1、一切临时建筑物和施工设施的布置,满足主体工程施工要求,互相协调,避免干扰,尤其不能影响主体工程的施工。主要施工设备配备、施工辅助企业设置和工程规模相适应。充分考虑现场现有公路、电力等设施。施工人员的办公及生活福利设施等就近租用民房。(三)、临时工程规划 根据施工技术调查资料及本工程的特点,按照“布局合理、经济实用、少占耕地、保护环境”的原则进行临时工程规划。(四)、物资供应计划项目部下设物资供应部门,在附近设材料场,统一负责工程物资的计划、采购、运输、存储、供应和周转料的调拨使用管理工作,材料运输通过汽车、人工运至工点。附施工总平面布置图四、现场施工管理(一)、施工管理机构 如我单位中标,将抽
2、调一批高素质、富有经验的技术、管理高级人才,组成“重庆市荣昌县城市拓展区供水管网及设施改造工程项目部”。全权负责本工程的施工组织领导工作,对工程的质量、进度、安全、生产经营活动直接向业主、监理和本公司负责。项目部按决策层、管理层、作业层三层分离的原则设置,项目施工按“队为基础、两级管理、一级核算”的模式运行。为满足本工程施工需要,我公司拟配置专业施工队伍承担本工程的施工,各专业队按工种配齐人员,同时根据不同时段的施工任务,调整各施工队的工种比例,施工中实行动态管理,优胜劣汰,使施工队伍始终保持较高素质。确保工程质量、确保施工安全、确保工程工期、确保环保达标,以高标准控制工程、高水平建设工程、高
3、效率完成工程,工程最终达到业主满意、监理满意、自己满意。(二)、管理分工及施工队伍配备1)、施工组织管理机构及项目管理职责为确保“高速、优质、低耗”的实施该工程,根据职能明确,精干高效,运转灵活,指挥有力的原则,按照项目法管理的需要,组成项目管理机构,全面负责本工程的施工管理,成本效益,进度控制,安全质量,对外协调等组织指挥工作。指挥部下设工程部,技术部,经营部,财务部,综合办公室等管理机构。项目队进行基层作业管理。各业务部门的职责如下:工程部主要负责设计文件的复核、施工中的技术交底、编制实施性施工组织设计、现场交接、复核测量、原材料检验、工程试验、设计变更、工程签证、技术管理和技术指导、技术
4、方案策划、实施以及环保等工作;以及负责施工现场的安全教育、安全计划大纲的编制和实施、现场安全的监督检查、工程项目创优规划及实施方案制订及落实、现场施工质量的检查、及时填报各种质量报表等工作 ;技术部:对本合同工程的施工质量、进度、安全负全面责任,并直接向发包人和工程局负责,总工程师协助项目经理分管专项生产管理和业务工作;经营部负责制定施工计划、统计报表、验工计价;综合办公室负责后勤保障、日常生活管理、对内对外公共关系及统一协调、主要材料和机械配件的选择、订购、供应、管理等工作。财务部负责责任成本分析及日常财务管理。(三)、工程现场管理措施 加强现场调度在生产指挥中施工组织、协调、检查、反馈及快
5、速反应的作用。坚持项目部抓月计划,各工区抓周计划,施工班组抓日计划。坚持会议协调制度,强化施工计划落实。坚持项目经理部成员现场值班制度,及时解决施工中出现的问题。1、各项管理措施:1)项目管理措施项目管理的内容应包括:项目进度控制,项目质量控制,项目安全控制,项目成本控制,项目材料管理,项目机械设备管理,项目技术管理,项目资金管理,项目合同管理,项目信息管理,项目现场管理,项目组织协调,项目竣工验收,项目考核评价,项目回访保修。项目管理坚持:正确处理质量、进度和效益三者关系,以质量管理为核心,在保证质量、安全和不以牺牲环保为代价的前提下,加快施工进度。采取预防为主、持续改进的工作思路。2)、信
6、息化管理措施a、目标通过信息管理,实现工程进度、质量、安全、成本几要素的最优控制、合理决策、妥善协调和项目建设各有关单位的关系。b、措施项目信息管理适应项目管理的需要,为预测未来和正确决策提供依据,提高管理水平。项目部建立项目信息管理系统,优化信息结构,实现项目管理信息化。项目部及时收集信息,并将信息准确、完整地传递给使用单位和人员。项目信息包括项目部在项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。项目信息收集随工程的进展进行,保证真实、准确,按照项目信息管理的要求及时整理,经有关负责人审核签字。主要包括:施工记录信息、施工技术资料信息、施工组织设计信息、项目进度控制信息、项目质
7、量控制信息、项目安全控制信息、项目成本控制信息、项目现场管理信息、项目合同管理信息、项目材料管理信息、构配件管理信息、工器具管理信息、项目人力资源管理信息、项目机械设备管理信息、项目资金管理信息、项目技术管理信息、项目组织协调信息、项目竣工验收信息、项目考核评价信息。作为项目控制和协调的基础,信息管理是通过建立信息的编码系统,明确信息流程,制定信息采集制度,利用高效的信息处理手段处理信息等多方面的工作得以实现。本项目拟采取的措施如下:(1)、按项目的控制目标,将信息划分为:投资控制信息、质量、安全控制信息、进度控制信息和合同管理信息等四大类,并按单元工程划分编号原则进行编码系统的设置。(2)、
8、项目组织内部,通过岗位职责、文档管理制度、常用报表管理制度等规章制度的建立,实现“职能分工明确化,日常业务标准化、报表文件规范化、数据资料完整化和代码化”,并建立起厂、处职能部门决策层的信息反馈系统。(3)、实现信息资源共享,并加强对项目部的施工质量、安全、进度的控制管理及施工技术、资源的支持。以月进度计划协调会、成本分析会、质量安全会三个会议,定期对项目的资金、劳动力、技术、设备、材料等进行统计、分析,实现项目要素的动态管理,确保决策的及时性和科学性。(4)、合同部、技术、质量、财务、设备、材料等所有部门应根据合同列项和工程结构制订工程项目统计表,作为统计建帐立档的基础。(5)、原始记录制度
9、的建立原始记录是通过一定的表格形式,对企业生产经营活动的每一具体情况所进行的最基层、最简洁、最直观、最具体的最初记载,原始记录是统计工作的基础。根据项目管理职能和机构,设置科学的原始记录种类表式和内容,规定登记、传递的流程和方式。达到全方位反映项目生产经营活动的目的,为统计核算、会计核算和业务核算提供依据。3)、进度管理措施计划是纲、是领,计划管理是项目管理的一项关键性工作,是施工企业实现进度控制目标、成本控制目标、质量控制目标、合同控制目标的重要前提,是施工企业内部资源合理配置、控制施工均衡和协调的基础,是提高企业经济效益和经营管理水平、落实项目目标的重要手段。项目部按本合同技术条款规定的内
10、容和期限以及监理人的指示,编制施工总进度计划报送监理人审批。经监理人批准的施工总进度计划(称合同进度计划),作为控制本合同工程进度的依据,并据此编制年、季和月进度计划报送监理人审批。在施工总进度计划批准前,应按签订协议书时商定的进度计划和监理人的指示控制工程进展;项目部从上到下应充分重视计划的指导作用,做到按计划,有组织、有步骤地实施各项工作。项目统计工作主要是建立一个体系(网络体系),健全四种制度(原始记录制度、统计报表制度、统计台帐制度及统计资料管理制度),突出“一个特点”(为项目管理服务的特点)。项目经理应该重视统计工作,并善于运用统计数据分析研究工程情况,预测可能发生的问题,主动调整实
11、施战略,搞好项目组织管理。项目统计工作归属经营部门,实行专人负责。各职能部门和作业队(班组)均应配置专(兼)职统计人员,形成项目统计信息网络体系。根据合同要求以及项目管理的需要确定统计报表的种类和内容,设计报表表式,按规定报送时间、报送渠道和传递流程进行报送和传递。建立以工程技术部为中心的施工总进度计划、分部分项工程进度计划、阶段性计划(年、季进度计划)制定、调整、修订,调度室为组织、协调、监督计划实施,各施工作业处为具体落实、实施,相互循环反馈的进度计划管理体系。建立以质量管理部为中心的施工质量计划制定,调度室、施工技术部为监督,各施工作业处、作业班组为具体落实、实施,相互循环反馈的质量计划
12、管理体系。建立以施工技术部为龙头,各施工作业处为辅助提出物资设备需求计划,物资设备部制定具体物资设备采购计划,落实、实施采购计划,相互循环反馈的物资设备计划管理体系。建立健全各种计划落实、实施的保证措施和制度,责任到人。健全各种计划制定、实施、调整、修订、成果等基础资料的记录、整理和归档管理制度。加强各种计划的制定、评审、审批、实施、反馈、调整修定、实施、完成全过程、全员管理工作,做到任何一项工作都是在计划指导下进行,并按计划要求完成。依据合同文件要求、企业经营管理目标,分析技术装备、资源状况、现场施工情况,参考各种数据分析资料,采用较为科学使用的编制方法,制定各种计划,做到合理有据。加强计划
13、评审工作,对计划的指导性、可行性进行评估分析,体现计划的科学性和严密性,树立计划的权威性。采取措施,制定办法,体现计划的全员性,做到上至行政一把手下到每一位施工人员都了解计划要求,都按计划行事,按要求作业,保证计划的实施。制定计划调整修定程序,根据计划实施过程反馈情况,依据收集整理的计划分析资料,按程序对计划进行调整修定,完善计划,确保总体计划目标的实现。对计划从制定到完成的全过程进行记录、分析、评价、总结,形成计划实施评价报告,吸取教训,总结经验,为计划管理服务。做好记录工作,对计划从制定到完成各环节的记录、数据分析等资料进行分类、收集、整理,归口存档管理。完善计划实施保证体系,建立激励机制
14、,为计划实施、计划目标落实保驾护航。对没有实现计划目标的计划,应进行分析研究,查找问题和原因,做好记录,划分责任,按照规定进行处理。4)、安全管理措施(1)、安全生产责任制层层落实安全生产责任制,落实各种安全管理制度、建立周、月、季、年安全例会制度、检查监控制度,完善并落实机械设备和各工种的安全操作规程。设立安全资金,专款专用,做到安全防护设施齐全到位。(2)、项目部建立本项目部特种作业人员挡案,制定无证特种作业人员培训计划,无证人员杜绝上岗。(3)、安全培训人员到场后,结合本工程特点,项目部首先进行安全培训和安全教育,制定并落实本单位年度安全教育和培训计划,建立本单位安全培训和安全教育挡案,
15、并确保项目部安全教育经费投入。(4)、重大危险源监控措施项目部每月进行一次重大危险源的辩识和确认,每季度或随时公布危险源目录;针对每条重大危险源制定专门的安全防范措施和应急救援预案;重大危险源分级监控,定期向监理和业主报告监控情况;建立重大危险源定期检查制度,并保存有关资料。a、建立安全事故应急救援预案建立项目部生产安全事故应急救援预案,并完善到每个作业面、作业队,每条重大危险源确保通讯畅通,固定车辆、明确队伍、完善现场急救措施和定点救治医院;加强对应急救援预案的教育和培训工作,适当时进行练习。b、加强劳动保护,预防职业病制订职业危害预防措施和尘肺防治管理办法;保证劳动防护用品配备到位;建立职
16、业危害类作业人员体检档案;建立劳动防护用品采购、发放档案。c、依法参加工伤保险项目部为从事危险作业的人员办理意外伤害保险,建立各类保险档案及安全事故档案。d、防汛措施项目部成立以项目经理为组长的防洪领导小组,组建抗汛抢险队,并配备足够的抗汛抢险物资及机械设备。不良天气时,采取昼夜巡逻制度,发现险情,及时汇报,以便及时抢险,确保工作安全渡汛。雨季来临时,对水泥、油库等要进行重点加固并做好防潮处理。e、防火、防盗及危爆物品管理措施清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源,严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。生活区及施工现场配备足够的灭火器材,并同当地消防部门联系,加强安全防范工作。施工期间要特别地做好防
17、火灾工作,密切配合当地护林部门做好周围山区林木的防火工作,配备护林人员,在林区设置防火标志,加强平时警戒巡逻。对职工进行防火安全教育,杜绝职工燃电炉,乱扔烟头的不良习惯。在生活区及工地重要电器设备周围,要设置接地或避雷装置,防止雷击起火,造成安全事故。对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护,防止漏电失火引起火灾。在生活区、工地现场、料场,派专人24小时轮班看守,防止生活物品、材料被盗及其它事故的发生。深化安全教育,强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训,牢记“安全第一”的宗旨,安全员必须持证上岗。推行安全标准化工地建设,抓好现场管理,搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管,工
18、程材料的合理堆放,各种交通、施工信号标识完备,供电线路要畅通、架设正确;施工现场紧张有序,施工工序有条不紊;文明施工,安全生产。加强班组建设。选好班组长、安全员,执行“三工、三检”和“周一”安全互检、集思广益,发现问题,找出隐患,杜绝“三违”,把事故消灭在萌芽状态。认真实施标准化作业,严格按安全操作规程进行施工,严肃劳动纪律,杜绝违章指挥和违章操作,保证防护设施的投入,使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。建立施工安全周、月报制度,及时向业主和监理汇报安全施工情况。(四)、质量管理措施1、健全质量检查机构,加强质量监督检查建立以项目经理为首,由和工程质量管理直接相关的各职能部门
19、负责人组成工程质量管理委员会,项目经理为施工质量的第一责任人,对所有工程的施工质量全权负责,并实行工程质量分级责任制,对工程质量实施统一领导,对保证施工质量的重大问题进行决策。本合同设专职质检员,各作业队均配备兼职质检员1名,组成项目质量监督机构,质检员在现场进行质量跟踪检查,加强对各道工序特别是关键部位或技术复杂部位的专职检查,严格把关,发现问题及时督促有关人员纠正,对重大问题立即向项目技术负责人报告。2、建立施工质量管理办法及措施,确保整个施工过程处于受控状态执行我们通过ISO9001标准体系质量文件中的施工技术管理办法的有关技术管理办法。总结我们地下工程施工的经验和成果,结合本工程设计要
20、求、地质情况及技术要求,编制实施性施工组织设计、制定施工设计文件会审制、技术交底制、开竣工报告制、测量多级复核责任制及竣工文件编制办法。开展质量“三检制”和“联检制”。施工过程坚持施工班组自检、作业队质检员复检、项目经理部质检工程师终检制度,在三检合格的情况下由项目经理部质检工程师将检验合格证呈交监理工程师,并在监理工程师指定的时间里,质检工程师、质检员和监理工程师一起,对申请验收的部位进行联检,在联检合格后,监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。3、实行工程质量岗位责任制和质量终身制,严格执行质量奖惩制度按科学化、标准化、程序化作业,实行定人、定点、定岗施工,各自负责其相
21、应的责任。施工现场挂牌,写明施工区域,技术负责人及行政负责人,接受全方位、全过程的监督。做到奖优罚劣,确保一次达标。对不按施工程序和设计标准施工的班组和个人追究责任,并予以经济惩罚。4、施工过程严把“四关”,坚持质量一票否决制严把图纸关,首先组织技术人员对图纸进行认真复核,让所有技术人员彻底了解设计意图,其次严格按图纸和规范要求组织实施,并层层组织技术交底。严把测量关,由取得国家测量认证的精测队对整个工程的设计控制数据进行复核,项目经理部施工测量组根据复核成果进行测量控制,负责施工测量放线。严把材料质量及试验关,由取得国家CMA认证的试验室提供混凝土的配合比,对每批进入施工现场的钢材按规范要求
22、进行质量检验,并按我们ISO9001质量保证体系进行管理,杜绝不合格的材料及半成品使用到工程中。严把过程工序质量关,监督和指导施工严格按照技术图纸、规范及技术措施进行。施工过程中做到“六不施工,三不接交”。“六不施工”是:不进行技术交底不施工;图纸和技术要求不清楚不施工;测量和资料未经审核不施工;材料无合格证或试验不合格不施工;隐蔽工程未经检查签证不施工;未经监理工程师认可或批准的工序不施工。“三不接交”是:无自检记录不接交;未经监理工程师或值班技术员验收不接交;施工记录不全不接交。对施工过程中违反技术规范、规程的行为,质检人员有权当场制止并责令其限期整改。对不重视质量、粗制滥造、弄虚作假的人
23、,质检人员有权要求行政领导给予严厉处理,并追究其相应的责任。在质量和工期发生冲突时,坚持质量一票否决制。5、开展质量教育,增强职工质量服务意识和服务水平开工前和施工过程中,对职工进行质量责任教育和质量管理意识教育,牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,然后针对本工程的实际,加强对各级人员的培训工作,对主要工种进行技术业务培训和再培训,使职工具有保证作业质量的技术业务知识和能力,并要求质量检验人员和特殊工种作业人员持证上岗。由项目总工程师亲自抓技术交底,并组织关键和特殊工序的作业人员进行经常性的技术学习,严格贯彻执行制定的施工控制程序以提高职工技术素质。6、开展全面质量管理活动按照程序文件中文件
24、和资料控制程序、质量记录控制程序和内部质量审核程序的要求,认真做好工程的施工记录、资料收集整理,每月写出质量报表,对施工质量进行质量统计分析,找出质量缺陷原因,及时提出改正措施,从而确保质量目标的实现。(五)、技术管理措施我们将按ISO9001:2000质量保证体系的标准,建立以总工程师为核心,工程技术部、质量管理部为职能管理部门,试验室、测量队、厂队技术员为主体的三级技术管理体系,负责承担和业主、监理、设计的联系,以及工程施工技术的计划、组织、指导、监督和管理的责任。为确保本工程优质、高效完工,项目部将聘请工程技术专家作为本工程施工技术顾问,专家组成员主要由多年从事水电工程施工的各方面专家组
25、成,专家组将定期和不定期深入工地,定期召开技术咨询会议,解决工程中已出现或将会遇到的技术难题。对工程进度、质量影响较大的重大技术问题、重大技术方案,及时进行咨询和指导。编制科学、详细的施工组织设计和作业指导书,并报业主和监理审批,做好技术交底工作,使施工前相关人员对要实施的工作有充分的了解和准备;对技术方案应根据施工特点和现场情况不断优化,保证施工顺利和高效;采用先进的计划管理软件,编写详细的施工进度计划,并报业主和监理审批,施工中对进度进行动态跟踪,尤其对关键线路要更加重视,及时调整进度计划,切实做到以日保周、以周保月、以月保总工期的进度保证要求。建立工期目标经济责任制,将工期目标层层分解落
26、实到各部门、各厂队,定期检查考核,严格奖罚。2)、项目资金使用、保证和分配、奖励措施(1)、根据年度施工计划和专业资源配置计划,编制年度资金使用计划,合理安排生产资金和固定投入,确保速动比率处于一个较好水平。(2)、按月编制资金使用计划,坚持项目经理一支笔审批制度,坚持以丰补歉的原则,有效压缩费用开支,确保生产资金有效到位。(3)、推行内部承包责任制,有效调动各个方面的积极性,坚持按时奖惩兑现,促进生产效率的大幅度提高,加快工程施工进度。(4)、加强质量、安全、进度的管理,提取不少于工作量1.5%的综合奖励基金,根据不同的工作面或施工类型,制定切实可行的专业考核细则,坚持“周考核、月评比”,认
27、真落实兑现,推动改进提高,确保项目实施实现既定目标。(5)、认真执行工程施工进度计划,真诚体谅业主困难,在业主资金遇到问题、3个月之内难以到位时,坚持连续施工,确保工程进度。(六)、设备、材料管理措施1、设备管理措施项目部所有机械必须进行详细登记,每台设备建立一个台帐;每台设备建立详细运转记录、设备保养记录;每台设备设机长一人,全面进行设备管理;所有设备到期后必须进行强制保养;设备出现毛病后必须进行修理,严禁带病工作,防止事故发生;设备必须有操作规程,无证人员严禁上机操作;设备进场报监理工程师审验,中途更换或退场须经监理工程师审批;2、材料管理所有原材料进场必须有出厂合格证、材质证明;材料进场
28、后必须进行抽检,合格后才允许使用;材料进场后要存在仓库内,严禁日晒雨淋;材料仓库必须干燥、通风良好;材料入库后,必须进行登记,分类存放,做到物帐相符;对于易受潮材料:如水泥、粉状外加剂等,必须注意使用有效期,过期和受潮的材料坚决不能再用;材料必须按计划采购,即要保证使用,又不能过多积压。(七)、工程实验管理 工程试验隶属于工程部,业务受公司质量检测中心指导。主要开展项目:水泥物理性能检验;钢材检验,金属硬度检验;砼、砂浆配合比设计,外加剂试拌;砼、砂浆强度检验;粗、细骨料检验;锚杆抗拔检测等。通过实验,判断被检测原材料、半成品合格和否,保证不合格的原材料及半成品不流入下道工序。通过现场测试获得
29、数据,经过加工整理、分析后,能及时发现工序质量状态,以便及早采取措施,防止不良品的出现。在现场施工控制过程中,对发现的质量问题及时反馈给有关工序部门领导,督促采取相关决策。五、施工总进度计划根据本合同工程的施工特点及招标文件的要求,工期不多于12个月。施工总进度安排的依据和原则如下:(一)、编制依据1、荣昌县城市拓展区供水管网及设施改造工程供水工程招标文件。2、根据我单位的施工能力及类似施工方面的成熟技术和施工经验及可调用到本合同工程的各类施工资源、设备。3、发包人提供的有关设计文件、图纸及工程量。4、国家及水利部现行的有关水电工程施工的标准和规程规范。(二)、编制原则1、严格按照招标文件规定的控制进度
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