关于做好抗日战争和反法西斯战争胜利70周年纪念活动安保维稳工作方案.docx

1、关于做好抗日战争和反法西斯战争胜利70周年纪念活动安保维稳工作方案各村、各社区：为做好抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年纪念活动安保维稳工作，按照XX市和XX区纪念活动工作领导小组 安排部署，结合我镇实际，制定本工作方案。一、指导思想与工作目标深入贯彻XX市纪念活动领导小组办公室社会治安与安全警卫组第一次会议精神，严格按照总体方案的有关要求以扎实做好纪念活动专项安保维稳工作为主线，统筹兼顾世界田径锦标赛、国庆66周年等重大活动及“六四”、“七五”、XX区成立60周年等敏感节点，准确把握维稳形势，坚持超前谋划部署，狠抓维稳责任落实，积极防范、妥善应对、依法果断处理各类不稳定因素，全力实现“四个不

2、发生”的工作目标：不发生重大暴力恐怖案件、不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、不发生大规模群体性事件和个人极端事件、不发生重大公共安全事件确保纪念活动期间全镇安全稳定。二、组织领导成立周口店镇抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年纪念活动安保维稳工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长许志华担任，常务副组长由党委副书记杨兆军担任，指挥部下设办公室，办公室设在镇综治办。成员单位：派出所、工商所、宣传部、综治办、流管办、城管分队、教委、市政科、信访办、旅游办、安全科、司法所、民政科、社保所、经管科、社区办、文体中心、食药所、村建科、农发办、电管所、卫生院、各村及各社 区。三、工作措施（一）加强宣

3、传舆论引导工作充分利用周口店报、横幅、展板、网络、宣传册等多种途径，不断加大宣传教育力度，增强广大群众参与反 恐防暴的积极性和主动性，重点发现举报涉恐涉暴线索方 面发挥好群众作用。（二）加强情报信息工作由镇综治办与派出所密切配合，重点围绕暴力恐怖活动线索、群体性事件隐患、个人极端行为苗头、敌对势力行动性捣乱破坏活动、重大涉稳舆情等方面进行搜集研判，特别是对指向“六四”、“七五”、“世界田径锦标赛”、“ 抗战胜利纪念活动”等行动性、煽动性线索，要全方位搜集各类情报信息，及时落地查证，有效处置、消除危害。启动全镇维稳情报信息战时会商机制，协调解决突出问题，8 月1日至10月10日，各村、各社区及相

4、关部门每日上报维 稳情报信息，确保万无一失。（三）深入开展矛盾纠纷排查化解工作1、开展矛盾纠纷化解工作。由镇综治办牵头，组织各村、各社区集中开展矛盾纠纷化解专项行动，对各类矛盾纠纷进行一次“梳篱式”排查。对排查出的问题，区别不同情况，实施分类化解，落实领导包案，责任到人，坚决把矛盾解决在基层、解决在当地，把涉访重点人员教育稳控落实到位，把隐患消除在萌芽状态，做到“小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交”，确保重点时期社会和谐稳定。2、 全力化解信访突出问题。由镇信访办牵头，集中力量、全力攻坚，将重点信访案件基本化解。对短期内确实 难以化解的，要做好扎实细致的思想工作，加强疏导教育 逐人落实

5、稳控措施，防止矛盾激化，确保不出问题；强化 领导干部接访制度，畅通群众诉求渠道，及时解决合理诉 求；加大进京非正常访依法治理力度，开展对非正常访重 点问题集中排查化解专项行动，维护好全镇的信访秩序。3、 积极做好重点人稳控工作。由镇综治办牵头，组织各村、各社区及相关部门在5月底前完成十二类在册重点人涉稳风险评估工作；自8月1日至纪念活动结束，以高风险涉访类重点人和国保、法轮功、刑释解教、精神病重点人为主，按照1+x的稳控模式，落实实名制稳控措施，坚决防止发生失管漏控问题。（四）加强社会面治安防控1、 开展对治安突出问题和治安混乱地区的专项整治行动。由镇综治办牵头，开展对治安突出问题和治安混乱地

6、区的专项治理，遏制治安案件和刑事犯罪发案上升势头， 坚决防止发生重大恶性案件，切实增强群众安全感。2、 开展社会面巡逻。纪念活动期间，由派出所牵头， 组织民警对商贸集市、文化娱乐场所、车站、中小学校、幼儿园等公共场所进行24小时不间断巡逻，严防危险人员 和危险品流入。由镇综治办牵头，适时启动社会面等级防控机制，依托网格化防控体系，动员、组织各类群防群治力量参与社会面防控工作，实现立体化、全天候防控，形成安保维稳的强大态势，震慑违法犯罪，维护社会稳定。3、 加强重要目标和场所安全防范。加强对党政机关、企业、铁路、车站等各类重要目标加强安全防护措施，切实消除安全隐患。4、 加强重点特殊人群管理。由

7、镇司法所牵头，对全镇刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人、“法轮功”及吸毒人员等特殊人群进行一次全面排查，落实超常规管控措施， 严防发生肇事肇祸和个人极端事件。5、 加强流动人口服务管理。由镇流管办牵头，对镇辖区内流动人员进行排查，对于各类重点人及可疑人员要严 格管理，严密防范；同时，做好涉疆涉藏等敏感地区在京人员服务管理工作，并强化日常动态掌控，发现不稳定因素及时预警，依法果断处置；继续开展对违法群租房的专项治理，深入开展流动人口和出租房屋的隐患排查整治， 确保不发生突出问题。（五）全面整治公共安全隐患1、开展安全生产隐患排查整治。由镇安全科牵头，对企业、建筑工地等场所和易发生自然灾害的地域进行

8、集中检查，并组织24小时不间断巡查，坚决防止发生重大安全生产责任事故。对水、电、气、油等关键设施落实24小时专人守护措施。2、开展公共卫生安全隐患排查整治。由镇卫生院牵头, 开展公共卫生安全专项整治，坚决防止发生重大食物中毒、重大传染病疫情等公共卫生事件。3、开展道路交通安全隐患排查整治。由镇综治办牵头组织对全镇所有机动车辆特别是公共运输车辆进行安全大检查，确保不漏掉一辆车，消除车辆安全隐患；加大道路交通安全整治力度，对公路实行24小时不间断巡查，落实各类安全防范措施，确保道路交通安全，坚决防止发生重特大交通事故。4、开展危险品管理安全隐患排查整治。由镇安全科牵头，全面排查各类危险品生产、经营

9、、储存、运输、使用等各个环节存在的安全隐患，加强民用爆炸物品、剧毒物品、危险化学品管理，坚决防止发生安全事故。5、开展消防安全隐患排查整治。由镇综治办牵头，开展消防安全大检查，特别要加强公共场所、文化娱乐场所的安全检查，及时消除安全隐患，并进行不间断巡查，坚决防止发生重特大火灾事故。（六） 切实抓好学校安全稳定工作由镇教委牵头，全面排查化解影响学校、幼儿园安全稳定的各类隐患；高度关注镇辖区内涉疆涉藏学生思想动态，积极做好教育引导工作，确保学校安全稳定。（七） 切实做好应急处置工作全力做好应对各类突发事件准备。各村、各社区及相关部门要备足处置力量，加强处置演练，做好处置重大突发事件应急准备，遇有

10、突出重大事件和敏感问题，要快速反应，及时处置。四、工作步骤与时间安排（一） 动员部署阶段（XX年4月初）召开全镇“纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年纪念活动”安保维稳工作动员部署大会，对工作进行全面部署，统一思想认识，明确责任分工。（二） 集中整治阶段（4月上旬至7月底）各村、各社区及各相关部门要针对专项行动需解决的突出问题，实施全方位摸底排查，做到不留死角。坚持全面排查与重点排查相结合、排查与整改相结合，对排查出的问题和隐患进行分类梳理、登记造册，按照问题的性质、管辖权限，逐一制定解决方案，逐一明确整治和防控工作的责任部门、责任领导、工作标准、完成时限和具体措施。（三） 战时严控阶段（8月初至10月上旬）对集中排查整治阶段未能解决的问题和隐患，继续采取有效措施加以解决；对已经解决的问题和隐患，建立常态化制度和措施，严防问题反弹；对新发生的突出问题， 坚持随发现随治理。充分发挥条块结合、各部门协调配合的优势，对社会面及相关区域，落实严格的安全防控措施， 根据重大活动安排，适时启动社会面等级防控。（四） 总结巩固阶段（10月中旬）适时召开总结会议，全面总结工作经验证，弘扬和深化“平安周口店”理念，把重大活动安保工作成果转化为长效机制，推进源头治理、系统治理、综合治理、依法治理各项工作制度化、规范化、常态化，进一步提高维护社会稳定的能力和水平。