全县人大依法履职交流材料与全县依法经营管理工作计划汇编Word文档下载推荐.docx

1、（三）正确处理好坚持党的领导与依法监督的关系，充分发挥职能作用。在履行职责的过程中，县人大常委会自觉坚持党的领导，把贯彻执行党的路线、方针、政策贯穿于人大工作的始终。人大常委会会议的议程安排、重大事项决定草案、重大活动工作方案等，都坚持向县委请示汇报，确保人大工作安排与县委决策部署合拍同步，进一步推动了常委会职能的充分发挥。（四）正确处理好加强人大监督与支持“一府两院”开展工作的关系，促进中心工作开展。工作中，常委会围绕县委的决策部署，从支持出发，从监督入手，把监督工作寓于支持之中，积极理顺关系、拾遗补缺，真正做到“吹热风、鼓实劲”，与“一府两院”形成了强大的工作合力，有力促进了全县经济的快速

2、健康发展和社会的和谐进步。二、围绕“三个重点”，不断增强监督工作实效县人大常委会围绕全县工作大局，找准监督的着力点和切入点，通过会前学习、深入调研、重点审议发言等有效方式，进一步提高例会审议质量，加大执法检查和建议办理力度，切实增强监督实效。今年以来，常委会召开常委会会议5次，听取审议县政府专题工作汇报15项，组织开展了执法检查、代表建议办理集中视察活动，提出意见建议61条，并跟踪督办落实，有效地发挥了监督职能，支持推动了相关工作的开展。（一）围绕国家大政方针的贯彻落实强化监督。县人大常委会把监督支持县政府贯彻落实中共中央、国务院和省政府两个“1号文件”精神，推动全县水利事业加快发展列入重要议

3、事日程，听取审议了县政府关于水利工作情况的汇报，提出了建设性的意见建议，在政策环境营造、体制机制创新等方面进行监督推动，有力促进了全县水利事业发展。常委会把推进村务公开作为落实中共中央关于加强和创新社会管理意见的切入点，扎实推进社会管理创新，在外出学习、深入调研的基础上作出了县人大常委会关于认真贯彻省村务公开条例进一步加强村务公开民主管理工作的决定，督促县政府制定工作方案，搞好试点、分步实施，进一步推进社会管理逐步规范。常委会以“建设党委做好群众工作的重要阵地”为目标，深入贯彻落实信访条例和县人大常委会关于处理人民群众来信来访办法，积极探索新形势下用法律程序处理信访案件的工作机制，在人大常委会

4、的倡导下，形成了政法委牵头，人大常委会法制科、公检法司及信访部门参加的信访联席会议制度，逐步形成大信访工作格局，有效化解了社会矛盾。（二）围绕推进县委战略部署强化监督。围绕县委提出的“工业强县”和“城市带动”战略，听取审议了县政府“关于工业经济发展情况”、“关于全县融资平台建设情况”、“关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况”、“关于经济园区基础设施建设情况”、“关于城市规划建设管理情况”等汇报，支持县政府加大工作力度，推进工业强县和城市带动战略的实施，着力解决好制约经济发展的“瓶颈”问题。从跟踪督办情况看，县政府牢牢抓住“黄蓝”国家战略深入实施的重大机遇，紧紧围绕工业强县和城市规划建设的目

5、标，强化服务引导，破解发展难题，深入开展“项目攻坚年”行动和城市重点工程建设，推动了全县工业经济和城市建设的持续快速发展。（三）围绕政府着力推进的热点难点问题强化监督。县人大常委会抓住政府着力推进的“新农保”和“医药卫生体制改革”等方面内容，重点对涉及民生的工作实施监督，指出了工作推进过程中的薄弱环节，县政府认真分析常委会指出的问题，积极办理落实例会建议，“新农保”和“医改”工作取得了扎实成效。为促进学前教育的健康发展，县人大常委会听取审议了县政府关于学前教育工作情况的汇报，提出意见建议，县政府积极办理，有效推进了全县学前教育工作的健康发展。同时，县人大常委会组织对中华人民共和国食品安全法贯彻

6、实施情况进行了执法检查，促进相关执法部门切实做到依法行政，改善了全县的食品安全环境。三、完善“三项机制”，充分发挥代表作用常委会始终把做好代表工作、维护群众根本利益作为一项重要的基础性工作，不断强化措施，完善机制，着力提高服务保障水平，为代表联系群众、开展活动、履行职责创造有力条件，确保了代表作用的充分发挥。（一）完善代表履职服务保障机制。常委会积极探索、建立健全服务保障机制，为代表执行职务提供良好的条件。一是加强培训，提高代表履职能力。分期分批组织人大代表集中学习新修订的代表法等法律法规；结合召开代表座谈会和代表工作表彰会，采取以会代训的方式加强培训，要求各位代表善于学习、善于观察、善于思考

7、、善于总结，做“敢提建议、善提建议、会提建议”的优秀人大代表。二是强化指导，搭建代表履职平台。指导各乡镇街道人大和代表小组加强规范化建设，在人大办公室、代表活动室、代表信息公开栏、活动室挂牌等硬件建设方面上了一个新台阶；同时注重加强软件建设，在完善制度、加强档案管理和搞好代表活动记录等方面得到进一步规范，代表活动环境有了明显改善。三是开展评先创优活动，激发代表履职热情。常委会组织开展了优秀人大代表、优秀代表建议和建议办理先进单位评选活动，评选出20名优秀县人大代表、10件优秀代表建议和8个代表建议办理先进单位，并进行了隆重的表彰奖励，起到了很好的引领示范作用，推动了全县代表工作的扎实开展。（二

8、）完善代表联系沟通机制。今年以来，县人大常委会采取多种形式加强同代表的联系，定期不定期召开分片区、分类别的人大代表座谈会，及时通报县委县政府全局性、阶段性工作部署和重点工程项目、重要工作进展情况；了解人大代表对经济社会发展的看法、关注的社会矛盾、关心的社会热点难点问题、需要政府帮助解决的困难等，全面掌握全县经济社会发展动态和社情民意。今年以来，县人大常委会共组织各种形式的人大代表座谈会19次，涉及代表120余人，征集到130余件代表建议，已全部转交县政府办理，有效推动了政府工作。（三）完善代表建议督办机制。为做好代表建议督办工作，常委会继续实行代表建议答复和落实“双签制”、重点建议重点督办、评

9、比表彰制度，并探索建立了承办单位与建议提出代表座谈互动、对办理不到位建议进行反复调研督导等有效做法，有力促进了代表建议的办理落实。6月份常委会听取审议了县政府关于人大代表建议办理情况的汇报，8月份组织开展了代表建议办理情况视察活动，进一步促进了代表建议的办理落实。县十六届人大四次会议上，代表共提出建议48件，问题已经解决或正在解决的42件，占建议总数的85.4%。四、突出“四个加强”，切实搞好自身建设常委会不断适应新形势新任务的要求，进一步加强自身建设。一是加强制度建设。根据工作需要，健全完善了人大常委会机关各项规章制度，进一步增强纪律观念，严格制度落实，确保了人大各项工作的规范有序和高效运转

10、。二是加强作风建设。以讲求工作实效为最终目的，组织开展了“找差距、抓机遇，促发展、争排头”大讨论、“四学”、“两评一树”等活动，帮促机关全体人员提升思想境界、提高服务能力、改进工作作风，推动了人大工作整体水平的进一步提高。三是加强老干部工作。年初，制定了老干部工作计划，围绕政治学习、健康保健、外出考察学习、文体娱乐、座谈沟通、通报情况、视察参观等内容，每月安排12次老干部活动，老干部工作开展的有声有色。建立了在职常委会领导成员联系老干部制度，积极开展集中走访和不定期走访老干部活动，征求老干部的意见建议，帮助解决老干部在生活上遇到的各类困难和问题，始终做到对老干部政治上关心、生活上照顾，使老干部

11、老有所养、老有所乐、老有所为。四是加强人大宣传工作。充分发挥人大刊物、人大工作动态和代表工作简报的宣传阵地作用，宣传好人民代表大会制度和人大工作典型。进一步加大对外宣传力度，总结宣传工作成果和代表事迹，目前已在中国人大等市级以上新闻媒体发表稿件100余篇。五、着力做好当前重点工作，积极组织好人大换届选举本着坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一的原则，提前谋划、周密组织，确保县、乡人大换届选举工作顺利进行。一是强化学习，吃透上级精神。组织机关及乡镇相关工作人员参加了全市县、乡两级人大换届选举工作学习班，并组织换届选举骨干人员进行了培训，加强对选举法、组织法、代表法等法律法规的学习，掌

12、握了换届选举的指导思想、工作程序及法律要求。二是统筹安排，明确工作步骤。根据省委、市委部署和市人大常委会的要求，确定了换届选举的总体时间安排，决定县、乡两级人民代表大会换届选举工作从XX年9月下旬开始，到XX年2月中旬结束。同时，研究制定了安排意见和实施方案，成立了选举工作机构，明确了工作步骤，落实了工作责任，确保全县人大换届选举工作有序推进。三是召开换届选举动员会议，全面启动和部署换届选举工作。10月21日，全县人大换届选举工作动员会议召开，就人大换届选举工作作了动员部署，全县县乡人大换届选举工作已全面启动。今年以来，县人大常委会定位准确，创新实干，认真履行了宪法和法律赋予的各项职权，工作上

13、取得了一些成绩，但与新形势、新任务的要求和人民群众的期望相比还存在一定差距。下一步，我们将以这次会议为契机，虚心学习市人大常委会和兄弟县区的好经验、好做法，力争推动全县人大工作再上新水平。一是继续忠实的履行好监督职责。牢牢把握科学发展这一主题，加强对关系经济社会发展重大事项的监督，促进全县经济社会又好又快发展。更加关注民权民生，着力维护人民群众的根本利益。切实加大司法监督力度，促进依法行政和公正司法，加快推进全县民主法治建设。二是认真组织好换届选举工作。坚持党的领导，严格按照宪法和法律的要求，高标准、高质量的完成换届选举工作，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强，人民群众拥护，能够全心全

14、意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员。三是进一步加强自身建设。增强工作人员理论学习的紧迫感和自觉性，不断提高其理论水平和业务能力，努力建设一支善于学习、务实创新、高效廉洁的干部队伍。完善规章制度，加强机关管理，切实提升机关服务保障能力，确保常委会各项工作规范有序、高效运转，全面完成今年的工作任务。全县依法经营管理工作计划为深入推进依法治企工作，根据县依法治县领导小组的工作部署和20*年法治建设工作要点的有关要求，特制订20*年县依法经营管理工作计划。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，全面落实省市县关于法治创建工作的部署要求，紧紧

15、围绕全县经济、社会发展大局，以社会主义法治理念为引领，以构建社会主义法治秩序为目标，广泛深入开展法制宣传教育，规范市场经济秩序，不断提高企业经营管理人员法律素质，强化企业法治建设，促进企业依法经营管理，为全面建成小康社会、加快推进全县经济赶超发展创造良好的法治环境。二、总体目标通过加强法制宣传教育，推进依法经营管理，达到以下目标：1、企业经营管理人员、广大职工能够自觉学法、用法、守法，法律意识和法律素质得到进一步提升；2、国家的相关法律、法规在我县企业能够得到进一步贯彻实施，企业相关制度更加健全；3、全县市场经济秩序进一步好转，企业经营管理活动更加规范有序；4、企业法治建设工作进一步完善，企业

16、法治专兼职队伍进一步强化；5、企业依法决策、依法管理、依法经营、依法维权、诚信经营水平进一步提高，依法治企工作进一步强化。三、重点工作及责任分工1、深入学习宣传市场经济法律法规。特别是加强契约自由、公平竞争、诚实信用、知识产权、能源与资源综合利用、人口资源环境等基本法律原则和制度的宣传教育，在企业形成重信誉、守信用、讲信义的风尚，推动经济持续、科学、和谐发展。由县依法经营管理协调办公室成员单位共同负责，具体工作内容由各成员单位制定并落实。2、加强市场监管，维护公平守信的市场经济秩序，依法开展打假治劣，强化有关行业（市场）专项整治，切实做好外来务工人员管理。由县工商局、质监局、物价局、粮食局等部

17、门负责。3、坚持依法治企。企业工会、职工代表大会制度健全，建立平等协商和签订集体合同制度，推进企务公开，涉及职工利益的重大事项，决策前征求工会意见。由县总工会负责。4、劳动者合法权益得到有效保障。认真贯彻落实劳动合同法，企业要与劳动者签订劳动合同，企业职工养老、医疗、失业等保险落实，职工工资按时发放，强化建章立制，创建和谐劳动关系企业，维护企业和劳动者合法权益。由县人社局、总工会、经信委负责。5、加强“法企合作”，推进企业法治建设。深化“法企合作”，加强重点企业和法律服务机构合作，建立重大决策法律论证制度和法律顾问制度，进一步总结推广“宝胜律师事务部”做法，积极为企业提供帮助指导，帮助企业规避

18、运行中的法律风险。通过认真开展“诚信守法企业”、“劳动保障诚信示范单位”等创建活动，增强企业主的法治意识，用法治保障企业的长远发展。由经信委、人社局等部门负责。6、积极培植选树企业法治建设典型，推动企业建立诚信管理制度，召开依法治企现场会。由县经信委、商贸总公司、建工局、工商局负责。四、工作措施1、强化组织领导。县依法经营管理协调办公室成员单位共同负责依法经营管理工作，各单位密切配合、各司其责、定期交流、共同推进。2、强化宣传引导。采取各种形式，加大对企业依法经营管理的宣传，并引导企业强化制度建设，利用橱窗、黑板报、宣传册和会议等形式，宣传学习有关法律法规，增强依法经营管理的氛围，推进依法治企。3、强化监督管理。有关执法部门在加大宣传和引导的同时，对企业违法经营管理行为要及时发现，严肃处理，使市场经济秩序不断规范。4、强化典型引路。在部分重点工业和流通企业中，培植依法经营管理的典型，通过树好典型、以点带面、评先评优等相关措施，推进企业依法经营管理工作。