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1、宁波市鄞州区城市建设投资发展有限公司设计单位：中国有色建筑设计研究总院监理单位：宁波高专建设监理有限公司施工单位： 浙江耀江建设集团有限公司建筑面积：约2200平方米工程地址：鄞州中心区结构层次：除画廊工程是砌体结构外，其余均为框架结构工程项目安全生产领导小组组长：副组长：赵国均 张杏娟组员； 、陈定山、朱妙龙、朱鸿章机构人员配置及特种作业人员项目经理：赵国均 项目负责人：张杏娟施工员：朱鸿章 安全员：陈定山资料员：李银囤 特种作业人员名单（见台帐之六：安全教育）目 录一、 安全管理二、 安全技术措施（一） 脚手架安全技术管理（二） “三宝、四口”防护安全技术管理（三） 临时用电安全技术管理（

2、四） 卷扬机安全技术管理（五） 中小型施工机具安全技术管理三、 文明施工管理措施四、 综合治理工作管理措施五、 外来流动人口计划生育管理措施六、 施工现场总平面图（附图1）七、 安全生产管理网络（附图2）1、项目根据“安全第一，预防为主”，“谁主管，谁负责”的原则，成立全体项目管理人员及班组参加的以项目经理为首的施工现场安全生产领导小组，负责施工现场安全生产，同时应建立和健全各级各部门安全生产责任制，责任落实到人，明确项目经理，为完全生产第一责任人。2、配置项目专职安全员负责安全值日活动，负责日常安全生产的检查，督促和管理工作，同时配置兼职安全资料员，建立和健全安全生产技术资料档案，开展安全值

3、日活动。3、责任制层层落实，总分包单位签订承包合同，分包与其班组成员签订劳动合同或协议书，劳动合同或协议书中应有双方责任明确的安全生产内容，杜绝重大安全事故的发生，各项经济承包合同要有明确的安全指标和具体的安全保证措施。4、编制施工组织设计，并要有全面、具体针对性强的安全技术措施，并经企业技术负责人审查批准、签字盖章；现场施工用电、脚手架、塔吊要有单独的施工方案与安全技术措施，并要有明确的电气防火要求。5、对于进场全体职工必须进行安全教育，未经教育不得上岗，招用的新工人必须进行公司、项目部和班组的三级安全教育，然后上岗并及时做好记录和签名，并归存安全技术教育台帐。同时根据工种和各分部分项工程对

4、班组进行全面的书面安全技术交底，并要及时履行签字手续，并归存安全台帐，待查。6、对班组印发的施工现场安全日记，要求班组进行班前上岗安全交底，上岗检查和班后下岗检查活动，并应详细、真实、及时地记录，归安全台帐待查。7、项目日常要加强宣传教育力度，营造安全活动气氛，积极开展好“百日安全”、“安全月”、“安全周”，不断提高项目各级管理人员和施工人员对安全生产方针的认识，增强对安全生产和责任感和贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度的自觉性，促使现场各施工人员掌握一定的安全生产知识，提高安全操作技能，为确保安全生产创造条件，避免重大安全事故的发生。8、建立项目人员花名册，加强对外来人口的管理，施工现场内

5、严禁非本工地有关人员进入。同时，项目要建立特殊工种和中小型机械操作人员花名册，特种作业人员和中小型机械操作工必须经培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超使用。9、项目专职安全员应定期若不定期进行安全生产检查，对查出的重大事故隐患，做到定人、定时间、定指标进行整改，并履行复查手续，消灭安全意外事故，隐患苗子，确保项目安全生活动的正常开展。10、建立工伤事故统计报告，调查处理制度，发生事故不得隐瞒、虚报和拖延不报，并应积极保护好事故现场，配合、协助公司或上级有关部门的调查，处理工作。11、切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高施工现场安全生产工作的管理水平，组织文明施工，综合治理工

6、作，实现安全工作的标准化、规范化、制度化，严格执行浙江省文明施工安全标准化现场管理规定和安全生产奖罚制度。1. 脚手架材料采用钢管，钢管外径48，臂厚3.5MM的钢管，严禁使用严重锈蚀、压扁或裂纹的钢管；扣件采用直角、回转和对接扣件；严禁竹架与木架或钢管脚手架混用。2. 对于脚手架编制单独的施工方案，并要有全面具体、针对性强的安全技术措施，并经公司质安科技术负责审查批准。3. 脚手架搭设前必须执行安全技术交底，交底应全面、具体、有针对性。同时，双方应履行签字手续。高处作业严禁不系安全带、不戴安全帽和穿硬底鞋进行操作。4. 钢管脚手架立杆基础按规定夯实，设有扫地杆，同时，外架立杆按施工规范要求应

7、加设纵横相连扫地杆和剪力撑，以防外脚手架的不均匀沉降，危及脚手架整体稳定性。a） 为增强外脚手架整体的抗倾覆能力，外脚手架与建筑物采用钢性拉结，拉结点应牢固、稳定，转角处要加密，确保外脚手架稳定、安全、可靠。b） 整个外架用竹脚手架片进行满铺满围，外界密目式安全网进行全封闭，防止高空坠物。c） 脚手架封顶外立杆设二道，防护栏杆并加设安全立网和防护竹脚手片进行防护。（二）“三宝四口”防护安全技术管理1. 施工现场高处作业严格执行建设部、部颁标准建筑施工高处作业安全技术规范（JGJSO-91）2. 购置的安全帽要有生产许可证，并在有效期内使用。3. 指导工人正确使用安全帽，扣好帽带，杜绝使用缺衬、

8、缺带及破损的安全帽。4.安全立网必须使用密目式安全网，使用的安全网必须有产品使用合格证书。5.施工时，立网要随施工层升高而升高，且高出施工层1M以上。6.安全平网拼接严密，并应及时清除网内杂物。7.安全带有合格证，生产厂家经劳动安全部门批准并做好定期检验。8.安全带高挂低用，要挂在牢固可靠处，不准将绳打结使用。9.安全带使用由安全员亲自负责，并存放干燥通风的仓库里。10.1.5m2以内的预留洞口、坑井、用固定盖放防护，1.5m2以上的洞口、四周设护栏或放设高1m的安全护栏，并设两道水平杆。11.通道口搭设防护棚，棚宽大于道口，棚顶满铺双层脚手板，并要求间距不小于30cm。12.梯井口应设高度不

9、小于1.2m的固定门棚或双道防护栏杆，楼梯口要设临时护栏。13.阳台、楼面、屋面等临边应设上下两道防护栏杆，或立挂安全网，间距大于2m处应设栏杆柱。14.攀登、悬空、交叉作业和沟漕、水上作业要采取安全防护措施，操作平台按设计图纸或已复核验收的进行搭设，做到防护严密。（三） 施工现场临时用电安全技术管理1.施工现场临时用电必须严格执行建筑施工现场临时用电安全技术规范。2.施工现场临时用电编制施工组织设计，并制定相应的安全技术措施，施工组织设计要经总公司总工程师技术负责人审查批准签字盖章。3.施工现场临时用电采用TNS接零保护系统，工地上的施工用电设备和配电箱金属外壳都必须连接在专用的保护零线上，

10、工程零线和保护零线严禁混用。4.变配电采用组合式变配电设备，变电所、配电箱及线路严格按施工组织设计中要求的施工平面图设置。现场配电实行“三级配电”，用电系统保证要有灵敏可靠的两级及以上的触漏电保护，并要对施工用电设备实行“一机一闸一保护”原则，杜绝现场临时用电安全事故的发生。5.施工用电保护电器采用经电工产品认证委员会认证通过的产品，规格与施工机具相配套。同时应严格控制安装质量，接头不得松动、歪斜，消除由于安装质量引起的电气火灾事故的发生。6.经常向职工宣传安全用电知识，提高施工作业人员安全用电意识和安全用电技术，避免安全用电事故的发生。同时，施工作业前应及时向操作人员进行安全用电技术交底，并

11、应有记录。7.严禁使用绝缘差、老化、破皮的电缆电线、电器线路及设备安装维修管理，应严格按照有关技术规范要求执行，不准违章操作，当遇有台风、雷暴雨等恶劣天气时，应由现场电工人员及时进行电线路的巡视和检查，做到发现问题及时解决，并记录电工维修台帐。8.照明电与动力电分开，并要使用电缆线或护套线移动式配电箱和开关箱进出线必须使用橡皮绝缘电缆。9.现场电工要建立电工维修台帐，做好钢管脚手架、塔吊等的避雷接地工作，保证接地电阻小于10欧，应定时检查、测试，并应记入台帐待查。10.其余安全用电技术措施按照施工现场临时用电施工组织设计执行。（四）卷扬机安全技术管理1卷扬机进架组装后应严格按照安全技术规范进行

12、全面验收，并进行空载、动载和超载试验，确认安全合格后方准使用。2必须有专职司机操作，上岗前要进行专门培训，实行定机、定人、定职责，并落实责任制考核。3卷扬机主要是运送物料，在安全装置可靠的情况下，装卸料人员才能进入吊蓝工作，严禁各类人员乘吊蓝升降。4经常检查和保养设备，确保运载安全良好，对容易磨损部位要保持润滑，发现传动机磨损、磨绳、滑轮磨偏等不安全情况要及时修复，严禁带病运载。5卷扬机司机在操作时，必须坚守岗位，集中思想，听从指挥，下班后离开时，应降下吊篮切断电源。（五）中小型施工机具安全技术管理1搅拌机等机械的各类离合器制动器、钢绳、防护罩，应灵敏、安全、有效，料斗、保险链、保险钩、操作杆

13、等保险装置及务防护罩、盖、盘齐全有效，并做到定机、定人、持证作业。2木工平（压）刨、外露传动部位必须有防护罩，露天放置时应有防雨棚，平刨刀处装有护手防护装置，压刨设有回弹安全装置。3木工（压）刨必须接地及接零保护，并确保触、漏电保护器灵敏有效。4电锯的传动部位有可靠防护罩、防护挡板或月牙罩、操作必须用单向电动开关，接地、接零良好，触、漏电保护器灵敏可靠。5钢筋加工机械安装平稳、牢固，外露传动部位有防护罩，各种刀片、模具无缺陷，机体必须接地或接零，触、漏电保护器灵敏，室外作业必须设保护棚，作业区符合要求。三、文明施工管理措施1工地按“五个一制度”（建一堵围墙、设一道门岗、配一名治安保卫人员、选一

14、个民工居住点、定一套制度）进行建设。 2施工现场“五牌图”（施工现场平面图、工程概况牌、安全生产活动记录牌、安全生产六大纪律和十项安全技术措施牌、现场防之现任牌）齐全。宣传警告牌悬挂数量与工程相适应，作业岗位有安全操作规程牌。3施工现场积极推行硬地坪施工，道路畅通、平坦、整洁、场内排水良好。现场平落地清，有定期考核检查制度，做到工完料尽，场地清，建筑垃圾集中堆放，及时处理。4建筑材料及砖料严格布置分类堆放，堆放整齐，堆放不超标准，堆料不作他用，仓库间有材料收发管理制度。5进入施工现场的所有人员必须戴好安全帽，严禁赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裤、裙子等上岗。6施工现场应设置必要的职工生活设施，包括

15、宿舍、茶水棚（亭、桶）及医疗设施，并应符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食饮水供应等到应符合要求。7施工现场应采取有效的措施近控制现场的各种粉尘、废气、噪声、振动对环境的污染和危害。8食堂位置适当，环境清洁，食品贮藏柜（箱）和菜板应生熟分开，厨房内不准住人，应设贮藏室，用品应与施工用品分别设置，严禁混杂，厨房应有灭蚊蝇、蟑螂措施；食堂人员要有健康证。9施工现场厕所必须男女分别设置，厕所结构稳定、牢固、防雨、防风。坑池要用砖砌或砼作壁，上面要用盖封闭，不得污染环境。厕所内保持清洁，及时清捣，水源充足，要有灭蝇措施，工地内应无随地便溺现象。10施工现场要有防火管理制度和措施，建立防火责任制，防火

16、和易爆物品要有专人负责，重点部门配备必需的消防器材。11焊割工持证上岗，明火作业有审批手续。12木工间应有禁烟牌，易燃物及时清理，易燃物与明火的安全距离符合要求。四、施工现场综合治理管理措施1建立和健全治安保卫管理制度，落实防盗、防火、防破坏及引起职工内部纠纷的各项具体措施，保证治安，保障日常工作的正常、顺利的开展。2根据建设工地治安管理“谁主管、谁负责”的原则，确立项目经理为项目治安责任人，对本项目工程的治安、刑事等案件负责。3由于工程施工人员混杂等特点，专门设立兼职治安员，协助公安部门查处治安刑事案件，全权负责项目日常的治安保卫工作，做到发现治安事件苗子或打架斗殴，及时向公安部门报案，同时

17、要配备保安人员，做到24小时巡逻值班，并要求巡逻值班有记录。4对职工积极开展岗前三级教育和平常的法制及计划生育等教育，同时应教育职工积极同违法犯罪行为作斗争，坚决制止盗窃、窝赃、赌博等违法犯罪活动的发生。5加强外来建筑施工人员的管理，招收的施工人员应经过基本技能培训和安全教育，并要求施工人员“身份证、劳务卡、计划生育证、暂住证”四证齐全有效，并按时进行验证，严禁使用社会闲散人员。6为了有效控制项目工程的文明施工工作，项目实行全封闭施工，要求施工区域内每天下班前半小时进行清理，做到工完场清，每天还要派出清洁工对现场建筑垃圾进行清扫，使现场天天保持干净、整洁，同时项目部还成立了卫生领导小组，负责督

18、促检查项目日常的文明施工情况。7建立全员施工人员计划生育档案和育龄人员花名册，与宿舍所在地计生委（街道）签订计划生育责任书，并应落实计划生育管理员，负责日常计划生育交验、登记等工作，配合、接受所在地计划生育委员会和管理。五、施工现场外来流动人口计划生育管理措施1确立工地计划生育负责人，并与公司签订计划生育责任书。2建立全员施工人员计划生育档案和育龄人员花名册与宿舍所在地计生委签订计划责任书。3施工工地的“外来育龄人员名单”应报工地或宿舍所在地的计划生育管部门，作备案手续。4工地使用外来妇女劳动力，凡49岁以下的育妇女必须持有当地的计划生育保证书或计划生育证明书，否则不能在施工工地工作或居住。5

19、凡未婚先孕者一律退回原地。6加强施工人员的计划生育宣传教育，认真贯彻执行上级的有关规定。7如发现违反上述规定者均将进行严肃处理，并将追究工地负责人各计划生育管理责任人的责任。六、施工现场防火安全管理技术措施1认真贯彻执行消防法等国家有关消防法规。根据“谁主管，谁负责”的原则，成立以项目经理为首的消防领导小组，建立施工现场消防安全管理制度，健全消防安全管理网络，逐一贯彻落实防火责任制到现场每一个人，充分调动现场每个人的防火积极性。2抓好经常性的消防安全教育，积极开展各类形式的消防安全活动，利用宣传栏、黑板报形式的消防安全宣传教育。3制定义务消防队条例，建立义务消防队，发动广大员工积极性，加强施工

20、现场消防安全工作的群众监督力度。4积极配合公司及各级领导的消防安全生产统检、抽检工作，切实加强现场火灾隐患的检查和整改力度，建立施工现场防火制度和奖罚制度。5加强明火管理，对需要明火操作的要进行审批手续，在动火时要有监护人员值班或旁边准备水桶、灭火器，对于高空明火作业，必须在其下方采取措施，不得使火种从高空撒落。6加强施工用电管理，施工机具实行“一机一闸一保护”制度，保护装置与用电设备配套，严禁用电设备超载运行，同时现场禁止使用绝缘破损、老化、剥落的导线。当遇有台风、冰雹等恶劣天气时，专职电工要及时加强巡逻检查，消除火灾隐患，并做好记录，存入电工安全台帐待查。7易燃物品进行分类堆放，仓库要有醒目的“严禁烟火”等消防警告牌，并要设有专人看管，施工过程中做到易燃材料要多少运多少，拆下多少运走多少，对于塑料、布麻袋、碎木主、木刨花等易燃品做到工完场清，彻底消除火灾隐患。8材料堆放严格按照施工平面图分类堆放，保证施工现场消防安全通道舒畅，同时确保每个通道有两处以上的出口以利于火灾时人员的疏散。9根据建筑施工面积配备相应数量的消防安全设施，在木工间、仓库危险品存放及食堂都要设有灭火器，并对灭火器进行定期检查，确保灭火器的有效使用。10加强易燃危险品仓库及氧气、乙炔瓶存放仓库的管理，并要设有材料的收发登记制度和收发登记记录，及时做好危险物品的追踪管理。