炸药库安全生产管理办法Word文件下载.docx

1、 第13条库房和发药点都要配置温度计和湿度计,并每天记录。库房内要每天开窗通风,通风时间一般不少于56小时,发觉温湿度超过安全允许范围,应准时调整或报告。 第14条加强安全管理和事故防范,凡接触爆炸物品的人员,必需穿棉布或抗静电衣服,非工作需要或未经批准,任何人员不得接近炸药和雷管库。库区禁止一切火种、火具、易燃易爆等危急品进入,发觉事故隐患或预兆,要马上报告主管领导和有关部门,准时整改和处理。 严禁在储存库、发放间对爆炸材料进行加工作业。 第15条发觉爆破器材丢失、被盗或帐实不符时,必需准时报告矿安保科、公安机关和有关部门,马上组织力气追查、破案或清查,并将结果准时报告上级有关部门。 第16

2、条库内严禁老鼠、虫、鸟等动物出现,若发觉准时采取措施灭鼠、灭虫和驱逐。 第17条库管人员不准在工作岗位上做私活、睡觉,必需严守岗位职责。 第三章?业务操作管理 第18条爆炸物品是企业安全生产中的主要危急源和重点管理对象。爆炸物品在装卸、运输、储存、发放等业务操作过程中稍有不慎或操作不当就可能引发事故。因此,必需加强涉爆作业环境安全操作管理。 一、装卸作业管理 ?1、装卸爆炸物品必需由有经验和细心的人员进行。提取爆炸物品必需严格检查包装（封皮、印章）是否完好,产品质量是否合格,专心核对数量、品种、型号及有效期。 2、装卸爆炸物品时,车辆必需熄火、制动,严禁在装卸现场添加燃料和修理车辆。 3、装卸

3、爆破器材的高位站台,应设置防止车辆顶撞站台的缓冲或其它有效装置。 4、装卸爆炸物品,作业人员必需穿戴防静电的工作服,操作时装卸时,必需轻拿轻放,严禁撞击、抛掷、脚踩、翻滚或用橇棍、榔头等铁器敲打爆炸物品。 5、运输装车不得超过额定负荷,包装件必需堆码整齐总装车高度不得超过1.5m,并正确使用车内专用捆绑带或吊钩;分层装爆炸材料时,不准站在下层箱（袋）上装上一层。 6、来源不清或性质不明的爆炸物品禁止装车和入库,假如包装物破损,应在指定的安全地点进行操作。 7、装卸作业应在白天进行,押运员现场监装,无关人员和车辆禁止靠近,运输车辆离库门的距离不应小于2.5m。 8、雷雨、暴风等恶劣天气禁止装卸作

4、业。 9、装卸运输爆炸材料时,严禁携带烟火和发火物品。 二、运输作业管理 1、运输爆破器材必需用专业车辆和设备运输,严禁用自翻车、三轮车、自行车、摩托车、拖车等车辆运输爆炸材料。 2、爆破器材必需分装分运,严禁与其它货物混运,严禁炸药和雷管同车运输,严禁超载、超高运输。库区装车运输时,包装炸药不得超过两层。 3、向工地运送爆破器材时,运输前押运员要认真检查装车状况,确保装车科学规范,爆炸品层间和空间有棉毯或防静电软质物品填塞、松紧适度、稳固牢靠,雷管箱无侧放、立放和摩擦、撞击现象。 4、在库区运输爆炸物品时,必需盖蓬布或安全网,中途严禁在公共场所和人群众多的地方停留。其他地点必需停留时,必需有

5、押运人员看管。 5、爆炸品运输时,运输车箱上必需有“危急”字样的红色标志,并备灭火器材。必需夜间运输时,行车须亮红色标志灯。 6、爆破器材运到目的地后交接双方必需马上办清交接手续（签字、盖章）。若发觉数量、品种或型号不符、损坏、变质等,必需马上报告矿分管领导及上级主管部门,并准时查处。 7、装卸运输爆炸材料时,严禁携带烟火和发火物品。 8、运输爆炸材料时,应有专人押运,非押运人员不准同车乘坐。 三、爆炸品发放、领退作业管理 1、爆破器材发放必需由经过培训并持证上岗的专业库管员执行;爆破器材领退和使用必需由经过培训并持证上岗的专业爆破员执行,其他人员一律不准执行上述操作。 2、发放炸药必需在设置

6、的专用套间发放;发放雷管时,必需在铺有防静电的软质垫层并有边缘突起的平台上进行。 3、执行发放、领退爆炸品的人员,必需穿棉布或抗静电衣服。禁止一切火种、火具、易燃易爆等危急品进入库房。 4、发放爆炸品的库管员不准撤离职守,不准请人代发,不准带非库房工作人员入库。 5、在发放过程中搬运火工品时要轻拿轻放。发放雷管要使用专用发放平台,并将发放的雷管放入棉毯上,严防雷管掉落地上和硬板面受到撞击。抽取雷管时用力要轻,不得挤压。 6、领发爆破器材,必需坚持以下五项安全条件: （1）爆炸物品领料单必需经矿分管领导审查审批同意; （2）运送必需由持证押运员亲自押运且运输安全措施和工具符合要求; （3）领取爆

7、炸材料必需由爆破员亲自领取并履行领发手续,填写“双向查验”记录; （4）实际所需材料品种和数量与领料单相符; （5）爆炸材料无过期、失效、变质等状况。 7、坚持退库制度。凡是当班或当天未用完的炸药、雷管等爆炸材料必需准时安全退回库房存放,并履行退库手续,严禁将未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等担心全地点。 四、爆炸材料押运作业管理 1、运送爆炸材料必需由专人运输,不同性能、不同种类的爆炸材料必需分装分运,并进行密封上锁后木箱装运,严禁混装混运或随便装运。 2、运送爆炸材料,必需由持证上岗的押运员和护送人员监护运送。领取爆炸材料后,应直接送往工地,不得在中途逗留或中途拆卸运输箱。 3、装箱运输前

8、,运送人员必需把电雷管脚线扭结成短路后方可装箱运送。装卸爆炸材料必需轻装轻卸,严禁粗鲁和莽撞行为。 4、由爆炸材料库直接向工地用人力运送爆炸材料时,必需遵守下列规定: （1）电雷管必需由爆破员亲自运送,炸药应由爆破员或在爆破员、押运员监护下的其他人员运送; （2）爆炸材料必需装在耐压和抗撞击、防震、防静电的非金属容器内。电雷管和炸药严禁装在同一容器内。严禁将爆炸材料装在衣袋内运送。 5、运送爆炸材料时,押运和运输全部人员,必需遵守规定,保持高度警惕,专心履行职责,运送中如出现问题或发生事故时,应马上上报,准时做好应急处置。 五、雷管编码作业管理 1、编码机操作人员必需经过培训合格和持证后方可上

9、岗工作。 2、编码机工作台必需铺设防静电胶板,工作室内不得存放其它物品。 3、编码机应安装在胶木板上,防护板安在操作员和编码机之间,必需有效的保护操作员。 4、操作员必需穿防静电工作服,工作鞋操作。 5、操作室内存放雷管不得超过100发,工作台应配安全箱,工作台放的雷管不得超过20发。 6、编码机调试时应用空壳雷管,不允许带故障作业。 7、雷管搓码时只许一次,严禁重复搓码。 8、搓码时出现雷管变形应马上停止搓码,重新调试。 9、搓码时绝不允许将铜雷管和纸制雷管同时搓码。 10、对搓码机要定期进行保养、检修,保持良好运行状态。 第四章?流向管理 第19条?入库管理 一、爆炸物品入库前要严格检查验

10、收,品种、数量和规格应与有关证件凭证或单据相符,清点核对后办理入库交接手续。 二、物品入库经清点验收后,须按批次、生产日期分别堆垛,设立卡片式的进出台帐。 三、入库要坚持“四不入”:即没有公安机关签发的爆炸物品运输证的不入库;爆炸物品品种、数量不清、不符不入库;库内混乱、超量不入库;过期失效、变质的爆炸物品不入库。 四、爆炸物品每次入库后,库管员应准时填写账目,盘点库存,切实搞好入库编码管理工作,做到帐物相符、清晰精确。 五、抓好入库安全监督。产品进入库区前,安全员、库管员要专心检查专用运输车辆是否符合入库安全要求（是否带防火罩、静电接地是否完好等）,只有在保证安全牢靠后,才允许进入库区,同时

11、值班室要对运输车辆入库进行登记。 第20条出库管理 一、对出库的民爆器材,需交验办理了如下手续,才能发放出库: 1、领料单上的品名、数量、规格、使用地点经查验无误; 2、领发爆炸物品的安全条件、审批手续等经查验符合规定和要求; 3、所发实物与领料单经再次核对完全相符; 4、填制了出门证。 二、爆炸物品出库后,库管员必需准时填写账目,盘点库存,发觉问题马上处理和上报。 三、发放爆炸物品必需坚持原则,做到“五坚持,五不发”: 1、坚持爆炸物品领发审批制度,未经矿分管领导审查签批和没有本单位发货单据的不发; 2、坚持出库安全押运制度,无押运人员押运和运输安全措施不符合要求的不发; 3、坚持爆炸物品双

12、向查验和专人领取制度,无爆破员亲自领取和未填写“双向查验”记录的不发; 4、坚持出库审核制度,所需品种、数量与领料单不符的不发; 5、坚持发货查验制度,确认爆炸物品过期、失效或变质的不发。 第21条使用管理 一、爆炸物品的使用落实爆破员专人负责详细管理,并制定使用管理制度和安全生产责任制。 二、爆炸物品必需按法规规定使用,本矿爆炸物品除专项用于采掘爆破外,其他场所无权动用爆炸材料,严禁任何理由转借、转卖、转送、私拿、私用爆破器材。 三、包装材料必需建立使用日志,爆破员每天应在日志上具体记录雷管、炸药使用数量和编码使用状况,确保精确无误。安全员每天对此进行监督、检查和复核。爆炸材料使用日志,主管

13、领导应按时审核签字。 第22条退库管理 凡是当班或当天未使用完的爆炸物品必需准时清点退库,并履行退库手续,做好记录,建好账目。严禁将未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等担心全地点。 第五章定员定量与劳动防护 第23条?炸药库是重大危急场所,为降低危急指数,提高安全防范标准,日常管理中应严格执行下列定员定量标准和规定: 一、各库房的爆炸物品存量不得超过设计规定的最大存量。 本库区内,炸药库的设计存量为:3吨;雷管库的存量为:10000发。 二、在各库房工作的人员数量不得超过最大允许数量。 本库区内,炸药库定员为:2人;雷管库定员为:2人。 三、在各个库房外墙的显著位置张贴标识牌,标示牌的内容包括:

14、爆炸物品名称、危急等级、危急特性及定员、定量数。 四、进入危急库房的人员,应专心阅读标示牌上的内容后,方可持相关证件或审批手续申请进入。 五、库房的炸药、雷管、导火索的存放应按规定的堆放标准执行。 六、入库正常人数不能超过5人,假如因工作需要增加入库人数时,要向主管领导申请同意后方可入库。 七、外来人员参观学习或检查工作,一次入库人数应掌握在8人以内,并有本矿安全管理人员引导。 八、临时性作业需进入库区人员,经公司领导批准后,通知公司安全保卫人员执行并做好现场监督。 第24条劳动防护 劳动防护是炸药库工作人员在各个涉爆业务操作中,加强安全防护和健康保护,预防安全事故和职业病发生的重要手段,企业

15、和涉爆操作人员都必需高度重视。 一、企业必需依据炸药库涉爆各工种、工序、危急程度等状况,制定配发防护用品标准、种类、数量的计划,并形成制度进行落实。进入库房和在库区工作的人员主要应配发防静电工作服、工资帽、手套、鞋袜以及放毒口罩、面具等。其他防护用品可按不同工种确定。 二、企业应当建立劳动防护用品保障站,并定时、定点、定量足额发放。 三、劳动防护用品在购买、入库、保管、发放、更换、报废等方面应加强管理,切实做好入库验收和使用前的检查,确保防护用品使用性能和安全功效。 四、使用劳保用品的人员上岗期间,必需按规定佩戴防护用品,严禁改装、变卖、损坏防护用品或不佩戴防护用品上岗作业,违者,视情节应严厉

16、惩处。 五、劳动保护用品发放后,企业应定期检查使用状况和防护效果,发觉问题应准时处理,报废用品应准时更换。 六、劳动防护用品进库要严格履行入库手续,专心保管,做好防火、防盗、防霉变工作。 七、员工有义务保管好自己的劳保用品,对在使用期间内已损坏的劳保用品,应准时申请补领或更换。产顺当进行。 第六章设施建设与检测、维护 第25条炸药库必需按安全国家规定安装下列安全防护设施: 一、库区炸药、雷管库等建筑物旁必需安装防雷击设施（避雷针）。 二、库房全部金属结构必需安装接地装置。 三、雷管库门口必需安装人体静电释放金属棒。 四、库区必需安全远程视频监控系统和防入侵报警系统。 第26条安全防护设施必需定

17、期进行功能检测和维护: 一、库区防雷击设施（避雷针）,每年雨季前至少检测1次,并依据检测状况做好维护或检修工作。 二、库房金属结构接地装置,必需经常检查连接,接地功效每年至少检测2次。 三、雷管库门口安装的人体静电释放金属棒,每年至少检测2次。 四、远程监控装置必需在使用中经常检查和检测,发觉问题马上处理或修理。 五、电雷管在使用前必需逐个进行电阻测定。 第七章变质材料销毁与处理 第27条爆炸材料出现过期、变质、失效或有缺陷后,必需准时清理出库进行销毁。 第28条销毁炸药、雷管必需遵守下列规定: 一、销毁前要将要销毁的炸材登记造册,注明品种、规格、型号、数量、生产厂家、雷管注册编号等,并写出销

18、毁申请和销毁方案,经所在地公安机关审核批准后采取专业措施销毁。销毁手续必需上报备案。 二、销毁爆破器材必需由供销、保卫、安全等部门派人组成销毁小组,制订销毁安全措施,聘请公安消防机关专业人员现场指导。销毁地点必需选择在一定距离的无人区域。 三、销毁炸药采用溶解法;销毁雷管采用爆炸销毁法。销毁前应对销毁的炸材进行专心核对,无误后方可销毁。销毁安全距离不小于200米,销毁现场四周和各要道必需设安全警戒岗,禁止一切无关人员和车辆进入销毁现场。销毁人员必需利用天然屏障保证安全。只有在确认肯定完全时,才允许用爆炸销毁法。用爆炸法销毁爆破器材时应分段爆破,单响销毁量不应超过20kg,并应避免彼此间发生殉爆

19、。 四、对销毁后的现场必需严格复查,如发觉有未销毁完的爆破器材,必需采取新的安全措施重新销毁。 第八章?防火与安全警卫 第29条爆破器材库必需配备足够的消防设施、器材和通讯设备,切实强化防火基础保障能力。 一、炸药、雷管两库应分别在室外配置不少于6具的干粉灭火器,并做到随时处于有效状态。 二、库区中心地带应设立消防砂箱（池）、储量不低于5吨,并配备铁锹、撮箕等消防工具。 三、库区中心应建设不小于15立方的消防水池、并安装消防泵,配备高压水带和水枪,随时保持应急功能。 四、值班室应安装通讯电话两部（座机、手机各一部）,并保持畅通。 第30条库房内要经常保持干净、宁静,库房四周35米（坎3米平地5

20、米）内不得有庄稼、杂草、杂物,经常保持水沟畅通、地面干净,围墙内外一律不准堆放柴禾和其他易燃物品。 第31条库区电气设备、灯具必需采用防爆型。电源线必需用电缆并配置保护胶管,且安装必需规范稳固,严防漏电和失爆。 第32条库区禁止一切火源、火种,进入库区人员严禁携带烟火、易燃易爆物品、化纤衣物和手机。严禁无关人员出入库区,不准在库内住宿和进行其它活动。 第33条库区原则上禁止动火作业,假如必需动火作业时,动火前必需严格履行手续,制定牢靠的安全技术措施,并提前做好各种预防工作。动火期间,必需支配专业人员监护作业,同时落实全部安全措施。动火结束后,必需清理现场,做好一切善后工作。 第34条库区防雷击

21、设施和防静电装置必需经常检查、定期检测,搞好维护,确保使用功能。 第35条企业应每年支配12次消防培训和消防演练活动,切实从提高消防技能和火灾防范能力上抓好工作。 第36条库区必需加强防火检查和安全警卫工作。 一、库房必需建设安全防护设施,配备特地警卫人员、警卫犬和远程监控设备,切实搞好人防、物防、技防、犬防“四防”工作。 二、警卫人员必需由政治牢靠、品质好、综合素养高、作风严谨,经过公安机关培训合格的人员担当,并持证上岗。 三、库房必需坚持24小时监控和守护制度。大型警卫犬不得少于2只,且夜间要处于巡游状态;警卫人员每班不得少于2人,要坚持每一小时在库区巡逻检查一次;远程监控视频和防入侵报警

22、系统必需24小时开启,并支配专人值班。 四、库区警卫必需做好防火、防盗、防事故等各项安全检查,搞好事故防范,发觉问题或事故必需准时按预案进行处理,一时无法处理的,要马上上报并做好应急工作,确保人员伤亡和财产损失降低到最低程度。巡逻巡查必需做好记录。 五、加强外来人员监控。凡来库区检查、参观、学习的任何人员,警卫值班都要严密监控其行为,并严格检查入库证件和手续,发觉来人有违规或异常举动时,要马上规劝和制止;发觉破坏或恶意行为时,要依法进行坚决打击,并扭送公安机关。 六、加强出入库监控。凡出入库的任何爆炸物品,警卫值班都要协作库管员进行严密监控,数量、规格与提货单不符或出现异常状况时,应予以扣留,

23、并准时复查;如找不出原因,应马上向主管领导汇报状况,准时处理。 七、加强节日和特别时期警卫工作。凡是节日、汛期、寒冷等时期,库房保卫工作必需由主管领导亲自带队实施,坚持24小时领导带班制度,并加强安全部署和工作管理,成立特地班子加强安全巡逻巡查,确保各项工作到位。 八、制定事故应急预案,加强突发事件应急演练,切实提高炸药库安全管理水平,确保炸药库全面安全。 九、库区安全保卫工作由安保科主管和负责。安全警卫人员由公司培训和支配。 第九章安全教育与技能培训 第37条安全教育和技能培训是不断提高全员安全意识、把握安全学问和操作技能,增加事故防范能力的有效措施,企业各级领导对此必需予以高度重视,切实将

24、教育培训工作纳入年度工作计划,并保证安全培训工作所需的投入。 第38条对从业人员的教育培训,应注意实效,保证通过教育培训能不断提高其安全意识、责任意识,达到把握安全学问,熟识法规制度、娴熟操作规程的效果。炸药库全部人员的教育培训应建立健全培训档案,具体、精确记录培训考核状况。培训档案有效保存期三年。 未经安全教育培训合格的,不能在炸药库上岗作业。 第39条安全教育培训是提高安全生产人防保障能力的关键措施,企业每年都应制定教育培训计划,明确各岗位人员和职工培训的目标、形式、内容和要求,并指定专人负责实施。 第40条安全教育培训的方法和重点: 一、安全教育应当利用各种宣传工具、采用多种形式,如安全

25、活动日（周、月）、班前会、板报、标语、录像、网络等对涉爆相关人员经常性开展。 二、安全培训应当采取岗位在岗培训和定期送培相结合的方法进行。送培主要送往公安机关和安监部门设立的培训学校进行专业培训。 三、安全教育的重点是安全生产思想教育和职业教育。内容应涉及国家安全生产方针政策、法律法规、劳动保护、安全操作技术、企业规章制度、库区危急部位和事故案例等。 第41条下列人员应当进行下列专业培训: 一、主要负责人和炸药库管理人员专业培训: 1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准专业培训; 2、安全生产管理基本学问、安全生产技术专业学问专业培训; 3、重大危急源管理、重大事故防

26、范和应急处置、救援组织、事故调查处理的能力培训等。 二、炸药库业务工作人员专业培训: 1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章专业培训; 2、职业技能、安全操作学问、职业卫生学问专业培训; 3、现场安全管理学问、自救互救学问、现场应急处理能力专业培训等。 第42条主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训和涉爆操作人员的上岗资格培训,按公安机关和安监部门有关规定执行。 第43条安全教育工作是一项常抓不懈,持之以恒的工作,全部人员必需积极参与教育活动,严格要求自己,加强学习,不断提高安全生产管理水平和岗位操作技能。严禁忽视、消极、抗拒等行为发生,否则,赐予严厉惩罚。 第44条安全

27、教育培训详细活动内容、形式方法、时间支配等按本矿年度教育培训计划实施。 第十章安全检查与隐患排查 第45条安全检查是准时发觉安全隐患和安全问题的重要途径,是抓好安全管理的第一要务,本矿炸药库各级管理人员必需对此高度重视,切实落实责任抓紧抓好。 一、安全检查实行“领导负责制”。即:主要负责人、主管领导必需亲自主抓和参与安全检查工作,担当安全检查的领导和管理责任。 二、安全检查实行“岗位责任制”。主管人员、岗位操作人员必需经常检查和自查安全,担当主管和现场安全检查责任。 三、安全检查实行“自查与巡检结合制”。各岗位要经常自查所属范围的各项安全,尤其是炸药、和雷管库现场必需随时关注四周安全动态和安全

28、状况,搞好日常安全检查。同时,企业主管领导和主管人员要经常组织和进行巡检,搞好监督和全方位安全检查。 四、安全检查必需坚持“一天一小查、三天一大查”制度,做到安全日常检查和安全大检查紧密结合。 五、各部门领导必需切实履行职责,做好安全检查工作,把查找安全隐患和杜绝“三违”（违背安全规程、违反劳动纪律、违章作业）作为重点。 六、定期的安全大检查,由主要领导挂帅实施。 七、安全检查和安全大检查必需专心负责,全方位全面检查,做到“检查全面认真,跟踪到点到位,不放过任何可疑之处”,严禁大意和走过场。炸药库安全检查重点为: 1、库区有无意外或突发事件发生; 2、库房的防盗门窗、围墙建筑是否完好无损; 3、库房内民爆器材有无失效、变质、缺失、被盗现象; 4、消防器材、