XX地区以生物产业为主循环经济示范园建设项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

1、（2）生物产业发展趋势2000年6月27日人类基因组序列“工作框架图谱”完成，被称为继原子弹、人类登月之后第三个科技史上的里程碑。生命科学和生物技术的重大突破，在医学、农业、工业、环境、能源等领域引发新的科技革命，并有可能从根本上解决世界人口、粮食、环境、能源等影响人类生存与发展的重大问题。一是推动医学史上新一次革命。以基因工程、细胞工程、组织工程和生物芯片等一系列新型技术为代表的现代生物技术在医学上的广泛应用，不仅极大地促进了对传统医药产业的改造，而且使疾病论断、治疗和预防手段产生革命性的变化，使医疗技术发生质的飞跃，使人类更健康、更长寿。干细胞、组织工程研究的重大突破，为再生医学开拓日益广

2、阔的前景。二是推动农业新一次“绿色革命”。转基因技术、组织培育技术、动物胚胎移植与克隆技术大大促进了农作物与畜禽品质的改良，推动种植业和养殖业的巨大变革。生物肥料、生物农药的应用，将大幅度地减少化学农药、化学肥料对农田和环境的污染。三是推进“绿色制造业”发展。工业生物技术将使化工、造纸、防治、食品、发酵等传统工业领域的生产工艺与手段发生根本改变，减少污染物排放，降低生产成本，加速传统产业升级。四是有效改善生态环境。植物抗旱、抗盐基因的发现与应用，将有可能彻底改变10亿亩干旱地区的生态环境，使5亿亩不毛之地、盐碱地变为良田。用于废气、废水、废渣处理的基因工程极端微生物的应用，可降解生物塑料产品的

3、产业化推广，将会解决工业排放、白色垃圾等式；二是共生企业间或产业间的生态工业网络，如著名的丹麦卡伦堡生态工业园；三是区域和整个社会的废物回收和再利用体系，如德国的包装物双元回收体系（DSD）和日本的循环型社会体系。因此，大力发展循环经济，能够从根本上解决我国在发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，协调社会经济与资源环境的发展，走出中国特色的新型工业化道路，促进全面建设小康社会的宏伟目标的实现。（2）发展循环经济的必要性和紧迫性我国是一个自然资源人均占有量极低、环境容量不容乐观的发展中大国，实现全面建设小康社会的目标和满足这一目标要求的自然资源储备的矛盾日益突出，发展循环经济的必要性

4、因而日益凸显。首先，发展循环经济是我国推进可持续发展战略的需要。在20世纪末，我国政府就已经确定在新世纪坚定不移地实施可持续发展战略。循环经济要求对污染进行全程控制，在工业生产中实行清洁生产，倡导生态工业，提高全社会的资源利用效率等，循环经济的这些特点恰恰符合了可持续发展所具有的几个特性：可持续性、和谐性、需求性和高效性。其次，发展循环经济是防治污染、扭转防治思路的重要途径。我国长期以来的城市化和工业化过程所引发的环境问题愈来愈不容忽视，再加上经济、科技和历史等多方面的原因，污染问题并没有得到很好的解决，当前我国所面临的环境形势十分严峻。因此，遏止环境恶化，转变经济增长方式，加快发展循环经济刻

5、不容缓。第三，发展循环经济是我国增强国际竞争力的重要途径和客观要求。毋庸讳言，我国大部分企业在参与国际竞争时还有不少劣势，尤其是在资源消耗和产品成本方面。据统计，我国单位产值能耗为世界平均水平的23倍，主要耗能产品的单位能耗比国外先进水平高40，工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75左右。除了竞争力因素外，贸易壁垒也是我国企业走向世界的一个主要阻力，其中“绿色壁垒”成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题。而发展循环经济，实施清洁生产，可以在资源和能源消耗相对较少的基础上增强企业竞争力，在突破“绿色壁垒”和实施“走出去”战略中也能发挥重要作用。3、基于产业集群的循环经济示范园区建设（

6、1）产业集群发展循环经济必要性和可行性分析产业集群发展循环经济是落实科学发展观，构建节约型社会的要求，是推进可持续发展战略的需要，是转变经济增长式的需要，是增强产业集群竞争力的重要途径和客观要求。产业集群本身就要求相关企业的地理集中，按循环经济要求构建产业集群是其重要途径之一。（2）产业集群主要产品生态设计产品生态设计的基本内涵就是通过创新和采用适当的技术,在设计过程的每个相关决定和行为中评估产品的环境绩效,尽量考虑减少产品对环境的直接和间接的负面影响，实现产品的环境效益和功能效益双重目标。（3）产业集群产业生态链的设计根据产业集群发展现状分析，确定产业集群发展的主导行业和骨干企业及其发展规划

7、，根据物流、能流、信息流等的集成分析（定性和定量），设计产业集群生态产业链的总体结构，确定建设项目和支撑条件，并进行投资和效益分析。（4）循环经济主要技术支持体系开发借助现代高新技术，对一些关键的资源回收利用技术、生态无害化技术、循环物质性能稳定技术以及闭路循环技术等进行攻关，提高这些生态技术的可得性和经济合理性。（5）结合产业集群建设循环经济示范园区循环经济示范园区是一种以污染预防为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续发展为最终目标的示范性区域。它运用生态学规律把园区内的社会经济活动组织成若干个“资源产品再生资源”的反馈流程，在生产和消费的源头努力控制废弃物的产生，对可利用

8、的产品和废物循环利用，对最终不能利用的产品进行合理处理处置，实现物质生产、消费的“低开采、高利用、低排放”，最大限度地高效利用资源和能源，减少污染物排放，促进环境与经济的和谐发展。二、XX区生物产业现状特征和发展背景1、XX区三次产业发展概况近年来，XX区围绕建设“首善之区”的总体目标，按照“政府创造环境、社会发展经济”的发展思路，积极落实科学发展观，坚持把发展经济作为第一要务，实现了国民经济的快速发展。2004年完成生产总值37.2亿元，其中第一产业完成增加值2.2亿元，比上年减少0.1%，第二产业完成增加值19亿元，比上年增长25.8%，第三产业完成增加值15.9亿元，比上年增长13.6%

9、，一二三产业结构为6：51.2：42.8；2004年完成社会零售总额54亿元，全社会固定资产投资44.6亿元，实现财政收入6.4亿元；城镇居民人均可支配收入11362元，农村居民人均纯收入7143元，经济实力位居郑州六区第一位。2、生物产业发展概况近年来，XX区在生物技术领域取得了较好的成绩，郑州花木城、郑州鸿宝园林有限公司的花卉、苗木良种基因选育技术和组培技术，为新品种的培育推广和快速规模化生产奠定了基础；河南花花牛实业总公司的奶牛、波尔山羊胚胎移植技术，带动了全区畜牧业的快速发展；河南奥克啤酒实业有限公司的“利用河南省小麦研制开发奥克全麦啤酒”、“非添加甲醛啤酒酿造技术的研究”，创新了我省

10、啤酒业近二十年来沿用甲醛啤酒生产的酿造体系，属于我国领先水平；河南三农生态农业有限公司研制的生态有机肥，为绿色农业、有机农业打下了良好的基础。河南宝树牧业科技有限公司的“慢呼快克”和“广安饲料”的生物制药行业都有较高科技含量，占有一定市场份额。（1）生态农业XX区的生态农业建设从1990年起步，经过十几年的长期不懈的努力探索，不断总结经验，调整经济发展战略，实施大力发展畜牧养殖、休闲观光和花卉苗木的发展战略，初步形成了畜牧养殖+园林苗木+休闲观光三位一体的生态农业道路。截止到2004年底，全区共建奶牛小区8个，奶牛存栏7011头；以花卉市场、森林公园、姚桥钓鱼村等一批休闲观光农业如雨后春笋发展

11、，随着社会各界对生态环境的不断重视，植树造林，改善城区生态环境已成为全区上下共识，一些园林企业以此为契机快速成长，现全区花卉苗木种植面积7000亩，防护林15公里，绿化园林网面积4500亩。（2）生物技术工业全区2004年底有工业企业645家，其中规模以上114家，规模以下531家，现价工业总产值504195万元，工业行业主要以食品工业、农产品加工业为主。完成现价工业增加值156807万元，其中规模以上工业企业完成95620万元，规模以下完成25148万元。全区工业中涉及生物技术产业的企业为145家，其中规模以上工业企业28家，规模以下117家。（3）商贸物流业XX区商业基础雄厚，截止2004

12、年底全区批发零售贸易企业有3000多家，各类商品交易市场30多个，物流企业有90多家。XX区物流产业已经初具规模，仓储设施形成了一定的规模，截至2004年，全区共有各类大型仓储企业10多家，资产总计17000多万元，收入达到了5700多万元。这些仓储企业，无论是在技术还是管理，都已经基本遵循现代物流理念实施物流运作。3、发展背景根据国务院领导的指示，国家发展和改革委员会同有关部门，结合“十一五”国民经济和社会发展规划的制定，正在对生物产业发展的重大问题和发展战略进行系统的研究。认为促进生物产业发展，一要按照科学发展观的要求，充分认识生物技术对经济社会产生的重大影响，实施生物经济强国战略，积极参

13、与全球生物技术革命和产业革命，大力发展现代生物产业，主动迎接生物经济时代；二要立足国情，发挥优势，坚持科学谋划、体制创新、重点突破、集聚发展的指导方针，明确生物产业发展目标，确定发展方向和主要任务，规划产业总体布局；三要建立健全有利于生物产业发展的政策体系和法规体系，提出有利于生物产业发展的投融资、税收、人才等措施，加大对生物产业的投入，充分利用国内外两种资源和两个市场，增强产业的核心竞争力，扩大产业规模，促进集聚发展。在河南省和郑州市的“十一五”高技术产业规划中，都把生物产业作为强化优势的战略产业。XX区生物产业在生物农业、生物食品、生物饲料和生物医药等行业有一定的产业基础，辖区内的有包括河

14、南省科学院、河南省农科院等128家科研院所和包括河南农大、轻工学院等42所高等院校在生物医药、生物农业、生物食品、生物化工、生物能源和生物环境等领域有一定的技术和产业化项目储备，特别是XX区“首善之区”建设需要生物产业作支撑。三、XX区生物产业循环经济示范园建设必要性和可行性1、生物产业循环经济示范园建设的必要性（1）有限的资源决定必须发展循环经济XX区的土地资源、水资源和电力资源都不丰富，近年来，电力资源的紧张，这些都成了XX区经济的进一步发展的瓶颈。发展循环经济，节约能源，使有限的资源发挥出最大的作用。通过园区建设，可以自下而上地为区域经济创造良好的发展环境和空间：可以统一规划道路、供电、

15、供水等基础设施建设；可以实现人流、物流、信息流的充分利用；可以提高土地资源利用率，缓解建设用地紧缺的矛盾。同时，通过有效集聚，还可以加快专业市场的形成，进而贸工联动，最终实现经济和社会的协调发展。（2）可持续发展要求发展循环经济自然生态化、经济生态化和社会生态化的平衡发展和良性循环是城市生态化，实现城市可持续发展的重要原则，但经济生态化是前提，循环经济正是经济生态化的转向，他突破了传统经济对建设生态城市的壁垒。近年来，XX区在转变经济增长方式方面取得了一定的成绩，但整体来说，还是呈现出高投入、高消耗、低质量、低效益的粗放型特征，能源消耗大、经济效益不高。要实现XX区的可持续发展，就必须发展循环

16、经济。（3）发展循环经济是环境保护的必然需求XX区是省委、省政府及其职能部门所在地，是河南省的政治、文化和信息中心，是郑州的“首善之区”，具有良好的人文环境条件，其对生态环境的要求也更高。要从根本上改善XX区的环境条件，建设生态城市，以人为本，建立良好的生产和生活环境，就必须发展循环经济。（4）是经济发展更高层次的需要21世纪我国产业结构将处于高变动时期，的加入，全球化进程的加快，西部大开发的全面推进，都要求我们加快对产业结构的适应性调整，以科技为先导，走规模化、品牌化、国际化之路。建设生物产业循环经济示范园，可以迅速优化资源配置，促进要素集聚，提升产业层次，进一步增强XX区的竞争能力，维护“

17、首善之区”的地位。（5）周边竞争的需要郑州市高新技术开发区和郑州市西开发区，这两个国家级开发区，以及正在建设中的郑东新区都紧邻XX区，他们都可以采取各种优惠政策吸引外商投资企业、高新技术企业等，并都配有高新技术创业中心、专利技术孵化中心等专门为高科技企业服务的机构进驻，相对来说，XX区在这方面缺乏优势，这就需要XX区建设一个有本区特色的工业园区来增强自身的发展优势。2、生物产业循环经济示范园建设的可行性（1）可持续发展成为各级经济的发展战略1996年全国人大八次会议正式把可持续发展确定为国家的发展战略，可持续发展战略日益受到重视，体现在各级规划计划中。同时，加快了资源和环境保护的立法进度，制定

18、、修改了一系列有关资源利用与管理及环境保护方面的法律法规，使可持续发展战略走向法制化、制度化和科学化的轨道。这为发展循环经济创造了法制环境。（2）经济实力强、科技优势突出多年来，XX区地区生产总值和财政收入一直位居郑州六区第一位，具有较为雄厚的经济实力，同时，XX区汇集了中央部委和省市所属大中专院校42所，科研机构128家，中级以上职称技术人员近2万人。其中与生物工程和医药相关的研究机构有河南省科学院生物研究所、河南省生物技术研究中心、河南省中药现代化工程研究中心、河南省医药科学院、河南省中医药研究院、河南省农科院、河南省肿瘤研究所等，大专院校中有河南中医学院、河南农业大学、河南省畜牧专科学校

19、等单位研究力量雄厚，有较强的科研成果。实验装备的条件、检测手段也是影响生物技术创新的重要环节。目前科研条件实力较强的单位有河南省科学院“河南省分析测试中心”，河南农业大学的“农业生物技术与工程技术重点学科开放实验实”以及国家小麦工程技术研究中心、国家玉米工程技术研究中心“等。这些条件都为生物产业循环经济示范园的建设提供技术和经济支持。（3）金融机构齐备XX区金融机构齐备，各商业银行及非银行金融企业的省市级管理机构基本都位居本区，特别是经三路，被称为金融一条街，这为生物产业循环经济示范园的建设和入园企业的发展提供了金融支撑。四、XX区生物产业循环经济示范园建设的指导思想、原则和目标1、指导思想认

20、真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以科学发展观为指导，以可持续发展为主题，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，树立循环经济理念，推动XX区以生物产业为主的循环经济发展。完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，把示范园建设成为以生物产业为主的、基础设施完善、科技含量高、生态环境优美的循环经济示范基地。通过循环经济示范园区的建设，更好地发挥循环经济对改善我区城市和区域环境、减少废物排放、大幅度提高资源和能源利用率的作用，通过以点带面，逐步实施，循序渐进，不断提高，把全区城市、乡镇、工业园区、企业建设成为资源

21、浪费少、环境污染小、环境优美、人与自然和谐统一的环保模范区域、环境友好企业，为我区经济、社会、生态的可持续发展做出贡献。2、原则（1）3R原则。一是减量原则，要求减少进入生产和消费流程的物质量，即用较少的原料和能源投入满足既定的生产或消费需求，在经济活动的源头就做到节约资源和减少污染。在生产中，常要求产品体积小型化和产品重量轻型化，产品包装追求简单朴实而不是豪华浪费；在生活中，减少人们对物品的过度需求，从而达到减少废弃物排放的目的；二是再利用原则，要求产品和包装能够以初始的形式被多次使用。在生产中，常要求制造商使用标准尺寸进行设计，以便于更换部件而不必更换整个产品，同时鼓励发展再制造产业；在生

22、活中，鼓励人们购买能够重复使用的物品、饮料瓶和包装物。三是循环原则。要求生产出来的产品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是无用的垃圾。物质循环通常有两种方式，一是资源循环利用后形成与原来相同的产品，二是资源循环利用后形成不同的新产品。循环原则要求消费者和生产者购买循环物质比例大的产品，以使循环经济的整个过程实现闭合。（2）市场主导，政府协调的原则。循环经济示范园建设必须尊重市场经济发展的基本规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，尽可能多的通过市场作用吸引各种生产要素和原来相对分散的企业入区，做到开发市场化、投资主体化、管理规范化。政府的作用主要体现在规划、政策，维护秩序、环境

23、和协调服务等方面，使示范园的建设和发展建立在良好的体制环境基础上。（3）产业升级的原则。建设循环经济示范园不仅仅是为了吸引企业进行简单易地搬迁，而是为企业的“二次创业”提供有效载体。园区建设要以提高竞争力为目标，促使入园企业以高科技生物产业为主，在产品档次、技术装备和创新能力上有一个大的提高，推进当地工业经济上档次、上规模、上水平。（4）高标准建设的原则建设循环经济示范园是一项对振兴地方经济具有重要意义的形象工程，必须把它作为深化改革、扩大开放、促进发展和树立XX区新形象的大事来抓。在发展规划、项目选定、班子配备、政策帮扶方面应给予精心指导，重点支持。要注重园区建设质量，大力发展园区文化，高标

24、准地建好、管好园区，使示范园成为展示XX区新形象的重要窗口。（5）共同参与的原则。循环经济示范园区建设与社会的方方面面都有着密切的联系，体现着共同参与的原则。健全循环经济的环境管理体系，树立循环经济理念，使全区的整体面貌焕然一新。3、目标总体目标：以循环经济和生态科技工业理论为指导，以生物产业为主导产业，多渠道融资投资，引进先进生物技术和生态产品生产技术，建设和提高现代绿色生产能力。力争到2010年，在园区内建立比较完善的循环经济政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，力争以生物产业为主的重点行业的资源利用效率大幅度提高，形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产企业。到20

25、20年，把园区提升到在河南全省处于领先水平的、在全国有特色的、以生物产业发展为主的、能发挥辐射与示范效应的省级循环经济示范园区。五、XX区生物产业循环经济示范园主要产业部门的发展重点和方向生物技术是高科技、高效益产业，它将不断创造出新理论、新技术、新材料，极大地提高社会生产力。生物技术产业的最大特点是坚持以人为本，科学发展，可再生，无污染，良性循环，永续利用，走生物资源生物制作生物食品（药品）生命健康之路。不断开辟生物产业新领域，有利于节约、合理利用资源，缓解资源约束矛盾，减轻环境污染，提高经济、社会、生态效益，实现可持续发展。生物技术中的生物转基因技术、组织培养技术、动物胚胎移殖与克隆技术，

26、以及生物肥料、生物农药、生物饲料的广泛应用，将推动种植业和养殖业的变革。所以，本园区建设的重点就是以生物产业为主导，大力推进节约降耗，提高资源利用效率，减少自然资源的消耗，全面推行清洁生产，最大限度地利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量。1、生态农业发展生态农业首先要体现其经济功能，为人们生产和提供更多更好的农产品，同时实现与市场有效对接，抵御市场风险，提高生产者和经营者的经济收入。其次要体现其生态功能，生态农业以生态环境建设为基础，坚持绿化生态环境和生产绿色食品相结合，注重农业生产经营和生态环境的协调互补，净化水质、土壤、空气。三要体现其娱悦功能，通过生态农业旅游的开发，以清新的

27、田园风光，淳朴的乡村风情，为城乡居民和游客提供洁净、优美、自然的休闲度假场所。园林产业。以鸿宝园林为龙头，大力推广彩叶树种、景观树种、湿地树种、乡土树种以及既有观赏价值、又有食用、药用价值的多功能树种，在稳定现有苗木生产面积的基础上，扩大新品苗木的种植面积，带动XX区园林产业的开发建设，形成郑州乃至河南省良种苗木、花卉繁育基地和园林科研基地。水产产业。以现有黄河渔场为龙头，以附近区域大小饲料厂为支撑，以周围养鱼专业村组为核心，建设黄河鱼现代化养殖基地，积极开发新品种，提高产品档次，大力推进先进的养殖模式，实施标准化建设，加强鱼病防治，进行无公害生产。生态旅游。以鸿宝园林、星星湖度假村为基础，建

28、设生态观光的旅游景区，作为生态农业的重要组成部分。形成休闲、娱乐、教育、农耕文化为一体的鸿宝园林综合性休闲观光景区；建立集垂钓、餐饮、水上娱乐为一体的黄河渔场休闲渔业观光基地，支持星星湖度假村的扩建，大力发展各类花卉观赏园、采摘农园、精品生态园。通过发展休闲观光农业产业，促进农业向第三产业的转化，增加农民收入。2、功能食品人类对食品的要求，首先是吃饱，其次是吃好。当这两个要求都得以满足以后，就希望所摄入的食品对自身健康有促进作用，于是出现了功能食品。功能食品的出现，标志着作为食品中的关键组分开始从重点要求大量的传统营养素开始转向重点要求微量的功能性基料（活性成分）。由于功能性能基料普遍具有的“

29、微量”与“高效”，应用传统食品加工技术已不能适应微量成分的分离重组工程，不能开发并生产出高科技的功能性食品。现代食品工程高新技术的出现，将促进这个问题的圆满解决。高新技术与功能性食品的发展，将推动传统食品工业向高新产品产业转化。自上世纪末开始，功能食品市场发展迅猛。至今全球功能食品的销售额已超过100亿美元。专家预测，未来十年内，全球功能食品的市场份额每年将以10的速度增长，远超过其他食品和饮料年均2的增长速度。根据功能性食品食用对象的不同，可分为两大类。第一类是日常功能性食品，或称谓日常保健用食品。它是根据各种不同的健康消费群（诸如婴儿、老年人和学生等）的生理特点与营养需求而设计的，旨在促进

30、生长发育或维持活力与精力，强调其成分能充分显示身体防御功能和调节生理节律的工程化食品。对于老年日常功能性食品来说，应符合“四足四低”的要求，即足够的蛋白质、足够的膳食纤维、足量的维生素和足量的矿物元素；低能量、低脂肪、低胆固醇和低纳。对婴儿健康活泼地生长。补充-亚麻酸和免疫球蛋白质的婴儿食品（特别是婴儿调制奶粉）就属于这类食品。对于学生日常功能性食品来说，其基本要求是能促进学生的智力发育，促进大脑能以旺盛的精力应付紧张的学习和考试。另一类是特种功能性食品，或称为特定保健用食品。它着眼于某些特殊消费群（如糖尿病患者、肿瘤患者、心脏病患者、便秘患者和肥症者等）的特殊身体状况，强调食品在预防疾病和促进康复方面的调节功能，以解决所面临的“健康与医疗”问题。现阶段，全世界在这方面所热衷研究的课题包括抗衰老食品、抗肿瘤食品、防痴呆食品、糖尿病患者专用食品、心血管病患者专用食品、老年护发食品和护