小学扩建工程可行性研究报告Word文件下载.docx

1、1995年两区合一，更名为黄浦江路小学。 作为山东省首批艺术教育示范校，学校围绕音乐的“乐”字，让教育“乐”起来。“在学习中寻找快乐，在活动中体验快乐，在合作中分享快乐”，已成为黄小师生所共同追求的“快乐教育，健康成长”的最高目标。 黄浦江路小学坐落在黄岛区中心位置，校园总面积11299.5平方米，校舍建筑面积5740平方米。本学期，学校现有6个年级、30个教学班,1625名学生，88名教师,其中一级教师35人，山东省教学能手、优秀教师1人，青岛市教学能手11人，区教学能手34人。一流的师资为学校发展奠定了良好的基础。学校招生范围：阿里山路以西、长江路以北、九华山支路以南的玉山路居委会片区；井

2、冈山路以东、长江路以北的武夷山居委会片区；香江路以南、武夷山路以西、井冈山路以东的大地商场片区；井冈山路以西、黄浦江路以北、紫金山路以东、香江路以南的紫金山小区、紫锦广场、华林大厦片区。学校周边环境幽雅，校舍建设条件良好，校园网、电视台、闭路电视等现代化教学系统配置齐全，建有实验室、舞蹈教室、音乐教室、语音室、微机室、图书室、卫生室、多媒体教室等多个专用活动室及塑胶运动场和标准的篮球场、排球场、足球场。不断改革创新，与时俱进，逐步形成了以艺术教育特色为龙头，以优化课堂教学为核心，以规范学校管理为重点，以现代教育技术手段为保障的办学模式，促进了学生的全面发展。学校各类教学器材均达山东省一类配备标

3、准。学校先后荣获全国艺术教育先进单位、全国诗教工作先进单位、全国手拉手活动最佳组织奖、全国少先队学刊用刊“红旗单位”、山东省规范化学校、山东省艺术教育示范学校、山东省绿色学校、山东省电化教学示范学校、山东省体育传统项目（乒乓球）学校、山东省少年科学院科普基地、山东省心理健康教育先进单位、山东省重点课题“阅读中外经典，享受读书乐趣”核心实验学校、山东省消防安全示范校、山东省双语教育研究实验基地、山东省交通安全示范学校、山东省语言文字规范化示范校、市文明标兵单位、市校本培训示范校、市课外文体示范学校、市师德建设先进单位、市交通安全示范学校、市优秀家长学校、市帆船俱乐部学校、市中华经典诵读特色学校、

4、市中小学涉台教育示范点、市国际交流基地学校学校正以创新、发展的思路，踏踏实实地昂首走在“快乐教育，健康成长”的路上。 黄浦江路小学的全体师生将与时俱进，开拓创新，共同铸就黄浦江路小学“和谐、快乐、文明、智慧”的精神家园。黄浦江路小学鸟瞰如图1-1所示。图1-1 黄浦江路小学鸟瞰图1.4 项目概况1.4.1 项目建设地点 青岛黄岛区黄浦江路小学北邻九华山支路，东侧为武夷山路，西侧为九华山路，居黄岛区中心位置。黄浦江路小学扩建工程位于小学东侧的小操场，南北长约40米，东西宽约36米。项目地理位置合理、环境幽静、交通方便，地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、远离污染源的地段、便于合理规划，是学生学习的

5、理想场所。详见图1-2：黄浦江路小学地理位置图。图1-2 黄浦江路小学地理位置图1.4.2 项目建设规模及内容本项目建设地点位于小学东侧的小操场，结合用地的现状地面布局及教学需求，计划在此处拟建一栋四层建筑，其中：一层设有体育活动室，可作为篮球场、排球场等训练场所；一层同时为师生设置了食堂，解决部分师生就餐问题；一、二、三、四层为各种功能室及办公室等。扩建后增加面积4548平方米。1.4.3 项目现状 根据山东省规范化学校配备标准，黄浦江路小学应有建筑面积10773平方米，教学及辅助用房7520平方米，办公用房1178平方米，生活用房2075平方米，而该校因场地有限实有建筑面积5740平方米，

6、教学及辅助用房3663平方米，办公用房843平方米，生活用房507平方米。因此，学校建筑面积缺少5033平方米，教学及辅助用房缺少3857平方米，办公用房缺少335平方米，生活用房缺少1568平方米。黄岛区的大环境及学校所处的中心位置，决定了学校学生数的大量增加，学生多，缺少专用教室，不能满足现有教学需要，严重影响了学校兴趣小组的开展，学校课程的开设，影响了学生素质的全面发展，影响到山东省教育厅对山东省规范化学校和艺术教育示范校的要求。1.4.4 项目建设进度1、2016年7月底完成规划设计及前期准备论证工作；2、2016年8月底完成施工图设计、招投标及开工前期工作办理完；3、2016年9月初

7、开工，于2017年7月底竣工验收。1.4.5 投资估算与资金筹措1、直接工程费用，即教学楼工程（包含教室及办公和体育活动室）共需：1576.75万；2、室外配套工程费（雨水、污水、给水、热力、电力、道路、照明、弱电等）共需150.00万；3、工程建设设备费（包含变配电设备和内配费）共需570.00万；4、工程建设其他费需272.99万；5、基本预备费128.49万。合计约需资金2698.23万。由青岛市黄岛区政府出资。1.4.6 项目建设的必要性（1）该项目的实施是建设和谐社会、坚持可持续发展的需要。（2）项目的建设符合青岛教育的发展规划，使学校更好地为青岛的经济建设服务。（3）该项目的实施是

8、进一步提高教学质量，完善学校基础设施，改善教学环境，以解决适龄小学生入学的迫切需要。（4）项目的建设是黄浦江路小学解决当前教学面积不足，达到山东省规范化学校配备标准的必然要求。1.5 编制依据及研究范围1.5.1 编制依据（1）国家发改委下发的关于可行性研究报告的编制办法；（2）青岛市城市总体规划2006-2020；（3）青岛市开发区总体规划；（4）青岛经济技术开发区2014年基础设施和社会公益行项目固定资产投资工作计划；（5）中国教育改革和发展纲要；（6）“十二五”规划教育发展要求；（7）山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）补充规定（鲁教基字【2010】11号）；（8）青岛黄岛区教体局项

9、目委托书；（9）青岛市中小学校规划建设和校舍场地管理办法；（10）国家发改委、建设部联合发布的项目经济评价方法与参数（第三版）；（11）投资项目可行性研究指南；（12）青岛市造价信息、相关定额及规定；（13）国家有关法律、法规、方针政策。1.5.2 研究范围根据项目实际情况和特点、功能等，确定项目的研究范围为：（1）通过对黄岛区发展规划和黄浦江路小学的现状，按照国家及地方有关规定，结合项目其他建设条件，确定项目建设的背景和必要性；（2）根据项目总占地面积和建设内容，提出工程总平面布置方案、建筑设计及功能分区方案；（3）根据项目环境影响因素分析，提出环境保护初步方案；（4）拟订项目的建设进度计划

10、，根据项目建设标准，制定的招标方案；（5）根据本项目的建设标准，对工程的土建工程、公用工程等进行初步测算，提出项目的总投资；（6）提出项目管理方案；（7）进行项目社会影响评价。1.6 研究结论及建议1.6.1 结论1、本项目的建设是根据青岛市黄岛区总体发展规划的需要，符合国家相关政策，有利于改善区域教学环境、提高教学质量，让学生们能够得到全面、优质的教育。项目的建设具有重要意义，项目建设是必要的。2、项目建设场址具有良好的区位优势，外部水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。3、项目的生源能够保证，项目建设有良好的发展前景。4、项目建设规模、总平面布置、建设方

11、案、环境保护、消防、实施进度安排、项目组织与管理是切实可行。5、项目建设具有良好的社会效益，对当地基础教育的发展、满足片区人民的需求具有积极的重要作用。因此，该项目的建设是必要的，也是切实可行的。1.6.2 建议（1）建议抓紧时间做好各项前期准备工作，争取尽快立项，尽早实施，按时按质按量完成该改建项目。（2）应加强项目建设资金的筹措力度，确保项目资金的落实。（3）项目实施过程中，应加强管理，建立现代管理制度，使项目按预期目标发挥效应。（4）在项目建设过程中，应严格执行国家基本建设程序，加强管理，实行招投标制度、工程监理制度，确保工程质量和安全生产，符合环境保护要求，及资金的严格控管。第二章 项

12、目建设的背景和必要性2.1 项目建设的背景 当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略举措。能否培育和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万的专门人才和一大批拔尖创新人才，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，关系到我国社会主义现代化建设的全局，关系到党和国家的兴旺发达，关系到中华民族的前途和命运。必须增强使命感、紧迫感和责任感，切实把教育摆在优先发展的战略地位，抓住机遇，振奋节省，以更大的精力、更多的财力，推动教育事业持续协调健康发展。进入21世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞争、是人才的竞争，教育是保持国家竞争力的根本基础。义务教育

13、是教育的基础阶段，其普及程度、质量优劣，将直接关系到我国经济和社会发展所需的劳动力的素质和各类人才质量。小学教育是义务教育的第一阶段，是各类教育的基础，在国家的素质教育和人才培养体系中占有重要地位。 根据山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）要求，并根据城区发展规划和现有中小学布局实际，合理配置城区教育资源，改善城区学校办学条件，因地制宜对城区学校进行布局调整和扩容提质。本着均衡化、合理化、就近入学的原则，切实解决城区义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进该市教育和谐健康发展。目前该市城区义务教育阶段小学：一方面地处城区中心地带的一些小学由于办学条件和师资

14、力量较强成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。 青岛市地处山东半岛东南部，东南濒临黄海，东北与烟台市毗邻，西与潍坊市相连，西南与日照市接壤。1994年2月被列为全国15个副省级城市之一。随着山东半岛蓝色经济区发展规划的批复、实施和跨胶州湾大桥、隧道的开通，青岛黄岛区迎来了新的发展机遇。为改变经济发展方式，促进黄岛区经济社会的科学发展，青岛黄岛区工委、管委深入贯彻落实科学发展观，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，提出建设“前湾新港城、凤凰岛国际旅游岛、国际生态智慧城、石化产业循环经济区及黄岛老城区、北部产业新城五大城市板块为转方式调结构的重要载体”的经济结构战略性调整结构。 近年来，

15、青岛市以外贸港口、轻纺工业、电子信息、海洋科研和风景旅游为重点，国民经济保持持续、快速、健康发展。在经济社会全面发展的同时，教育工作以“三个面向”为指导，以实践教育为民，办让人民满意的教育为工作目标，以扩大优质教育资源、强化服务功能为重点，教育质量和办学效益稳步提高，各级各类教育有了长足发展。2003年以来，青岛市连续6年将义务教育均衡发展纳入区（市）政府教育工作目标绩效考核的重要内容。结合落实山东省普通小学基本办学条件标准（试行）,推进新一轮普通中小学办学条件标准化建设工作。2008年全市投入7400万元，改造农村中小学校舍21万平方米；投入6900万元，实施农村中小学教学仪器更新工程和特殊

16、教育学校教学仪器配备工程；投入1840万元完成农村中小学现代远程教育工程。2008年全市省、市级规范化学校达523所，占全市普通中小学的41.25%。 黄埔江路小学校区内北侧有一栋四层的教学楼。教学楼东侧有一景观绿地及健身场地，校园南侧为露天操场，不能满足未来人口增加后对学校教学规模的需要。在目前的条件下，由于校舍规模过小，无法增添新的教学设施和教学内容，已经远远不能满足国家、山东省有关标准化学校建设的要求，严重制约了黄埔江路小学的教学水平和教育质量的进一步提高。 为进一步促进黄岛区教育事业的健康发展，提高黄埔江路小学的教学质量，青岛市黄岛区去教体局按照国家、山东省有关标准化学校建设的要求对黄

17、埔江路小学进行扩建，扩大办学规模。目前，项目已被列入“青岛市黄岛区2014年全区基础设施和社会公益性项目前期工作计划”，并指定由黄岛区教体局作为承办单位，全面负责项目建设工作。目前，项目建设资金已基本落实，相关前置手续已办理完毕，项目建设条件已基本具备。2.2 项目建设的必要性 （1）该项目的实施是建设和谐社会、坚持可持续发展的需要。青岛市是山东省重要的港口城市，又是沿海开放城市，被山东省确定为对外开放的“龙头”，在山东省乃至全国都有重要地位。青岛市的战略目标就是在21世纪初，初步建成现代化国际城市。要建设、要发展，人才是关键。人才培养是多渠道的，近几年，青岛学校素质教育有了较大的发展，项目的

18、建设可以使学校具有更完善的教学设施，有条件扩大招生规模。项目的建设可改善青岛黄岛区学校办学条件，增加青岛中小学之间必要的衔接与沟通，完善青岛市教育体系。黄浦江路小学现有学校用地面积和教学楼面积不足，阻碍了教育事业的进一步发展和教学质量的提高。为了发挥该校优质教学资源，提升教育质量，为了深入贯彻落实科学发展观，推动黄岛区教育全面协调可持续发展，更好地满足人民群众对教育的需求，更好地服务黄岛区经济社会发展，使更多老百姓更好的享受优质教育资源，该项目建设十分必要。 随着世界由“产业经济”向“知识经济”的转化，科学技术在经济发展中的地位越来越突出，成为决定一个国家综合国力强弱的最重要因素。建国以来，特

19、别是改革开放以来，我国的教育事业取得了巨大的成就，为国家的经济建设培养了大批急需的高素质人才，为新中国的发展做出了突出贡献。为使得我国的教育体制和内部机制适应市场经济发展的要求，均衡教育资源配置，满足人民群众日益增长的教育需求，中央、国务院中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（中发1999号），指出：“满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。”强调提高教育水平和创新能力，是实现国家经济和社会发展的宏伟目标、加快产业结构调整步伐、培养新的经济增长点、进一步提高竞争能力、开拓发展空间的关键所在。从教育发展看，我国已经进入了加快建设教

20、育强国和人力资源强国的历史新阶段。到2020年要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列，必须在“十二五”时期奠定坚实的制度基础、人才基础和条件基础。教育要发展，根本靠改革。推进教育科学发展迫切要求把重大教育制度的改革创新作为着力点，改变一切不利于教育科学发展的观念和体制机制，积极引领教育的变革和转型。教育要发展，关键在人才。提高教育现代化水平迫切要求把加强教师队伍建设摆在教育工作全局的突出位置，切实加强教师专业化建设，培养和造就一批杰出的教育家。教育要发展，条件是基础。办一流教育、出一流人才迫切需要加大对关键领域和薄弱环节的投入，不断提高各级各类学校信息化、现代化水平，增

21、强教育的发展实力，为建设教育强国奠定坚实的物质基础。黄浦江路小学的扩建项目正是市委、市政府贯彻“十二五”精神，提高教育现代化而采取的有力措施，势在必行。 （2）该项目的实施是黄岛区长江路街道办事处建设发展的需要。随着黄岛区长江路街道办事处建设规模不断扩大，居民持续大量涌入，适龄儿童也将随之增加，对教育资源的需求将更加迫切。目前，新生的入学问题已经成为人们群众反映最为迫切的需求之一，增加教育资源、改善办学条件，已经成为决定北部新城建设向更高层次迈进的主要因素。特别是本项目所在的长江路街道办事处，目前已建成多个居民小区，大量的适龄儿童不能就近入学，教育资源匮乏的矛盾日益突出。能否迅速完善区域内各项

22、基础设施配套条件，对于提升城市建设品位，保障生活质量，吸引更多的人群、资金参与开发建设有决定性的意义。本项目的建设，是进一步加快黄岛区北部产业新城开发步伐，完善配套条件，改善区域教育环境的需要。（3）该项目的实施是进一步提高黄浦江路小学教学质量，完善学校基础设施，改善教学环境，以解决适龄小学生入学的迫切需要。 近年来，随着社会经济的快速发展，居民收入的不断增加，加之学生家长“盼子成龙，望女成凤”的心情越来越迫切，对优质教育的需求明显强烈，而黄浦江路小学现有的校舍与现代化教育不相符，无法开展现代化教学。黄浦江路小学其教育条件及设施已经不能满足适龄小学生的就学需求，急需改建以确保教学秩序正常。综上

23、所述，为配合国家教育体制改革，缓解青岛市区域学生就学压力，使学校更好地为青岛市的经济建设服务，本项目的建设是必要的，也是紧迫的。第3章 建设规模及现状3.1总体建设规模3.1.1 办学规模黄浦江路小学学校当前招生范围：按照规划要求，该范围内总人口数约为2.7万人。社区相隔远近不一，其服务半径约为2公里。所以本项目的建设规模是合理的。 根据统计资料，青岛市近年来出生率一直保持在8.310.0之间，平均为9.0，详见表3-1。表3-1 近年青岛市出生率统计表年份2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年出生率1.026%0.940%1.015%0.906%0.

24、827%0.898%0.860%0.975%数据来源：青岛市统计局。未获得公安部门青岛市2013年户籍人口信息，数据截止到2012年。按招生范围内的总人数，年新生数量参照往年出生率测算，为270009.0=243人，在校生数量=2516=1458人。但是，该区域为城市中心区域，随着产业的发展和人才的不断引入，入驻该区域的年轻家庭、未婚青年的比例将远大于城市平均水平，适龄儿童的比例也将随之增加，因此，在本项目的规模测算中应保留一定的余量。根据中小学校舍建设标准和山东省标准化学校建设标准，完全小学每班控制人数为3545人，据此，本项目应设置班级数量为6个班。考虑到外来人员子女、非户籍人员子女入学需

25、求等统计外因素，项目建成后黄浦江路小学共有36个班，每班40人，设计在校生人数共1440人。3.1.2 用地规模本项目为在原有校园内建设，项目周边已经为建成区，无法征用新的资源以扩大用地规模。因此，根据项目选址的实际用地条件，本项目的规划用地面积为1604平方米。按照山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）和青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）4.6条要求，36班小学用地面积应不小于32359平方米。受选址条件影响，本项目用地规模不能满足相关标准要求。经过与青岛市黄岛区教育行政主管部门沟通，从满足周边居民子女入学需求出发，同意用地指标不达“省标”，校舍各类用房建筑面积达标，黄浦江路

26、小学仍按照36班普通小学进行建设。3.2 项目现状根据山东省规范化学校配备标准，黄浦江路小学应有建筑面积10773平方米，教学及辅助用房7520平方米，办公用房1178平方米，生活用房2075平方米，而该校因场地有限实有建筑面积5740平方米，教学及辅助用房3663平方米，办公用房843平方米，生活用房507平方米。黄浦江小学居黄岛区中心位置，学生多，缺少专用教室，不能满足现有教学需要。对照山东省规范化学校标准，尚缺一个准备室，两个音乐教室，一个美术器材室，一个语言实验室，一个语言资料室，一个计算机资料及辅助用房，机器人实验室、准备室各一个，综合电教室一个，图书阅览室一个，体育活动室一个，德育

27、展览室一个，综合实践活动室两个，科学实验室一个，少先队活动室一个，音乐教室一个，维修管理室一个，仓库一个，师生食堂一个等共缺少21个；另外教师办公室，行政办公室也有不同程度的欠缺。黄岛区的大环境及学校所处的中心位置，决定了学校学生数的大量增加。严重影响了学校兴趣小组的开展，学校课程的开设，影响了学生素质的全面发展，影响到山东省教育厅对山东省规范化学校和艺术教育示范校的要求。因为各种功能室不同程度的欠缺，黄浦江小学不少活动无法开展或不能保证，为确保学校各项活动的顺利进行，使学校各项工作再上一个台阶,根据学校的实际情况与省、市规范化学校的要求，拟扩建黄浦江路小学。项目现状照片如图3-1所示。图3-

28、1 项目现状照片第4章 建设地点及外部配套条件4.1 建设地点青岛黄岛区黄浦江路小学北邻九华山支路，东侧为武夷山路，西侧为九华山路，居黄岛区中心位置。4.2 自然条件1、气候项目拟建地点位于青岛黄岛区，属温带季风性气候区，由于海洋的影响，四季分明，气候宜人，具有明显的海洋性气候特征：冬季由于受强大的蒙古高压影响，盛行偏北风，气候略显寒冷干燥，冷空气频繁，比较漫长，但不十分严寒；春季因受海洋的影响，气温上升比较缓慢，但降水量较冬季明显增多；夏季天气比较凉爽多雨，空气湿润并有海雾，是降水量主要集中季节；秋季秋高气爽，略为干燥，随着蒙古高压的加强南下冷空气逐渐增多，气温逐月下降，但比内陆缓慢，降水量减少。（1）气压多年平均气压1008.0百帕。一年中冬季气压最高，12月份和1月份平均气压都是1016.9百帕；2月份起，气压逐月下降，至7月份降至最低；平均气压997.2百帕；8月份起气压又逐月升高，至12月再次达到最高值，形成一年周期的变化。（2）气温多年平均气温12.2。冬季1月气温最低，月平均-1.2；最热月为8月，月平均气温25.1；69月，各月平均气温都高于20.0。极端最高气温38.9，出现于2002年7月15日；极端最低气温-16.9，出现子1931年1月10日。（3）风况本地区全年盛行SSE向风，春夏两季盛行SSW向风