1、0.4清洁生产审核报告编制依据1) 中华人民共和国清洁生产促进法,2003年1月1日起实施;2) 国家发展改革委员会、国家环境保护总局清洁生产审核暂行办法,2004年10月1日起施行;3) 国家环境保护总局关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知(环发2005151号);4) .浙江省人民政府关于全面推行清洁生产的实施意见(浙政发【2003】22号);5) 浙江省经济贸易委员会、浙江省环境保护局关于印发2009年清洁生产审核企业名单的通知浙经贸资源2009198号;6) 国家环保总局企业清洁生产审计手册1996年,北京7) “十一五”国民经济发展规划纲要;8) 浙江省清洁生产审核暂行办法;
2、9) 浙江省清洁生产审核验收暂行办法;10) 清洁生产标准 铅蓄电池工业(HJ 4472008)2009-2-01日施行;11) 企业提供的相关资料。第一章 筹划和组织筹划和组织是企业开展清洁生产审核工作的第一个阶段。目的是通过宣传、教育及培训使企业的领导和职工对清洁生产有个初步的、比较正确的认识、消除思想上和观念上的障碍,并了解企业清洁生产审核的内容、要求及其工作程序。本阶段工作的重点是取得企业高层领导的支持和参与,组建清洁生产审核小组,制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。1.1 取得最高层领导支持清洁生产审核是件综合性很强的工作,涉及到企业的生产、工艺、技术、 设备、管理等各个部门,而且随
3、着审核工作阶段的变化,参与审核工作的部门和 人员可能也会变化,只有取得企业高层领导的支持与参与,由高层领导动员并协 调企业各个部门和全体职工积极参与,审核工作才能顺利进行,高层领导的支持 和参与也是审核过程提出的清洁生产方案能否符合实际、易于实施的关键。因此, 本次审核工作从宣讲能给企业带来的经济效益、环境效益、无形资产的提高和 推动技术进步等诸方面的好处及国内外清洁生产成功的实例入手,使企业产生实施清洁生产审核的需求,在此基础上向企业的高层管理人员进行宣传和建议,取得高层领导的支持。XXXX电源科技有限公司的领导对于本次清洁生产审核给予了高度重视,选派了企业各部门主管参加了清洁生产审核小组,
4、以便掌握清洁生产审核工作的程序和方法。1.2 组建审核小组清洁生产审核小组是实施清洁生产审核工作的中心,是具体承担审核工作各阶段任务的机构,通过清洁生产宣传、培训以及向企业领导的汇报后,得到了高层领导及各部门、各车间主管人员的支持,成立了以公司各部门(包括财务部)、各车间组成的清洁生产审核小组,小组成员熟悉公司的生产、工艺、管理等方面的情况,了解公司能源、资源消耗、废物和三废的产生、治理和管理,审核小组具体人员名单见表1-1。表1-1 清洁生产审核小组成员名单序号姓名审核小组职务来自部门职 务职 责1组 长总经办总经理清洁生产审核总负责2副组长工程师筹划与组织、协调各部门工作3组 员财务部协调
5、本部门、本公司内工作,资料收集,参与现场调查,物料平衡,提出削减方案,减少能源消耗,参与备选方案的产生,负责督促清洁生产方案具体实施。4技术部5品保部6研发中心7生产部8安全部9人力资源部10采购部11销售部高新所负责本轮清洁生产审核的外部技术和方法咨询工作。1.3 制定工作计划根据总体工作计划,根据企业实际情况,审核小组制定了清洁生产审核工作计划,内容包括清洁生产审核各阶段的具体工作任务,时间进度,负责机构和人员,具体内容见表1-2。表1-2 清洁生产审核工作计划阶段工作内容完成时间负责部门筹划与组织1、 成立审核小组,并组织培训;2、 制定审核工作计划:3、 开展企业内部清洁生产宣传教。2
6、009年 6月1220日审核小组高新所预评估1、企业现状调研,收集资料;2、生产车间现场考察;3、能资源消耗现状调查;4、确定审核重点;5、提出针对审核重点的清洁生产目标;6、提出和实施无低费方案。生产车间评估1、收集审核重点相关资料;2、进行实测建立物料平衡;4、分析物料平衡的结果;5、提出和实施无低费清洁生产方案。2009年6月2025日方案产生和筛选1、研制清洁生产方案;2、系统性产生清洁生产方案;3、筛选清洁生产方案;4、继续实施无低费方案;6月2530日方案可行性研究分析1、对方案进行技术、环境、经济评估;2、推荐最优清洁生产方案。7月110日外部专家方案实施1、根据企业实际情况实施
7、方案;2、汇总已实施的无低费方案的成果;3、中高费清洁生产方案实施效果评估。7月102010年10月持续清洁生产建立持续清洁生产的机制2010年11月编写审核报告编写最终清洁生产审核报告。2010年12月1.4开展宣传、动员与培训为了使审核小组和各相关部门负责人迅速掌握清洁生产审核的方法,了解清洁生产的意义,2009年6月12日,审核小组所有成员以及车间技术员,各部门负责人等共计13人在公司会议室参加了清洁生产审核培训,培训主要内容包括清洁生产产生的社会的背景、国内外清洁生产的现状、清洁生产的主要工具、企业开展清洁生产审核的好处、清洁生产审核的工作程序以及清洁生产案例,通过培训审核小组对清洁生
8、产有了更深的了解,深刻体会到清洁生产审核对降低成本、系统性削减污染具有非常重要的现实意义。为了使企业全体职工对清洁生产有充分的认识和理解,将清洁生产思想和行动贯穿于本岗位实际生产操作过程中,公司还采用下达文件、开座谈会、结合岗位培训、张贴宣传标语等各种形式进行广泛深入的宣传。1.5克服障碍清洁生产障碍是影响清洁生产实施的各种不利因素,由于清洁生产是一种新的思想,这种思想与传统的末端治理观念有本质的区别,因此要求首先转变原有的思想观念,深刻理解清洁生产的意义,克服各种不利因素,高新所和企业审核小组根据以往推行清洁生产的工作经验结合企业实际情况对在开展清洁生产工作中可能遇到的各类障碍进行了充分的预
9、测,并提出了相应的对策和措施见表1-3。表1-3 清洁生产障碍分析及克服办法障碍障碍原因解决办法观念障碍1、部分车间负责人和员工对清洁生产认识不足,认为环保就是末端治理,是环保部和污水处理站的事情; 2、清洁生产审核工作太复杂,太严格,牵涉人员过多,怕影响生产;4、企业真有清洁生产潜力吗?1.利用各种宣传途径大力宣传清洁生产的目的、意义、“末端治理”的弊端,并利用国内外现行业清洁生产成果说明开展清洁生产工作的潜在效益;2、讲清审核的工作量和可能带来的效益之间的关系,讲透清洁生产审核与过去的污染预防政策、污染物总量管理之间的关系;4、用事实说明大部分企业巨大清洁生产潜力。管理障碍1、部门独立性强
10、,协调困难;2、现有的管理考核制度和清洁生产的理念冲突;3、未建立清洁生产的管理制度。1、审核小组由毛董亲自负责,由各主要部门领导与技术骨干组成审核小组,授予审核小组相应职权;2、加强培训,建立清洁生产、污染预防的理念;3、逐步建立有利于清洁生产的各种管理制度。生产技术障碍1、基础资料不足;2、清洁生产是一项新兴技术,经验缺乏,缺乏清洁生产审核技能;3、有些污染预防技术往往给习惯于传统作业的工人带来麻烦,不易于贯彻实施;4、生产过程中能源资源消耗计量工具不全。1、充分收集现有各种资料,加强调研和实测;2、通过培训获得清洁生产审核方法,收集并学习有关于今年2月颁布的HJ447-2008铅酸蓄电池
11、工业清洁生产标准;3、加强工作人员技术培训,与有关污染防治操作列入岗位操作规范,不定期检查执行情况;4、充分利用现有计量仪表,优化使用,合理调配,适当增加计量仪器。经济障碍1、担心清洁生产实施中高费方案需要大量资金,时间长,影响企业生产;2、担心清洁生产提高企业生产成本,降低企业竞争力。1、优先实施效益好、投入低的清洁生产方案,降低生产成本、提高员工和企业的积极性;政策法规障碍1、有关清洁生产的法律刚刚实施,企业对法律了解不够,不知道实施清洁生产有哪些鼓励措施;2、现行的环境管理制度对于清洁生产的要求不够。1、宣传中华人民共和国清洁生产促进法,充分了解各种鼓励措施;2、充分总结清洁生产经验,促
12、进实施现行工业管理和环境管理中有利于清洁生产的一些规定。第二章 预评估预评估是清洁生产审核的的初始阶段,是发现问题和解决问题的起点。预评估从生产全过程出发,对企业现状进行调研和考察,掌握污染现状和产污重点,通过定性或定量分析确定审核重点并设置清洁生产目标,同时对发现的问题找出对策,实施一些明显的、简单易行的废物削减和节能等清洁生产措施。2.1 企业现状调研2.1.1地理位置、水文、气象(1)地理位置及周边概况龙泉市位于浙江省西南部的浙闽赣边境,地理坐标北纬27422820,东经11811925,东西宽70.25公里,南北长70.80公里,总面积3059平方公里。东邻温州经济技术开发区,西接武夷
13、山国家级风景旅游区,是我省入江西、福建的主要通道,素有“瓯婺八闽通衢”、“驿马要道,商旅咽喉”之称,历来为浙、闽、赣毗邻地区商贸重镇。XXXX电源科技有限公司位于龙泉市工业区块回归工程51号地块广源街88号,东面为龙福路, 北临广源街,厂区入口对面是回归工程污水处理厂,西面为龙康路,北邻三家生产汽车配件企业,其周边主要为道路和工业企业等。(2)地质、地貌山是龙泉的主要地貌。东南洞宫山、西北仙霞岭两支山脉绵亘,龙泉溪从西南向东北贯穿中部,群山平行于河谷对称分布,表现为成层性。低、中山带占总面积69.17%,丘陵占27.92%,河谷平原仅占2.91%,故有“九山半水半分田”之谓。(3)河流水文龙泉
14、境内河流分属瓯江、钱塘江、闽江三江水系,西、南、北有20多条小溪流向中部,汇入龙泉溪,流向温州。市西北住溪、碧龙溪是乌溪江上游,流向杭州。市西宝溪流入福建省属闽江水系,流向福州,有水流“三州”称谓。(4)气候与气象龙泉位于中亚热带气候区。其特征是四季分明、雨量充沛、冬不严寒、夏无酷暑、春早夏长、温暖湿润。因地形复杂,海拔高低悬殊,气候基本呈垂直分布,光、温、水地域差异明显。海拔800米以下区域属凉亚热带湿润季风气候;海拔800米以上区域近于暖温带湿润季风气候。2.1.2 回归工程园区概况龙泉市创业者“回归工程”是市委、市政府深入实施“生态立市、工业强市、旅游兴市”发展战略的重大举措,是“再造一
15、座江南工业新城”,拓展工业发展空间的主战场。创业者“回归工程”地块南北长约900米,东西长约1300米,规划用地总面积2100亩,工业用地1500亩,2007年被省政府列为低丘缓坡综合开发利用试点市。2007年3月16日,43家创业者“回归工程”入园企业集体签订了入园协议,4月28日,43家入园企业集体举行了开工奠基仪式,总投资超过9亿元。其中工程机械企业16家,五金汽配企业27家,预计全部企业投产后,年产值超10亿元,上缴税金5000多万元。这是我市入园门槛最高、程序最规范、产业群最大的一次招商选资活动。到2008年8月底止已有45家企业入园,至今已全部开工建设,其中30家企业已建钢架和砖混
16、厂房38幢,15家企业21幢厂房正在建设中,13家企、业完成设备安装投产和试生产。2.2企业概况XXXX电源科技有限公司成立于2008年7月,公司位于浙江省龙泉市回归工程工业园区广源街88号,总占地面积50亩,总建筑面积13081.59,注册资本为人民币2000万元。总投资4000万元。是集研发、生产和销售阀控密封胶体蓄电池为一体的高新技术企业。主要产品:电动助力车、电动汽车、太阳能及风能储能、高尔夫球车、船用电池、UPS电池等。自成立以来,公司高层领导始终以实施“国际先进管理手段,追求世界一流的品质”为目标,不断加强科技创新,通过与科研单位、高等院校开展技术合作,不断提升科研水平和技术开发能
17、力。公司所开发的高尔夫球车用深循环动力电池极板经用户试用后获得很高的评价。所生产的极板产品广泛应用于电动助力车,电动汽车等动力电源,光伏储能用电源和通讯后备用电源,为国内众多知名蓄电池生产厂家提供专业的极板配套供应商之一。公司第一期建设从2008年7月至2009年5月完成,2009年6月已顺利投产。2.2.1组织机构 公司组织机构见图2-1。董事长副总经理行政部人力资源行政中心生产中心图2-1XXXX电源科技有限公司组织机构图2.2.2 企业平面布置公司在布局时,都充分考虑了厂区地形、周边环境、供水、供电、采光、通风等综合情况。厂区布局对办公、生产、生活进行了规范分区,界限明确,协调各功能区共
18、存和谐性。车间布局根据生产线流程合理安排,从节能、工效等方面较好地考虑了生产线布局的合理性。具体布局见图2-2 、2-3。图2-2全厂鸟瞰图图2-3 厂区平面图2.2.3企业生产概况公司拥有员工58人,现有管理及技术人员13人,占总人数22.4%,生产工人40人,占总人数69%,年均生产日约300天,具体人员素质状况见表2-1。表2-1人员素质状况表 项目类别总人数其中女工小学文化初中文化高中文化大中专管理、技术人员13生产员工401216后勤与保洁员总人数(合计)58211823 从上表可以看出,企业员工初中文化程度主要以初、高中为主,共32 人处在生产一线,占总人数的55 %,大中专的文化
19、程度为12人,占总人数的21%,基本上为管理层及技术人员。2.3企业生产现状2.3.1企业产品和产量情况主要生产和销售阀控密封胶体电池,主要产品涉及:具体产品概况见表2-2。表2-2 产品概况产品名称特型号用途质量水平阀控密封胶体蓄电池起动型电动助力车、电动汽车、高尔夫球车。国内先进牵引型主要用于各种蓄电池车、叉车、铲车等动力电源。储能用主要用于风力、太阳能等发电用电能储存。固定型主要用于通讯、发电厂、计算机系统作为保护、自动控制的备用电源。极板产品小密电动车蓄电池极板、中大密深循环动力蓄电池极板、通讯后备蓄电池极板、太阳能贮能蓄电池极板。1、企业主要产品和产量表2-3 公司20092010年
20、主要产品产量和产值见表2-3。表2-3 公司20092010年的主要产品产量和产值单位2010年1-10月生极板吨411.68173.62熟极板486.96蓄电池565.58合计1226.16产值(万元/年)645.21600.6说明:企业一期工程竣工后于2009年6月试生产,二期工程于今年6月建成并投入试生产(化成工序)。2、公司2009年主要原材料消耗见表2-4。表2-4 20092010年主要原材料消耗情况原辅材料名称总耗量单耗铅锭305.90.04910.60.036铅钙合金107.60.05295.40.03830%硫酸41.20.1122.62.3.2能源、资源消耗情况表公司200
21、92010年能源、资源消耗情况见表 2-5。表2-5 20092010年能、资源消耗表名称单价(元)水总耗2.5634915.42264818.471200.293600.295场地冲洗、工程用水448910.91964816.0生活用水17404.226402.15电万kW.h0.7525.140.06140.730.1113.80.03348.10.039其他11.340.02792.630.075综合能耗(当量值)tce/t30.891730.14综合能耗(等价值)tce/t88492.60.4产值综合能耗(等价)tce/万元0.1360.30能源价格:电=0.75元/kW.h 自来水=2.5元/ m折标系数:新鲜水:2.57tce/万t;电力:1.229tce/万kW.h; 0.7143tce/t原煤
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