1、一是开展了税源税负调研工作。按照省、市国税局关于开展税源税负调研工作的通知要求,我局制定了xxxx县国家税务局开展税源税负调研工作实施方案,并组织实施。按时完成了税源税负的调研工作,通过调研活动,建立健全了税源管理制度,大力推进税源管理的科学化、精细化,为全年税源管理奠定了坚实基础。二是利用计算机网络技术,从CTAIS系统中抽取税负相对较低的建材、医药等主打行业的涉税信息,作为税负分析的重中之重。通过企业用水、用电、用煤、放行数量以及人员、设备、投资等多种因素调查,分析生产能力、投入产出比。在多方位动态分析的基础上,将上述重点行业的发票使用数量与销售收入、抵扣额进行全角度比对、测算、分析,用数
2、据助力科学测算,从中发现问题。制定了xxxx县增值税纳税人行业税收管理办法,对我县小水电、木竹加工、冶炼化工、建筑材料等行业确定了具体、有效的征收办法。三是充分地运用征管软件。全县国税所辖1xxxx户纳税人,全部纳入综合征管软件V2.0系统管理,实现了申报率、入库率等征管质量运用系统监控数据考核和税收征管信息共享。四是确定以增值税、企业所得税作为重点税种进行调查,全面部署对增值税一般纳税人和重点小规模企业进行评估分析。全局有53户一般纳税人,10万元以上税收的企业有31户,对这些企业进行了重点调查,写出了xxxx县国税局xxxx年税源调查报告,并及时调度、预测和分析,做到了月月统计,对我局税收
3、计划的分解、落实和局领导决策提供了有效参考,取得了组织收入的主动权。在确定重点评估企业时做到“四必选”,即工业、商业一般纳税人增值税税负偏低的必选;工业一般纳税人进项税额增幅高于销项税额增幅的必选;工业小规模纳税人纳税异常的必选;“四小票”的抵扣占全部进项税额抵扣30%以上的企业必选。二、夯实征管基础,提高征管质量一是换证与清漏同时进行。一方面换发税务登记证时实行“三对照”,即与工商登记底数、原有户数和新换证户数相核对;另一方面为了防止漏登漏管现象,分成四个外勤组开展换证工作的清理检查。特别是对沙石行业、小型木竹加工厂、农村香菇木耳生产点等薄弱环节,采取 “拉网式”清查。到目前为止,换证工作已
4、完成90%,共清理漏征漏管户32户,增加税收收入近10万元。二是加强“双定户”的日常监管。从9月份起新办个体工商户定税均纳入“双定户”测算系统。全年对48户“双定户”进行了定额调整,并对超市、药店等行业进行了整体税负上调,成效明显。三是对农副产品、废旧物资加工企业实行“物耗比”。我局总结以往经验对开具收购凭证抵扣企业的物耗情况重新进行了深入细致的调查测算,把开具收购凭证抵扣企业分成两大类。这两类分别以xxxx县国家税务局关于对使用农副产品专用收购凭证进行进项税额抵扣的增值税一般纳税人设定最高物耗比例限额抵扣的通知和xxxx县国家税务局关于对使用废旧物资发票进行进项税额抵扣的增值税一般纳税人设定
5、最高物耗比例限额抵扣的通知下达,有效地控制了农副产品和废旧物资的抵扣比例。四是对摩托车车购税采取新的举措。从4月1日起对摩托车销售采取“以票控税”的征管方式,即对摩托车销售开具的机动车销售统一发票实行代管,取得了明显效果,截止11月10日,共计征收车辆购置税36.5万元,增长94%。五是开展纳税信用等级评定。根据纳税人对税法的遵从度、财务会计核算质量以及社会诚信方面的情况,经过自评、互评、公示等程序,我局和县地税局联合开展了#年-xxxx年纳税信用等级的评定工作,评出了A级纳税信用企业1户,B级纳税信用企业6户,C级纳税信用企业53户,D级纳税信用企业18户。通过纳税信用的评定工作,提高了查帐
6、征收企业法人和财务人员依法诚信纳税的意识,对加强税收征收管理起到了一定的作用。六是企业所得税汇算清缴做到“四到位”。我局调整工作思路,改变企业所得税汇算工作方法,统一组织,严格管理,优化服务,做到“四到位”:即培训落实到位、考核力度到位、税源管理整合到位、信息宣传到位,促进了汇缴工作有效的完成。共有汇缴企业30户,全部自行参加了xxxx年度所得税汇算清缴,企业在汇算清缴中自行调增了纳税所得额766.02万元,纳税调整减少额24.74万元。三、以查促管,进一步规范税收秩序今年,我局稽查工作围绕以大案、要案查处及税收(发票)大检查为重点,整顿和规范税收秩序,积极开展了富有成效的工作,到11月14日
7、为止,共稽查了55户,查补并入库税款54万元,加收滞纳金3万元,罚款25万元。通过对涉税案件查处,进一步打击了偷逃税行为,有力地促进了公平、公正、有序的税收环境。一是大力开展专项检查。先后开展了手机行业专项稽查、香菇收购行业专项稽查、沙石行业税收专项稽查、一般纳税人低税负率企业专项稽查、木竹加工点专项稽查及行政事业单位发票的专项稽查。我局抽调精兵强将,组成七个组,统一行动,在专项稽查工作中,排除各种工作阻力,克服重重困难,强化查处及执行力度。共入库查补税33.6万元,罚款16.8万元,入库滞纳金2.1万元。有力打击了偷税行为,规范了行业税收征管,同时针对检查中反映出来的征管问题,进行了调研并提
8、出了整改措施,起到了以查促管的作用。二是大力查处举报案件。举报案件查处工作是我局今年稽查的重头戏。今年查处了二起举报案件,共入库查补税款21万余元。有力地打击了税收违法行为,在我县纳税户中形成了强烈的震撼作用。四、规范行政执法,提升纳税服务水准提升纳税服务水平,规范行政执法,支持地方经济社会的发展,是我局打造国税新形象的出发点和归宿点。一是简化审批手续,缩短办税时间。我局认真落实税务行政许可规定,取消20多项行政审批手续,简化了审批手续,将所有面向纳税人的税收业务集中在办税服务厅内统一受理。受理事项通过综合征管软件在内部各环节流转,需要签字盖章的由受理责任人员负责办理,解决了纳税人需要找不同的
9、职能部门、单点对多点、多头跑、多次跑的问题。同时,我局进一步完善“一站式”服务和“一窗式”管理模式,实行主管领导、业务科相关人员集中于办税服务厅办公,将纳税人的办税事项一次性在办税服务厅办结,以前需要一个星期走完的文书,现在有的几十分钟就能办理完毕,对于纳税人的特急办税事宜,通过联合办公,特事特办,急事急办,切实提高了工作效率。二是发挥办税服务厅窗口职能,提供全方位服务。一方面完善服务制度,健全了办税大厅值班制,较好地落实了“首问责任制”;另一方面开展“文明服务星”评选活动,着力提高干部素质。设置全能的“纳税申报”窗口,对岗责予以明确,“一窗一人一机”服务模式更加完善。同时将服务理念融入稽查工
10、作,针对检查过程中发现的问题,一方面派专人下到企业,听取企业对稽查工作的意见和建议,辅导纳税人进行账务调整;另一方面以“稽查建议”的形式,帮助企业规范财务核算和提高管理水平。三是实行纳税服务跟踪监督。一方面,向社会公布“十项承诺”及监督电话,接受社会的监督;另一方面,实行纳税服务电话回访,每一次税务人员到纳税户的公务活动必须登记在册,监察室都会在事后进行电话回访,掌握公务活动的具体内容、服务态度及工作方式。今年,我局再次荣获宜春市“第三届文明单位”称号。同时,我局办税服务厅又获宜春市“第三届文明规范服务示范窗口”称号。五、以主题活动为契机,强化思想政治工作一是学习贯彻“一章两法”,树立服务意识
11、。我局积极参与县委、县政府组织开展的以“一章两法”为主题的学习教育活动,分两批派送了35人参加“一章两法”的培训。同时县局借此契机还组织全局干部职工进一步学习了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一五规划的建议和胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神。增强了全局干部职工依法治税、为国聚财、执法为民的公仆意识。二是实施“12345”措施,贯彻落实十六届六中全会精神。我局在组织学习十六届六中全会精神的基础上,进一步贯彻落实全会精神,实施“12345”具体措施:即搭建一个平台,深入开展以纳税人为中心、以提高税务服务质量为主题、以“纳税人满意窗口”建设活动为载体的“税务效能”活动,以此为平台促
12、进国税全面协调发展;树立“两心”意识,牢固树立以纳税人为中心、以税务服务质量为核心的意识;强化“三项工作”,强化金税工程安全工作,加强国税行风建设,提高税务服务技能;坚持“四个合法”,坚持办税程序合法、坚持税务稽查合法、坚持税务收费合法、坚持税收政策执行合法,努力保障纳税人的权益;突出“五个重点”,进一步强化税源管理、加强税务信息化建设、提高税收征管质量、改善服务态度、优化办税窗口服务环境。三是认真学习江泽民文选。我局实行“每日一学每周一总结”的形式学习江泽民文选。每天上班后,集中学习江泽民文选30分钟,每周星期五把学习文选与创建和谐国税、深化税收管理、强化队伍建设、依法治税结合起来进行书面总
13、结,每人学习笔记不少于2万字,学习体会和总结每人不少于1万字。六、抓制度、教育和监督,完善党风廉政建设机制一是落实“一岗两责”,细化责任分工。年初时,县局”一把手”就与各分局、科、股、室负责人签订了党风廉政建设责任书,明确了分局和有关科、股、室主要负责人对党风廉政建设工作所承担的责任。按照“谁主管,谁负责”的原则,我局制定了xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工,对xxxx年的党风廉政建设和反腐败各项工作进行了细化,同时明确了各项工作的负责领导、牵头单位和协办单位,把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关职能部门,逐级落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。我局进一步完善和细化了xxx
14、x县国税局惩治和预防腐败体系实施方案,将税收执法权中的税款征收环节、税源管理环节、税务稽查环节、行政处罚环节和行政管理权中的人事管理方面、财务管理方面、事务管理方面和基建工程等方面的薄弱环节纳入惩治和预防腐败体系的主要内容,进一步完善了经费管理、物资采购等方面的规章制度,规范行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生。二是开展预防职务犯罪教育、社会主义荣辱观教育及党章教育。为了提高党风廉政教育的针对性和时效性,确保取得实效,在年初时,我局就结合干部春训工作,由县局四位班子成员分别就税收政策法规、税收业务、党风廉政建设和反腐败工作情况进行了讲座,同时邀请了县检察院反贪局领导联系
15、国税工作实际作了预防税务渎职犯罪知识讲座,以案说法。通过学习教育,全体国税干部法治意识、法纪意识得到进一步增强,聚财为国、执法为民的自觉性得到了提高。时刻以法律法纪“红线”警醒自己,坚决做到不触“红线”,不踩“高压线”。开展了“知荣辱、树国税新风、争当人民满意公务员”主题教育活动,通过开辟内部学习网页、出宣传栏、办简报、开座谈会等形式,大力开展社会主义荣辱观的宣传教育,使“八荣八耻”观念逐步深入人心、家喻户晓;大力开展党章的学习贯彻活动,对全局人员分批进行“一章两法”的教育培训工作,对照党章认真进行自我剖析,开展批评与自我批评,切实解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题,牢固树立社会主义荣辱
16、观,不断提高党员干部服务发展大局、服务人民群众的能力,努力建设一支务实、高效、清廉的党员干部队伍,为建设和谐国税提供强有力的组织保证。三是开展治理商业贿赂工作。根据江西省国家税务局关于在全省国税系统开展治理商业贿赂专项工作的通知精神,我局对此高度重视,并进行了专门研究和精心部署,成立了县局治理商业贿赂工作领导小组,明确了治理商业贿赂工作的要求、指导思想、基本原则和工作重点,并对治理商业贿赂工作开展了大量地宣传和发动工作,使全体人员充分认识到了商业贿赂的严重性和危害性,增强了做好治理工作的责任感和紧迫感。同时,我局按照省局文件精神,对车辆购置和管理、公务支出、税额核定、税务稽查、税务行政审批、一
17、般纳税人认定等方面认真开展了自查自纠和查找问题,并要求相关人员填写了自查自纠情况表,从自查自纠的情况看,我局尚未发现有商业贿赂的行为。四是推行政务公开。为认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,全面提升依法行政、依法治税水平,我局成立了以县局局长为组长的政务公开领导小组,制定了政务公开实施办法,将税收执法、行政管理二大业务细分成84个小项,明确了各分局、科股室政务公开具体的内容和责任,通过采取会议、文件、公告栏、局域网、宣传单、新闻媒体等多种公开形式,力求将整个国税业务置于“阳光”之下,杜绝“暗箱操作”。同时,为保证政务公开工作落实到位,我局由监察室牵头,对各单位的政务公开工作进行了督查,对未
18、按要求进行公开的责令限期整改,确保不走过场,从而有效地推动了各项政务公开工作持续、深入地开展。五是加强对领导班子和领导干部的监督。总局监督管理办法颁布以后,我局采取措施切实抓好监督管理办法的贯彻落实工作,采取了党组中心组集中学习、专题讲座等形式,认真做好监督管理办法的学习贯彻和宣传培训,使全体党员干部深刻领会监督管理办法的精神实质,增强了领导干部和职能部门贯彻落实的积极性和主动性,形成领导干部主动参与支持监督、自觉接受监督、积极配合监督的良好氛围,努力形成党组“一把手”负总责、其他党组成员密切配合、纪检监察、人事等监督部门各负其责的监督协作机制。进一步抓好党组议事规则、民主生活会、重大事项报告
19、、收入申报、述职述廉、廉政谈话等制度的落实,今年以来,有34人执行了收入申报制度,30人执行了重大事项报告,对一人次实行了廉政谈话。全面落实了一把手不直接分管人事、财务、基建工程及政府采购的规定。六是整顿机关作风,严格责任追究。为整顿机关作风,严肃工作纪律,我局制定了整顿机关作风开展明查暗访的规定,由县局领导带队,临时组成明查暗访小组,采取不打招呼、不定期、不定时的方法,对上下班、着装、请休假、工作纪律、工作效率等情况进行了检查,对违反相关规定的人员进行严格的责任追究,先后有5人次因工作纪律问题被追究,共计罚款540余元,并在全局进行了通报批评。经过整顿,我局的机关作风有了明显好转,工作效率有了明显提高。回顾全年工作,虽取得一些成绩,但离县委县政府和市局的要求还很远,我们将紧紧围绕市局工作要点和全县经济社会发展的大局,自觉适应加快经济发展对税收工作提出的新要求,大力强化税收征管,组织税收收入,全面落实各项税收政策,不断优化政务环境,充分发挥好税收调控经济和调节分配的职能,不断为县域经济社会和谐发展做出新贡献。
copyright@ 2008-2022 冰豆网网站版权所有
经营许可证编号:鄂ICP备2022015515号-1