库区及上游水土保持重点防治工程可行性研究报告Word文件下载.docx

1、项目区静态总投资2364.11万元，其中工程措施1530.29万元，林草措施279.42万元，封育治理措施243.97万元，独立费用176.61万元，基本预备费133.82万元。工程总概算投资2364.11万元，其中国家投资1182.06万元，地方匹配1182.05万元。工程共需完成工程量151.14万m3，其中土方103.90万m3，石方47.10万m3，砼及钢筋砼0.14万m3；主要材料用量：钢材1.98t，水泥2126.50t，炸药117.00t，苗木439.30万株，机械台班1501个，总投工8.73万个，年均投工4.37万个，劳均投工15.9个工日。该项目区实施后，项目区水土流失可得

2、到有效治理，平均每年可拦蓄泥沙23.70万t，拦蓄径流量233.48万m3，年直接经济效益830.91万元，内部收益率18.89%，经济净现值达1254.37万元，经分析效益费用比为1.45，经济评价基本合理可行。通过治理，提高林草覆盖率33.77%，面源污染得到控制，生态环境得到进一步改善，项目区人口、资源、环境协调发展。1 项目区概况1.1 自然条件1.1.1地质、地貌XX县XX河项目区，位于XX县的东北部，属于汉江水系丹江支流鹳河上的一级支流，源头为老界岭,北负洛阳市栾川县，为一条封闭流域的河流组成。项目区内辖13个行政村，其中：军马河乡9个村，太平镇乡4个村，分布于XX河两岸，项目区总

3、面积262.12km2，多为石质山坡，山高坡陡，沟壑纵横，山体坡度大部分大于25，紧靠河道两侧的台地多为坡积物，是项目区耕地分布区域，区域内有大小45条支流汇入XX河。项目区内最高海拔高程为2200m，最低海拔高程为360m，相对高差1840m，其形状为蘑菇状，纵向长约50km，横向平均宽约5km左右，沟壑密度为2.72 km/km2，地貌类型属于中山区。项目区地质岩性主要有两大类，第一类为第四系松散砂卵石漂石层、碎石、沙土及少量粘土层；第二类为变质岩系地层，主要岩性为石灰岩、花岗片麻岩、角片岩和石英岩等。河谷地段主要为砂卵石层、沟道冲积物。地面坡度组成如下表：表1.1.1-1 XX县XX河项

4、目区地面坡度组成表土地总面积（h m2）坡 度 组 成55151525253535面积（hm2）占比例（）（h m2）262121176.924.491100.904.22332.878.96804.6425.9614796.6756.451.1.2土壤、植被由于项目区内XX河贯穿于整区域，两侧为高山，中间为峡谷，故两侧山地土壤多由坡面岩石风化残积的坡积物组成，以棕壤为主，质地疏松。峡谷及支沟内土壤以黄色壤土和洪积物为主，其分布规律性较差。峡谷内河道两侧一级台地土层厚度在0.31.5m之间，宜于农作物生长，是群众生产用地的基础，坡面土地瘠薄，水土流失严重。两侧山坡地土层厚度在0.15-1.0m

5、之间。项目区内目前林草覆盖率为61.60 %，项目区纵向两侧山地中上部植被种类以松栎用材林为主,并有茂密的灌木、杂木，林相较好，两侧山坡下部所种植经济林以山茱萸、板栗、油桐、木瓜、猕猴桃为主。沟内及河滩地有部分杨树和小杂果树。项目区内相对稀疏林及幼林较多、坡耕地、荒山均有分布，水土流失较严重。表1.1.2-2 XX县XX河项目区土壤理化性状表土壤类型平均土层厚度（cm）土壤容重（t/ m2）土壤养分含量PH值有机质（%）全氮（%）速效氮（ppm）全钾（%）速效钾全磷（）速效磷黄棕壤501.70.970.077540.981400.06816.27.3棕壤土151.60.420.01928.20

6、.881250.05933.36.51.1.3水文、气象项目区为北亚热带季风区大陆性气候，时空分布复杂，年际变化大，立体气候明显。流域内光照充足，年均日照时数2027小时，年平均气温15.1,极端最高气温42，极端最低气温-14。多年平均降水量约为900mm,降水年内分布不匀,多集中在69月份。大于300mm的大暴雨,多发生在7月上旬8月下旬。项目区多年平均径流深295mm，年平均径流总量7732.54万m3。根据河南省水文图集计算，XX河项目区5年一遇24小时最大降雨量为119mm；10年一遇24小时最大降雨量为149mm。表1.1.3-3 XX县XX河项目区气象特征表观测站名气温（）年均降

7、雨量（mm）6 9月降雨量（mm）暴雨天数（天）10积温（）无霜期（d）年均日照时数（h）太阳总辐射量（J/c m2）年最高低多年平均最大量年份最小年份XX42-1415.11354195869619959003828387422820271101.2社会经济状况1.2.1行政区划项目区内辖军马河、太平镇两个乡,共涉及13个行政村，总计3814户,总人口14088人,其中农业人口14000人,农业劳动力5459人，农业人口密度54人/ km2，人均耕地0.056hm2 （详见附表1） 。1.2.2土地利用现状据XX县国土资源局提供的土地详查数据显示,XX河项目区土地总面积262.12km2，生

8、产用地1714.26hm2,占总面积的6.54%,其中耕地777.93hm2;经果林面积936.33hm2；生态用地23934.19hm2,占总面积91.31%,其中林地面积22772.81hm2,荒山荒坡807.14hm2,水域287.21hm2；居民及交通用地563.56hm2,占土地总面积的2.15%。项目区有耕地面积777.93hm2，其中坡耕地355.86hm2，旱平地422.07hm2，人均基本农田0.056hm2。耕地大多分散在沟道两侧，且地力较差，抗旱涝自然灾害能力差，坡耕地多分布于山坡下半部分缓坡上，生态用地中存在部分稀疏林、幼林、残次林地和部分荒山荒沟，水土流失比较严重，项

9、目区农村经济严重滞后。（详见附表2）由上述土地利用现状表明，该项目区具有以下特点：因土地地力较差，水利基础条件薄弱，单位面积产量较低。出现广种薄收，陡坡开荒，种植农作物或经济作物及小杂果，造成坡耕地面积较大，产量低而不稳，这部分坡耕地是水土流失的主要发源地。生态用地中稀林、幼林、残次林、荒山面积8774.14hm2，占总土地面积33.47%。经果林面积936.33hm2，人均经果林面积0.067hm2，并且树种退化，果品品质差，经济效益差。由于项目区山高坡陡，沟峡分布，气候寒冷，日照时数少，农作物产量低下，部分耕地复种指数为10.8之间，严重制约着农村经济的快速发展。项目区耕地坡度组成表如下：

10、表1.2.2-4 XX县XX河项目区耕地坡度组成表 土地总面积hm2耕 地耕 地 坡 度 组 成 面积 hm2占土地面积（） 占比例（）777.9329.68422.0754.26277.9035.7237.474.8240.495.20注：耕地坡度是指耕作面坡度。1.2.3经济情况（1）根据各乡镇农经站提供的农村经济统计报表显示，2007年项目区农业总产值5656.3万元,其中农业产值1090万元，林业产值1734万元，牧业产值289万元,其它产值2543.3万元,分别占总产值的19.27、30.66、5.11和44.96。农村经济总收入3133.07万元，农业人均纯收入为2237.90元。

11、（2）椐调查，基本农田每亩按400kg产量计算，坡耕地每亩按200kg产量计算，项目区2007年粮食总产量466.76万kg，人均产粮333.40kg。项目区耕地主要分布在河道两岸的一级阶地上，人均耕地0.056hm2,土地资源匮乏,粮食作物主要以小麦、玉米为主，兼有少量的杂粮作物。项目区内经济作物主要有少量的中药材等，均不能满足当地需要。林产收入主要是利用林地枝条、小杂木粉碎后发展菌类生产，是项目区农村经济收入的主要来源，为防止毁林破坏植被，县政府现已控制食用菌发展，采取外购木屑进行生产，年产菇品6万公斤。近年来，通过农业产业结构调整，大力发展猕猴桃、木瓜、山茱萸等经果林品种，年出售林果品3

12、74.50万公斤，增加群众收入。项目区畜牧养殖种类主要有牛、羊、猪、鸡等，目前有养殖主业户6 户，项目区存栏牛146 头,羊4576 只，鸡 1.53 万只，猪2800 头。年产鲜蛋 7.65万公斤，肉类商品21.00万公斤，项目区农业生产如下表。表1.2.3-5 XX县XX河项目区农业生产现状表项目区粮 食 作 物经 济 作 物经 果 林牧 业渔 业总面积总产量年产量大牲畜猪羊鸡养殖水面积产量（t）（头）（只）4667.60936.333745.321462800457615300备注：经济作物主要品种：药材等; 经果林主要树种：山茱萸、木瓜、猕猴桃、板栗、油桐、黑李、杏、柿子等。（3）项目

13、区农村经商户及外出务工、建筑业、运输业收入为群众收入来源的一部分。据不完全统计，经商户有191户，外出务工从事建筑业、运输业总计人数2568人。 （4）纵观项目区的经济状况，目前农业生产存在的主要问题是：土地利用率低，产业结构有待优化和调整，种植结构比例不协调，有待提高土地经济价值，发展经果林有效提高单位面积的经济收入。发展方向要实现规模种植，保证产品的销售量，利于招引客商；普及和推广先进的农业科学技术，提高农业生产中新技术含量，采用先进种植方法。（5）项目区自然资源没有得到充分开发利用。首先是土地资源，由于水土流失严重，广种薄收，造成土地浪费，不能充分发挥现有土地的潜在能力；其二水资源不能很

14、好地得到利用，项目区水资源较为充足，并且有一定数量的蓄水骨干工程，但是由于资金投入不足，配套跟不上，水工工程存在一定的先天不足，使塘、堰水不能利用，水利条件低下;其三没有充分利用山泉解决人畜饮水，解放生产力，使群众饮水安全；其四替代能源的沼气、节柴灶发展缓慢等等，这些对减少水土流失，搞好水土保持工作，提高农村经济发展有着一定的影响。1.2.4农村基础设施情况项目区目前现有引河自流渠道9条，长4.2km，蓄水池5 座，护地、保村堤防13.00 km，实有灌溉面积17.00 hm2，占耕地面积2.19 %，人均水灌溉面积极少，以上这些数字表明项目区水利基础设施灌溉效益甚差，主要是这些水利设施已老化

15、、失修，名存实亡，有待更新改造，整修加固。项目区内乡村道路条件较好，据不完全统计，乡村道路全长79km，但由于山区居住分散，群众出行道路多为简易便道，跨沟过河建筑物基本没有，造成群众出行不便，农副产品外运困难重重。更为严重的是，汛期河水暴涨，严重影响群众生命安全。解决人畜饮水和生产用水项目区年需供水量80.00万m3，目前现有水资源较为充足，供大于需，但由于水利基础设施较差，要通过一定数量工程改造和建设可保证解决人畜饮水和安全用水人数1.32万人，灌溉面积达到300hm2。总的看，项目区水资源存有量及水资源条件较好，但利用率低。已有工程失修损毁严重。加强农村基础设施的建设，是水土保持工作的基础

16、保障，也是农村经济发展的必备条件。群众呼声很高，要求迫切。项目区水资源利用现状如下表：表1.2.4-6 XX县XX河项目区水资源利用现状表水源情况输水管（渠）抽水站需解决灌溉条件需解决生活用水水库塘堰水井蓄水池（窖）数量（座）年供水量 （10 4 m3）数量 （座）年供水量（10 4 m3）年供水量（10 4 m3）长度（km）年供水装机容量（kw）水量水田（亩）果园梯坪地（亩）人口（人）牲畜90.450.04670.184213424570016801.2.5土地使用政策近年来，XX县委、县政府高度重视水土保持工作，出台多项优惠政策，水土流失治理呈现出多元化投资形式。内容包括对土地使用做出了

17、明确规定：以公益性为主的项目，按照“分级管理、分级负责”原则，采取国家投一点、集体拿一点、群众筹一点的办法进行建设，治理完成后通过承包、拍卖、租赁和股份合作的方式将土地所有权与经营权分离，把经营权交还给群众；对经济效益较好的项目按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，动员农户、企业、社会团体积极参与，自建自管自己受益。对 “四荒”开发规定了承包、租赁、股份合作的经营形式，拍卖“四荒”的使用期限为50年，协议期内经营者享有继承、转让、抵押、参股经营的权利。县委、县政府通过政策引导，鼓励干部职工、科技人员及企业参与“四荒”治理开发，探索出了“公司+农户”的水土保持工程治理新模式。例如XX县宛药公司投

18、入治理资金及苗木与北山十个乡镇群众联合建设GAP中药材生产基地，并按订单收购，不但加快了水土流失治理的步伐，同时支持了农村经济的发展，起到了较好的典型引导作用。2 水土流失及防治情况现状2.1水土流失2.1.1水土流失面积确定根据XX县国土局2007年土地详查资料，以及此次项目区实际调查综合分析确定该项目区总面积为262.12km2，水土流失面积91.30km2，流失程度为34.83。水土流失因素是疏幼林、荒山荒坡，其主要原因是：一、近年来项目区内矿产资源开采，造成部分水土流失；二、受市场经济利益驱动，群众上山砍伐林木发展食用菌，严重破坏了地表植被，是项目区内的森林覆盖度降低，在一定程度上加剧

19、了水土流失现象。2.1.2水土流失现状项目区总面积为262.12km2，现有水土流失面积91.30km2,占总面积的34.83 ,其中轻度流失面积23.12km2,占水土流失面积的25.32%,中度流失面积56.55km2,占水土流失面积的61.94%,强度流失面积11.63km2,占水土流失面积的12.74%。年土壤侵蚀模数为1176.56t/km2.a,土壤侵蚀的类型为水力侵蚀，面蚀为主,沟蚀为辅，年土壤侵蚀量30.84万吨。由于沟道侵蚀、陡坡开荒、乱砍滥伐等加剧了水土流失，因此治理水土流失已是刻不容缓。 表2.1.2-1 XX县XX河项目区土壤侵蚀强度分级表侵蚀强度侵蚀面积（km2）占总

20、面积（%）年均侵蚀模数（t/km2.a）年均土壤侵蚀量（万t）土壤侵蚀模数（t/km2.a）微度170.8265.172003.42轻度23.128.8215003.47中度56.5521.57300016.97强度11.634.4460006.98合计262.1210030.841176.56该项目区属中山轻度治理区，水土流失以水力侵蚀为主，主要表现为面蚀和沟蚀。微度流失土壤侵蚀模数200t/km2.a以下，面积170.82km2，主要分布在项目区的两侧山坡中上部。海拨在600m以上的高山坡林地内，流失形式面蚀为主，沟蚀为辅。轻度流失区平均土壤侵蚀模数1500t/km2.a，流失面积23.1

21、2km2，主要分布项目区两侧山坡中下部林地间及支沟内海拨在500m-600m之间的疏幼林地，流失形式为面蚀、沟蚀兼有。中度流失区平均土壤侵蚀模数3000t/km2.a，流失面积56.55km2，主要分布在项目区域内近村庄沿公路两边，人为活动较频繁的地方，流失形式以面蚀为主，沟蚀为辅。强度流失区平均土壤侵蚀模数6000t/km2.a，总面积11.63km2，主要分布在坡耕地及荒山荒坡。流失形式为面蚀。项目区七条小流域水土流失现状分别为：涩草沟小流域总面积47.56km2，水土流失面积16.57km2，占小流域总面积34.84%。玉皇沟小流域总面积52.25km2，水土流失面积18.29km2，占

22、小流域总面积35.00%。细辛沟小流域总面积32.03km2，水土流失面积10.23km2, 占小流域总面积31.94%。大干沟小流域总面积46.13km2，水土流失面积18.22km2，占小流域总面积39.5 %。白石窑沟小流域总面积47.18km2，水土流失面积16.43km2，占小流域总面积34.82%。道天沟小流域总面积36.97km2，水土流失面积11.56km2，占小流域总面积31.27%。表2.1.2-2 XX县XX河项目区小流域水土流失情况表小流域名称小流域面积（km2）水土流失面积（km2）占项目区流失总面积（%）涩草沟小流域47.5616.5718.15玉皇沟小流域52.2518.2920.03细辛沟小流域32.0310.2311.20大干沟小流域46.1318.2219.96白石窑沟小流域47.1816.4318.00道天沟小流域36.9711.5612.66合 计91.30100.0