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1、农民工；边缘人；城市融入；户籍制度；二元性IABSTRACTWith the continuous progress of urbanization in China, migrant workers into the city has become a focus of public attention, has formed a relatively complete study of migrant workers into the theoretical framework of the city. Theoretical framework using the ready, to J

2、 City, to a focused study of migrant workers into the regional and city specific nature; comprehensive analysis of the migrant workers at the social level, economic level, cultural and psychological dimensions of urban integration. Restricting the main objective of migrant workers into the city is a

3、n economic and institutional aspects, the subjective factors are primarily psychological, so Urban Society is a combination of objective and subjective, of which the objective factors in the integration process of migrant workers play a key city role, while the psychological level is the subjective

4、factor can not be ignored.Keywords: migrant workers; marginal; urban integration; household registration system; dualityII一、前言（一）问题的提出自20世纪80年代以来，我国大量的农村剩余劳动力不断地从农村涌入城市，形成了一股群体庞大的民工潮。据统计，1989年之前，进城农民工达2000-3000万人，1992年邓小平南方谈话后，经济快速发展吸引了大量的农民工开始进城打工，平均每年增长1000多万人，据国家统计局调查结果显示，在2003年农民工数量已经达到1.1亿，2006

5、年农民工人数已经是1.32亿。1在改革开放的三十多年中，农民工在城市发展建设中充当着主力军作用，他们用自己最辛勤的汗水在最底层的工作岗位上默默地作出贡献，可以说改革开放的城市现代化建设离不开农民工的参与。然而，在农民工为改革开放作出贡献的同时却得不到相应的回报，甚至农民工只是城市的“边缘人”，或是社会排斥的一个弱势群体。随着经济和社会的不断发展，农民工问题越来越突显，为了保障农民工的权益，学术界围绕着农民工各方面的问题进行调查研究和提出解决对策和建议，其中农民工城市融入问题是一个研究的热点。化价值观念及生活方式，在心理上获得认同，在情感上找到归宿”；3经济学视角则从社会保障等方面去反映农民工就

6、业、劳动保障、最低生活水平等状态。如“农民工城市融入问题解决要从逐步把农民纳入城市社会保障网络，建立统一的现代社会保障体系”； 4政治制度视角一般从国家的政治制度如：户籍制度改革、国家政策方针来研究农民工这群体阶层的政策受惠与否。“农民正在城市融入中面临的制度性排斥包括：户籍制度、社会保障制度、文化制度、法律制度等制度排斥”，5 “农民工的户籍问题导致农民工就业难、无社会保障、地位低、弱势化、边缘化的重要因素，更是农民工不能市民化、融入城市难的主要原因”。6关于农民工城市融入研究又分为差异性研究和综合性研究，当前这两方面研究相对比较少。具有代表性差异性研究有：刘电芝，鲁迟和彭杜宏认为“不同性别

7、、不同行业间的差异显著，在融入效能感上，男性农民工高于女性；而工业领域低于商业服务行业”。7而在综合性研究方面朱考金和吴磊学者认为“学界对当前农民工的城市融入研究主要从这三个层面着手: 经济层面、社会层面、心理层面或文化层面”。8综合以上研究分析得出：在国内关于农民工城市融入问题研究有两大特点，即：以专业学科为视角的单一性研究，这类研究主要从社会学、经济学、政治学视角去分析农民工城市融入；第二个特点是：围绕农民工城市融入问题进行差异性和综合性研究，这类研究的范围比较广。此外，从以上的研究看出，有些研究从社会，经济，制度等客观因素出发，忽略了农民工城市融入的主观感受，因此，农民工城市融入问题研究

8、受到客观与主观因素的影响。因此，（三）研究目的和意义1研究目的农民工作为一个特殊群体，即“非农非工”的城市边缘人，农民工城市融入已经成为时代必然趋势，对农民工城市融入研究目的在于：通过对农民工融入的现状了解，分析相关影响因素，提出促进农民工城市融入的有效对策和建议；最终为了消除农民工“边缘人”的无奈处境和促进社会全面发展以及构建和谐社会。2理论意义理论上更加丰富关于农民工城市融入在社会学、经济学和政治学方面的研究理论，同时加入社会学理论如：马斯洛需求理论、文化认同等理论，从而完善既成的理论框架，拓宽农民工城市融入理论研究领域,为农民工城市融入寻求新的理论视角。3现实意义对农民工的城市融入问题的

9、关注和研究，从而做出对策构想，促进农民工迅速融入城市当中，这样可以让农民工在城市化作出贡献的同时享受到现代化的成果。农民工城市融入有利于统筹城乡平衡发展，缩小城乡差距，同时消除农民工与城市居民分割的二元局面，实现国民人人平等的理想社会。这也是我们构建和谐社会的必然要求，从而更好的解决“三农问题”，促进经济和社会的可持续发展。（四）研究方法和对象1研究思路通过文献法和问卷调查方法收集关于农民工城市融入方面的资料，并对农民工城市融入现状和影响因素进行分析，找出农民工城市融入出现的问题和不足。最后，针对农民工城市融入问题提出促进对策和建议。2研究方法文献法,通过查阅数据文献库和从学校图书馆借阅图书来

10、收集关于农民工城市融入的相关研究思路和研究理论。问卷调查, 以J市为例，通过自编的关于农民工城市融入调查问卷收集数据资料，采用分层抽样方法，具体实施：依据农民工聚集地，把J市划分6个城区（槐荫区、天桥区、历城区、市中区、历下区、长清区），在6城区各抽取15个农民工作为调查对象，样本总数为90人。发放问卷为90份，全部有效问卷80份，有效率约为88.89%。3研究对象以J市6大城区的农民工作为调查研究对象，年龄分布：25岁以下为16人，占总人数20%；25岁35岁为36人，占总人数45%；35岁以上为28人，占总人数35%。文化程度分布：小学或小学以下的占55%，中学或高中占38.8%，高中以上

11、占6.2%。（五）相关理论概述1再社会化再社会化是社会化的一个类型，它是指全面放弃原已经习得的价值标准和行为规范，重新确立新的价值标准和行为规范。92社会排斥“社会排斥”最早是由法国人雷纳尔在1974年提出的，他认为“社会性地排斥”是指人体与社会整体之间的断裂。10后来，社会排斥被定义为：社会成员从个人整合- 3 -于社会系统中被排斥出来的现象，这些系统有社会、经济、政治和文化方面。113社会互动社会互动是指社会上的个人与个人、个人与群体、群体与群体之间通过信息的传播而发生的相互依赖性的社会交往活动。124文化认同“文化认同是指个体将所属文化以及文化群体内化并产生归属感，从而获得、保持与创新自

12、身文化的社会心理过程”。13农村与城市具有两个不同的文化气氛，文化认同在农民工城市融入过程中是必不可少的一环节，这是两种文化碰撞时，一种文化对别一种文化作出的妥协。（六）相关概念界定1农民工2城市融入城市融入是指异质的个体参与城市社会互动中，其思想意识、生活方式、行为认识被同化，从而对城市产生认同和归属感的过程。3边缘人边缘人是指是对两个社会群体的参与都不完全，处于群体之间的人。或指脱离主流社会的经济生活形态、社会交往形态、文化心理形态的个体。14- 4 -二、农民工城市融入区域性分析以J市为例通过调查问卷收集所得数据分析，先对J市农民工现状进行描述性分析，即基本资料、生活、工作状况的描述，然

13、后对农民工在经济层面、社会层面、心理层面、政治层面、文化层面和融入需要进一步阐述反映J市农民工城市融入的现状，进而对所存在问题进行分析，最后提出对策和建议。（一）J市农民工现状1基本情况性别以男性为主，文化程度以小学或小学以下居多。在对J市调查中发现,外出打工主要以男性为主,人数为70，占总数的87.5%；农民工文化普遍比较低,小学或小学以下的人数为44，占总数的55%，高中以上只占总数的6.2%。具体数据见（表1）。表1 性别与文化程度此外，农民工进城打工时间集中在4年左右,往两边递减；年龄主要在25岁以上，正当体力旺盛阶段。具体数据见（表2）。表2 工作年限与年龄2生活状况消费偏低，居住地

14、以工地和工厂居多。数据显示：月消费为300元以下占56.3%，很明显农民工消费水平普遍很低；居住工地和工厂总共占75.3%,只有13.8%农民工是自己租房子在小区生活。此外，居住工地工棚的农民工其月消费在300元以下的占的比例最多，反之亦然。具体数据见（表3）。- 5 -铜陵学院社会工作专业毕业论文 表3 月消费与所在住所交互分布3工作状况（1）从事行业以建筑业制造业为主。从事建筑业制造业分别占42.5%和27.5%。农民工普遍工资很低，600900元占67.5%；900元1200元占21.3%，而全国各省的最低工资水平一般是900元左右，因此，可以看出农民工工资水平主要集中在最低工资水平上下

15、。此外，从事建筑行业和制造业的农民工月收入在600900元占人数比例最多。具体数据见（表4）。表4 从事行业与月收入交互分布从事行业600以下 6009004 24 建筑业（人5.0 30.0 占百分比0 8 餐饮业（人10.0 占百分比01 4 家政业（人5.0 占百分比1.30 15 制造业（人18.7 占百分比0其它行业（人0 33.8 占百分比05 54 Total（人67.5 占百分比6.3月收入（元） 90012005 6.2 1 1.3 3 3.8 6 7.4 2 2.5 17 21.2120015000 0 1 1.3 0 0 1 1.2 0 0 2 2.51500以上1 1.

16、2 1 1.3 0 0 0 0 0 0 2 2.5Total 34 42.4 11 13.9 8 10.1 22 27.3 5 6.3 80 100（2）农民工工作时间大多数比8小时的标准工作时间长。一天工作时间在8小时以上的一共占75%。具体数据见（表5）。- 6 -表5 一天工作时间（小时）8以下8 人数（人）10 占百分比（%） 8 12 15 812 20 25 12或以上 40 50（3）农民工不签订劳动合同居多数。农民工在每次工作时多数签订劳动合同的只占20%，很少签订的占15%，而没有签订的占65%，显然农民工大多数没有劳动合同的情况下其合法权益也得不到足够的保障，同时有助滋生拖

17、欠农民工工资这种坏现象。实际上这是经济学视角中的就业歧视的表现：企业无视农民工的合法权益，同工不同法，把农民工看成“二等公民”与城市居民区别看待，农民工享受不到同等国民待遇。具体数据见（表6）。表6 签订劳动合同情况签订劳动合同情况 多数签订 很少签订 从没签订过16 12 52 人数（人）20 15 65 占百分比（%）（4）农民工购买工伤保险状况不理想。农民工在每次工作时雇主帮购买工伤保险只占20%，偶尔帮购买的占30%，而没有购买过的占50%，可见农民工在人身安全方面和享受的保障方面得不到切实的保证，这与我们城市居民完善的社会保障机制形成鲜明对比。具体数据见（表7）。表7 购买工伤保险情

18、况每次工作雇主帮购买工伤保险情况 都买 多数买 很少买 没买过8 16 40 人数（人） 1610 20 50 占百分比（%） 20（二）J市农民工城市融入现状和需求1经济层面的融入据上述调查显示，J市农民工生活于底层：工作累，岗位差，月收入以600900元居多,月消费以300元左右居多，甚至工作没保障，即：在很少签订劳动合同和购买工伤保险的环境下工作，人身安全也得不到保障。一方面，根据马斯洛层次需求理论得知：低层次需求影响到高层次需求实现。因此J市农民工在这种物质基础的低层次需求得不到很好满足时，其往上的高层次需求如归属感很难实现，于是农民工很难- 7 -顺利发展到城市融入阶段。此外，J市农

19、民工与该市城市居民收入和消费水平存在很大差距，具有明显的城乡二元性。这种收入和消费的差异型二元性严重制约农民工的城市融入。具体数据见（表8）。表8 J市城市居民收入和消费情况152社会层面的融入在“是否愿意与城市人交朋友”调查数据可知：愿意的占30%，不愿意的占45%，态度不很乐意的占25%，农民工在交际选择上大多是选择自我隔离型，只有一部分是接纳型，可以看出农民工与城市居民没有进行良好的社会互动，也没有形成相互间的社会网络，这都会影响到农民工的城市融入。好的社会互动能促进农民工与城市居民之间相互了解与关系的融洽，改变旧的以“地缘”和“血缘”为主的封闭型关系网，从而与城市居民形成良好的开放型的

20、社会网络。这种社会网络又为农民工提供了社会资源，包括信息和人际关系资源，为农民工向上流动提供可能性。具体数据见（表9）。表9 和城里人交朋友的意愿人数（人）占百分比（%）非常乐意 不是很乐意 24 20 30 25不乐意36 45此外，在对“喜欢农村的原因”调查显示，选择“有田耕作”有40人，占50%；选择“亲戚多”有24人，占30%，这表明了农民工受到明显的地缘和亲缘的固化作用，不利于农民工与城市居民建立良好的社会互动和社会网络。具体数据见（表10）。表10 喜欢农村的原因亲戚多 24 30有田耕 40 50压力小 10 12.5其它 6 7.53心理层面的融入农民工与城市居民交际时产生的感

21、受和看法的调查数据显示：总是不自在感受占36.3%，有时感觉到占44.9%，只有18.8%感觉很自然，可知，从心理上农民工与城市- 8 -居民存在有隔阂，难以形成顺畅的信息交流，进而产生一种相互排斥感；农民工自己感觉在城市居民中的印象调查显示，好印象占30%，坏印象占48.7%，只有21.3%处于中性，所以农民通过自己感觉从而形成了与城市居民的相对距离感以及融入意愿。从心理上农民工与城市居民存在有隔阂，难以形成顺畅的信息交流，进而产生一种相互排斥感。此外，“总是不自在感受”和“有时有不自在感受”农民工认为被城市人看成“很乡下人”占比例最多。具体数据见（表11）。表11 感受与看法交互分布城市人

22、对自己的看法和蔼可亲（人） 占百分比（%） 乐于助人（人） 占百分比（%） 勤俭朴实（人） 占百分比（%） 很乡下人（人） 占百分比（%） 不好不坏（人） 占百分比（%） Total（人） 占百分比（%）与城里人交谈时的不自在感受 总是有 0 0 1 1.2 3 3.8 22 27.5 33.8 29 36.3有时有 1 1.2 3 3.8 5 6.2 16 20.0 11 13.7 36 44.9没有 3 3.8 3 3.8 5 6.2 1 1.2 3 3.8 15 18.8Total 4 5.0 7 8.8 13 16.2 39 48.7 17 21.3 80 100.04政治层面的融入表

23、12 文化程度与参政意识交互分布参与政治方面，农民工是以一种过客心里来看待。66.3%农民工表示不愿意参与社区政治活动，25%处于无所谓态度，只有8.7%农民工表现出积极心态。 - 9 -其次是文化水平是“初中或高中”，而有7人选择“荣幸地参加”中文化水平是“高中以上”占了5人。由此可知，不同的教育程度会有不同的政治意识，甚至农民工受教育程度影响到其参政意识，文化程度高的表现出积极参政意识。文化程度低的表现出消极的参政意识。具体数据见（表12）。5文化层面的融入多赚钱有漂亮房子占总数50%，说明当农民工有条件在城市居住时他们会更趋向于在财富方面让人承认是城里人,从而融入城市。此外，在学习城市文

24、化方面表现为农民工对城市的文化认同。学习城市文化只占20%，表明农民工在接受城市文化意愿不强烈，反映出其对城市文化认同程度低，在文化层面的融入不够。具体数据见（表13）。表13 成为城市人的方式多赚钱有漂亮房子 多读书提高素质 学习城市文化 和城市人交朋友40 16 20 8 人数（人）50 20 25 10 占百分比（%）6融入需求（1）农民工在城市融入时需求最强烈的是提高农民工最低工资标准和打击拖欠农民工工资现象，两者共占80%，这也反映出只有在最低生存需求得到满足时才能够发展更高层次的需求，这也是农民工城市融入的最低层的需求。具体数据见（表14）。表14 希望当地政府出台政策 人数（人）45 15 5 35 占百分比（%）（2）城市融入过程中农民工在生活方式选择需求存在差异性。选择城市生活方式的占35%，选择农村生活方式的占15%，选择城市与农村生活方式相结合的占50%，可以看出在农民工进入