电力合作走进东盟 区域发展潜力无限Word下载.docx

1、2006年2月，110千伏猫猫跳-河江二回线路建成；2006年9月，220千伏新桥-老街双回线路正式投产，供电范围增加至越南永福省永安市、富寿省越池市和安沛省、山罗省、奠边省，实现了220千伏国际联网。2007年4月，云南文山-越南河江220千伏联网工程投入运行。云南电网通过2个电压等级、4条通道共5回线路向越南北部的老街、河江、安沛、宣光等7省区送电。在对越送电的基础上，2007年，云南电网公司与老挝国家电力公司，共同启动了115千伏中国云南向老挝北部地区供电项目。2009年底，110千伏勐腊-那磨线正式投产送电。2010年6月16日，中国南方电网公司与老挝政府签署了关于投资建设老挝国家电网

2、的谅解备忘录，相继实现了115千伏向老挝送电，并且受老挝委托着手研究老挝国家电网。在对外出口电力的同时，云南电网还进口电力。“云南有这么多电，还要向东盟买电？”“自己的电都用不完，还买电来做什么？”谁都知道，云南是“西电东送”的主力军，如果说把电卖到了越南、老挝等东盟国家让人觉得理所当然，那么云南从东盟国家购电似乎让人觉得有点难以理解。“为了培育电力市场！”云南电网公司副总经理王文给出了这样的答案。原来，这是云南电网公司抢占东盟市场的策略之一。“电力资源进出口可不像普通商品，销售网络电网的铺设不是一天两天就能完成的，如果不提前布局，电网怎么铺得开？”王文告诉记者。据悉，2006年，云南电网公司

3、携手国内两家公司联合开发缅甸掸邦瑞丽江一级水电站。2008年12月，云南电网公司通过中缅第一条230千伏电力联网通道，从缅甸进口电力，标志着云南电力贸易合作在国内率先从单纯的电力出口逐步发展为电力进出口并重，迈出了区域电力资源优化配置和区域电力市场逐步培育成熟的重要一步。随后，2010年8月，缅甸太平江一级水电站也正式并入云南电网。云南电网公司实施“走出去”战略，利用国内、国外两个市场和两种资源，架设国际化区域电网，构建了较为完整的国际营销体系和目标市场。如今，云南与缅甸、老挝、越南等国家的电网互联，电力贸易逐渐成为云南与东盟贸易的新增长点。在云南全省掀起的桥头堡建设热潮下，作为其重要组成部分

4、的电力贸易也迎来了新的发展机遇。同时，南方电网中长期发展战略和云南电网子战略提出的“走出去”和桥头堡建设的未来发展目标与任务为深入拓展次区域电力合作指明了方向。云南电网公司在保持与越南、老挝、缅甸跨境电力贸易的基础上，寻求新的合作亮点，一是在送电模式上，坚持以网对网为主，巩固缅甸达贡山中国有色金属工业总公司镍矿直供电业务和缅甸太平江电站施工用电供电的成功经验，继续探索直供电模式，寻求新的合作项目；二是在购电模式上，在巩固缅甸瑞丽江一级电站、缅甸太平江一级电站购电的基础上，积极研究新的购电模式；三是在送电国别上，努力寻求潜在的新市场。“随着云南电力产能和市场份额的不断扩大，向更多的东盟国家实现送

5、电正逐步成为可能，云南与东盟国家能源大通道建设步伐将进一步加快，电力合作将日益加深。”云南电网公司副总经理王文表示。基建合作：互联互通带动承包工程小中河电站谱新篇云南通过向东盟国家进出口电力，还收获了许多电力开发项目，如老挝境内的输变电配套工程、缅甸瑞丽江一级水电站的开发建设、越南太原变升级改造项目等。11月28日12点10分，位于越南老街省沙巴县达万乡境内的小中河迎来了具有历史性意义的一天，由云南电网公司和越南北方电力总公司（NPC）共同投资建设的小中河水电站首台机组（11MW）顺利并网发电。这是中国和越南合作的首个水电投资项目，也是南方电网公司参与大湄公河次区域电力合作的首个电源项目，是云

6、南电网公司实施“走出去”战略中的第一个境外水电投资项目。据了解，小中河电站位于越南老街省沙巴县达万乡境内的小中河，距老街60km，装机211MW，年发电量近1亿千瓦时，最高水头达863米，是东南亚第一高水头卧式机组电站。2006年11月14日，越中电力投资有限公司在越南河内正式挂牌成立，小中河水电站由云南电网公司持股49%、越南北方电力总公司持股51%，负责具体实施。项目概算总投资为7760亿越南盾，公司注册资本金占项目总投资的33%，各股东方按照股比投入。其中云南电网公司共向该项目投入资本金703.47万美元，合计4881.85万人民币（按各笔出资时点的汇率计算后累计得出）。2008年5月小

7、中河水电站正式动工，然而，小中河电站在筹建及实施过程中并非一帆风顺，而是遭遇了一系列困难。一方面由于国际金融危机、越南经济高通胀、项目融资难等宏观经济因素影响，导致项目建设材料价格上涨、越南盾贬值幅度较大；另一方面，项目本身施工难度较大，22MW的水电站，是东南亚第一高水头的卧式机组，需要进行厂房100多米的高边坡开挖，3.3公里的引水隧洞洞挖，2.9公里长的压力钢管一直沿着陡峭的山脊施工，40多公里的对外交通绕着越南的黄连山开挖行走；同时，项目还经历了多次设计优化、施工过程中各种问题和困难频出，征地移民过程无比艰难等诸多难题，但中越双方精诚合作、想尽一切办法完成每一项工作，倾尽全力去推进该项

8、目进展，促进项目一步一个脚印向前推进。2008年12月28日成功实现截流，2009年10月25日正式开始大坝填筑；2012年5月28日下闸蓄水，2012年10月27日电站送出工程完成了搬迁和线路全部架设工作，10月27日压力钢管水压试验全面完成。2012年11月28日第一台机组投产发电，所发电量接入越南国家电网，在越南老街省进行就地消纳，对缓解当地缺电局面、促进地方经济发展有着积极的作用。 小中河电站投产，谱写了中越合作的新篇章。而这，仅只是中国东盟在电力承包工程方面的一个缩影，在此之前的2009年，云南电网公司实施中国勐腊老挝115千伏那磨变向老挝北部送电项目，该项目是云南电网公司在大湄公河

9、次区域（GMS）国家电网建设外经项目中的第一个工程总承包（EPC）项目。工程于2009年5月15日正式开工，2009年12月6日正式投运，较合同要求提前了4个月。通过工程的成功实施，为中国向老挝北部送电提供了高质量的送电通道，加强了与老挝有关各方的联系和沟通。老挝国家电力公司副总经理西沙瓦提拉翁这样评价道：“我们与云南电力部门的合作已经有十多年了。2009年，中方承建的115千伏那磨输变电工程，高质高量，是目前老挝政府和公司认定的电力建设标杆工程。丰沙里省的这次工程只是合作的一部分，过程相当愉快，相信效果也不错。希望以后能够在更大项目上有更多合作，实现互利共赢。”近年来，无论是在新加坡这样的成

10、熟经济体，还是在柬埔寨和缅甸等经济欠发达的国家，东南亚经济和城市化进程的强势发展导致了电力需求强劲增长。对于东盟国家在2015年建成东盟共同体的目标，互联互通是不可缺失的重要一环，基础设施建设成为热点话题。然而，大多数的东南亚国家都面临着电气化水平低，电网基础设施不发达，以及缺乏资金和技术的问题。云南省东南亚南亚研究院研究员朱振明表示，东盟国家中城市化相对较高的国家，如新加坡，大规模的基础设施建设阶段已经结束。而老挝、越南、缅甸、柬埔寨等国家基础设施建设需求很大，但缺乏资金、技术，东盟国家对中国企业建设基础设施工程技术非常肯定，希望中国扩大对它们的基础设施建设投资。据了解，东盟国家领导人201

11、0年10月通过的东盟互联互通总体规划涉及数百个项目，包括建设东盟电网、昆明至新加坡铁路网建设、高速公路网的建设，升级原有的公路等。近年来，中国企业在东盟国家承揽和实施了包括电站、大坝、桥梁等在内的许多工程项目，中国与东盟各国在承包工程领域的合作快速发展，业务规模逐年扩大。2012年12月21日，中老友协会长、老挝政府办公厅部长兼主任辛拉翁库拍屯、老挝国家电力公司（EDL）总经理西沙瓦提拉翁及老挝中老合作委员会、老挝国家电力公司相关人员一行访问云南电网公司，与云南电网公司就230千伏老挝北部电网建设项目进行了深入的会谈磋商，双方对项目合同的内容达成一致决议，云南电网公司副总经理王文与西沙瓦提拉翁

12、分别代表双方签订了协议。“云南电网公司将一如既往地做好老挝北部电网建设工程，让北部电网建设项目与中老电气化铁路建设、老挝北部水电电源建设送出和老挝北部社会经济发展对电力的需求同步进行，希望与老挝国家电力公司一起推进电力领域全方位的交流与合作，为促进两国经济往来发挥更大的作用。“两年来，老挝国家电力公司与云南电网公司共同合作研究建设230千伏老挝北部电网项目，并致力于为中老电气化铁路输送电力、平衡老挝北部各级水电站的电力输出等项目合作，对老挝北部社会经济发展起到了重要的作用，协议的签订标志着中老双方加强合作，实现共同发展又迈出了重要的一步。”西沙瓦提拉翁表示。参与互联互通计划不仅具有经济意义，更

13、具有政治意义。中国东盟投资合作基金总裁李耀曾在2112年10月9日举行的东盟财政部长与投资者研讨会上指出：“就战略意义而言，中国企业积极参与东盟国家的互联互通计划，可发挥事半功倍的作用，来自中国的资本、技术和建设经验，不仅能够较快速地推动东盟国家的发展，而且可以在支持东盟发展过程中，为中国赢得当地社会广泛的尊重和理解。” 评价业内人士指出，“小中河电站是一座丰碑。”是中国和越南的首个水电投资合作项目，也是南方电网公司参与大湄公河次区域电源投资合作的第一块试验田，它实现了南方电网境外电源投资零的突破，开创了“走出去”新局面，它为公司探索和积累了丰富的境外电源投资建设的实践经验，并造就和培养了一批

14、境外电源建设合作的骨干力量；“小中河电站是一面旗帜。”它是中越双方参建人员血汗和智慧的结晶，它克服了国际金融危机给项目建设带来的不利影响，解决了设计、施工和征地移民过程中诸多难题，创造了863米东南亚第一高水头卧式机组的记录，在公司对外合作史上写下辉煌的一页；它是中国品牌走出国门的优秀代表，它带动了从设备到施工，从技术到管理全方位中国品牌的出口，并以抓安全促生产，严管理降成本，抓培训强素质，成功地为我们创造了一套既有中国特色、又符合当地实际的电站建设模式；在项目建设过程中，既突出抓好质量进度管理，又重视抓安全生产，取得了明显的成效，在电站建设的近5年的时间里，未发生一起安全事故，它的成功投产树

15、立起了中越电力合作一面崭新的旗帜。成绩在电力出口方面，今年110月，云南电网公司四条对越送电线路累计出口电力收入达1.31亿美元；115千伏勐腊那磨线对老送电累计出口电力收入达512.0万美元；在电力进口方面，今年110月，云南电网公司从缅甸瑞丽江电站进口电力支出3.08亿人民币；云南电网公司从缅甸瑞丽江电站进口电力支出3.08亿人民币。从云南电网开始对东盟开展电力贸易以来，在电力出口方面，自2004年9月25日起至2012年10月31日，对越送电累计出口电力收入12.13亿美元。自2009年12月6日至2012年10月25日，115千伏勐腊那磨线对老送电累计出口电力收入1494.7万美元；在

16、电力进口方面，自2008年12月起至2012年10月25日，云南电网公司自缅甸瑞丽江电站进口电力支出12.80亿人民币。自2010年8月起至2012年10月25日，云南电网公司累计自缅甸太平江电站进口电力支出9589.7万人民币。规划按照我国与东盟合作的有关协议，以及云南省“云电外送”规划，未来三四年，我省对越送电电压将提高到500千伏，新增送电200万千瓦，送电规模达到270万千瓦。同时，结合糯扎渡等电站的投产，实施向泰国送电300万千瓦。到2020年，争取从缅甸输入水电1000万千瓦至2000万千瓦，从老挝输入电力500万千瓦至1000万千瓦。届时，云南电网在东盟电力交换枢纽、交易平台作用

17、将进一步突显。合作据统计数据显示，2011年中国对外工程承包合同额较上年同期增长8.8%，而对东盟国家工程承包合同额达181.28亿美元，较上年同期增长39.7%，在以下三国增速最快：马来西亚，较上年同期增长428%；老挝，较上年同期增长313.5%；泰国，较上年同期增长181.5%。老挝是中国对东盟国家和地区进行对外工程承包项目和业务的重要国家和地区，在技术、成本以及地缘等因素均占有优势的情况下，2006年我国在老挝的对外工程承包额度为6.35亿美元，当年新签订合同金额为7.19亿美元，2009年两项指标的增长幅度分别达到了15.3%和13.9%，达到了10.38亿美元和9.91亿美元，分别

18、占我国对东盟国家的对外工程承包总额及新签合同的比例的21.3%和19.5%。业内分析人士认为，我国对老挝的对外工程承包项目未来5年将获得87.4%以上的增加幅度，特别是电力工程和输变电工程这些关系国民经济基本设施建设和动力建设的领域，其增长幅度有望超过2.2倍以上。共赢目前，云南电网公司在保持越南小中河项目发电后正常运行的基础上，认真总结项目的经验，并积极寻找新的境外水电投资项目。积极开展缅甸南卡江项目、南垒河项目前期工作；积极储备新的电源项目。进一步加强老挝南孚水电项目的水文气象、地形地质条件、对外交通、输电线路以及项目可研工作等信息的深层次研究，为南方电网公司的投资决策提供详细资料。依托境

19、外电网EPC工程，提升在次区域的能源优化配置能力。围绕云南打造清洁能源基地、跨区域电力交换枢纽这一中心，以南方电网为大平台，充分发挥公司系统的区位、资源、技术等比较优势，大力拓展境外电力工程承包。以开展老挝北部电网EPC工程为契机，推动老挝北部电网建设，增强公司与老挝北部电网的互联互通能力，为实现大湄公河次区域电力联网进行有益探索。技术合作：“云南技术”走进东盟“智能电网”市场可观虽然东南亚一些国家基础建设落后，但东南亚国家的政府和相关行业正在努力跟上全球清洁能源发展的新趋势，而云南电网在新能源接入和智能电网方面的技术优势，也成了与东盟国家进行技术合作的一个切入点。为应对新能源的发展，一些新兴

20、经济体，如泰国、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾，近期已经开始制定具体的智能电网技术发展路线图，希望能够更高效地管理电能。据相关数据显示，东南亚智能电网将从2011年的19亿美元增至2020年的45亿美元，主要源自输变电、配网升级及智能电表部署等方面的投资。“云南太阳能热利用、新能源发电等领域的科技水平在国内处于领先地位，而东盟各国在新能源技术、产品方面有巨大市场需求。”云南省科学技术情报研究院副院长马敏表示。“云南是中国与东南亚、南亚科技合作的重要窗口。近年来与泰国、老挝、越南等国合作活跃，在中国东盟、大湄公河次区域等合作框架中具有重要地位。云南还与泰国、尼泊尔、印度、蒙古、缅甸、越南六国共同提

21、出建立亚太可再生能源促进组织的构想，围绕可再生能源技术与产品信息和需求，推动相关技术转移工作。”云南省科技厅厅长龙江表示。建设新能源云南新能源资源丰富。云南省城市太阳能热水器面积达1000万平方米，是全国太阳能热水器利用最好的省区之一。太阳能年均总辐射量大于5500兆焦，总资源量相当于731亿吨标准煤，昆明市年平均日照在2400小时以上，在国内太阳能资源仅次于西藏，到2015年，昆明市的太阳能集热面积产量将由现在的200万平方米增加到1200万平方米，实现太阳能产业总产值200亿元以上。云南已投产风电场13个，在建风电场25个，到2020年将建成38个风电场。预计5年后，云南生物质能源发电装机

22、将突破20万千瓦。2009年以来，云南电网无电人口通电工程，以光伏离网发电方式解决了1200户无电人口用电问题。在太阳能方面，目前，全省有7个用户侧光伏发电项目被列为金太阳示范工程，全省太阳能发电装机2万千瓦，核准在建装机10万千瓦，筹建装机39万千瓦。石林拥有166兆瓦大型光伏并网发电站，属国内规模最大的太阳能光伏发电站。在风能方面，云南风电能源总储量有1.2亿千瓦，经济开发量3000万千瓦左右，目前云南已开发的风电装机仅到100万千瓦左右，占3%，还有97%没有开发。其中，大理已建成投产的风电装机容量已经占到云南省的六成。昆明市已确定将太阳能产业作为“十二五”期间新的主导产业进行发展。目前

23、，昆明市正重点推进3个太阳能产业基地的建设，3至5年后昆明有望建成中国一流平板太阳能热水器生产基地。除此之外，林业废弃物等生物质能源资源总量每年有2000万吨。目前，云南生物质发电项目已投产0.06万千瓦，开展前期工作装机11.7万千瓦。在随后的11月12至18日，南方电网公司总经理钟俊率团到泰国国家发电局（EGAT）进行了回访，与总裁苏塔先生进行了会谈，参观了泰国国家电力调度控制中心，考察了该国天然能源开发公司所属的太阳能电厂、清迈2号变电站以及普吉3号变电站。设备合作：“中国造”赢得赞誉设备出口潜力无限云南积极参与东盟国家的互联互通计划，通过参与电力基础建设工程的施工，还拉动了云南机电设备

24、制造产业和建筑材料产业的发展。“我们输电线路不足10公里，怎么老出现跳闸故障？”越南公司百思不得其解。对接的中国云南境内输电线路，却非常稳定。检查发现，越南方线路故障多为雷击跳闸，根子在技术处理不到位。越南公司渴望引进中国防雷击技术及相关设备。“全是中国造！”当越南公司考察云南省宝峰500千伏变电站，看到断路器、电流感应器等变电设备十分先进时，越南客商愣住了：“我们用的变电设备，可都是从欧美国家进口的啊。”随后，中国变电设备开始进入越南市场，云南电网公司和越南有关部门每半年召开一次联络会，交流技术夯实合作基础。“云南电网公司与越南电力企业建立良好的合作关系，并为中国企业和电力产品在越南树立了良

25、好形象。”云南电网公司副总经理王文自豪地介绍。另外，东南亚国家及一些发展中国家对电工仪器仪表的市场需求也将有所提高，这将给我国电工仪器仪表企业拓展国外市场带来机会。国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定发布后，云南省高度重视，结合地方实际，认真组织研究，于2012年1月印发了云南省战略性新兴产业发展“十二五”规划、云南省人民政府贯彻国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业决定的意见、云南省十二五科学与技术发展规划，分析了云南省发展战略性新兴产业面临的形势、意义和挑战，提出了把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进产业结构升级和经济发展方式转变的突出位置，大力发展六个战略性新兴产业。规划产业基地充分利用云南省硅、锗、铟等光电子基础材料资源优势和军工领域光电子技术积累，加快培育和壮大以红外及微光夜视、光伏、光机电一体化设备、主动式OLED、半导体照明为主的光电子产业，着力构建从光电子材料到器件、整机、系统和配套加工装备的全产业链，并以滇中地区为重点，推进昆明国家光电子产业基地建设。相信不久的将来，随着云南电子产业基地建设，更多的“中国造”电力设备将进入东盟市场，提升中国电力设备在国际上的地位。