深入开展廉政文化建设活动推动全局廉政素质稳步提高Word文档下载推荐.docx

1、二是廉政的政治文化，主要表现为掌握公共权力的领导勤廉自律，淡泊名利，从政为民；三是廉政的职业文化，主要表现为各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公；四是廉政的组织文化，主要表现为公共组织处事公道正派、公正透明、廉洁高效。 廉政文化在廉政建设中具有基础性和导向性的作用。首先，廉政知识体现人的素质。通过廉政知识教育，使从事公务活动的人员能够明白廉政的概念和基本要求，明确权力必须接受监督和对权力进行监督的程序和方法。其次，廉政规范体现社会的文明程度。通过廉政规范约束和规范公务人员的行为，从而达到依法行政。第三，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活。通过树立廉政信仰，产生巨大的精神和物质

2、力量。单位廉政文化建设主要着眼于提高职工的廉洁意识，营造廉荣腐耻的舆论环境，正确引导职工同腐败行为进行坚决地斗争。一、我局近几年来的主要做法1党委重视 严格自律积极打造廉政的政治文化，促进领导干部勤廉自律，淡泊名利，从政为民的作风养成。2002年调整后的局党委领导班子对自身建设“约法三章”：一是抓好政治理论学习。坚持每月党委理论学习中心组政治学习制度，做到在思想上、政治上与党中央保持高度一致，增强党委履职的责任感和工作的使命感。二是严格自律作表率。要求干部职工做到的，班子成员特别是“一把手”首先做到，要求大家不做的，自己坚决不做；三是增强工作透明度接受监督。落实政务公开制度，坚持公开、公平、公

3、正，通过多种形式公开政务，自觉接受群众监督，密切了干群关系，加强和维护了班子团结。据每年的测评，群众对局领导班子团结务实、开拓创新、勤政廉政的满意率为100%，多次受到了市委农工委和海委党组的好评。2抓住重点 整体推进着力建设廉政的职业文化，突出展现水利战线行业特点。我局党委从全局的高度，以对党和人民认真负责的精神，深刻总结经验教训，积极筹划、科学安排、审时度势，在很抓思想建设、作风建设、组织建设、制度建设的同时，不断加强反腐倡廉教育。以学习宣传贯彻中央教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为主线，开展一系列的主题教育活动，组织廉政知识测试和竞赛、文艺演出，开展党纪国法教育活动。同时

4、以建设廉政文化宣传栏、内外网络为主阵地，宣传内容以正面宣传为主，弘扬时代主旋律，大力宣传党关于反腐倡廉的工作方针及重大决策、运用勤政廉政典型、违纪违法案例、劝勉职工健康向上的好文章等，主题鲜明、内容活泼新颖、雅俗交融、生动有趣、职工喜闻乐见，营造了浓郁的廉政文化氛围，推动了全局整体工作的顺利开展。局属各单位在连年保持天津市文明单位称号的基础上，西河闸的除险加固工程，独流减河进洪闸除险加固工程均被水利部评为“文明工地”；西河闸管理处被评为“全国水利系统文明单位”，2005年，局跨入“天津市文明单位”行列，2006年获得“全国水利文明单位”称号。局属单位实现了连续保持天津市社会治安综合治理达标单位

5、、安全生产无事故单位。3不断总结 促进升华营造良好的社会文化氛围，努力增进职工的向心力和战斗力。在长期的工作实践中，我们深深体会到到文化理念对一个单位持续、稳定、快速发展的重要意义和作用。经过几年来的积极探索和不懈努力，我局建立了核心文化“三he文化理念”河（流）、合（力）、和（谐），局党委提出了：目标在和谐，重点在能力建设，着力点在基层，坚持以发展促和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐的工作思路。此举得到了全局职工的广泛响应，并在全委系统中产生了一定的影响。在不断丰富文化理念内涵的过程中，我们紧紧抓住廉政这个主题开展教育与养成，使廉洁奉公、清风正气的廉政思想扎根在党员干部的灵魂深处，党员干部立党

6、为公、执政为民的理想信念进一步牢固，职工的面貌焕然一新、工作的热情空前高涨。4注重廉政文化与廉政制度的良性互动抓好建设廉政的组织文化，保障全局各项工作有序开展。党的十七大报告指出 “在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。要切实加强反腐倡廉，从源头上遏制腐败，推进廉政，既要依靠无形的制度建设即文化建设，更重要的是要依靠有形的制度建设。注重文化建设与制度保障的良性互动，把文化软约束与制度硬标准相结合，从而取得刚柔并济，标本兼治的好效果。 几年来，我局始终坚持依制度规范工作程序、依制度管理人事、依制度办理事务，先后制定、修订和完善了70多项规章制度，强化了“五规范、一

7、公开”：一是规范重大事项决策程序。每次开会，局领导班子认真贯彻民主集中制原则，广泛听取大家意见，变过去的“一言堂”为“群言堂”，变鸦雀无声为畅所欲言。二是规范干部人事管理。严格进人和提拔干部的考核、公示、集体决定等程序，干部管理走上了规范化、制度化轨道，过去那种“要想富，动干部”之类的想法失去了滋生的土壤。三是规范工程建设管理。严格执行基建程序、工程招投标和政府采购等制度，严把工程发包、结算、验收等各个关口；坚持工程建设重大事宜由局长办公会集体研究决定；同时实行严密有效的监督，确保了权力在容易发生权钱交易的工程建设领域“透明”运行、“干净”运行。四是规范财务管理。成立了会计核算中心，在资金管理

8、使用上做到“公开透明、管理有序、阳光操作”。过去个别部门设立的“小金库”，随着财务管理的规范化而取消了。五是规范党风廉政建设责任制。坚持落实了“责任追究、谈话提醒、内部审计”等制度，发挥了主管部门的监督作用，做到了监督到位。一公开就是大力推进政务公开。局党委会、局长办公会研究确定的事项、选拔任用干部、局领导重要活动、局领导公务用车、财务预算下达、职工工资福利等涉及全局改革发展及职工利益的重要事项，能公开的都通过局办公网、正式文件、工会、职代会等多种方式公开，对其中不涉密的内容，还通过“水信息网”向社会公开，确保了职工群众和社会各界的知情权、参与权和监督权。5抓好廉政文化建设与文明建设协调发展我

9、们把廉政建设与文明建设列为领导干部任期目标责任制、年度考核、年度工作计划和五年工作规划的重要内容，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有落实，年终有考核、有验收。配合党员先进性教育活动和“迎奥运、讲文明、树新风“活动，全局上下广泛开展文明单位、文明机关、文明岗位、文明工地、文明测站、文明职工、文明家庭、文明示范窗口等群众性创建活动，使创建活动具有了广泛的群众基础。积极组织技能比武、摄影、演讲、书法、乒乓球、拔河、棋类、歌咏比赛、红色之旅等活动，不仅丰富了职工生活，还陶冶了职工情操，增强了职工凝聚力，培养了职工爱好，发挥了职工特长，促进了职工的全面发展。积极参加驻地党政部门组织的各种文明创建活动

10、和社会公益活动，与驻地周边单位互相帮助、互相支持，形成了和谐共建文明社区的良好氛围，街道社区多次给局赠送“融入社区 奉献社会”、“情系灾区 温暖人间”锦旗和感谢信。这些都在职工中潜移默化地产生了积极有效的教育作用。6大胆实践 探索多种途径把倡导文明新风、尊廉崇洁的文化通过活动的形式，让职工在歌声、笑声和掌声中，陶冶性情，受到启发教育。据党办把廉政文化建设与家庭美德教育结合起来，制定下发了职工行为规范和职工文明手册。各党支部印制八荣八耻册子发给党员，把廉政文化创建活动和党员干部的思想教育、职业道德教育紧密结合，教育党员干部要爱岗敬业、克己奉公、遵纪守法、无私奉献。监察处还制作节日廉政贺卡及书信，

11、在两节期间发给党员干部，把节日的温馨祝福和共建廉政的美好祝愿送到党员干部的心坎上。各单位利用网络信息，充分发挥舆论导向作用，对我局廉政文化创建活动及时进行报道，大造舆论声势。营造出反腐倡廉的强大声势，形成了预防腐败的强大合力，树立了倡廉、促廉、崇廉的新风尚。二、主要成效1党员干部深受教育，廉洁自律意识进一步增强廉政文化建设通过大力弘扬社会主义先进文化，以其特有的时代性、知识性、趣味性、教育性和科学性的优势，将反腐倡廉的思想理念、勤政廉政典型事迹、违纪违法案例及劝勉人们为人处事的文章警句等等，运用演讲、张贴墙报、网上报道等生动活泼的形式反映出来，实现了由过去的简单说教、生硬输灌转变为人性化的教育

12、关怀、情理交融的宣传引导，寓教于乐的潜移默化，党员干部受教育的效果显现，进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉做到立党为公、执政为民。2职工的思想觉悟得到提高平日里寄托党委惩治腐败、维护群众的合法权益的强烈愿望和呼声，在春风化雨、润物无声的廉政文化影响下，迅速转化为自觉抵制腐败、移风易俗、倡导文明新风、倡廉、尊廉、崇廉的积极行动。如：2003年以前局普遍存在的大手大脚、铺张浪费的现象，现已转变成领导带头、职工自觉节约、勤俭办公的良好风气；今年四川发生了特大地震，全局职工情系灾区，在第一时间踊跃捐款28000元；为响应党中央的号召，广大党员积极交纳“特殊党费”为

13、灾区群众献爱心，在不定标准完全自愿的情况下，全局154名党员、10名入党积极分子及局机关离退休老同志交纳“特殊党费”129580元，充分体现出了全局职工良好的思想觉悟和文明素质。3形成了大宣教格局从廉政文化建设的实践来看，反腐倡廉宣教工作已由纪检监察部门唱“独角戏”转变为多个部门配合、机关部门与基层单位参与的“大合唱”，形成了党委统一领导、纪委组织协调、上下密切配合、资源有效整合、全体职工参与的反腐倡廉“大宣教”格局。在充分发挥各方优势，多管齐下，综合治理，实施大强度、宽领域、多层次的宣传教育，最大限度地扩大和提升了宣传教育效果。三、未来几年我局加强廉政文化建设的总体构想（一）指导思想坚持以邓

14、小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头治理腐败工作领域”的要求，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，以本单位水利发展与改革的实践为舞台，以文化活动为主要载体，以廉政文化“进机关、进闸处、进科室、进家庭”为主要抓手，突出水利系统“工程安全、资金安全、干部安全”目标和领导干部廉洁自律的重点内容，强化思想教育，深化道德建设，有重点、全方位、多层次地开展体现水利特点和特色廉政文化建设活动，使党员干部拒腐防变的能力不断提高，清正廉洁的理念深入人心，营造团结和谐、与时俱进、

15、开拓创新的良好环境和尊廉、充廉、守廉的良好氛围，为全局反腐倡廉工作提供坚强的文化支撑。（二）主要目标。坚持不懈地抓好理想信念教育，使全局干部职工牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想、追求实现社会和谐、建设美好社会的社会理想。实现以思想道德修养，科学文化水平、民主法制观念为主要内容的职工文明素质的显著提高；实现以积极健康、丰富多采的廉政文化生活质量的显著提高；实现以全局良好风气、管理秩序、生活环境为主要标志的文明程度的显著提高，促进全局综合实力的不断提高。 1营造机关、单位廉政勤政氛围通过各种教育形式，积极营造以廉为荣、以贪为耻的氛围，促进党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求，正确履行职责

16、与行使权力，促进廉政文化建设与精神文明建设相结合、与水利文化建设相结合、与建设“和谐、高效、创新、奋进”的机关作风相结合、与创建学习型、服务型、勤廉型、和谐型机关相结合，真正为保廉促廉发挥重要作用。2增强干部职工廉政意识立足党员干部，强化廉政勤政教育。立足于广大职工，注重党纪国法教育，加强思想道德、职业道德、社会美德教育。将先进典型示范教育与反面案例警示教育相结合，经常教育与集中教育相结合，重点教育与普通教育相结合。采取报告会、讲党课、知识测试、电化教育、征文、演讲比赛、文艺演出等形式，弘扬先进文化，抵制腐朽落后文化的侵蚀，促使干部职工增强拒腐防变的意识和遵纪守法的自觉性，切实加强监督，自觉接

17、受监督，使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。3 加强党员干部作风建设教育广大党员干部时刻牢记“两个务必”，带头践行“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，以党员干部的优良作风，促进机关作风建设，带动全局的工作作风转变，推进和谐单位建设。（三）主要形式和内容1加强理论学习完善党委理论学习中心组学习与考核制度，把理论学习情况作为评议和考核干部的重要内容。结合政治思想教育和精神文明建设活动，组织干部职工进行反腐倡廉学习教育，认真学习领会党的十七大报告关于反腐倡廉的论述和胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的讲话精神，向党员、干部推荐廉政图书、廉政教育文章，或组织开展读

18、书活动，陶冶情操，提高素质，在全局进一步形成讲学习、讲政治、讲正气；讲大局、讲奉献、讲道德的良好风气，推进反腐倡廉工作健康发展。2广泛开展宣传，营造廉政氛围各单位要通过开展廉政演讲比赛、知识竞赛、文艺演出、廉政短信、诗歌、警句等多种文化活动，努力营造廉政氛围，丰富廉政教育内容，提高教育效果。要充分利用电子网络的优势进行反腐倡廉宣传，在海委网页、局域网、办公网开设专栏，丰富宣传内容。发挥宣传橱窗、公示栏、墙报的阵地作用，采取图文并茂的灵活形式，扩大范围，增强廉政宣传的可读性、吸引力和感染力。3切实加强新形势下的思想政治工作把理想信念、党的宗旨观教育作为思想政治工作的核心内容，贯穿工作的各个方面，

19、引导人们坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革发展建设的信心，增强对党的信任。采取多种教育方式，加强党员干部廉政勤政意识，促进党员干部特别是领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励，为职工群众做廉政表率。增强理想信念和党纪国法观念。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德。大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德。突出抓好职工日常工作行为规范的养成教

20、育，切实提高全局人员的综合素质。下大力气搞好党政干部特别是领导干部的政德建设，以党风促行风带民风，切实推动全局良好风气的发展。 4加强制度建设全面贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划，按照局党委制定的部署和要求，进一步完善反腐败工作机制的具体制度，不断提高新形势下加强反腐倡廉制度建设工作的质量。 三、几点思考1正确认识廉政文化建设的地位和作用要充分认识开展廉政文化建设活动是贯彻落实党中央部署，特别是落实十七大、中纪委二次全会精神，加强新时期反腐倡廉建设的重要举措，是当前反腐败形势的迫切需要，是加强廉政文化建设的重要内容。开展廉政文化建设活动有助于发挥宣传教育在反腐倡廉

21、工作中的基础性作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，增强领导干部拒腐防变的能力；有助于创造“为民、务实、清廉”的良好环境；有助于宣传反腐倡廉工作，赢得职工对反腐倡廉和反腐败斗争的支持和参与，推进和谐单位建设；有助于大力弘扬“献身、求实、负责”的水利行业精神，树立正确的价值观，用积极健康向上的廉政文化占领单位思想阵地，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围，在干部群众中形成廉政勤政、风清气正、真抓实干的良好风尚。 2廉政文化建设要适应新形势的发展要求不断拓展宣传阵地，整合教育资源，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育有机结合起来，以生动活泼、易懂易记的形式，寓教予乐，既达到陶冶情操、净化心灵，提高境界的目的，又教育了广大党员干部和群众，成为当前推进党风廉政建设、构建惩防体系的重要基础性工作。3要建立一个有效的工作机制廉政文化建设是一个系统的工程，要在局党委的统一领导下，建立由纪检监察部门牵头，组织、宣传、工会、团委等部门参加的廉政文化联席会议制度，定期开会研究，制定工作计划，明确各个时期的工作重点、方向和目标，具体分解任务责任，分工负责，整体推进，共同抓好落实。要建立考核评比制度，严格责任追究。确保廉政文化建设形成制度，有序运行，发挥作用。