化工建设项目项目建议书内容和深度规定Word格式.docx

1、6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。二、项目建议书内容和深度1 项目建设的目的和意义项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概

2、况）和依据，投资的必要性及经济意义。2 市场初步预测分析21 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测22 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测23 近几年产品进出口情况24 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计25 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测3 产品方柔和生产规模31 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）32 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求33 对生产规模的初步分析老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有

3、内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。4 工艺技术初步方案41 原料路线和生产方法简述42 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较43 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。5 原材料、燃料和动力的供应51 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源52 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性53 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件6 建厂条件和厂址初步方案61 建设地点的自然条件和社会经济条件62 建设地点是否符合当地规划的要求63 厂址方案选择的初步意见拟建厂址周围的生活

4、居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。7 公用工程和辅助设施初步方案71 公用工程初步方案和原则确定72 辅助设施初步方案和原则确定73 土建（建筑与结构）初步方案和原则确定老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。8 环境保护81 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况82 凡依托现有企业进行

5、扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况83 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准84 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式85 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求86 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案87 拟建项目初步环境影响分析9 工厂组织和劳动定员估算91 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明92 工厂班制和劳动定员的估算对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数10 项目实施初步规划101 建设工期初步规

6、划102 项目实施初步进度表老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。11 投资估算和资全簿措方案111 投资估算1111 建设投资估算11111 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算11112 外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率）1112 固定资产投资方向调节税估算1113 初步计算建设期利息1114 固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息1115 流动资金估算（其中铺底流动资金）1116 建设项目工程总投资 由固定

7、资产投资和流动资金两部分组成1117 报批项目总投资 由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成老厂改、扩建和技术改造项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值或重估值情况及可利用原有流动资金情况。112 资金筹措方案1121 资金来源11211 项目资本金 根据国家对不同行业项目的资本金比例要求，提出项目资本金的出资意向性意见（含铺底流动资金）11212 贷款资金 初步说明人民币和外汇资金贷款渠道、金额及贷款条件（含流动资金贷款） 1231122 逐年资金筹措数额和初步安排使用方案12 经济效益和社会效益的初步评价121 产品成本和费用估算122 财务分析1221 静态指标（1）投资利润率（2）

8、投资利税率（3）资本净利润率（4）投资回收期（自建设开始年算起，如从投产时算起则应予注明）（5）全员劳动生产率1222 动态指标（1）全投资财务内部收益率（税前和税后）（2）全投资财务净现值（税前和税后）（3）自有资金财务内部收益率（4）自有资金财务净现值1223 借款偿还能力分析1224 外汇平衡能力分析1225 不确定性分析老厂改、扩建和技术改造项目盈利能力分析，原则上宜采用“有无对比法”，计算改、扩建与不改、不扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量部分的分析指标。必要时也可计算改造方案总量效益。清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑。123 有国民经济分析国民经济分析是从国家整体角

9、度考察项目的效益和费用，计算分析项目给国民经济带来的净效益。（1）经济内部收益率（2）经济净现值124 社会效益分析社会效益分析的内容可根据项目具体情况确定，一般包括：（1）对节能的影响；（2）对环境保护和生态平衡的影响；（3）提高产品质量对用户的影响；（4）对提高国家、地区和部门科技进步的影响；（5）对节约劳动力或提供就业机会的影响；（6）对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响；（7）对地区或部门经济发展的影响等。13 结论与建议131 结论综述对项目各方面的初步研究，作出结论。132 存在问题133 建议项目建议书应有的主要附件：（1）项目初步可行性研究报告；（2）厂址选择初步方案报告（新建项目）；（3）主要原材料、燃料、动力供应及运输等初步意向性文件或意见；（4）资金筹措方案初步意向性文件；（5）有关部门对建厂地址或征用土地的初步意见；（6）建设项目可行性研究工作计划；（7）邀请外国厂商来华进行初步交流计划。三、附则1 本规定如与国家现行法规和政策相抵触时，应按国家有关规定执行。2 本规定由化学工业部负责解释。3 本规定自发布之日起施行。123