贫困户帮扶计划报告Word格式.docx

1、4人;现有土地5亩;主要作物年产量：小麦20_斤油菜籽300斤;年经济毛收入8000元.三、帮扶形式1、政策帮扶.为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助.2、思想帮扶.通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式，纠正其等、靠、要错误思想，克服懒堕不思变做法，重树勤劳致富奔小康信念，帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能，准确找出一条合适致富方法.3、物质帮扶.在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于3次的走访帮扶，通过参加劳动、物资赞助和信息服务，帮助解决其生产、生活中的实际困难.四、帮扶内容包户帮扶计划1、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传

2、力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策.2、加强与劳务办、科技局沟通联系，适时为其提供劳务信息及科技咨询服务.3、协调相关部门，为其治病提供力所能及的帮助.4、根据其发展意愿，为其提供一些建设性的致富意见和建议.5、鉴于其孩子较多，组织一次全局干部职工捐衣捐物活动.6、充分利用工作之余，积极参与其生产劳动，帮助其解决农忙时节劳力不足的问题.五、帮扶目标：到201_年，其家庭人均纯收入达5000元以上，人均住房面积30平方米以上，居住环境及生产生活条件大为改善，家庭幸福指数为8以上为认真贯彻落实省委在全省开展联村联户、为民富民行动的重大决策部署，全面完成各项重点帮扶工作，着力实现单位联系村

3、和干部联系户脱贫致富的目标，根据省工商局全省工商系统联村联户为民富民行动实施方案（甘工商党字201_12号）和中共_市委关于开展行动的实施意见（酒发201_38号），结合市局机关工作实际，制定行动锦华村帮扶工作规划（201_-2020年）.坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕科学发展、转型跨越战略目标，通过发挥工商部门职能作用，依托联系村现有资源，坚持四为主、四为辅（造血为主，输血为辅;产业扶持为主、其它方式为辅;整村推进带动为主、个体发展为辅;长效机制为主、短期效应为辅），以服务贫困群众、推动脱贫致富、实现全面小康为目的，以乡村和特困户为重点，建立健全帮扶六项机制，加强基层组织建设，引导树立发展

4、信心，努力增加群众收入，达到干部作风改进、群众脱贫致富、农村经济发展、社会和谐进步的目标，不断在实际行动中塑造酒泉工商精神，树立酒泉工商形象，当好人民大众小康生活的保护神，为全市经济社会转型跨越发展做出积极贡献.二、帮扶范围和目标（一）帮扶范围.市局机关联系七墩回族东乡族乡锦华村一组、六组，每名县级干部帮扶3户特困户，科级及一般干部帮扶1户特困户，共计65户.（二）目标201_年-2020年，对_市直10个部门、2个驻酒单位联系帮扶的锦华村，工商部门结合职能，通过建立帮扶机制，推行政策引导，扶持农业经营主体发展壮大;通过开展红盾护农行动，全面规范农资市场秩序;通过实施商标战略，扶持特色农业加快

5、发展;通过培育农村经纪人和发挥市场服务功能，促进农产品有序流通;通过推进订单农业，促进农民增产增收;通过构建_网络，促进农村_服务上台阶.1、近期目标：到201_年，帮扶联系村各类市场主体发展到8户，其中扶持发展农民专业合作社1户，创建食品安全示范店1户;培育注册商标2件;培育农村经纪人10人;建立消费_服务站站点1个;完成锦华村标准化农家书屋和篮球场建设;与市直各部门通力协作，力争农民人均纯收入年均增长30%以上，201_年人均纯收入接近全省同期平均水平.2、中期目标：到201_年，帮扶联系村各类市场主体发展到12户，其中农民专业合作社发展到2户，发展到2户;注册商标发展到4件;农村经纪人发

6、展到15人;站点发展到2个;力争农民人均纯收入增幅高于全省平均水平2-3个百分点以上，扭转发展差距扩大趋势.3、长期目标：到2020年，帮扶联系村各类市场主体发展到15户，其中农民专业合作社发展到3户，发展到3户;注册商标发展到6件;农村经纪人发展到20人;站点发展到3个;力争联系帮扶的锦华村各项经济发展指标接近全市同期平均水平，基础条件显著改善，经济发展速度不断加快，特色优势产业形成规模，各项社会事业稳步推进，农村小康目标全面实现.三、主要任务和措施包户帮扶计划（一）政策惠农，扶持农业经营主体发展壮大.大力宣传党和国家鼓励农村个体私营经济发展的政策以及相关的法律、法规，充分发挥工商行政管理职

7、能作用，把引导、支持帮扶村个体私营经济发展与促进农民增加收入紧密结合起来，与农村产业调整、小城镇建设和农民脱贫致富紧密结合起来.积极引导帮扶农民树立市场经济观念，大力支持剩余劳动力、闲散农民兴办个体工商户、个人独资企业、合伙企业和有限责任公司，积极扶持帮扶村个体私营经济专业户、专业村的发展.在进一步落实现有各项放宽和降低市场主体准入措施的基础上，用足用活国家政策，开展上门服务，简化办照手续，引导从事规模种植、养殖、加工和运输、销售业的农民成为有执照的农民;引导支持帮扶村农民承包开发荒地、荒滩，从事枸杞、甘草、红花等经济作物的种植业和牛、羊类的养殖业;鼓励、扶持帮扶村个体私营企业从事农副产品加工

8、业，鼓励发展枸杞、甘草、红花及牛、羊等各类农副产品专业合作经济组织、购销大户和农民经纪人;以市场为导向，引导帮扶村个体私营企业实行多种形式的优化组合，把千家万户分散的种植、养殖、加工业同千变万化的大市场联系起来，形成产供销一体化的经营格局.（二）红盾护农，全面规范农资市场秩序.把维护和实现帮扶村农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，深入开展农资打假，围绕爱农、护农、帮农行动，铲除坑农损农害农行为.进一步建立健全和推动落实两帐两票一卡一书、种子留样备查、农资经营企业信用分类监管等制度，强化对农资市场的日常监管;继续加大大案要案的查处力度严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为;切实加强农

9、资商品质量监测工作，及时把不合格农资产品清除出市场.（三）商标富农，扶持特色农业加快发展.开展商标富农工作，充分发挥农产品商标和地理标志在促进农民增收中的作用.加大农产品商标和地理标志宣传力度，积极引导帮扶村农民和农产品生产、销售、加工企业注册农产品商标.充分利用地理标志产品优良品质和良好市场信誉的优势，促进提高农产品的市场竞争力.积极指导帮扶村注册地理标志，着力培育一批在枸杞、甘草、红花和牛、羊等具有竞争力的农产品商标、地理标志和农产品优势企业.积极开展行政指导工作，支持、引导农产品商标和地理标志的注册和运用，加强农产品知名品牌建设，培育具有地方特色的农产品商标，提高其市场竞争力.积极引导涉

10、农企业以注册商标进行质押融资，开辟绿色通道，缩短办理登记时间，及时向申请人发放商标专用权质押登记证.依法保护农产品注册商标，加大对农产品商标和地理标志，特别是涉农商标的保护力度，严厉打击侵犯农产品注册商标和地理标志专用权的违法行为.（四）经纪活农，促进农产品有序流通.切实发挥工商行政管理职能作用，加快培育发展帮扶村经纪人等生产经营型人才，壮大高素质的农村经纪人队伍;按照鼓励、扶持、引导、规范的思路，规范市场准入，加强服务指导，健全完善帮扶村经纪人监管制度，组织指导帮扶村经纪人建立自律性组织，推动经纪人向农民专业合作社发展;充分发挥帮扶村经纪人一手连着千家万户的农民、一手连着千变万化的市场的桥梁

11、作用，进一步搞活农产品流通，促进农民较快增收.充分发挥帮扶村经纪人的作用，切实搞活农产品生产流通.加大对帮扶村经纪人的培训工作，重点培育和发展粮食、经济作物、牛羊贩运等类型的经纪人，联系依托城市批发市场为帮扶村优势农副产品广辟销售渠道，切实解决农民卖粮难、卖经济作物难的问题.（五）合同帮农，促进农民增产增收.在帮扶村积极制定推广涉农合同和土地流转合同示范文本，规范涉农合同格式条款.开展诚信教育，提高帮扶村农户依法签约履约的自觉性.积极开展合同行政调解工作，及时解决涉农合同纠纷，切实维护农民利益，维护农村社会和谐稳定.严厉查处设置合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同诈骗行为，切实维护帮扶村农民利益

12、;运用合同帮农工作机制，建立、指导并完善合同指导服务机构，在帮扶村积极制定推广一批涉农合同示范文本，助力订单农业发展，促进形成稳定的农产品供求关系.（六）权益保农，促进帮扶村_服务上台阶.大力推进12315五进工作，进一步加强帮扶村基层消费_网络建设，积极引导和督促建立，力争在帮扶村、组全部建立一会两站站点，切实履行保护消费者合法权益的社会责任，及时化解消费纠纷，营造良好的消费环境.充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，认真受理和依法处理帮扶村消费者的申诉举报，力争把消费纠纷解决在基层，化解在源头.加强消费教育和消费引导，提高帮扶村农民消费者的自我_意识和能力，促进扩大农村消费需求.（七）

13、加大扶持，大力发展农民专业合作社.大力宣传和贯彻农民专业合作社法，采取多种形式调动帮扶村群众自发兴办农民专业合作社的积极性，严格执行农民专业合作社登记不收费的规定，为帮扶村农民专业合作社的规范发展提供方便、快捷的登记服务，大力促进农民专业合作社健康发展.本着依法自愿有偿和进退自由的原则，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许帮扶村农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社.积极扶持农民专业合作社自办枸杞等农产品加工企业，协调、配合农牧等涉农部门探索农民专业合作社开展资金互助、信用合作.支持帮扶村农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和提供服务.支

14、持、引导帮扶村农民专业合作社实行标准化生产，建设绿色和有机农产品生产基地.支持农民专业合作社加快发展连锁经营，推行农资信用销售.（八）立足职能，促进帮扶村劳务输转.发挥工商部门与广大企业联系紧密的优势，促进帮扶村劳务输出.通过发挥先进典型的辐射带动效应和示范导向作用，激励帮扶村劳动力彻底转变老守田园、小富即安的守旧观念，树立想致富，出劳务的创业意识，大力宣传返乡创业带头人和劳务带头人在务工和创业中的好模式、好经验，鼓励更多的农村劳动力务工创业.加强与外出农民工较为集中城市的工商部门、个私协会的联系，了解用工信息，协调劳动部门，对帮扶村农民工有针对性的进行培训、输出.发挥职能作用，净化劳务市场环

15、境，规范劳务市场秩序，从严查处虚假劳务信息，对中介机构、用工单位侵害农民利益的行为进行专项整治，保障帮扶村农民求职、就业过程中的合法权益;提醒农民工随时向当地的劳动保障部门或公共就业服务机构咨询创业、就业问题，从而避免盲目外出.（九）固本强基，加强帮扶村基层组织建设.认真落实基层组织建设年活动的有关要求，指导帮扶村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平，进一步推动五好党组织建设，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导帮扶村党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实;要积极帮助村两委班子提高工作创新能力、领导发展能力、

16、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用.四、组织领导和保障措施（一）加强组织领导，健全工作机制.要从全局和战略的高度，把帮扶规划作为一项重大的政治任务抓紧抓好.成立专门的领导小组和办事机构，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是要努力把帮扶村打造成样板工程.不断加强督导检查，建立考评机制和激励机制，抽调专门力量定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，切实做到月有进度报告、季有调度完善、年有考核总结.（二）突出解决问题，确保取得实效.要结合工商行政管理职能和实际，牢牢把握主要任务，明确责

17、任要求，创新工作举措，广开门路，加强与市委办、市工信委（中小企业局）、市扶贫办等部门的沟通与联系，争取更多的政策和项目的支持，确保各项规划工作落到实处.广大干部要按照计划进村入户，访贫问苦，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，给予政策、信息、资金等方面的支持，把群众存在的困难和问题解决好，真正让群众对联村联户为民富民行动的效果看得见、摸得着.（三）严明工作纪律，确保任务落实.各部门和广大干部必须不折不扣地严格按照省委提出的三个防止、八个不准的纪律要求和基本准则开展行动，要模范遵守工作纪律，联系干部下基层期间，要真心实意地为基层和群众办实事、解难题，坚决杜绝形式主义、面子工程，圆满完成当年联系乡村户

18、的各项任务.要模范遵守组织纪律，发扬艰苦奋斗的优良作风，严格要求自己，注意言行举止.要模范遵守财经纪律，轻车简从，厉行节约，不影响基层正常工作，不给基层和群众添麻烦、增负担，自觉维护干部的良好形象.要模范遵守当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，在当地党委、政府的统一领导下开展工作.对违反组织纪律、群众纪律的单位、个人一经发现，要严肃查处，并通报批评.（四）科学统筹兼顾，做到两不误、两促进.要把开展行动与工商文化建设年和非公党建创新发展年等工商部门年度工作任务有效结合起来，与保障和改善民生有效结合起来，与锻炼干部提升作风效能有效结合起来，做到双联长期规划与工商业务工作科学统筹安排，特别是要抓好食品安全监管工作，做到合理安排，共同推进、协调发展，防止顾此失彼.同时，以实施这项规划为契机，注重加强近年来新考录干部的基层锻炼，引导他们积极参与这项行动，在生动的实践中锻炼干部，增进同人民群众的感情，切实提高他们做好群众工作的实际能力.