道路保护应急预案Word格式文档下载.docx

1、 5.14伤亡事故应急处置措施 5.15有限空间作业处置措施.12 第六章应对突发事件的组织措施 第七章安全事故报告程序.13 7.1事故报告程序13 7.2事故报告联系方式.14 7.3事故救援路线15 7.4事故调查处理.15 7.5事故调查处理内容： 7.6事故报告内容.16 第八章计划管理 8.1培训.16 8.2练习16 第一章编制目的 为防止施工现场发生生产安全事故，完善应急工作机制，迅速有序地开展本工程发生事故时的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，特制定本应急预案。 第二章危险性分析 2.1项目概述 本工程起点1点接“西客站南路（马连道粮库南路-马连道粮库中路）热力外线工程2

2、点，管线沿西客站南路由北向南敷设，终点10点位于三路居南路，管线在三路居路向东预留dn600分支，在三路居南路向东预留dn400分支。管线总长为907米，其中dn600干线长900.5米，7点dn600分支长度为6.5米，7点dn600分支做至道路红线，10点dn400分支检查室内预留。 2.2危险源 根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有交通导改、竖井、暗挖隧道、道路监测、地下管线监测、机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有竖井支护结构变形或失稳、竖井坍塌、隧道沉降过大、隧道坍塌、地下管线变形或渗漏、道路塌陷、交通安全事故等。 第三章应急组织机构及职责

3、 3.1应急领导小组 本项目工程环境和地质环境条件复杂。施工过程中可能发生的突发事件的预防和应急措施如下： （1）由于在施工中存在发生坍塌、路面沉降、地下管线渗漏等事故的可能性，因此在工程开工前就施工过程中可能出现的突发事故编制好应对紧急情况的应急预案，并报监理工程师审批。 （2） 项目部成立应急指挥小组，项目经理任组长，项目副经理任副组长。所有部门和办公室的负责人都是团队成员。 应急救援领导小组名单如下： 组长：吴松岩（项目经理）1* 副组长：程传义（项目副经理）1* 周玉明（项目生产经理）1* 王宝林（技术负责人）1* 为“以预防为主，防抢结合，及时准确，确保安全”，选派责任心强的管理和应

4、急救援队伍成员： 吕东1*（施工） 李俊文1*（资料） 唐进1*（安全） 霍少华1*（行政） 李耀斌1*（保卫） 王超1*（质量） 高大勇1*（测量） 救援队伍：应急救援队伍30人 （3）组织施工人员学习有关安全操作规程，防止违章作业引发安全事故的发生；学习在各种突发事故发生后的自救及互救方法；进洞施工后还应组织施工人员就逃生路线及逃生方案进行演练，防止在事故发生后出现无序状态。 （4） 安排和组织救援人员应对突发事件。项目部成立以项目经理为组长的应急领导小组，各下属施工队成立应急救援突击队，施工人员根据工作面情况成立逃生小组。安排项目组成员和救护车24小时值班，随时应对各类突发事件和伤害事故

5、。 （5）针对各种紧急情况，做好应对紧急情况所需的备用电源、机械设备、抢险物资等方面的准备工作。安装备用排水及通风设备，备足挖掘机、装载机、发电机、应急电源、应急照明灯、砂袋、钢管等应急设备及应急物资。 3.2应急领导小组职责 （1）负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。 （2） 救援结束后，各小组成员应根据方案实施过程中发现的变化和问题，及时对方案提出调整、修改和补充意见。安全员负责收集意见并修订计划。 （3）安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。 3.3应

6、急领导小组的机构和职责 项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。 （1） 救援小组：组长为项目经理，成员包括安全总监、现场经理、项目工程师、项目组和分包商负责人。 主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。 （2） 安全保卫组：组长为项目副经理，成员由项目行政部和经济警察组成。主要职责是保卫事故现场，防止非救援人员进入现场，疏通现场车辆，维护公共安全和秩序，保护救援人员的人身安全。 （3）后勤保障部：组长由项目副经理担任，成员由项目物

7、资部、行政部、经营部、食堂组成。 主要职责：负责调集救援设备和器材；负责解决所有救援人员的住宿问题。 （4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。负责现场伤员的抢救。 （5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。负责安抚遇难者家属，协调落实遇难者家属养老金和伤者住院费用；处理其他善后事宜。 （6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。负责事故现场的保护和图纸绘制，查明事故原因，确定事件性质，提出对策，确定为事故，提出事故责任人的处理意见。 第四章应急物资 4.1应急准备 为保证

8、一旦发生管线沉降超预警值或损坏及道路塌陷事故时能够立即进行抢险，防止事故扩大，项目部配备足够数量的抢险物资和劳动保护用品、器械。 4.2应急物资 应急物资一览表 4.3应急物资的存放地点 应急物资存放在6#个竖井，竖井设置应急物资储备仓库。 4.4储备物资的管理 （1）日常管理。建立相应的储备物资管理制度。应急物资使用后应尽快补充，实行动态管理。领导小组每季度年检查1次各类应急物资的储备情况。 （2） 数据管理。领导小组办公室应建立应急物资储备数据库，包括应急物资、运输能力、配送等所有信息，并随时掌握物资储备情况。建立定期填写和动态更新系统。在应对各种突发公共事件时，确保各种物资和设备的及时、

9、准确转移。 第五章应急响应 5.1竖井支护结构变形或失稳处理措施 （1）立即采取井壁加固注浆措施并加设盘撑。 （2） 通知设计单位计算竖井结构的应力，并采取竖井加固措施。经施工单位分析确认后，变更施工程序或设计参数。必要时应立即停止开挖，进行施工处理。 （3）通知第三方监测单位进行竖井周边地表、地下管线监测点进行加密监测频率，加强对地面和管线沉降动态的观察，尤其加强对预警点附近的中水管的监测。 （4） 向交通管理单位报告竖井变形失稳情况，做好临时交通引导准备。 （5）上报路政局、城养中心竖井变形、失稳情况，做好道路抢修准备 5.2立井坍塌事故处理措施 （1）当施工现场的监控人员发现土方有裂纹或

10、发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。 （2） 倒塌后，当人们被掩埋和施压时，应急救援领导小组的所有成员都在保护现场。在确认不再发生类似事故的前提下，立即组织人员对伤者进行抢救。获救伤员由现场医务室或急救队急救中心的医生进行抢救。伤员用担架抬上救护车。重伤者应立即给予吸氧和输液。到达医院后，组织医务人员对伤员进行全面救治。 （3）经设计、施工、监理和建设单位分析和认定后，改变施工程序或设计 并进行塌方施工处理。 （4）当发生坍塌影响现况交通、现况地下管线 立即通知交通管理单位暂时关闭或引导竖井周围的交通。 立即通知地下管线产权单

11、位，调查竖井周围地下管线有无泄漏、损坏等情况，并及时进行抢修。 立即通知路政管理单位、城养中心，进行坍塌处道路抢修。 5.3隧道过度沉降的处理措施 （1）立即停止隧道掘进施工，封闭掌子面。 （2） 隧道沉降过大的地段，应进行反注浆处理。 （3）通知交通管理单位，进行隧道沉降过大段地上交通临时封闭，采取地表注浆加固措施，防止地表沉降、坍塌。 （4） 通知地下管线产权单位调查地下管线沉降、渗漏情况。 （5）通知路政管理单位、城养中心，准备进行道路抢险。 （6） 通过第三方监测单位对隧道沉降超标地段地表及地下管线的监测数据和检测单位的雷达检测结果，确定地表沉降稳定，土体加固密实，交通畅通。 5.4隧

12、道坍塌事故处置措施 （1） 立即通知最近的医院进行急救。 （2）组织现场人员首先撤离至安全区域，撤离危险场所后，立即清点现场施工人员数量。 （3） 坍塌、冒顶事故救援前，首先检查事故现场是否安全。当确认没有危险时，可以进行救援。否则，应首先采取可靠的加固和支护措施，如支架、顶板和喷射混凝土，以确保救援人员的安全。 （4）抢救被土体掩埋的伤员，不得使用机械、工具，应人工清除，避免对伤员造成二次伤害。现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后，将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。 （5） 所有人员撤离至初期支护封闭段后，迅速抛撒准备好的

13、钢筋网，并喷洒10-20cm厚的混凝土封闭工作面。使用方木支撑未封闭成环的初始支撑部分。 （6）在掌子面附近的初期支护的结构顶部凿孔，插入23根6o80mm 直径钢导管（其中一根为风管），导管一端靠近塌陷区顶部，另一端固定在格栅钢架上。 （7）用喷锚机具向坍塌孔洞内吹入干料。为了再开挖的顺利进行，先吹入干沙，再吹入水泥和沙的混合料。回填量应接近坍塌量，注入水泥浆。 （8） 发生坍塌事故时，应立即通知有关单位进行抢救 通知交通管理单位，进行坍塌处地上交通进行临时封闭或临时导行。通知地下管线产权单位，进行坍塌处地下管线调查是否有渗漏、损坏等情况，及时进行抢修处理。 通知道路管理单位和城市养护中心对

14、坍塌道路进行修复。 5.5管道变形、超警戒值及管线破裂处置措施 由于地下隧道穿越雨水、污水管道、动力沟等，穿越地层水文地质条件复杂。若施工过程中监测量控制达到黄警以上或管道破裂，应立即启动应急预案，并采取以下措施： （1）隧道内立即停止开挖，封闭掌子面，对掌子面及管道下方隧道初衬进行临时支撑。 （2） 立即通知产权单位调查管道损坏程度。一旦发生泄漏，立即组织抢险队破土开挖管沟，将损坏的管道暴露出来，并对管沟进行必要的保护和排水。 （3）立即通知交通管理单位，管线抢修段进行临时封闭或临时导行。 （4） 通知道路管理单位和城市养护中心进行道路抢修。 5.6道路塌陷处置措施 （1） 向交通管理单位报

15、告后，根据险情核实结果，准备相应的应急物资，会同救援队赶赴现场，携带救援设备和物资，立即在现场堆放锥体和桶体，拉动警示带和交通引导标志疏通交通，防止社会车辆驶入坍塌路段； （2）上报路政管理单位、城养中心道路坍塌情况，进行道路抢修。 （3） 通知地下管线产权单位，调查坍塌时地下管线有无泄漏和损坏，并及时进行抢修。 （4）对于需要相关管线等单位配合解决的险情，应立即向上级应急办汇报请求支援，和相关管线单位共同进行抢险，需要专家论证的及时上报路面塌陷专家组。 （5） 如果发生伤亡，立即通知最近的医院进行急救。 （6）技术组到达现场后对险情进行初步勘查，并将勘查结果上报抢险应急指挥部，安排人员进行监

16、控量测和巡视，应急指挥部将相应信息上报专家组。 （7） 在救援过程中，救援队应注意收集图像数据，并每小时向救援应急指挥部报告救援进展情况。 （8）抢险指挥部对出动的人员、设备和使用的材料作好记录，并及时向业主或监理单位汇报，作好相关确认工作。 5.7交通安全事故处理措施 （1）根据事故种类的不同，采取不同的现场应急救援措施。由最先赶到现场的应急小组成员对现场进行保护和记录。事故发生后项目经理立即联合其他参建单位协调行动，确保救援工作顺利进行。事后应急指挥小组立即整理信息上报监理、业主。 （2） 应急指挥小组主要领导到达现场后，首先要迅速、全面地了解现场情况，听取提前到达现场的有关人员的汇报，并

17、对事故性质、案件性质、现场范围等进行简要记录，现场团队以及现场是否有任何变更和损坏。 （3）及时报告交通管理局、就近保护现场、疏导交通、抢救伤员的工作制度，最大限度提高现场处置和施救伤员速度。 （4） 对于必要的事故，应立即采取警告、关闭或其他应急措施，做出初步判断和决定，然后立即组织力量进行以下分组分工和现场救援工作： （5）组织有关人员负责保护现场不受破坏，指挥车辆有序停放等待或绕道通行。 5.8污水管道泄漏处理措施 9#竖井东侧污水管线南北方向顺行，施工中加强地下管线保护及监测。 （1） 竖井开挖后，污水管道表面将立即泄漏，开挖面将立即关闭。人员将从施工区域撤离。人员撤离后，将调查管道泄

18、漏情况，并对竖井两侧的污水处理井进行处理。 （2）竖井开挖时，污水管线发生突涌现象，立即组织人员撤离施工区域，采取竖井回填方式防止竖井进一步失稳变形。通知管线产权单位进行抢修处理。管线渗漏严重，影响现况道路沉降，立即上报路政局、养护中心配合抢修。 5.9发电洞过度沉降和坍塌的处理措施 5.9.1沉降过处置措施 （1） 立即停止隧道施工，关闭隧道工作面。 （2）对隧道沉降过大段采取背后注浆处理。 （3） 通知交通管理单位临时关闭隧道沉降过大地段的地面交通，并采取地表注浆加固措施，防止地表沉降和塌方。 （4）通知地下管线产权单位进行地下管线沉降、渗漏情况调查。 （5） 通知道路管理单位和城市养护中

19、心做好道路救援准备。 （6）通过第三方监测单位对隧道沉降过大段地表、地下管线监测数据及检测单位对此段进行雷达检测结果，确定地表沉降稳定，土体加固密实开放交通。 5.9.2坍塌处理措施 （3）经设计、施工、监理和建设单位分析和认定后，改变施工程序或设计参数，进行坍塌施工处理。 发生人员高空坠落事故时，抢救人员必须是经过培训的救护人员，并且根据伤者要正确的搬运方法和辅助工具、防止因搬运不当加重伤者伤情。 5.11触电事故应急措施 （1）触电急救的要点动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要心快使触电者脱离电源，然后根据触

20、电者的具体症状进行对症施救。 （2） 断开电源的基本方法 a.将出事附近电源开关闸刀拉掉，或将电源插头拔掉，以切断电源。 b、 用干燥的绝缘木棍、竹竿、布袋等将电源从先触电者处拉开，或将触电者从电源处拉开。 c.必要时可用绝缘工具（或带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。 d、 救援人员可以戴上手套，或将干衣服、围巾、帽子和其他绝缘物品包裹在手上，以将触电者从电源中拖走。 e.如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与其地绝缘来隔断入地电流，然后再采取办法把电源切断。 （3） 触电者断开电源时的注意事项 a.未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触

21、电者的皮肤和潮湿的衣服。 b、 严禁救援人员用手直接推、拉、碰触电者。救援人员不得使用绝缘性能差的金属或其他物体（如湿木棍、布带等）作为救援工具。 c.在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。 d、 当触电者处于高处时，应采取措施防止触电者在断开电源后坠落地面或死亡（触电二次伤害）。 e.夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利于救护。 （4） 触电后未失去知觉的人员的救援措施 应让救护者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 （5） 触电者已失去意识，但仍能抢救心跳和呼吸。不要围着人，保持空气流通。在

22、寒冷的天气里保持温暖。同时，立即请医生前来或送他到医院进行诊断和治疗。如果发现触电者呼吸困难或心跳异常，应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压。 （6）对“假死”者的急救措施 当判断触电者已停止呼吸和心跳时，应立即根据心肺复苏进行抢救。 a.通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤等。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从 从嘴里取出异物。在操作过程中，注意防止异物进入喉咙深处。第二，用抬起头和脸颊的方法来疏通气道。在手术过程中，救护车将一只手放在触电者的额头上，另一只手的手指向

23、上抬起下巴和下巴。双手共同推动头部向后，舌根自然抬起，使气道通畅。为了使触电者的头部向后倾斜，可以在颈部下方放置适当厚度的物品，但严禁在触电者的头部下方放置枕头或其他物品。 b.口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16-18次为宜。 胸部心脏压迫：将伤者仰卧在地上或硬床上。救护人员跪下或把手放在伤者一侧。面对伤者，将他们的右手手掌放在伤者胸骨的下部，并将其

24、向后压向脊柱。然后放松手腕，每分钟挤压60-80次。胸外心脏按压时，应降低伤者头部，以促进静脉血液回流。如果伤者同时伴有呼吸停止，则在进行胸外按压时也应进行人工呼吸。一般来说，进行四次胸外按压和一次人工呼吸。 5.12机械伤害事故应急处置措施 （1） 每个机械开关的布置必须合理，并满足两个条件：一是便于操作人员在紧急情况下停车；第二，避免其他设备的误操作。 （2）发生机械事故时要立即停机，切断电源，指派专人看管。 （3） 如发生手、手指骨折等严重情况，应将伤者伤口包扎止血、止痛，并以半握拳的形式固定。用消毒或清洁的敷料包扎断手和手指，尽快将伤者送往医院抢救。 （4）发生搅拌机机械事故后，确定伤

25、员准确位置后进行抢救，如因机件阻碍人体而无法施救时，应拆除机械相应部分或切割机机体。 （5） 发生事故时，起重机械应立即停机，在保证安全的情况下卸下，并做好防护，使其处于安全位置。伤员要及时抢救，并及时送往医院。 （6）抢救重物压伤人员，应立即调动起重吨位相匹配的设备进入抢救现场，开通紧急安全通道，抢救车辆行使畅通，吊车停放稳定准确，起重物拴接牢固，吊点位置准确，指挥人员、信号工和吊车操作人员配合协调，保证吊物起升平稳。 5.13物体打击事故应急措施 （1）由于起重机械造成的物体打击事故，应立即停机，在确保安全的情况下卸载。 （2） 在确保事故现场安全的情况下，救援人员应穿戴安全防护用品，进入

26、现场进行救援。 （3）抢救被物料、模板埋压的伤员时，需固定好被压伤员的安全空间，支架临时支架后再实施抢救工作，避免伤员再次伤害。 （4） 抢救重物伤人时，应动员与起吊吨位相匹配的设备进入救援现场。抢险现场应开通应急安全通道，使抢险车辆行驶顺畅，吊车站稳定准确，吊物栓牢，吊点位置准确，指挥人员，信号员和起重机操作员配合，确保被吊物的稳定起吊。 （1） 立即向领导报告事故。 （2）总指挥立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。 （3） 联络小组应及时联系救援人员、车辆和物资。 （4）救援运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。 （5） 保护事故现场。 （6）死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公司领导。