深圳市福田区中医院招标文件模板Word格式.docx

1、（2） 保证参与投标项目不会引起任何法律纠纷、法律责任。（3） 本次招标不接受联合体投标。（4） 投标商必须（但不限于）提供相关文件：提供法人营业执照复印件、组织机构代码证、税务登记证（复印件加盖公章）；法人代表授权书原件、被授权代表身份证复印件（加盖公章）；以上资料须装订成册作为投标书附件并在首页附目录。5. 现场踏勘： 无6. 答疑事项：凡对招标文件有任何疑问的，请投标人于2016年 6 月 2 日 17:00 前询问，电话*或*回答疑问，逾期不予受理。7. 开标时间：2016年 6 月 3 日上午 10：30 时；本项目实行现场投标开标，标书将于开标之时收取。如开标时间有变，将另行通知。

2、本项目所涉及的时间一律为北京时间。8. 开标地点：XX区中医院住院大楼16楼会议室。9. 重要提示：、根据国家财政部办公厅财办库【2003】38号文规定：如有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。如果符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时，将延后招标。、在招标活动期间投标人有义务注意XX区中医院公布的与本次招标项目有关的信息，医院公布的此类信息视为已送达各投标人。投标人因疏忽，未及时了解相关的答疑情况及补充说明，产生的不利后果由投标人自行承担。10. 中标方式：采用综合评分法，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二

3、中标候选人（得分相同时价格低者列前,得分及价格均相同时技术指标优者列前）。所报价格高于报价上限的为无效标。11. 联系方式：医院地址：XX市XX区北环大道6001号 联系人：XXX 电话： * XX市XX区中医院二、 招标参数：（一）需求说明1. 依据招标文件规定，招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。项目评审时，由评标委员会负责对投标人提供的替代标准、品牌或型号的响应性进行审查。2. 用户需求书部分一般包括项目背景、技术要求、商务要求等内容。其

4、中技术要求主要包括采购项目名称、数量、技术规格、质量保证等；商务要求主要包括货物安装调试、检验验收、保险、产品配送地点、服务响应、质保期、售后服务等。3. 投标人应充分结合本招标文件上下文了解项目招标需求。4. 项目背景从健康到亚健康再到疾病，体质因素的影响不可忽视，各种体质偏颇是疾病发生失调的内在依据。通过体质辨识，可以实现个性化的、针对性的健康管理，有效的解决因优质偏颇导致各种健康问题，将疾病扼杀在摇篮之中,实现中医治未病“治其未生、治其未成”的核心理念! 5.建设内容根据医院现有信息系统建设基础和医院信息化总体要求，综合体检科中医的需求，按照“优化、提升、发展”的原则，拟定出以下建设内容

5、：5.1 健康档案功能：结合健康管理平台，在拥有客户基本信息如：姓名、身高、体重、血压、血糖等身体检查信息和生活健康信息，通过平台测试人群体质同时，建立客户完善档案的功能。5.2 体质保健指导功能：客户体质判定后，会根据相应的体质给出保健指导的报告，包括精神调养，膳食指导、运动指导和用药参考等，指导客户调理自己的体质。5.3 体质健康管理个性化健康管理指导功能：专家或全科医生可根据体质类型以及客户的具体身体健康情况，给客户开出具有个性化的管理方案，通过管理方案对客户进行长期管理。会员录入健康信息后，系统根据会员个体特征、体质特征及亚健康情况和专家设定好的管理方案，系统自动从数据库中筛选出适合的

6、调理方法组合出一套完整的个性化、全方位的体质调理方案。5.4 电子健康杂志与医学养生专家共同开发，传播健康知识，倡导保健理念，从日常生活着手，根据季节及天气变化，为会员提供适时的健康指导，同时针对疾病流行情况给予有效的预防保健建议。5.5 手机app功能通过网络健康管理中心胡建设，用户可以使用移动APP便捷地在院外随时随地查询在医院进行的各种检验、检查的报告，具体包括：电子病历、药品处方、检验信息、体检报告、信息等等。用户在移动终端上可以及时查询自己的体质、填写问卷、管理方案、健康杂志、咨询等信息。5.6 健康管理随访系统随访是对体检人员实现连续性、特异性医疗保健管理的重要环节，通过健康管理信

7、息平台组织医院临床科室，对病种建立了疾病随访和管理标准，制定专科性随访指南，由远程信息化健康管理平台系统对病种进行自动分级，筛选出需要跟踪干预的人群。患者出院后仍可得到网络医院的专业性随访，同时，临床专科医生可以获取患者的随访小结和病情反馈，使专科医生了解患者院内、院外治疗和康复的信息和建议，医患双方得到有效的沟通。健康管理信息随访平台手段主要包括电话随访，网络咨询等多个方面：电话随访：随着规模化运营，服务人群越来越多，通过设立的专门的服务热线进行随访。系统中设有诊后电话回访的时间安排，健康顾问按照要求时间随时跟踪病患的康复情况，以及对后续情况做进一步的建议； 网络在线咨询：临床专科医生（专家

8、）在健康管理信息平台开设专家在线咨询，可通过视频，在线问诊的方式给诊后患者提供更专业的帮助。5.7 统计、分析、保存功能：平台为医院提供了各种分析统计功能，如根据年龄、性别、地区等来统计体质状况。并且有保存档案和体质的功能，便于查询。（二）技术要求（一）、通用指导原则1、总体规划、分步实施、结合实际、保护现有投资医院信息系统建设是一件复杂的工程，它是一个涉及到医院方方面面的、复杂而相互关联的子项目的集合。为了充分体现数字化医院的综合效益，避免独立孤岛建设，应坚持总体规划，分步实施的原则。同时，总体规划也要切合中国的实际情况，并最大化利用医院现有信息系统的建设成果，保护现有投资。2、集成整合、标

9、准规范、灵活架构、面向未来整个系统建设应遵循集成整合的基本思路，系统的软、硬件设计均应考虑到符合项目要求的规范进行建设，积极参考国际国内的标准化成果，尽量推动医学信息标准化（如IHE、HL7、ICD-10、SNOMED、DICOM3.0等）的使用，并在此基础上架构一个灵活的信息化环境，使得信息系统建设在一个标准化、结构化的框架下展开，从而为医院提供一个灵活的面向未来的架构体系。3、系统稳定可用性高、数据安全可靠性强信息系统成为医院管理方面的支撑环境，要求系统设计与实施充分考虑系统的稳定性，并具有高可用性，要求系统支持724连续安全运行，稳定可靠，易于维护。在管理上，要求系统建设多层次的安全体系

10、，保证系统和数据的安全可靠。（二）、技术指导原则1、标准化原则提供的所有软硬件产品、所涉及的工具及运行环境需遵循国际通用标准和行业规范。按照国际、国家、行业、企业相关标准建设适合XX市XX区中医院现状和发展的标准规范体系，创建信息共享、系统集成环境。2、统一设计原则从XX市XX区中医院的现实需求出发，确定完整的系统建设和实施方案，统一规划、统一设计、分步实施。本文提出的对XX市XX区中医院信息系统建设工程的基本需求，是投标商编制投标文件和报价的主要依据，但不应作为编制正式实施方案的完整的详细要求。在编制正式的XX市XX区中医院信息系统建设工程建设实施方案和详细设计时，投标商应深入分析和充分考虑

11、采购方对本系统现在及未来发展的需求，设计出完整的优质方案；成交厂商所作的详细设计应完全满足XX市XX区中医院信息系统建设工程的用户需求，且所有可交付设计成果应以统一标准的工程建模设计语言（例如UML）形式及相关的描述性文本生成并提交。成交厂商应对其提供的设计资料负责，由于设计资料表示不清、不全而造成的损失，由成交厂商负责。3、安全性原则采用的软件开发技术和方法应该充分考虑医院所面临的安全性要求，建立适应的安全管理保障机制。4、先进性与可靠性原则要求选择成熟、可靠的主流技术和产品，即保证技术和产品的先进性，又要充分考虑实用性和高可靠性，有良好的售后服务和承诺支持。5、兼容性与可扩展性原则要求从整

12、个XX市XX区中医院目前和发展的角度，坚持开放性原则，考虑各种软硬系统的兼容性和可扩展性。6、易使用、易维护与可配置性原则应用系统开发要充分体现结构化、模块化的设计思想，采用先进的设计和开发工具，同时按照便于管理和易维护原则，对于管理和维护有专门的考虑。开发的系统要易使用和易维护。要求提供联机的帮助手段，要求应用界面简捷、直观，用户使用一目了然，简单易学；要提供丰富灵活的配置手段，针对一般用户，使用简单方便，适应多种应用的需要。（三）系统技术要求：中医体质辨识功能说明菜单功能说明备注健康档案功能收集用户基本资料、体检档案等就诊信息，形成完善的电子健康档案。中医体质问卷功能在平台中有设立中医体质

13、问卷，用来收集用户不同体质使用。通过下发到用户手机APP，或者用户通过会员端自行填写此问卷，或用户到健康小屋通过健康管理师来协助用户填写此问卷。体质保健指导功能通过收集到的用户体质类型，结合用户健康档案，对用户进行保健指导管理，包括精神调养，膳食指导、运动指导等方式。对特殊人群可制定个性化健康管理指导，针对个人的体质饮食习惯进行专业的管理。健康管理随访功能专科医生指导不同体质类别人群，建立对应体质的管理方案和养生方案，随访会通过电话、网络等手段进行。可通过健康小屋面对面与用户进行沟通，引导用户就医动向或指导用户健康调养方式。针对需要管理人群的个人慢病信息，结合中医体质做全方面的特色中医健康管理

14、。统计、分析功能平台能通过区域化或公司团检来分析那块区域或某个公司容易生成那种类别体质，并统计某种体质的年龄段、人群等信息。其他功能通过手机APP查询电子健康档案，查看电子健康杂志，填写问卷、咨询等信息。电子健康杂志和手机APP功能（四）商务要求1. 保质期对整套软件系统上线并验收后，投标方须提供为期一年免费售后服务。2. 服务计划2.1.在项目实施安装调试、验收和免费维护期期间，投标商提供5天8小时服务响应，提供8小时内到现场的维护承诺。2.2.投标商在投标文件中需列出服务人员安排。3. 培训3.1.投标商应对医院的相关操作和技术人员进行培训，使其能熟练掌握该系统。4. 安装标准：符合我国国

15、家有关技术规范要求和技术标准。5. 在项目实施过程中，向医院提供齐全的电子版和书面的操作说明等文档。6. 验收6.1.投标商应提供项目相关软件、设备的有效验收文件，经用户认可后，作为验收标准。用户对项目验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现软件、设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，卖方必须修改相应内容，以满足用户需求。6.2所提供设备必须为原装全新合格正品，投标商须在投标文件中报出投标设备（配置）的品牌、产地、型号、规格和详细的技术指标等。（五）软件实施要求1、要求针对本项目成立服务项目组，明确具体人员组成和分工。项目组人员变更需经过甲方同意。2、本项目采取总工技术负责

16、制，项目总工负责评审项目所有需求，在技术上严格把关，确保项目保质保量及时完成。3、要求按甲方现有规章制度要求进行服务，承诺支持积极按规章制度后续修订要求进行改进。4、要求按甲方疾病管理和流程规范的政策要求进行软件修改和更新。5、要求按甲方的数据安全管理要求（包括信息系统登录密码管理、数据库登录密码管理）进行管理，如因乙方管理不当导致数据泄露、丢失或破坏，乙方全权承担相应责任。三、投 标 投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝：1、商务标：（1）投标函由投标人加盖公章，并由投标人法定代表人或其授权代表人签字盖章；（2）开标一览表、附表（一）（3）资质证明材料（4

17、）质量保证及承诺书（5）法人定代表人证明书及法人授权委托证明书2、技术标 ：按投标内容及要求提供具体方案文本一份。投标人必须提供上述规定的资料按以上顺序装订成册并符合招标文件要求，并按规定对盖单位公章及法人代表或授权委托人签字。投标人所投标书如因未按要求装钉成册而造成所投标书资料缺失，影响评标结果的，由该投标人承担全部责任。 投标文件的提交1、标书分“正本”和“副本”打印，分别装钉成册，并在标书封面右上角标明“正本”或“副本”字样。标书如出现“正本”与“副本”内容不一致，以正本为准。本次投标要求正本、副本各1份。2、投标文件必须密封。商务标和技术标的密封袋封口处应贴封条并加盖投标人公章及法定代

18、表人或其委托代理人签字。3、如招标文件中确定的递交投标文件的截止日期短于法定时限的，招标人将在招标会上与投标人协商一致，并取得所有投标人的法定代表人或其授权委托 人的签字认可，否则，招标人将按照法定时限确定投标文件的截止日期。4、投标授权人必须随身携带身份证，以备核对身份检查。5、在投标文件（商务标与技术标）密封袋上均应注明下列识别标志：项目名称、招标编号及正本或副本字样； 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封；投标单位名称。6、在开标会上，有下列情形之一的，投标文件作无效标处理： 投标文件未密封或未按招标文件要求封装，未按招标文件要求签字盖章；2投标文件未按规定填写或字迹模糊、辨认不清

19、；3投标人的投标文件内容未按招标文件规定盖章及签字；4投标文件逾期送达；5投标人未参加开标会议。四、开标 招标方将按照投标邀请函规定的时间和地点公开开标，投标人应派授权代表参加，并签名报到以证明其出席。 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，以证明其身份。 宣布开标开始后，招标方宣读参加开标会议的单位和人员名单，以及评标时间的大体安排和有关注意事项。 开标时，查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，招标方将当众唱正本“开标一览表”内容，以及招标方认为合适的其他内容。 招标方将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容，并由各投标人代表签名确认。五、 评标委员会

20、招标方将根据XX市政府有关规定及招标项目的特点组建评标委员会，其成员由医院招标委员会代表组成，成员人数为不少于5人以上单数，其中行业专家人数不少于评委总人数的三分之二。评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 投标人认为评标委员会的人员中，有应回避的人员应当场提出，情况核实后，其人员必须回避。 各评委必须以书面的形式作出自己评标意见并签名。否则，取消其该项目的评委资格。 各评委必须本着公平、公正的原则，严格按照招标文件的要求进行评标，承担个人法律和经济责任。如不按招标文件的要求进行评标，其所做的评标建议无效，招标方保留追究责任的权利。 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件

21、的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。六、招标结果公告 招标公示：招标结果在评标结束后，在我院网站（*/）上公示。敬请投标人关注招标结果公示。如对评标结果有质疑，请于公示发布之日起2天内电话通知我院，7天内向我院提交以下资料：1.提出质疑的应是直接参与相应采购项目的供应商2.提供的质疑函件须明确质疑的项目名称和编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况；3.有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料；4.质疑函须加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书；5.质疑材料中有外文资料的，应一并附上

22、中文译本，并以中文译本为准。不符合上述条件或超出上述电话通知时间的，我院不予受理。 中标通知：招标方将以书面形式向中标单位发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。七、签订合同 中标单位在收到中标通知书5个工作日内，应按约定的时间、地点与采购人按照招标文件确定的事项签订合同。招标文件、中标方的投标文件及澄清文件等，均为签订经济合同的依据。合同书应采用本招标文件第八章规定的合同样本及按招标文件约定的内容填写相关条款。 中标通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。八、

23、招标方接受和拒绝投标的权利 当出现损害国家利益情况时，招标方有选择或拒绝任何投标人的权利，对于受影响的投标人招标方不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释理由。 投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，并列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加医院采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的；4、向采购人

24、、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7、中标、成交供应商放弃中标、成交项目的；8、其它严重违反中华人民共和国政府采购法和XX区政府采购实施办法（试行）的。 供应商有前款第1至8项情形之一的，中标、成交无效。九、腐败和欺诈“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从自由公开竞争中所能获得的

25、利益。如果采购人认为所建议的中标人在本采购项目的竞争中有腐败或欺诈行为，则将拒绝该授标建议。十、未尽事项其它未尽事项按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法和深圳经济特区政府采购条例规定执行。本招标文件由XX区中医院负责解释。开 标 一 览 表投标项目名称工期报价合计人民币（小写）￥：人民币（大写）:公司名称投标时间注：1.报价合计为供应商完成本项目的一切可能发生的费用。2.投标公司请于表头加盖公司公章。 “福田中医院体检科健康管理系统”评分表序号评分项权重价格部分30投标报价最低的为评标基准价 （评标基准价/投标报价）2技术部分45评分因素评分方式评分准则投标方案的科学性和完整性

26、（ 10分）6专家评分投标方案详细阐述实施完成之后整个系统的体系架构、功能模块、实施思路及计划。4投标方案满足招标文件规范要求。投标人实施和集成能力（16）投标人提供PMI认证的PMP项目管理专业人员资格认证。10投标人医院内部信息系统集成实施能力，是否采用符合IHE框架、支持用HL7消息交换的方式与不同的医院信息系统进行集成。以该种方式与不同信息系统开展信息交换和系统集成者，每一种不同类型的信息系统集成（如HIS、病理、体检系统）得2.5分，最高10分，同类系统不同项目不重复记分。（在投标文件中需提供详细说明，说明具体医院以及具体系统集成厂家名称，联系人及联系方式）（10分）。3关键技术解决

27、方案和资源整合利用的能力（6）投标方案设计中对现有医院核心信息系统的系统架构、数据结构准确分析，提出妥善的系统方案。投标方案设计中是否有对系统升级的稳定性和安全性进行分析。售后服务保障情况5投标人提供的售后服务方案、售后服务能力等是否满足采购人的要求。培训、测试、试运转、验收（8）投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行性情况。培训计划有对相应的计算机管理员、业务人员相应的系统业务培训。商务部分25企业认证投标人已取得省级软件企业资格认证证书得2分；投标人已取得ISO9001以及ISO 913485资质证书，每个项目得4分。财务情况以投标人年度财务报表进行评价，财务状况良好的得5分

28、；产品著作权管理系统软件产品具有独立版权的计算机软件著作权登记证书，此项最高不超过5分。诚信分供应商出现诚信管理处理情形的诚信分为0分。投标标书作废条款：1、未正式购买标书者；2、投标者在投标和评标期间有企图影响招标结果等不公平竞争行为者；3、未按照标书内容要求制作的标书；4、对招标文件内容作擅自改动未经招标方同意者；5、在规定的交标截至时间未能递交投标文件；6、参与投标者数量不足以产生有效竞争；7、投标者在投标过程中提供虚假证明材料者（包括资信证明、业绩等）。其它说明：1、请投标方认真审阅招标文件中的各项要求，对投标价格及承诺慎重填报。如投标人编制的投标文件不能响应和满足本招标书的要求，责任由投标人自负，其投标文件将被视为无效标书。2、请投标方仔细阅读本标书，它们包含了即将写进合同之中的大部分条款，一旦参与投标，即被视为已对我方做出了具有法律效力的相关承诺，除非不可抗拒因素不得随意更改。3、对恶意投标、中标后不按合同要求保证供货及服务者，我方保留通报批评、索赔、罚款、收取违约金和停止全部产品的供货资格的行为。4、不论投标结果如何，投标人的投标文件均不退回，且不对未中标单位作任何解释。投标人在投标过程中产生的一切费用，不