1、五、重大危险源监督管理的要求.各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识,自觉从践行“三个代表”和执政为民的高度,加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查,切实防范重、特大事故,保障人民群众生命财产安全和社会经济的全面、协调、可持续发展;要把强化重大危险源监督管理工作作为安全生产监督检查和考核的一项重要内容,布置好,落实好。.各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组,统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。.各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当进一步加大监督检查和行政执法的
2、力度,督促辖区内存在重大危险源的生产经营单位认真落实国家有关重大危险源监督管理的规定和要求,全面开展重大危险源普查登记和监控管理工作。检查中发现生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未经行评估、监控及未制定应急预案的,要依据安全生产法第85条的规定严肃查处。对因重大危险源管理监控不到位、整改不及时而导致重、特大事故的,要依法严肃追究生产经营单位主要负责人和相关人员的责任。.各级安全监管部门、煤矿安全监察机构监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产经营单位立即整改;在整改前或整改中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用;难以立即整改
3、的,要限期完成,并采取切实有效的防范、监控措施。.各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强重大危险源申报登记的宣传和培训工作,按照国家局组织编写的重大危险源申报登记与管理(试行)教材做好培训工作,指导生产经营单位做好重大危险源的申报登记和管理工作。.为规范重大危险源的监督管理,各地区应统一按照国家局组织开发的重 大危险源信息管理系统软件,建立本地区重大危险源数据库,并根据重大危险源的分布和危险等级,有针对性的做好日常监督工作,采取措施,切实防范重、特大事故的发生,确保安全生产形势的稳定好转。联系人:孙文德 秦兴强电 话:(010)64463004附件:1.重大危险源申报范围2.重大危险源申报表
4、二OO四年四月二十七日附件一:重大危险源申报范围本次申报的重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。重大危险源申报的类别如下:1) 贮罐区(贮罐);2) 库区(库);3) 生产场所;4) 压力管道;5) 锅炉;6) 压力容器;7) 煤矿(井工开采);8) 金属非金属地下矿山;9) 尾矿库。具体申报范围如下所述。1贮罐区(贮罐)贮罐区(贮罐)重大危险源是指贮存表1中所列类别的危险物品,且贮存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。贮存量超过其临界量包括以下两种情况: 贮罐区(
5、贮罐)内有一种危险物品的贮存量达到或超过其对应的临界量; 贮罐区内贮存多种危险物品且每一种物品的贮存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式: 式中, 每一种危险物品的实际贮存量。对应危险物品的临界量。表1 贮罐区(贮罐)临界量表类 别物 质 特 性临界量典 型 物 质 举 例易燃液体闪点2820 t汽油、丙烯、石脑油等28闪点60100 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限10%10 t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%氨气等毒性物质*剧毒品1 kg氰化钠(溶液)、碳酰氯等有毒品100 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品苯酚、苯肼等*注:毒性物质分级见表2。表2 毒性物质分级(GB152
6、581999 化学品安全标签编写规定)分 级经口半数致死量LD50(mg/kg)经皮接触24h半数致死量 LD50 (mg/kg)吸入1h半数致死浓度 LC50 (mg/l)LD50 5LD5040LC500.55 LD505040 LD502000.5 LC502(固体)50 LD50500(液体)50 LD502000200 LD5010002 LC50102库区(库)库区(库)重大危险源是指储存表3中所列类别的危险物品,且贮存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。储存量超过其临界量包括以下两种情况: 库区(库)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量; 库区(库)内贮存多种危险物
7、品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式: 每一种危险物品的实际储存量。 对应危险物品的临界量。表3 库区(库)临界量表民用爆破器材起爆器材1 t雷管、导爆管等工业炸药50 t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料250 t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹5 t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等毒性物质氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等注:起爆器材的药量,应按其产品中各类装填药的总量计算。3生产场所生产场所重大危险源是指生产、使用表4中所列类别的危险物质量达到或超过临界量的设施或场所。包括以下两种情况: 单元内现有的任一种危险物品的量达到或超过其对应的临界量; 单元内有多种危险物品且每一种物品
8、的贮存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式: 每一种危险物品的现存量。表4 生产场所临界量表0.1 t25 t0.5 t2 t1t100 g10 kg4压力管道符合下列条件之一的压力管道:(1)长输管道 输送有毒、可燃、易爆气体,且设计压力大于1.6 MPa的管道; 输送有毒、可燃、易爆液体介质,输送距离大于等于200 km且管道公称DN300 mm的管道。(2)公用管道中压和高压燃气管道,且公称直径200 mm。(3)工业管道 输送GB5044中,毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质,且公称直径100 mm的管道; 输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及G
9、BJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体,或甲类可燃液体介质,且公称直径100 mm,设计压力4 MPa的管道; 输送其他可燃、有毒流体介质,且公称直径100 mm,设计压力4 MPa,设计温度400的管道。5锅炉符合下列条件之一的锅炉:(1)蒸汽锅炉额定蒸汽压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10 t/h。(2)热水锅炉额定出水温度大于等于120,且额定功率大于等于14 MW。6压力容器属下列条件之一的压力容器:(1)介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器;(2)易燃介质,最高工作压力0.1MPa,且PV100 MPam3的压力容器(群)。7煤矿(井工开采)符合下列条件之
10、一的矿井:(1)高瓦斯矿井;(2)煤与瓦斯突出矿井;(3)有煤尘爆炸危险的矿井;(4)水文地质条件复杂的矿井;(5)煤层自然发火期6个月的矿井;(6)煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。8金属非金属地下矿山(1)瓦斯矿井;(2)水文地质条件复杂的矿井;(3)有自燃发火危险的矿井;(4)有冲击地压危险的矿井。9尾矿库全库容100万m3或者坝高30 m的尾矿库。附件二:重大危险源申报表一、填表说明1 重大危险源申报的目的是掌握重大危险源的状况及其分布,为重大危险源评价、分级、监控和管理提供基础数据。2 重大危险源申报表分为三类,第一类为生产经营单位基本情况表(表1),第二类为各类重大危险源基本特征表(
11、表2-1表2-12),第三类为重大危险源周边环境基本情况表(表3)。填表时,应根据生产经营单位的实际情况填写生产经营单位基本情况表以及所有符合申报范围的重大危险源基本特征表。生产经营单位存在哪一类别的重大危险源填报相应的重大危险源基本特征表,每个重大危险源填表一份,如存在多个重大危险源,请自行复印表格填报。贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所及其他可能给周围环境造成严重后果的重大危险源应填写重大危险源周边环境基本情况表。3 重大危险源申报表的填报、图文资料,必须坚持实事求是的原则,严格按照规范填写,如实地反映实际情况。4 填表应用钢笔,表格内容要认真逐项填写,无此项内容时填写无,因故无法填写的
12、内容应注明原因。5 当重大危险源申报涉及保密数据时,应遵守有关保密规定。二、 重大危险源申报表表1:生产经营单位基本情况表法人单位名称单位代码-填报单位名称(盖章)通讯地址邮政编码填报单位负责人姓名电 话经济类型1 国有经济 2 集体经济 3 私营经济 4 有限责任公司5 联营经济 6 股份合作 7 外商投资 8 港澳台投资9 其它经济所在行业A 农、林、牧、渔业B 采掘业C 制造业D 电力、煤气及水的生成和供应业E 建筑业F 地质勘查业、水利管理业G 交通运输仓储业及邮电通信业H 批发和零售贸易、餐饮业I 金融保险业J 房地产业K 社会服务业L 卫生、体育和社会福利业M 教育文化艺术及广电业
13、N 科学研究和综合技术服务业O 国家机关政党机关和社会团体P 其它行业成立时间占地面积m2行业管理部门职工总数人固定资产总值万元年总收入年利润主要产品填表人: 联系电话: 填表日期:表2-1:贮罐区(贮罐)基本特征表编 号贮罐区名称具体位置所处环境功能区1 工业区 2 农业区 3 商业区 4居民区 5 行政办公区 6 交通枢纽区 7 科技文化区 8 水源保护区 9 文物保护区贮罐区面积有无防护堤1 有 2 无防护堤所围面积贮罐个数罐间最小距离m贮罐序号贮罐名称贮罐贮罐形状1 立式圆筒罐 2 卧式圆筒罐 3 球形罐贮罐形式1 固定顶罐 2 浮顶罐安装形式1 地上 2 地下 3 半地下贮罐材质公称
14、直径容积m3贮存物质名称物质状态1 液态 2 气态 3 液、气共存日常最大贮存量设计压力MPa实际工作压力设计温度实际工作温度设计使用年限年投产时间进料方式1 管道 2 铁路槽车 3 槽车出料方式进料管道直径mm出料管道表2-2:库区(库)基本特征表库区名称库区占地面积库房个数库房序号库房名称库房形式1 单层 2 多层 层数:库房结构1 混凝土结构 2 砖木结构 3 木质简易库房4 其他:竣工时间有无防火墙库房储存物品种类数量起爆器材tkg表2-3:生产场所基本特征表单元名称正常当班人数物质名称单 元 内 危 险 物 质 量现存物质总量(t)工艺过程中的物质量(t)存储的物质量(t)废弃物质量
15、(t)12345678表2-4:危险房屋基本特征表名 称用 途1 厂房 2 仓库 3 办公 4 住宅 5 学校 6 其它设计单位施工单位竣工日期设计服役期建筑面积使用面积层数最大跨度高度危房类型1 整幢 2 局部设计是否满足现行规范并简要说明施工是否符合要求曾受何种灾害1 火灾 2 水灾 3 地震 4 台风 5 其他 简要说明受灾的程度:改扩建情况危房鉴定等级危房鉴定单位参考城市危险房屋管理规定(建设部令1989第四号)和危险房屋鉴定标准(JGJ12599)。表2-5:压力管道基本特征表管道名称管道编号管道类别材 质壁 厚管道长度工作压力强度试验压力严密性试验压力输送介质工作温度投用日期敷设方
16、式1 架空 2 埋地防腐方式1 阴极保护 2 无阴极保护绝热方式1 绝热措施 2无绝热措施设计规范安装规范安装单位管道图号管道经过地区(厂区)与管道相联的调压站(箱)数量表2-6:锅炉基本特征表锅炉型号锅炉名称制造厂名制造日期安装完工日期投入使用日期设计工作压力许可使用压力额定供热量或额定出力KCal/ht/h介质出口温度水处理方法锅炉用途备注(移装、检修、改造、事故记录)表2-7:压力容器基本特征表注册编号使用证编号投用年月使用单位制造单位制造年月出厂编号材料筒体封头内衬内径操作条件 / MPa安全件是否有安全阀壁厚最高工作压力是否有爆破片高(长) / 是否有紧急切断阀介质 / 是否有压力表有、无保温、绝热是否有液面计安全状况等级定期检验情况备注注: 1. 换热器的换热面积填写在压力容器规格的容积一栏内。 2. 两个压力腔的压力容器的操作条件分别填写在斜线前后并加以说明。表2-8:放射性同位素与射线装置基本特征表射线装置或放射性同位素名称用途 省市 地市 县此射线装置共 台型号工作位置处的剂量当量率Sv/h此放射性同位素源共 个非密闭型密闭型最大等效日操作量Bq最大等效年操作量总活度生产厂家购置日期是否取得工作许可证1 是 2 否备注(存在问题等)注:放射工作单位或场所填写此表(参见放射卫生防护基本标准GB4792-1984)。
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