创新破难促发展 干在实处争前列 为全面完成全年目标任务而努力奋斗.docx

1、创新破难促发展 干在实处争前列 为全面完成全年目标任务而努力奋斗创新破难促发展 干在实处争前列 为全面完成全年目标任务而努力奋斗文 章 来源 w w w.5 Y k J.cOM 公文 同志们： 这次大会的主要任务是，深入贯彻党的十六届四中全会、县委十届七次全体扩大会议精神和省委“干在实处，走在前列”的要求，认真总结上半年工作，全面布置下半年任务，进一步动员全镇广大党员和干部群众振奋精神，创新破难，干在实处，为全面完成全年目标任务而努力奋斗。下面我代表镇党委向大会作报告。 一、 简要回顾上半年工作 2005 年是全面完成“十五”计划，衔接“十一五”发展的重要一年，也是实现我镇经济社会新跨越、大发

2、展的关键一年。今年以来，镇党委政府在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，坚持“工业强镇，商贸兴镇，生态立镇”不动摇，紧紧围绕“加快发展、和谐发展”主题，以“五镇联创”为抓手，以项目推进和招商引资为突破口，抢抓机遇，真抓实干，较好地完成了年初提出的各项工作目标任务，保持了经济持续增长和社会事业的全面进步。16 月份全镇实现工业总产值 106 亿元，同比增长 35%，其中规模以上工业企业完成 23 亿元，同比增长137%，占年计划的 535%；实现工业增加值 24 亿元，同比增长 45%，其中规模以上工业企业完成 6535 万元，同比增长 18%，占年计划的

3、732%；规模以上工业企业完成销售收入 21 亿元，同比增长 201%，占年计划的533%；规模以上工业企业实现利税 1862 万元，同比增长 339%，占年计划的 49%；实现财政总收入 1559 万元，完成年计划的 32%，其中地方财政收入 545 万元，完成年计划的 30%。基本实现时间与任务双过半目标。上半年工作主要体现在以下几个方面： （一）工业经济健康快速发展。坚持“工业立镇，工业强镇”不动摇，突出招商引资“一号工程”，突出项目带动，不断优化经济发展环境，努力保持了经济持续稳定增长。一是招商引资成效显着。创新招商方式，倡导“零地招商”、“节地招商”，盘活土地存量资产，破解用地瓶颈。

4、通过调整招商思路，成功引进总投资 400 万美元安吉斯德机械有限公司，总投资 500 万元安吉金鹏针织厂，总投资 5500 万元的杭州华泰外贸公司等企业落户梅溪投资发展。16 月份，全镇共引进外资项目 3 个，协议外资 420 万美元，实到外资47056 万美元，同比增长 2892%，完成年度计划的 7843%。同时，坚持内外资并举，紧紧抓住安吉融入杭州活动契机，成功引进一批内资企业。协议内资达到 6200 万元，实到内资 3130 万元，完成年度计划的 522%。二是工业企业发展势头强劲。扎实开展“项目推进年”活动，突出项目带动，实现工业经济快速发展。上半年，全镇工业性投资在建项目 10 项

5、，计划总投资 229亿元，完成投资 6656 万元，同比增长 858%。重点工业项目快速推进。成立项目建设推进领导小组，实行领导班子挂钩联系责任制，对已批在建项目进行全程服务和跟踪，确保了重点项目开工建设。广隆五金塑胶制品有限公司一期生产设备基本安装到位，预计 8 月下旬投入生产，斯德机械有限公司进入施工建设阶段，生产设备正在紧张调试。规模企业不断膨胀壮大。在镇重点扶持下，规模企业发展形势喜人，宇宙丝绸公司、冷轧带钢厂、奥能电源公司、远东化工等规模企业正以大投入、快发展，扩大生产规模，实现了销售收入快速增长，产值不断攀升。上半年，全镇新增规模企业 5 家，规模企业达到 22 家。技改投入力度加

6、大。工业技改累计完成 6656 万元，同比增长86%，完成年度计划的 666%。三是平台建设步伐加快。以“项目推进年”活动为契机，进一步加大了工业功能区建设力度。完成广隆五金专线 10 千伏线路的架设工程和 4 号路段延伸段、2 号路地下管网及路面的道路设计。为鼓励民营企业向工业功能区集中，形成资源的“集聚效应”，大力鼓励新上、搬迁、技改项目到工业区建设经营。新增的凯旺家具有限公司、慧鑫竹木业有限公司、安吉明远煅造有限公司 3 家企业落户工业区，目前正加紧征用土地。工业功能区初具规模，入园企业达到 15 家。 （二）农业生产稳步发展。紧扣“农业增效，农民增收”目标，加快农业产业结构调整，推进农

7、村经济全面发展。积极引进、应用、示范、推广新品种新技术，大力发展水稻、“双低”油菜等粮食生产，全面完成春季农业生产任务。推广粮食种植 498 万亩，供应良种 68 万公斤，春花喜获丰收。农业结构调整加快，新增特种水产养殖 280 亩，新发展农桑系列 100 亩，新绿化造林 200 亩。畜禽防疫工作有序开展，加强禽流感、口蹄疫管理工作，加大狂犬病防治知识宣传，严控狂犬病疫情发展，确保了群众生命财产安全。防汛、防旱工作扎实推进，立足“防大汛，抗大旱”，加强水利工程建设，强化水利设施管理责任制，落实防汛抗旱人员，筹足防汛抗旱物质，确保了防汛抗旱安全渡过。 （三）城乡建设协调推进。以统筹城乡发展推进城

8、乡一体化实施纲要为蓝图，大力推进城乡建设，城乡面貌发生可喜变化。一是加大规划力度，扎实推进城镇基础设施建设。编制完成梅溪新大桥区域规划，昆晓路以东详细规划，西苕溪整治华光区块搬迁安置规划。城镇基础设施进一步健全，民生路道路建设全面启动，已完成总工程量的 50%，墅兴路完成道路及给排水设计，晓墅港治理启动建设，黄武至石子涧段进入施工准备阶段，完成了石子涧村部分区块的土地征用并落实好安置区块，工程正在建设中。二是强化城镇管理，提高城镇品位。对重点路段和重点区域加大综合整治力度，清理拆除各类违规广告、建筑等设施 40 余起。转变环卫工作机制，实行路段招标责任制，并计划新建垃圾中转站 2 个。三是加快

9、农村基础设施建设，不断改善农村生产生活环境。继续加大村庄环境整治力度，出台奖励政策，层层落实责任，启动了 20 个自然村的村庄环境整治，预计 7 月份 8 个自然村可进行验收。全面推进乡村康庄工程建设，着重抓动员，抓管理，抓进度，抓质量，强有力保证了工程的快速推进。高桥、宗址、姚斗、黄武、陈斗、石头斗六条路面全面完成，其中姚斗、高桥、黄武三条路面完成初验收，后圩斗完成工程量的 90%，石子涧完成工程量的 95%，现进入工程扫尾阶段。大力实施低产田改造，新建机埠 9 座，新建渠道 1000 米，改造渠道4800 米，维修机耕路 8500 米。全面启动农村建设用地复垦，完成甲子、姚斗等 6 个村规

10、划选点，红庙村现已启动建设，甲子、姚斗两村正在实施立项。继续推进饮用水工程，上赵、小溪口入户管网建设基本完成，章湾改水工程正在加紧建设中。 （四）精神文明建设和社会各项事业和谐发展。以“五镇联创”为抓手，着力构建平安和谐社会。大力开展市级文明城镇和卫生城镇创建活动，实施 “四八六”工程，强化“双建设、双整治”工作，突出抓好未成年人思想道德建设。深入开展群众性精神文明创建活动，率先在荆湾村、梅溪村试点推出“创五榜”活动，“爱心超市”进一步规范和完善。以“平安梅溪”创建为目标，加强了社会治安综合治理，积极预防和妥善处理群体性事件，上半年共排查矛盾纠纷 63 起，成功调处 56 起，受理群众来信来访

11、 23 件，办结 18件。强化外来人口和社会特殊层面管理，严厉打击刑事犯罪，强化了消防、生产等安全工作，积极开展“四五”普法工作，顺利迎接市考核组的考核验收。加快推进教育工程建设，全面完成了晓墅中学场地建设，梅溪幼儿园异地搬迁，梅溪小学主体楼进入工程扫尾阶段。围绕争创省级“东海明珠工程”，广泛开展了各类群众性文化与体育活动，扎实做好文物保护和文化市场管理。加强了计划生育优质服务力度，计划生育率达 9772%。强化社会保障工作，严格执行最低生活保障制度，基本做到了“应保尽保”，全镇列入低保户 668 户 1137 人，发放保障金 367 万元。扎实推进被征地农民基本生活保障工作，对石龙、晓墅、梅

12、溪三个村实行以生活补助为主的基本生活保障制度，参加补助人数 790 人。努力做好就业和再就业工作，新增就业岗位 214个，帮扶下岗失业人员实现再就业 232 人，转移农村劳动力 178 人。实施了荆湾、姚斗、章湾三个村的经济薄弱村脱贫工作，切实抓好残疾人“安居工程”，科技、卫生、国防、民兵等各项事业都有新的发展，工会、共青团、妇联等群众团体创造性地开展工作。 （五）党建活动全面增强。以“能力提高年”活动为契机，切实加强党的执政能力建设。一是强化领导班子和干部队伍建设。着重加强领导班子思想政治建设，认真开展“创新破难，加快发展”大学习、大推进活动，有效提高了领导干部的政治素养和执政能力。切实加强

13、镇、村干部的作风建设，不断深化机关效能建设，出台了机关干部考勤制、用车用餐管理制、重点工作责任落实制、重点工作督查制等干部管理制度，干部作风得到进一步转变，干部围绕中心、服务大局的意识、本领和水平均有新的提高。认真做好第二批党员先进性教育活动的前期准备工作，全面推行党员“双带”绩效公示制。二是强化基层组织建设。圆满完成 24 个村村级党组织换届和村民委员换届选举工作。通过精心组织，周密安排，依法选举，共选出村两委班子 104 人，文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大改善，干部队伍整体素质有了新的提高。扎实推进“三级联创”活动，农村基层组织工作水平不断提升。严把党员入口关，落实发展党员工作责

14、任制，积极稳妥地做好发展党员工作。三是强化党风廉政建设。建立健全教育、制度、监督并重的防腐体系，努力从源头上预防和解决腐败问题，积极推进纪检工作创新，严肃查处违法违纪案件，保证干部干净干事、廉洁从政。 二、 冷静分析，认清形势，进一步增 强加快发展的责任感和紧迫感 当前，我们处于重要战略机遇期，完成全年目标任务关系重大，影响深远。我们必须全面审视当前的工作，既要看到全镇上下形成的突出抓工业强产业的共同意志、良好氛围和积极成效，又要看到内外部发展环境的新变化，以及给我们带来的新问题。 发展任务上，我们面临着经济扩量提质与和谐社会建设的双重压力。一方面，在我们还没有从根本上解决工业经济薄弱、产业规

15、模小、优强企业少、农村经济发展滞后等经济总量问题的时候，持续一年多时间的宏观调控所形成的“倒逼机制”进一步显现，土地紧张、资金紧张、能源紧张已经成为常态，迫使我们把发展的着力点放到结构调整和优化上来，在注重发展外延拓展的同时，更多地把注意力和精力集中到内涵提升上来。另一方面，又面临着构建和谐社会这一长期而艰巨的任务。各种利益群体的利益关系日趋复杂，各类社会矛盾呈多发多样态势。我们必须在加快发展的同时，坚持以人为本，着力加强社会建设和管理、健全社会保障，努力维护社会公平和正义，营造和谐稳定的社会环境。 发展目标上，我们面临方法创新与责任落实的双重危机。一方面，我们创新破难的方法还不够多。我们一些干部在实际工作中，创新意识还不够强，解决难题的方法还不够多，碰到错综复杂的矛