1、中国司法制度考试复习样本 司法制度学习纲要【阐明】 1.本学习纲要中带有“”某些为必要掌握重点内容; 2.期末考试题型重要涉及:不定项选取题、名词解释、简答题、阐述题、分析题.第一章 中华人民共和国司法制度概述一、司法(一)司法概念与特性 *概念 人民法院和人民检察院按照法定职权与程序合用法律解决诉讼案件专门活动。*国内司法特性1民主性(人民性)2终局性3公正性4效率性5独立性6权威性二、司法制度*概念 关于司法机关和其她司法机构或组织性质、任务、组织体系、权利义务、活动原则以及工作制度等方面规范总称。*国内司法制度功能1惩罚功能2调节功能3保障功能4服务功能5教诲功能*国内司法基本原则1充分
2、保障人权原则2法律面前人人平等原则3司法统一原则4接受监督原则5以事实为依照,以法律为准绳原则第二章 中华人民共和国司法制度基本范畴一、司法公正(一)司法公正涵义 公正,即公平和正义,涉及实体公正和程序公正。 实体公正,是发现案件事实真相和对实体法对的合用。 程序公正,是司法程序具备合法性和合理性,以及当事人在司法过程中受到公平对待(二)司法公正构成要素1.司法活动公开性 审判公开:阳光是最佳防腐剂。2.裁判人员中立性 人利己本性与情感弱点仅靠自制无法克服3.当事人地位平等性4.司法过程参加性 灯不挑不亮,理不辩不明。5.司法活动合法性 找准位,不越位,不错位。6.案件解决对的性二、司法效率(
3、一)司法效率概念 在一定司法资源条件下实现司法活动公正性限度。(二)司法效率构成要素1.司法机构精简性 2.司法人员专业性3.司法权界定科学性4.程序简要性和终结性5.期间适度性和严格性 6.成本合理性(三)司法效率与司法公正关系1.相辅相成,互为手段与目2.效率绝对性与公正相对性矛盾3.司法现实选取:公正优先,兼顾效率三、司法独立(一)西方国家司法独立保障机制 阅读教材P4649 (二)国内司法独立特点 1.独立主体二元性 2.独立方式集体性 3.独立相对方广泛性 4.独立保障地方性 (三)司法独立国际原则1.司法独立主体2.司法独立含义3.司法独立基本:对人综合素质规定高4.司法独立保障5
4、.司法独立目四、司法职业(一)司法职业含义(教材P53) 以法官、检察官为代表、受过专门法律专业训练,具备精良法律知识、娴熟法律技能与严格法律伦理司法工作者所构成自治性共同体。(二)外国司法职业基本状况 基本特点: 律师经历; 年龄限制; 层层选拔、严格考试。(三)加强国内司法职业若干建议 1.任职条件需提高 年龄;学历;律师经历或法律技能 2.任前培训、岗上后续教诲与培训 3.排除非法学选任(特别是法院院长、检察院检察长) 4.建立与严格晋升制度五、司法考试 (一)性质:法律职业资格考试 (二)报名条件 1.国籍 2.享有选举权与被选举权 3.具备完全民事行为能力 4.符合法律规定学历、专业
5、条件 5.品行良好(三)国内司法考试制度改革与完善 1.考试形式应更严格,内容更注重能力测试 考试次数;通过率;重实务能力测试、轻非法学理论;增口试等环节。 2.报名条件需提高、详细化 3.提高司法考试效力(应高于公务员)第三章 中华人民共和国审判制度一、审判制度概述(一)审判制度概念 审判制度,即法院制度,是国家确立关于法院组织与活动制度,是指关于法院性质、职能、组织体系、法官制度及其运作机制等制度总称。(二)审判制度特性1.形式上:是国家司法职能制度化体现形态2.目上:为维护法律秩序服务3.文化上:是法文化老式重要构成某些(三)中华人民共和国审判制度特性 阅读教材P70二、中华人民共和国审
6、判机关(一)人民法院性质和任务(二)人民法院设立1.基层人民法院 2.中级人民法院3.高档人民法院 4.军事法院5.(铁路运送法院) 6.海事法院7.最高人民法院(三)人民法院职权1.国外法院基本职权 1)审判权;2)司法解释权;3)立法权;4)违宪审查权;5)程序规则制定权;6)司法行政事务管理权;7)非司法职权。2.国内法院职权 1)审判权;2)司法解释权;3)指引权;4)司法行政权;5)司法建议权。(四)人民法院审判组织1.独任庭2.合议庭3.审判委员会三、中华人民共和国法官(一)法官任职条件与任免 法官法第9条、第10条(P79)(二)法官级别与升降1.法官级别:12级2.升降规则(三
7、)法官奖惩1.奖励嘉奖;记三等功;记二等功;记一等功;授予荣誉称号。2.惩戒警告;记过;记大过;降级;罢免;开除。(四)法官职业道德基本准则1.保障司法公正2.提高司法效率3.保持清正廉洁4.遵守司法礼仪5.加强自身修养6.约束业外活动四、国内审判制度基本原则 阅读教材P8893五、国内审判重要制度(一)两审终审制(二)人民陪审员制度(三)回避制度(四)辩护和辩论制度(五)公开审判制度(六)审判监督制度六、国内审判制度改革(一)现状与问题1.审判独立有名无实,缺少自治性2.法官职业化限度和整体素质急需提高3.审判工作行政化趋势明显4.司法腐败现象突出5.司法程序制度化尚未真对的立6.审判委员会
8、制度弊不不大于利(二)改革与完善1.制度保障审判独立2.提高审判人员整体素质,严格任职资格3.改革不合时宜审判制度4.增强司法职业化第四章 中华人民共和国检察制度一、中华人民共和国检察制度概述(一)检察制度概念 对一种国家检察机关性质、任务、职权、组织体系、活动原则等总称。(二)人民检察院性质 法律规定:“国家法律监督机关” 实际状况:“双重”属性(行政机关与司法机关)二、检察官(一)检察官任免条件 1.任免条件与法官相似 2.产生方式:选举制(检察长)与任命制(其她人员)相结合 3.任期:检察长任期5年,其她人员无明确规定4.免除情形丧失中华人民共和国国籍调出职务变动不称职健康因素不能履行职
9、务退休辞职、被辞退;因违纪违法犯罪不能继续任职(二)检察官奖惩 教材P117 特点: 1.行政化色彩浓厚 2.规定过于原则,原则需细化,以增强其操作性 3.与法官奖惩规定同质化 4.缺少程序性保障三、国内检察制度基本原则(一)依法独立行使检察权原则1含义(P120)2因素(P121)(二)检察权统一行使原则(三)对诉讼活动实行法律监督原则四、中华人民共和国检察制度改革与发展(一)现行检察制度局限性1检察机关领导体制有待理顺2检察机关独立性有待增强3检察机关机构设立行政化,检察官管理公务员化4法律监督职能有待强化5工作程序封闭性与办案责任分散化(二)国内检察制度改革方向1重新定位和调节检察院领导
10、体制改革检察人事制度;改革和调节内设机构;强化内部监督和人大监督机制;改革经费保障体制。2检务公开,增强检察工作透明度3强化法律监督职能程序保障监督力度监督范畴4履行刑事和解制度第五章 中华人民共和国侦查制度一、侦查概述(一)侦查概念与特性特性:1职务性2强制性3专门性4司法与行政双重属性(二)中华人民共和国侦查机关1公安机关2人民检察院3国家安全机关4海关缉私局5军队保卫部门和监狱二、侦查工作基本原则(一)迅速及时原则(二)客观全面原则(三)进一步细致原则(四)依托群众原则(五)合法有效原则(六)保守秘密原则三、中华人民共和国侦查制度改革与发展(一)侦查制度现状1侦查机关职权大、少监督2犯罪
11、嫌疑人无沉默权3律师在场权急需确立4程序违法制裁机制名存实亡(二)中华人民共和国侦查制度改革方向1规范和强化对侦查权监督2履行犯罪嫌疑人沉默权制度3履行和强化律师在场权制度4确立和强化非法证据排除规则5强化程序违法制裁机制第六章 中华人民共和国执行制度一、中华人民共和国执行制度概述(一)执行概念 指法院和其她执行机关依照法定程序将已经发生法律效力判决书、裁定书、调解书及其她法律文书所拟定内容付诸实行各类活动。(二)执行特性1执行机关特定性与多元性2执行程序法定性与差别性3执行根据多样性与有效性4执行办法强制性与复杂性5合用法律规范多样性(三)执行法律意义教材P193二、执行制度原则(一)基本原
12、则:合法性(二)详细原则1监狱执行制度原则惩罚与改造相结合;教诲与劳动相结合2民事执行制度原则执行标有限原则;执行经济性原则三、中华人民共和国各类案件执行(一)刑事案件执行(二)民事案件执行(三)行政案件执行(四)仲裁案件执行四、中华人民共和国执行制度改革与完善(一)执行制度现状与局限性1执行难,难于上青天启动难;期限长;成本高;效果差2依法执行缺少程序性保障3缺少有效监督和配套办法(二)执行制度改革方向与建议1制定统一强制执行法,完善执行法律体系2完善刑事执行制度 统一刑罚执行机关;完善执行法律内容;完善刑罚执行完毕人员保护机制;健全监督机制。3完善民事执行救济制度民事救济制度:执行异议、执
13、行回转、执行到期债权时第三人异议、司法补偿。4实行执行独立与执行公开制度第七章 中华人民共和国仲裁制度一、仲裁涵义与特点 (一)仲裁涵义 特定仲裁机构依照当事人之间合同对其争议事项进行裁决活动。(二)仲裁特点 1.民间性 2.自愿性 3.独立性 4.经济性 5.终局性二、仲裁机构与人员 (一)仲裁机构:仲裁委员会 设立特点: 1.按需设立;一市一委 2.无行政从属关系 3.由政府关于部门与商会组建(二)仲裁人 聘请条件: 1.从事仲裁工作满8年 2.从事律师工作满8年 3.曾任审判员满8年 4.从事法律研究、教学工作并具备高档职称 5.具备法律知识,从事经济贸易等专业工作并具备高档职称或同等专
14、业水平(三)中华人民共和国仲裁协会 仲裁委员会自律性组织 三、仲裁范畴 (一)可以仲裁纠纷范畴 1.财产性合同纠纷 2.其她财产权益纠纷 (二)不能仲裁纠纷四、国内仲裁制度完善 (一)加强仲裁机构“去行政化” 行政化体现: 1行政级别化; 2主任领导化; 3经费财政化; 4人员行政化; 5工作积极化。(二)仲裁人专职兼职相结合,提高仲裁人法律专业水平 执业律师不适当兼职仲裁人;提高仲裁人中专业人士比例 (三)加强仲裁机构自律性管理 (四)统一仲裁规则与程序 (五)加强与健全监督机制 法院监督+检察院法律监督双重机制第八章 中华人民共和国律师制度一、律师制度社会功能(一)诉讼功能:诉讼当事人合法权利重要保障(二)政治功能:民主与法制重要保障(三)经济功能:市场经济重要保障(四)文化功能:增进公民法律素质和法律意识增强二
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