空白现象较多，造成重复处罚或者处罚中相互推诿，严重败坏行政执法机关形象，影响行政处罚的权威。规定相对集中行政处罚权，是对现行行政执法体制的重大改革提供了法律依据，有利于提高行政执法的效能。但行政处罚权相对集中也有一例外，即限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使，不能交由其他行政机关来行使。（）授权实施行政处罚。指部分非行政机关的组织可以通过依法授权的方式取得行政处罚实施主体资格，行使行政处罚权。根据行政处罚法的规定，授权实施行政处罚，必须具备以下条件： 必须由法律、行政法规或地方性法规明确授权；被授权的组织必须是具有管理公共事务

10、职能的组织，包括事业组织和企业组织及其他行政性组织；必须法定授权的执法权限范围内实施行政处罚。被授权实施行政处罚的组织，实施行政处罚都以自己的名义进行，并自行承担由此引起的任法律后果。（）委托实施行政处罚。指行政机关的行政处罚权可以依法委托给非行政机关的事业组织以委托机关的名义实施。委托实施行政处罚必须: 有法律、法规或者规章的规定；具有行政处罚权的行政机关在法定权限内委托；被委托组织必须是具备一定条件：即依法成立的管理公共事务的事业组织；具有熟悉有关法律、法规、规章的业务的工作人员；有组织进行相应的技术检查或技术鉴定的条件。委托实施处罚的组织必须在委托的范围内实施行政处罚，并且必须以委托机关

11、的名义进行，由此带来的法律后果，由委托机关承担责任、被委托组织在实施行政处罚时，还要遵守下列规定： 不得以自己名义实施行政处罚，否则，责任自负；不得超越委托的具体权限，超越委托权限作出的行为，委托机关不负责任； 被委托组织接受委托后，不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。、如何理解“对违法人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚”？所谓“一事不再罚通常是指行者基于其实施的一个违法行为受到行政处罚后，任何其他行政处罚实施主体均不得以同一事实和同一依据给子两次以上的行政处罚。一事不再罚”主要是为避免两种情况：（）对于只侵害一个社会关系的违法行为，同一个行政处罚实施主体以同一事实和理由

12、反复给予处罚。（）对子只侵害一个社会关系的违法行为，由于管辖上的问题，使几个行政处罚实施主体拥有行政处罚权，在其中一个行政处罚实施主体实施行政处罚后，其他行政处罚实施主体又进行处罚。对同一违法行为不得给予两次以上罚款处罚的规定，是“一事不再罚”原理的具体应用。除这两种情况以外，当一个违法行为同时触犯了数个不同的法律规范，不排除不同的行政处罚实施主体分别实施行政处罚的可能性和必要性。、根据行政处罚法的规定，应当依法从轻、减轻或者不予行政处罚的情形有哪些？一、应当依法从轻、减轻行政处罚的情节的有：（）己满周岁不满周岁的人有违法行为的；（）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（）受他人胁迫有违法行为

13、的：（）配合行政处罚实施工作查处违法行为有立功表现的；（）其他依法从轻或者减轻行政处罚情节的。二、应当依法不予行政处罚的情况有：（）不满周岁的人有违法行为的；（）依法应当从轻或者减轻行政处罚的人其违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；（）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的。、对于违法行为已触犯刑律，违法人被判处刑罚前，已实施了行政处罚的，应如何与刑事处罚进行衔接？对于违法行为已触犯刑律，违法人被判处刑罚前，己施了行政处罚的，要依法进行衔接。违法人被判处拘役或有期徒刑时，行政处罚实施主体已给予当事人行政拘留的，应当折抵相应刑期；违法人被判处罚金时，行政处罚实施主体已经给予

14、罚款的行政处罚的，应当折抵相应罚金。、实施行政处罚应当遵守哪些时效规定？透过行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚即行政相对人的违法行为被追究行政法律责任的时效为两年。具体的时限，从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或继续状态的。从行为终了之日起计算。但是法律对行政处罚有特别规定的，按照法律的规定执行。、行政处罚简易程序的适用条件是什么？一是违法事实确凿，无需调查取证。并有法定依据；二是给子警告或者对公民处以元以下、对法人或者其他组织处以元以下的罚款的行政处罚。、行政处罚一般程序的步骤是什么？每个步骤的具体内容有哪些？一、正案。立案应当具备三个条件：（）是要有明确的行为人；（）是要有违反

15、行政法律规范的事实；（）是依照行政法律规范的规定，应当追究违法者的行政法律责任、立案要办理立案手续，一般由承办人员提出违法事实、法律依据及立案建议，由行政处罚实施主体负责人签署审批意见。二、调查取证。行政执法人员在调查取证时，必须坚持全面、客观、公正、合法的原则。在调查或者检查时，行政执法人员不得少于人，并应当向被调查人出示有效的执法身份证明。三、告知并听取意见。行政处罚实施主体在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据。并告知当事人依法享有的权利，同时充分听取当事人的意见，允许当事人进行陈述和辩解、对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核，当事人提出的事实、理

16、由和证据成立的，行政处罚实施主体应当采纳。告知是实施行政处罚的必经程序，如果行政处罚实施主体和行政执法人员没有向当事人告知行政处罚的事实、理由、依据和当事人享有的权利，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，则作出的行政处罚决定不能成立。对于依法应当适用听证程序的，应当告知当事人享有听证权；如当事人提出要求的还应及时组织听证。四、作出行政处罚决定。行政执法人员对案件调查终结后，应当提出处理意见，由行政处罚主体的负责人对调查结果进行审查，根据不同情况作出决定。对于情节复杂或者重大的违法行为，可能给予较重的行政处罚时，应当由领导集体讨论决定。具体可按以下方式作出：第一，确有应受行政处罚决定；第二，违法行为

17、轻微，依法可以不予行政处罚的，决定不予行政处罚；第三违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；第四，违法行为已构成犯罪的，要移送司法机关。行政处罚实施主体作出行政处罚决定的，应当制作盖有行政处罚实施主体印章的行政处罚决定书。五、送达。行政处罚实施主体作出行政处罚决定后，如当事人在场的，应当将行政处罚决定书宣告后当场交付当事人；当事人不在场的。应当按照民事诉讼法规定的送达方式在日内送达当事人。送达行政处罚决定书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上注明收到日期、签名或盖章。、行政处罚听证程序的适用范围是什么？行政处罚实施主体在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应当告

18、知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政处罚实施主体应当组织听证。当然这不排除行政处罚实施主体认为在作出上述种行政处罚以外的其他行政处罚决定之前举行听证，但需要经征得的当事人同意。、举行听证应当遵循哪些规则？（）当事人要求听证的，应当在行政处罚实施主体告知后日内提出。（）行政处罚实施主体在听证的日前通知当事人举行听证的时间、地点。（）听证由行政处罚实施主体指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。（）当事人可以亲自参加听证也可以委托至人代理。（）调查人员提出当事人违法的事实、证据和处罚建议；当事人可以进行申辩和质证。（）除涉及国家机密、商业秘密

19、或个人隐私外，听证应当公开进行。（）听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。听证结束后，行政处罚实施主体应当根据不同情况及时作出决定。、在哪些情形下，行政执法人员可以当场收纳罚款？行政执法人员当场收缴罚款的，应当出具什么样的罚款收据？（）依法给予 元以下罚款的；（）不当场收缴事后难以执行的；（）当事人在边远、水上、交通不便地区、向指定银行缴纳罚款确有困难，并要求当场缴纳的。行政执法人员当场收缴罚款，必须向当事人开具由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的罚款收据。、行政强制代执行应具备哪些要件？代执行要具备三个要件。第一，义务人负有法定作为义务而拒不履行；第二必须是可以

20、由他人代为履行的；第三法定义务人有承担代执行费用的能力。、行政强制执行罚的条件是什么？执行罚的条件是：（）法定义务人不履行的义务是他人无法代替的义务；（）法律、法规明确规定对不履行义务的法定义务人可以进行执行罚；（）行政执法主体应当作出执行罚的决定。、行政强制措施的常用方式有哪几种？（）强制传唤（）强制拘留（）强制履行（）遣送出镜（）强制许可（）加收滞纳金（）强制划拨（）强制扣缴（）强制收兑（）强制交还（）强制拆除（）强制检查（ ）强制变卖财物（）加处罚款。、行政执法责任的构成要件是什么？（）行政违法或不当是行政执法责任构成的前提要件。（）行政执法责任的主体是行政执法主体（）行政执法责任须为法

21、律规范所确认。（）承担行政执法责任的主体必须有主观上的故意或过失。、行政违法和行政不当的主要表现形式是什么？行政执法主体违法或不当，通常采取哪些方式承担责任？一、行政违法和行政不当的主要表现形式是：（）超越职权（）行政不作为（）证据不足（）适用法律错误（）违反法定程序（）滥用职权二、行政执法主体违法或不当。通常采取以下方式承担责任：（）撤销违法（）重作行为（）变更或修正（）履行职责（）返还权益（）恢复原状（）赔偿损失（）承认错误、赔礼道歉（）恢复名誉、消除影响。、超越职权的行为有哪些？滥用职权的行为向哪些？一、超越职权的行为有：（）行政执法主体超越管理辖权所进行的管理（）行政执法主体超越职务权

22、限所进行的管理。二、滥用职权的行为有；（）行政执法主体行使权力的目的不是为了公共利益，而是出于小团利益或集团利益。（）行政执法主体行使权力的目的符合公共利益但不符合法律授予这种权力的特别目的。（）行政执法主体行使权力时考虑了不应当考虑的因素，或者不考虑应当考虑的因素。（）处罚显失公正，表现为在法定的幅度内畸轻畸重，或利用立法上的缺扩大处罚的幅度。、可以申请复议的具体行政行为有哪些？（一）行政处罚行为（二）行政强制措施行为（三）证书改变行为（四）资源类确权行为（五）认为侵犯合法经营自主权行为（六）改变农业承包合同行为（七）违法要求履行义务行为（八）不依法办理证照或不审批、不登记（九）不履行保护人

23、身权、财产权、受教育权的法定职责的行为（十）不依法发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费的行为（十一）其他具体行政行为。、相对人对具体行政行为申请复议时可以一并要求对哪些抽象行政行为进行审查？相对人对具体行政行为申请复议时可以一并要求对以下抽象行政行为进行审查：国务院部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其部门的规定；乡、镇政府的规定、行政相对人对哪些事项无权申请行政复议？行政相对人对下列事项无权申请行政复议；对行政机关作出的行政处分和有关人事处理决定；对民事纠纷作出的调解或其他处理。、行政复议的一般管辖有哪几种情况？行政复议的特殊管辖有哪几种情况？一、行政复议的一般管辖包括两种情况：（）不服

24、县级以上地方各级人民政府工作部门具体行政行为的复议管辖。对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的具体行政行为不服申请行政复议，本级人民政府和上一级主管部门两个复议机关都有管辖权，由申请人自由选择。对县级以上人民政府工作部门具体行政行为的复议管辖存在两种例规定：一是实行垂直领导的行政机关作出的行政行为，由上一级主管部门管辖；二是国家安全机关作出的行政行为，由上一级国家安全机关管辖。（）对地方各级人民政府具体行政行为不服的复议管辖由作出具体行政行为的人民政府的上一级地方人民政府管辖。 、行政诉讼的举证责任原则具有哪些特点？被告（行政机关）负有提供赖以作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件的责任

25、。、什么是行政诉讼的有限司法变更原则？人民法院可以对哪些具体行政行为作出变更？行政诉讼的有限司法变更原则是指人民法院在审理行政案件时，对违法的具体行政行为予以撤销。对合法的具体行政行为予以维持，原则上不能变更。人民法院只能对行政处罚显失公正的拥有变更权。、行政诉讼的受案范围和排除范围各是什么？受案范围：（）行政处罚行为；（）行政强制措施行为；（）侵犯经营自主权的行为；（）拒发许可证和执照的行为；（）拒不履行保护人身权、财产权的行为；（）不依法颁发抚恤金的行为；（）违法要求行政相对人履行义务的行为；（）侵犯其他人身权、财产权的行为；（）其他行为。排除范围：（）国防、外交等国家行为；（）抽象行政行

26、为；（）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等内部行政行为；（）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。、行政诉讼法对地域管辖确定的原则是什么？（）没有经过行政复议的案件，由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；（）经过复议的行政案件，复议机关改变原决定的，既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；也可以由复议机关所在地的人民法院管辖；（）对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖；（）因不动产提起的行政诉讼由不动产所在地人民法院管辖。、提起行政诉讼的条件是什么？（）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其

27、他组织；（）有明确的被告；（）有具体的诉讼请求和事实根据；（）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。、行政诉讼起诉的一般期限是什么？（）经过复议的，申请人可以在收到复议决定书之日起日内向人民法院起诉，逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起日内向人民法院起诉；（）直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起个月内向人民法院起诉。、行政赔偿的范围和排除的范围分别是什么？行政赔偿的范围：（）违法侵犯公民人身权的行政行为。违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施；非法拘禁或者以其他方式非法剥夺公民人身自由的行为；以欧打等暴力行为或者唆使他人欧打等暴力行为造成公民身体伤害或者死

28、亡的；违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的；造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为。（）侵犯财产权的行政行为。违法实施侵害财产权的行政行为；违法实施限制财产权的行政强制措施；违反国家规定征收财物、摊派费用的行为；造成财产损害的其他违法行为。行政赔偿的排除范围：（）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（）国家不承担赔偿责任的其他行为。、国农赔偿法规定的行政赔偿义务机关有哪些？（）行政机关及其工作人员行使职权违法侵害公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关；（）两个以上行政机关共同行使职权时侵犯公民、法人和其他

29、组织的合法权益的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关；（）法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的，被授权的组织为赔偿义务机关；（）受行政机关委托的组织在行使行政权力时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，委托的行政机关为赔偿义务机关；（）赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关；（）经复议机关复议的，最初造成侵权的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。、行政机关及其工作人员侵害公民人身自由权的。其赔偿金应怎样计算？行政机关及其工作人员因违法查封而造成行政相对人财产损坏或灭失的，其赔偿金应怎样计算？每日的赔偿金按照国家上年度职工平均工资计算。行政机关违法查封造成行政相对人财产损害或灭失的、其赔偿金的计算方法：解除对财产的查封，造成财产损害的，能够恢复原状则恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；造成财产灭失的，给予相应的赔偿金。、在何种情况下，行政机关赔偿损失后，可以对哪些组织和个人进行追偿？行政机关赔偿损失后，在行政机关工作人员有故意或者重大过失的情况下，可以责令行政机关工作人员或受委托的组织或