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1、根据预算草案，2007年中央财政用于“三农”的各项支出共达3917亿元，比2006年增加520亿元，增长15.3。严格执行增加投入政策，新增政府投资主要用于社会主义新农村建设，确保用于直接改善农村生产生活条件的投入比2006年有所增加。加大支农补贴力度。中央财政安排良种补贴55.7亿元、农机具购置补贴12亿元，分别比2006年增加14.2亿元和6亿元。支持在全国范围建立农村最低生活保障制度。中央财政安排农村最低生活保障补助支出30亿元，鼓励已经建立制度的地区完善制度，支持未建立制度的地区积极探索建立制度。促进现代农业建设。中央财政安排经费5亿元，用于农业技术推广；安排试点补助9亿元，支持测土配

2、方施肥；安排补助资金3亿元，促进农业产业化及农产品加工业发展；安排农业综合开发支出115亿元，着力提高农业综合生产能力和农业综合效益；安排经费11亿元，支持农村劳动力转移就业培训和新型农民科技技能培训。安排扶贫支出144亿元，比2006年增加7亿元。安排资金25亿元，加快实施广播电视村村通工程，支持解决农民群众“听广播难、看电视难”的问题 缓解“上学难、上学贵” 根据草案，2007年，中央财政安排教育支出858.54亿元，比2006年增加252.49亿元，增长41.7。在全国范围内推行农村义务教育经费保障机制改革，中央财政相应安排资金279.8亿元，对全国1.5亿农村义务教育阶段中小学生全部落

3、实免除学杂费政策，并提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，同时，对家庭经济困难学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。全面建立完善家庭经济困难学生资助政策体系。2007年，中央财政安排资金95.1亿元，用于扩大政策受益面，提高资助标准。在“十一五”期间建立起系统、科学、公平、有效的家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上基本解决家庭经济困难学生“上不起学”的问题，促进教育公平 缓解“看病难、看病贵” 根据草案，2007年，中央财政安排医疗卫生支出312.76亿元，比2006年增加145.36亿元，增长86.8。实施免费防治重大传染病政策，并实行以中央财政负担为主的新机制。加大重大传染病防控经

4、费保障力度，将可以通过接种疫苗有效预防的法定重大传染病纳入国家免疫规划范围，并在原来免费救治艾滋病、结核病、血吸虫病患者的基础上，将救治效果好的麻风病等纳入免费救治范围。加快新型农村合作医疗制度建设步伐。2007年，新型农村合作医疗制度试点范围扩大到全国80以上的县市区，提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度。中央财政对中西部地区继续按每人20元的标准给予补助，对东部地区给予适当补助，确保参加的农民真正受益，并且得到越来越多的实惠。支持开展城镇居民基本医疗保险试点。从2007年开始进行城镇居民基本医疗保险试点，逐步将城镇职工之外的城镇居民纳入基本医疗保险覆盖范围，中央财政将对中西部

5、地区的困难城镇居民参保缴费给予适当补助。同时，扩大城镇职工基本医疗保险的覆盖范围，支持做好关闭破产和困难国有企业退休人员参保工作，使广大人民群众有钱看病。加大城乡医疗救助力度。2007年,中央财政将继续加大投入，支持中西部地区完善农村医疗救助制度，稳步推进城市医疗救助试点，推动城乡医疗救助工作的规范化和制度化，逐步提高救助水平，切实减轻城乡困难群众看病就医的经济负担。大力支持提高基层卫生服务能力。进一步加大对农村卫生和城市社区卫生人员培养的支持力度，力争到2010年将农村卫生和城市社区卫生人员全部轮训一遍，所需资金主要由中央财政和地方财政负担。建立城市社区公共卫生经费保障机制。中央财政从200

6、7年起对中西部地区城市社区服务人口分别按人均3元、4元的标准给予补助，使城市居民安全、有效、方便、快捷地享受健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务等基本公共卫生服务 保障人民基本生活 2007年中央财政预算大力支持解决就业和社会保障、住房等基本民生问题。加大社会保障和就业再就业投入力度。2007年，中央财政安排社会保障和就业支出2019.27亿元，在去年较大幅度增加的基础上又比2006年增加246.99亿元，增长13.9。支持城镇廉租住房保障制度建设。落实预算安排、住房公积金增值收益以及土地出让收益等各项城镇廉租住房保障资金来源，通过租金补贴、租金核减和实物配租等方式，切实解决低收入家庭

7、住房困难问题，确保困难群体居有其所。完善城市居民最低生活保障和企业职工基本养老保险制度，支持扩大做实基本养老保险个人账户试点工作。支持做好农民工及被征地农民就业和社会保障工作，积极帮助解决困难群众的生产生活问题。继续规范收入分配秩序。根据国务院确定的企业退休人员养老金调整方案，继续提高企业退休人员基本养老金水平。确保中央改革规范政策落实到位，切实防止出现新的拖欠。完善企业收入分配政策，加强对垄断行业收入分配的监管，规范垄断企业收入分配制度 “新华视点”记者 邹声文 孟娜 卫敏丽 2007年，政府对百姓的十大承诺承诺之一：新部委挂牌倒计时国家要成立预防腐败局。在“网友对政府的十大期盼”之中，“反

8、腐败”的呼声始终是最高的。早在2006年，一个活跃在反腐败领域的专家群体已浮出水面。以香港廉政公署为鉴，成就独立的反腐机构，成了学界与民间的一致呼声。2007年2月13日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，邀请中纪委副书记、秘书长干以胜和监察部副部长屈万祥介绍2006年中国的反腐倡廉工作，干以胜透露，国家要成立预防腐败局。 “关于国家预防腐败局的机构设置问题，也就是说，是放在中纪委下面，还是国务院下面，目前还没有定论。” 承诺之二：监察部国家要成立预防腐败局。“官员职务消费”一向令百姓深恶痛绝。两会期间，就有代表披露，从1986年到2005年，中国人均负担的年度行政管理费用由20.5元到498元

9、，增长了23倍，中国行政管理费用超常规增长与政府浪费现象有关。“国家要成立预防腐败局。，已被中纪委、监察部确定为今年一项重要任务。”监察部副部长陈昌智表示，如果国家工作人员涉及到这方面的违纪行为，将被追究责任。国家审计署审计长李金华表示，国家将出台官员职务消费标准；包括豪华办公楼在内的问题，国务院正在制定审计管理办法。国内部分豪华办公楼大曝光承诺之三：医改部：新的医改方案一定会出台当国务院副总理吴仪因为“看病难、看病贵”问题向全国人民道歉时，人们至少可以得出结论，2007年，医疗改革，绝对是政府工作的重中之重。尽管涉及诸多部委，尽管涉及复杂利益，但卫生部长一言九鼎还是令人期待。卫生部部长高强表

10、示，今年，新的医改方案一定会出台。高强在总结2006年的工作时称，刚刚过去的2006年，是我国卫生工作历史上具有重要意义的一年。经过一年的酝酿、争论、博弈，2007年，中国医疗体制改革构架即将浮出水面。相关专题：卫生部长高强5年医改路专访：高强：医改绝不能市场化承诺四：教育部 大学学费不会涨在2007全国“两会”期间，“师范生免费教育”的喜讯让许多人欢呼雀跃。但除了师范生之外，普通大学日渐高涨的学费也让学生与家长忧心。2007年，政府的教育投入将会大幅增长，个人的负担是否能减轻呢？教育部今年初表示将制定高等学校生均成本核定办法，重新核定大学学费标准。教育部部长周济表示：“今后政府对高等教育的投

11、入将成倍增长。”“核算后的成本会比目前高，因为要进一步提高教育质量。但不会让老百姓再加负担，大学收费不再提高。”相关：生均培养成本算得清吗？教育部长周济不寻常的五年承诺之五：建设部:年底落实廉价房百姓需要的，到底是“人人有房住”还是“居者有其屋”？对这一问题的争议似乎无休无止，但是，从政府的角度讲，廉租房的提供和经济适用房的规范，都是应尽之责。今年的政府工作报告中对住房问题的重视就可见一斑。建设部部长汪光焘：年底前所有县市都要建立廉租住房制度，落实廉租住房资金，完善申请、审批和退出机制。同时，今年还有一项重要工作，就是规范经济适用房制度声音：“总理这次在人代会报告里面用很长的篇幅讲了住房，讲了

12、住房跟房地产关系，在人代会报告里面是最长的一次。公积金将覆盖农民工承诺之六：争取能够实现1200万人的就业。尽管在“两会”期间的答记者问中，劳动与社会保障部部长田成平否认了“大学生毕业即失业”的说法，但他也承认，2007年的就业形势仍然严峻。“就业是民生之痛”，但此题是否有解，对政府的确是一个考验。“今年力争完成城镇新增就业不低于900万人的目标。预计今年城镇新增求职人员将达2400万。通过努力，城镇的新增就业岗位，加上一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取能够实现1200万人的就业。”劳动和社会保障部部长田成平田成平说。田成平在谈到大学生就业问题时说：我不同意“大学生毕业就意味着失业”的观点

13、。承诺之七：民政部2007年全面建设农村低保总理在政府工作报告中称，城镇低保已基本实现了“应保尽保”。但农村低保，我们还有很长一段路要走。今年，政府在低保方面的投入让人们期待，财政的阳光普照在中国的农村。民政部副部长李立国说，在全国范围内建立农村最低生活保障制度，将惠及数千万农村困难群众。 在中央支持下，依靠地方党委和政府的努力，农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。同时，劳动保障部正在会同有关方面制定具体的实施方案，计划在“十一五”期间，基本建立城镇居民医保制度。承诺八：财政局公共财政阳光普照五年生聚，一朝用财。中国财政收入连续突破2万亿、2.5万亿、3万亿、3.5万亿的门槛，20

14、06年达到了3.9万亿的高点。国库丰盈的同时，如何让人们的“小金库”也丰盈起来？如何让公共财政真正建立起来？在2006年中国财政收入达到3.9万亿元之际，金人庆承诺，要让广大人民群众享受改革发展成果和公共财政的阳光。这也意味着，国家的钱将更多地投向三农、教育、医疗、社会治安等关系民生的领域。详细财政部部长金人庆：“我现在想买的单就是能够解决老百姓民生问题的。”详细中国财神爷五年聚财路承诺九：安监局为高危行业农民工上保险2006年又是一个“矿难多发年”，被称为“救火队员”的安监局长李毅中无论是拍桌子，还是说狠说，都无法阻止许多“黑心矿”对生命的践踏。如何让生命得到应有的尊重，是摆在政府面前的难题

15、。国家安监总局局长李毅中透露，安监局首先会协助劳动部门在2008年普及高危行业的工伤保险，同时和保监会、保险公司合作，大力发展商业保险。到2008年，高危行业农民工的工伤保险要全覆盖。“还有雇主责任险，意外伤害险都要上，高危行业只有工伤保险是不行的。相关：李毅中:我们希望传达一个信号承诺十： 药监局：全面推行药品安全问责制2006年，对中国药监局来说，绝对是个“多事之秋”。一连串药品案件都牵涉到了药品审批的漏洞。而前药监局局长郑筱萸的“典型性腐败”更是让药监局颜面尽失。如何让百姓吃上放心药？如何让丑闻不再重现？药监部门任重道远。国家食品药品监督管理局副局长张敬礼说：“我们正在组织研究出台行政执法责任（追究）制，对我们局里的10个司室，38个处室，每个岗位、每个人都对号入座，只要是在你权力范围内造成危害的，我们将追究当事人的责任。