造价员知识重点广东建设工程计价基础Word格式文档下载.docx

1、3在施工图设计阶段，以工程设计文件（包括概、预算）为依据，结合工程施工的具体情况，如现场条件、市场价格、业主的特殊要求等，按照招标文件的制定，编制招标工程的标底价，选择合适的合同计价方式，确定工程的合同价。5在工程施工阶段，以施工图预算或标底价、合同价等为控制依据，通过工程计量、控制工程变更等方法，按照承包人实际完成的工程量，严格确认施工阶段实际发生的工程费用。6在竣工验收阶段，全面汇总在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算。注意把握环节：1是决策阶段做好投资估算。2是设计阶段强调限额设计3是招标投标阶段重视施工招标。4是施工阶段加强合同管理与事前控制。建筑产品的价格由生产成本、利润

2、、税金三要素组成。在市场经济条件下，施工项目招标投标已是普遍采用的建设交易制度和交易方式，他能有助于建筑产品市场均衡价格的形成。工程成本：是施工企业的主要产品成本，一般以项目的单位工程作为成本核算对象，通过各单位工程的成本核算的综合来反映工程成本。项目施工成本：是指在工程成本范围内，根据各单位管理要求和项目施工成本责任合同所确定的项目施工成本收支范围的各项生产耗费、要素的价值形态转化或转移的货币价值 。施工成本是工程成本的一部分。所以，对于项目经理来说，成本管理的重点是施工成本。施工企业成本：是指企业在一定会计期间内，企业资产中为取得当期营业收入而耗费掉的那部分价值。按成本控制需要，从成本发生

3、时间划分：工程成本可分为：预算成本、计划成本和实际成本。按费用计入成本的方法划分：工程成本分为直接成本和间接成本。（直接成本是施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的，并且能够直接计入工程对象的费用。）（间接成本：是指非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必需发生的费用，通常是按照直接成本的比例来计算。）按费用变化的特征划分，工程成本可分为固定成本、变动成本和混合成本三类。（固定成本：是指在一定期间和一定建安价值范围内，其总额不随企业经营状况、施工工期、产量变化而变化的一类成本）（变动成本：是指总成本中随产量或时间变化而变化的一类成本） 工程造价咨询：是指面向社会接收委

4、托，承担建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。特征：1独立性2科学性（客观性）3公正性4以知识和经验为基础5综合性和系统性（跨学科、跨行业）工程造价咨询作为服务行业，向客户提供的是知识、技术、经验等智力成果服务，因此工程造价咨询行业的一个重要特征就是其信用建立在造价工程师个人的信用之上，而不是建立在公司资本的多少或公司资质信誉之上。住房和城乡建设部1996年先后颁布了（工程造价咨询单位资质管理办法）和（造价师工程师执业资格暂行制度）工程造价咨询单位：是指

5、接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。工程造价咨询单位资质等级分为甲级和乙级。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。第二章工程造价的计价基本原理工程项目分解与组合工程计价：即是对投资项目造价（价格）的计算，也称之为工程估价。工程计价的主要特点就是按工程分解结构进行，将这个工程分解至基本项就很容易的计算出基本子项的费用。任何一个单项工程都是由一个或几个单位工程所组成。包括的单位工程有：一般土建工程，给水排水工程、暖卫工程、电器照明工程、室外环境、道路工程以及单独承包的建筑装饰工程等

6、。单位工程若细分，又是由许多结构构件、部件、成品与半成品等所组成。经过这样逐步分解到分项工程后，就可以得到基本构造要素了。找到了适当的计量单位，就可以采取一定的估价方法，进行分部组合汇总，计算出某工程的全部造价。工程造价计价的顺序是：分部分项工程单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。对基本子项的单位价格分析，可以有两种形式：1直接费单价。仅考虑人工、材料、机械。2综合单价。（1工料单价法，他只包括人工费、材料费和机械台班使用费2综合单价法：即工程量清单计价法，是一种国际上同行的计价方式，所采用的就是分部各项的全费用单价，即综合单价）工程造价计价的特征：1单件性2多次性3组合性4计价方法多

7、样性5计价依据复杂性。定额：是进行生产经营活动时，在人力、物力、财力消耗方面所应遵守或达到的数量标准。我国工程建设定额的作用：1定额是编制计划的基础2定额是确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度3定额是组织和管理施工的工具4定额是总结先进生产方法的手段。工程建设定额的分类：1按定额反映的生产要素消耗内容划分：劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额。2按定额的编制程序和用途划分：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。（施工定额，属于企业定额，主要用于工程的施工管理，由工，料，机定额组成。）（预算定额：以建筑物或构筑物各个分部分项为对象编制，内容包括工程中劳动定额、机械

8、台班定额、材料消耗定额是那个部分，并列有工程费用，是一种计价的定额。综合定额（广东省）属于预算定额的一种。） （概算定额：是编制扩大初步设计概算时，以扩大分部分项工程为对象编制，计算和确定工程概算造价、计算和确认工程概算造价、计算劳动、机械天半、材料需要量所使用的定额。）（概算指标：是三阶段设计的初步设计阶段，一般以整个建筑物和构造物为对象，以更为扩大的计量单位，编制工程概算，计算和确认工程的初步设计概算造价，计算劳动、机械、材料需要量时所采用的一种定额。）（投资估算指标：以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象）3按照专业性质划分：通用定额、行业通用定额和专业专用定额。4按主编单位和管理权

9、限分类：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额。（企业定额水平一般应高于国家现行定额，才能满足生产技术发展，企业管理和市场竞争的需要。定额计价：量价合一。清单计价：量价分离。人工消耗量指标的组成：基本用工。其他用工（超运距用工、辅助用工、人工幅度差用工。材料消耗量指标的确定：在节约和合理使用条件下，材料消耗量计算方法主要有：1凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位耗用量2凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量3换算法4测定法。预算定额中的建筑施工机械消耗指标：是以台班为单位进行计算，每一台班为8小时工作制，预算定额的机械化水平，应以多数施工企业

10、采用和已推广的先进施工方法为标准。机械幅度差：是指在劳动定额（机械台班量）中未曾包括的，而机械在合理的施工组织条件下所必需的停歇时间。预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班*1+机械幅度差建筑工程综合定额的作用：1是编审标底、设计概算、施工图预算、竣工结算，调解处理工程造价纠纷，签定工程造价的依据；2是合理确定和有效控制工程造价和衡量投标报价合理性的基础3作为投标报价，加强企业内部管理和核算的参考。分为：实体项目、措施项目、工程管理费用和附录。建筑工程预算的编制依据：1施工图纸，施工说明书、施工图纸会审记录和标准图集。2建筑工程量计算规则3单位估计表或单位估价汇总表。4材料预算价格5已审批

11、的施工组织设计6甲、乙双方签订的合同协议7各种收费标准8工具书和有关手册。建筑工程预算的编制程序和方法：第一阶段，收集资料。第二阶段，熟悉图纸和现场。第三阶段，计算工程量。第四阶段，套定额单价。第五阶段，编制工料分析表。第六阶段，费用计算。第七阶段，复核。第八阶段，编制说明、填写封面。概算定额的作用：1是编制初步设计概算和技术设计修正概算的依据，2进行设计方案技术经济比较的依据，3是编制概算指标的依据4是编制建筑安装工程主要材料申请计划的依据。概算指标：是指以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价的定额指标。在设计深度不够的情况下，往往用概

12、算指标来编制初步设计概算。定额计价法在价格形成工程中的缺陷：1浪费的大量的人力、物力，招标投标双方存在着大量的重复劳动。2投标单位的报价按统一定额计算，不能按照自己的施工条件、施工管理、施工技术和拥有的各种优势来计算。3业主和投标单位没有市场经济风险的意识。4不利于施工企业技术水平和管理水平的提高。工程量清单计价程序为：按照建设工程工程量清单计价规范规定，在规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则的基础上，依照统一的工程来那个清单计价格式，根据具体工程招标文件和施工设计图纸计算出各个清单项目的工程量，在根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。工程量清单计

13、价编制过程可分为：第一，工程量清单的编制。第二，利用工程量清单来编制工程造价（含标底价或最高报价值和投标报价）工程量清单计价的操作过程：1招标阶段2投标阶段（首先要对投标文件进行透彻的分析研究，对图纸进行仔细的理解。其实，要对招标文件中所列的工程量清单和工程量清单所列的各工程项目的工程量进行复核。第三，工程量套用单价及汇总计算）3评标阶段。工程数量的计算：除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。工程量清单项目和计算规则按主要专业划分。包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工

14、程和矿山工程共六个专业部分。工程造价信息是一切有关工程造价的特征、状态及其变动的信息的组合。工程造价信息表现为通过各种渠道获得的工程造价资料以及对工程造价资料的分析、比较和运用。工程造价资料积累的内容：工程造价资料积累的内容应包括“量”（如主要工程量、材料量、设备量等）和“价”，还要包括对造价确认有重要影响的技术经济条件，如工程的概括、建设条件等。工程造价资料的管理：1建立造价资料积累制度。2资料数据库的建立和网络化管理。据了解，国外不同阶段的投资估算，以及编制标底、投标报价的主要依据是单位和个人所经常积累的工程造价资料。第三章：通则的主要特点：1体现工程计价各阶段的要求，组织架构形成有机整体

15、。 2总结工程计价的经验和成果，内容更加全面、丰富。3加强建设工程工程计价管理，体现政府依法监管4考虑建筑市场实际情况，维护客观公正的市场秩序5关注建筑市场热点难点问题，确保工程计价更具操作性。通则的适用范围：1建设工程，包括建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和房屋修缮工程等专业。2建设工程计价活动，包括工程量清单编制、概算价编审、招标控制价编审、投标价编制、工程合同价款约定、工程计量与工程价款支付、工程价款调整、竣工结算办理、工程尾款清算、工程计价纠纷处理以及工程计价监理等活动。通则第6章“工程量清单”条文共计11条。主要规定了工程量清单编制人及其资格、工程量清单的组成内容、编

16、制依据和各清单内容的编制要求。建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按照合同双方当事人在合同中约定应予计量的实际完成的工程量确定。 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人根据拟建工程设计文件预计的工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量。安全文明施工费：1费用单列2不得用作竞争性费用3专款专用。风险费用：1应按照招标文件或施工合同中约定的风险内容及其范围（幅度）计算。2没有明确或约定不明的，风险幅度应按照附件2的规定计算。3禁止采用无限风险、所有风险或类似

17、语句规定建设工程风险内容及其范围（幅度）。分部分项工程量清单应采用综合单价计价。（综合单价是包括除规费和税金以外的全部费用）措施项目清单应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，按照下列规定计价：可以计算工程量的措施项目，应按照分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目，可按照“项”为计量单位的方式计价，但应包括除规费、税金外的全部费用。分部分项工程量清单应按照建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量等有关规定，对应其附录的相关要求，列出项目编码、项目名称、计量单位和工程量等内容进行编制。分部分项工程费应根据招标文件中的分

18、部分项工程量清单和通则第8.0.2条的有关依据，按照下列规定确定综合单价计算：1人工、机械台班单价按照工程所在地工程造价管理机构相应时期发布的价格信息计算。2材料价格遵循下列优先顺序及其规定计算。（1按照工程所在地工程造价管理机构相应时期发布的价格信息2按照招标文件提供的材料和设备暂估单价3参考工程造价管理机构汇总发布的厂商报价4参考市场调查的有合法依据的价格）3管理费、利润按照广东省建设工程综合定额的规定计算。4风险费用依据招标文件载明的要求投标人承担的风险内容和范围（幅度）计算。合同履行期间，出现工程变更的，合同双方当事人应按照下列规定调整工程价款：1工程变更引起分部分项工程项目发生变化，

19、属于通则第13.0.5条第1款规定情况的，按照其规定调整；否则按照下列规定调整分部分项工程费：（1合同中有适用于变更工程项目的，按照该项目的单价或合价调整，2合同中没有适用、可在合理范围内参照类似项目的单价或合价调整；3合同中没有适用也没有类似于变更工程项目的，根据变更工程资料、计量规则和计价办法、施工相应时期工程造价管理机构发布的价格信息和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价或合价，经合同双方当事人确认后调整。4合同中没有适用也没有类似于变更工程项目的，且施工相应时期工程造价管理机构发布的价格信息缺项的，根据变更工程资料、计量规则和计价办法和通过市场调查有合法依据的价格提出变更工程项目的单

20、价或合价，经合同双方当事人确认后调整。）2工程变更引起措施项目发生变化的，合同双方当事人不利一方有权提出调整措施项目费。提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交另一方确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案，经合同双方当事人确认后执行。该情况下，应按照下列规定调整措施项目费：（1安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。2凡可计算工程量的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目的工程量乘以通则第13.0.4条第1款规定的单价或合价调整3凡按照系数计算的措施项目费，除本款第（1）点情形外，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金

21、额按照实际调整金额乘以通则第13.0.4条第1款规定的承包人报价浮动率计算）3工程量发生变化的分部分项工程项目，如承包人投标价分部分项清单项目填报的综合单价与发包人招标控制价或预算价相应清单项目的综合单价偏差超过一定幅度时，合同双方当事人应按照合同约定调整工程价款。调整工程价款时，合同双方当事人不利一方应事先向另一方提出，经合同双方当事人确认后执行。合同没有约定或约定不明确的，应按照下列规定调整分部分项工程费。130.5 合同履行期间，出现工程量偏差，且符合本条第1款、第2款规定的，合同双方当事人应按照下列规定调整工程价款。调整工程价款时，出现通则第13.0.4条第3款情形的，应先按照其规定调

22、整，再按照本条规定调整。1对于某一分部分项工程项目，如因本条规定工程量偏差、工程变更等原因导致工程量偏差超过10%，且该变化使其分部分项工程费变化超过0.1%，则超过10%部分的综合单价应予以调整。13.0.8 合同履行期间。出现工程造价管理机构发布的人工、材料、设备和施工机械台班单价或价格涨落超过合同工程基准日期相应单价或价格，且符合本条第1款、第2款规定的，合同双方当事人应按照下列规定调整工程价款：1人工单价发生涨落的，应按照工程发生的人工数量和合同履行期与基准日期人工单价对比的价差的乘积计算调整的人工费。2承包人采购材料和设备的，材料、设备价格和施工机械台班单价发生涨落分别超过5%和10

23、%，则超过部分的价格应与调整。除合同另有约定外，应按照下列方法之一计算调整的材料费、设备费和施工机械使用费，但应扣除合同双方当事人不利一方承担上述幅度的风险费用。2，价格调差法：按照工程发生的材料、设备、施工机械台班的数量和合同履行期与基准日期相应价格或单价对比的价差的乘积计算。第四章：招标投标：是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。工程项目招标的范围：1我国招标投标法指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：a大型基

24、础设施、公用事业等关系社会社会公共利益、公共安全的项目b全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目c使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2国家计委对上述工程建设项目招标范围和规模标准又做出了具体规定（2000年5月1日）。（6，以上第1条至第5条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：a施工单项合同估算价子啊200万元人民币以上的b重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的c勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的d单项合同估算价低于

25、第a、b、c项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。）3，国家住房和城乡建设部第89号令房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法中还指出，对于涉及国家安全。国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。工程招标的方式：1从竞争的程度进行划分：公开招标（1招标人以招标公告的方式邀请投标2可以参加投标的法人或者其他组织是不特定的）和邀请招标（也称：有限竞争性招标或选择性招标。邀请招标必须向三个以上的潜在投标人发出邀请，并且被邀请的法人或者其他组织必须具备以下条件：1具备承担招标项目的能力。2

26、资信良好。一般可以考虑采用邀请招标的项目：1技术要求较高、专业性较强的招标项目2合同金额较小的招标项目3工期要求比较紧迫的招标项目。工程项目公开招标的程序：1招标活动的准备工作（1确认招标方式2标段的划分（考虑因素：1招标项目的专业要求2招标项目的管理要求3对工程投资的影响4工程各项工作的衔接）2招标公告的编制与发布3资格预审（资格预审：是指招标人在招标开始之前或开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、新余、技术、资金等多方面情况进行资格审查。目的：是为了排除那些不合格的投标人，进而降低招标人的采购成本，提高招标工作的效率。程序：1发布资格预审通告2发出资格预审文件3对

27、潜在投标人资格的审查和评定4发出资格预审合格通知书）4编制和发售招标文件（1招标文件的编制（建设工程招标文件是由招标单位或其委托的咨询机构编制发布的。作用：即使投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。 按照国家住房和城乡建设部第89号令房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法工程施工招标应当具有下列条件：a按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续b工程资金或者资金来源已经落实c有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料d法律、法规、规章规定的其他条件。）2招标文件的发售与修改（1招标文件一般发售给通过资格预审，获得投标资格的投标人2招

28、标文件的修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，）5，勘察现场与召开投标预备会。（1勘察现场（1招标人组织投标人进行勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标人认为有必要的信息，为便于投标人提出问题并得到解答，勘察现场一般安排在投标预备会的前1-2天。2投标人在勘察现场中如有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。）2召开投标预备会（投标人在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问问题，招标人可通过以下方式解答：1收到投标人提出的疑问问题后，应以书面形式进行解答，并将解答同时抄送所

29、有获得招标文件的投标人2收到提出的疑问问题后，通过投标预备会（发出招标文件7日后28日内举行）进行解答，并以会议记录形式同时抄送所有获得招标文件的投标人。）6建设项目投标7开标、评标和定标。标底价、最高报价值又称招标控制价：是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。标底价或最高价值，均由成本、利润、税金等组成，一般应该控制在批准的总概算及投资包干限额内。1，使心中有一基本价格底数，2防止围标。标底价、最高报价值的编制原则：1应根据国家标准（建设工程工程量清单计价规范）GB50500-2

30、008，国家、省建设行政主管部门制订的工程计价依据以及有关计价规定的工程造价管理机构发布的人工、材料、设备价格进行编制。2应根据招标文件（含招标答疑）施工设计图纸、施工现场条件、工程工期和质量要求进行编制。3应由成本、利润、税金等组成，并控制在批准的总概算（或修正概算）及投资估算的限额内。4应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费（特殊情况）、预算包干费、措施费（赶工措施费、施工技术措施费）、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程风险金等。工程要求优良的，还应增加相应的费用。5一个工程只能编制一个标底价或最高报价值6应力求与市场的实际变化吻合，做到有利于竞争和保证工程质量。标底价、最高报价值的编制程序：1确认编制单位2收集