群众路线督导工作总体要求Word格式.docx

1、 督导组工作职责 1 督导组工作职责 1、传达中央、省委、齐齐哈尔市委、永和县委有关精 神及工作要求，督促抓好落实。 2、参加所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活 动。 3、了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导单位提 出工作建议。 4、全程参与所督导单位动员会、领导班子专题民主生 活会、总结会。 5、总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督 促解决。 6、及时向市委党的群众路线教育实践活动领导小组反 映情况，提出意见建议。 2 关于市领导督导工作任务的意见 3 关于市领导督导工作任务的意见 按照市委要求，由市委、市政府班子成员和市人大、市 政协主要负责人担任督导组组长。为便于市领导开

2、展督导工 作，现就市领导督导工作任务提出如下意见。 一、审阅把关材料 3 份 1.督导单位教育实践活动方案。 2.督导单位领导班子和党政一把手对照检查材料。 3.督导单位领导班子整改方案和党政一把手个人整改 计划。 二、开展谈话 督导单位教育实践活动启动后，同督导单位领导班子成 员进行个别谈话，了解掌握班子运行情况、功能发挥情况、 领导干部日常表现情况和存在的主要问题等。 三、提出指导意见 根据工作实际，听取市委督导组副组长和督导单位主要 领导汇报，重点听取班子征求意见建议、梳理“四风”问题 和整改情况的汇报，以及班子专题民主生活会准备情况的汇 报，了解掌握督导单位教育实践活动进展情况，提出指

3、导意 见。 四、参加专题民主生活会 参加所督导单位领导班子专题民主生活会，对民主生活 会情况进行点评。 五、督促整改 4 对班子和个人问题整改进行指导、跟踪问效，督促解决 群众反映强烈的切身利益问题， 建立健全行得通、 指导力强、 能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。 5 督导工作主要步骤 6 督导工作主要步骤 一、前期准备工作 1、集中学习培训 。督导组正、副组长参加全市深入开 展党的群众路线教育实践活动工作会议，与所督导单位参会 领导同志进行前期沟通。会议结束后，督导组副组长、成员 参加市委督导组培训会，学习领会中央和省委、齐齐哈尔市 委、永和县委精神，明确工作要求和方法步骤。

4、组织组内学 习，学深学透、熟练掌握、运用自如相关业务知识。 2、制定督导组工作方案 。培训会后，各督导组在与督 导单位初步沟通基础上，要结合实际，研究制定督导工作方 案，并报市委教育实践活动领导小组办公室联络组。督导工 作方案要明确目标任务、方法步骤、责任分工、工作重点、 推进措施等内容。根据提供的讲话通稿，结合所督导单位实 际情况，进一步修改完善督导组组长在所督导单位动员会上 的讲话稿,把对所督导单位的总体要求，要解决的突出问题， 要取得的成效等讲清楚。通知所督导单位准备有关材料。 3、审阅督导单位教育实践活动方案 。根据市委实施 方案和有关要求，重点对所督导单位教育实践活动方案进 行审阅把

5、关，提出意见建议。督导组组长或副组长适时与单 位党组织书记沟通，了解活动准备情况，商定动员大会召开 时间等事宜。督导组向所督导单位提供民主评议样表。 督导单位领导班子中的非中共党员领导干部作为领导 班子的一员，组织集体学习时，邀请他们参加。注意听取他 7 们的意见建议，发挥他们的作用。召开班子专题民主生活会 时，可请他们列席，但不要求撰写对照检查材料。 4、了解活动准备情况 。督导组与所督导单位党组织书 记商定督导工作方案和动员大会等事宜，同时把会后开展督 导单位领导班子和党员领导干部民主评议的任务布置下去。 调阅主要领导讲话稿，征求所督导单位主要领导对督导组组 长或副组长讲话稿的意见。听取所

6、督导单位教育实践活动领 导小组情况汇报，了解前期准备工作情况和开展活动的总体 考虑， 提出意见建议。 督导组要及时了解掌握有关进展情况， 加强宏观指导，督促所督导单位加强宣传引导工作。 5、参加教育实践活动动员大会。动员大会由所督导单 位党组织书记作动员讲话；督导组组长或副组长讲话，传达 中央和省委、齐齐哈尔市委、永和县委有关精神，提出有关 要求。督导组全体成员参加。 市直部门、单位教育实践活动动员大会参加人员范围一 般为：副科级以上干部，全体机关干部，基层单位负责人。 其他需要列入范围的，由督导组同督导单位党组织商定。部 门单位人数少的，全员参加。 动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评

7、议。评 议的主要内容为：对督导单位领导班子和党员领导干部作风 方面情况进行总体评价； 领导班子和党员领导干部在 “四风” 等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。 对从本部门、本单位调出任职不满 1 年的党员领导干部，一 并进行民主评议， 评议结果转该同志所在部门、 单位督导组。 8 民主评议表填写的内容比较多，有关表格可在会前发放填 写，会上交回，由督导组负责统计汇总。 二、学习教育、听取意见环节工作 1、督促指导督导单位搞好学习。 督促督导单位集中组 织学习中央、省委、齐齐哈尔市委、永和县委规定的学习内 容，推动开展主题教育活动。督促督导单位积极参与“弘扬 光荣传统、践行优良作

8、风”主题教育活动和“转思想，提高科 学发展能力；转职能，提高民生保障水平；转作风，提高服 务群众本领”、“立足岗位、服务群众”、“模范在身边”宣 传教育等主题实践活动，及开展“走群众路线、听百姓心声” 主题调研。 2、个别谈话听取意见 。动员大会后，督导组进行面上 个别谈话。市直部门、单位谈话范围一般为：副科级以上干 部，中层干部及部分一般干部，所属单位负责人。单位人数 在 20 人以下的，要全部参加谈话，人数在 20 人以上的，可 视谈话情况，按照不低于 60%的比例，酌情调整人数。乡镇 谈话范围一般为：副科级以上干部，中层干部及部分一般干 部，乡镇直单位负责人，村党组织书记、村委会主任。街

9、道 谈话范围一般为：副科级以上干部，中层干部及部分一般干 部，社区党组织书记、社区主任（通江街道包括村党组织书 记、村委会主任）。其他需要列入范围的，由督导组同督导 单位党组织商定。 督导组根据工作实际，统筹安排谈话时间和组内人员分 工。提前发放谈话预告，请谈话对象做好准备。要整理督导 9 单位主要领导同志的谈话要点，整理反映督导单位领导班子 及党员领导干部作风方面突出问题的要点。 3、了解征求意见情况 。督促指导所督导单位通过各种 方式广泛征求意见，并原汁原味地梳理干部群众意见，将梳 理后的意见建议及时送督导组。督导组也要通过召开座谈 会、调研走访等形式，广泛征求广大干部群众的意见建议。 4

10、、指导边学边查边改。 督促指导督导单位对征求到的 意见、发现的问题不等不靠，扎实开展整改落实、专项治理 和制度建设工作，做到边查找问题、边专项治理、边完善制 度，切实把解决“四风”问题、完善体制机制贯穿活动始终， 不搞统一结账。 5、汇总上报活动情况。汇总形成所督导单位学习教育、 听取意见环节简要情况报告，将民主评议情况汇总、主要领 导谈话要点、督导单位梳理的干部群众意见建议等材料附 后，报市委教育实践活动领导小组办公室。 三、查摆问题、开展批评环节工作 1、对第一环节工作进行“回头看” 。通过查看班子集中 学习记录、查阅征求意见原始材料、查验整改成果等方式， 对学习教育、听取意见环节进行“回

11、头看” ，从规定动作的 完成情况、征求意见的数量、查摆问题的深度、立行立改的 效果等方面进行分析评估。对于规定动作没有完成、预定目 标没有实现的，要立即采取有效措施进行“回炉” 、补课。 对于征求意见不够深入、具体的，要组织“二轮谈话” ，在 领导班子成员和部分中层干部、党员群众中，进一步听取意 10 见。 2、通报情况。督导组根据市纪委、市委组织部提供的 有关材料，结合动员大会民主评议（含其他单位转来的评议 结果） 、征求干部群众意见和个别谈话等情况，在民主生活 会召开前 15 天左右，形成督导单位领导班子作风建设情况 及存在问题的通报材料，经市委教育实践活动办公室同意 后，向督导单位党组织

12、书记通报督导单位领导班子作风建设 情况和存在的突出问题。通报材料在通报前要注意控制知情 范围，由督导组内部掌握。 3、谈话提醒。对现职科级党员领导干部的谈话提醒材 料（主要包括总体评价、 “四风”方面存在的问题、督导组 的意见和要求等） ，需报市委教育实践活动办公室同意。谈 话提醒时，对反映问题较多的党员领导干部，由督导组会同 督导单位党组织书记进行谈话提醒；对其他领导干部，可委 托督导单位党组织书记进行谈话提醒。 4、督促开展谈心谈话。 要督促做好民主生活会前的谈 心谈话，督导领导班子成员之间、班子成员与分管部门、单 位负责同志之间开展谈心谈话活动，做到“四必谈” ：一是 班子集体的问题必谈

13、，二是自身的问题及整改的打算必谈， 三是对方的不足和改进的建议必谈，四是拟在会上开展批评 的问题必谈。谈心谈话要直奔主题，避免只寒暄问候、闲聊 家常，避免评功摆好、只说好话；避免只谈工作、不讲问题； 避免泛泛而谈、偏离“四风” ；避免避重就轻、无关痛痒。 要通过深入谈心，沟通思想、交换意见、消除隔阂、形成共 11 识。 5、审阅对照检查材料。 督导组要督促和指导督导单位 领导班子，以及现职科级党员干部联系思想工作实际、联系 个人成长经历，通过对照“镜子”查，以下看上查，剖析案 例查，立足岗位查，见微知著查，以案例的形式查摆“四风” 方面的突出问题，认真撰写对照检查材料，做到“四个写清 楚” ：

14、即把遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神，执 行省委、省政府九项规定和市委、市政府改进工作作风、密 切联系群众规定的情况写清楚；把“四风”方面存在的突出 问题、具体表现、具体事例写清楚，对群众反映的意见、上 级点出的问题以及“三公”经费支出、职务消费、人情消费、 公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说 明；把存在问题的思想根源写清楚，重点从理想信念、宗旨 意识、党性修养、道德品行、廉洁自律等方面认清实质、深 挖根源；把对存在问题的整改措施写清楚，对存在的“四风” 问题要一一列出整改措施，做到具体实际、细化量化。对照 检查材料要聚焦反对“四风” ，开门见山、直奔主题，重点 突出、

15、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，一风一风地查，不 要写成工作总结或述职报告，不要以工作问题代替“四风” 问题、 以班子问题代替个人问题、 以共性问题代替具体问题、 以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。 要督促督导单位党组织书记对本单位领导班子的对照 检查材料、班子成员的对照检查材料严格把关。民主生活会 召开前，督导单位领导班子，以及现职科级党员领导干部的 12 对照检查材料送督导组审阅，督导组要提出修改完善的意见 建议，发现问题及时提醒。 6、全程参加专题民主生活会 。督导组提前审阅所督导 单位制定的专题民主生活会方案，重点了解会前征求意见、 相互谈心谈话情况。专题民主生活会时间

16、安排要充分，坚持 时间服从质量。民主生活会期间，无特殊情况，参加会议人 员不要安排出差。督导组全程参与所督导单位领导班子民主 生活会，要统筹兼顾，搞好衔接，确保民主生活会取得实效。 督导单位领导班子专题民主生活会召开时，督导组全程 参加，考虑到会议的特殊性，一般不安排其他人员列席。参 会的督导组负责同志要对民主生活会情况进行评价，主要包 括总体评价、 会前准备情况、 会上开展批评与自我批评情况、 有关希望和要求等，会后，将评价材料及时报市委群教办联 络组。 7、及时评价反馈。 督导组要会同督导单位党组织书记 对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况，作 出实事求是的评价，并委托督导单位

17、党组织书记反馈给本 人，有特殊情况的要及时上报市委教育实践活动办公室。 8、通报民主生活会情况 。督促督导单位党组织书记主 持召开通报会，通报民主生活会情况，督导组要审阅民主生 活会通报材料，提出意见建议。参加市直部门、单位通报会 的人员范围一般为：副科级以上干部，中层干部，所属单位 负责人。参加乡镇（街道）通报会的人员范围一般为：副科 级以上干部，中层干部，村（社区）党组织书记、主任，乡 13 镇直单位负责人。其他需要列入范围的，由督导组同督导单 位商定。通报会召开的时间，督导组可与督导单位党组织书 记协商，根据实际情况确定。 9、督促上报民主生活会情况。 督促督导单位党组织形 成民主生活会

18、情况专题报告，经督导组审阅后，报市委教育 实践活动领导小组办公室，同时按程序上报市纪委和市委组 织部。 四、整改落实、建章立制环节工作 1、审阅整改方案。督导组要督促和指导督导单位领导 班子找准“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案。 指导现职科级党员领导干部针对“四风”问题制定个人整改 计划。对督导单位领导班子的整改方案和个人整改计划要审 阅把关，看操作性强不强，问题找的准不准、解决问题的措 施实不实，及时提出修改完善的意见建议。整改方案要明确 任务书、时间表和责任人。班子的整改方案促检查，看是否对贯彻党的群众路线已 有制度进行认真梳理，是否对不适应新形势新任务要求的制 度进行修订完善

19、，是否按照中央和省委、齐齐哈尔市委、永 和县委要求研究出台有关加强作风建设的具体制度和规定， 从制度上堵塞漏洞。督促指导所督导单位抓好制度落实，对 不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理，切实推 进改进工作作风和密切联系群众常态化长效化，巩固教育实 践活动成果。 （五） 总结工作 1、巩固和扩大整改成果。 要在活动后期，督促指导督 导单位利用一段时间做好巩固和扩大整改成果工作。要对整 改项目完成情况进行梳理，进一步细化整改措施，认真抓好 落实。 2、召开活动总结大会。 根据教育实践活动进展情况， 与所督导单位就总结大会召开时间、参加人员范围、会议程 序、会议结束后的民主评议等事项沟通后，

20、适时召开教育实 践活动总结大会。会议由所督导单位党组织书记主持并讲 话，对教育实践活动进行总结，督导组组长或副组长讲话， 对所督导单位教育实践活动进行评价，对继续深入抓好整改 15 落实工作提出要求。 市直部门、单位教育实践活动总结大会参加人员范围一 般为：副科级以上干部；全体机关干部；所属单位负责人； 部分党员群众代表，数量可按不多于参会人员总数的五分之 一掌握。其他需要列入范围的，由督导组同所督导单位党组 织商定。 乡镇（街道）参会人员范围一般为： 全体机关干部；乡镇直单位负责人；村（社区）党组织书记、 主任；部分党员群众代表，数量可按不多于参会人员总数的 五分之一掌握。其他需要列入范围的

21、，由督导组同乡镇（街 道）商定。 3、进行民主评议。 总结大会结束时，督导组要对所督 导单位领导班子及现职科级党员领导干部开展教育实践活 动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。民 主评议表由市委教育实践活动办公室提供样表，督导组负责 回收汇总，评议情况要向所督导单位反馈。 4、提交督导工作报告。 督导工作结束后，要向市委教 育实践活动办公室提交督导工作报告，对所督导单位的教育 实践活动作出评价，总结推荐典型经验，对领导班子和党员 领导干部的思想作风情况作出分析，提出进一步加强和改进 领导班子思想政治建设的意见建议。督导过程中形成的有关 材料分别转市纪委和市委组织部。 16 督导组工

22、作制度 17 督导组工作制度 （一）学习制度。各督导组要根据教育实践活动的整体 安排和规定的学习内容，结合自身实际，制定详细的学习计 划。组长或副组长作为召集人，可采取集中学习与分散学习 相结合的办法，也可以参加所督导单位组织的集中学习。带 头学习领会中央和省委、齐齐哈尔市委、永和县委精神，学 习有关领导讲话、文件精神和相关书目，努力把上级精神吃 透，做到先学一步、学深一层，明确工作流程和工作重点， 掌握工作主动权，做教育实践活动的明白人、先行者。 （二）情况收集制度。按照市委党的群众路线教育实践 活动领导小组要求和工作需要，定期深入基层调查研究、收 集信息，了解、掌握所联系单位活动进展情况。

23、在工作中要 解放思想、实事求是、勇于创新，既要借鉴好的经验和做法， 又要不断研究新情况、解决新问题、探索新经验，结合实际 创造性地开展工作。 （三）指导工作制度。坚持为督导单位多想办法，多出 点子，督促不包办、参与不干预、到位不越位、服务不添乱。 重点检查工作方案是否可行，工作措施是否有力，解决问题 是否到位，效果是否明显，党员群众是否满意等。 （四）汇报制度。及时向市委教育实践活动领导小组汇 报工作情况，重点报告督导单位活动进展情况、典型经验以 及活动中出现的新情况、新问题等。对一些重大的敏感性倾 向性问题，要一事一报，及时准确，不压报、不瞒报、不误 报。 18 督导组工作要求及纪律 19

24、督导组工作要求及纪律 （一）认真履责， 准确定位。认真学习领会中央和省委、 齐齐哈尔市委、永和县委精神，充分认识开展教育实践活动 的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。严 格按照市委提出的指导思想、目标要求和方法步骤，明确任 务，立足实际，严格把关，积极主动开展督导工作。切实理 解并把握督导单位党组织是教育实践活动责任主体、党组织 主要领导同志是第一责任人的要求，紧紧依靠所督导单位党 组织，按照职责要求开展工作，找准工作定位，到位不越位， 不包办代替，形成工作合力。 （二）突出重点，严格把关。在活动中重点抓好科级以 上领导机关、领导班子和领导干部，帮助所督导单位做好各 环节工作，切

25、实把“规定动作”做扎实、做到位。同时，鼓 励探索富有特色的“自选动作” ，确保教育实践活动切合实 际、解决问题、取得实效。要坚持高标准严要求，督促所督 导单位领导班子和领导干部全面理解和贯彻落实市委精神， 做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检 查到位、整改落实到位，加强制度建设，保证市委确定的目 标任务顺利完成。 （三）讲究方法，加强沟通。坚持讲求实效，开门搞活 动，充分发扬民主，践行群众路线，多到基层一线了解情况， 多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，做到 情况明、底数清。加强组内政策理论学习和工作研究，集思 广益、群策群力，及时总结经验，改进督导工作。加强与市

26、20 委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的联络沟通， 及时报告所督导单位活动进展情况、典型经验和发现的新情 况、新问题以及重要敏感事项，负责任地提出意见建议。加 强与所督导单位的沟通协调，遇事多商量，科学合理地安排 活动时间和进度。 （四）科学安排，统筹兼顾。按照中央和省委、齐齐哈 尔市委、永和县委有关要求，从各部门、各单位抽调到市委 督导组的同志，既要做好活动的组织、指导工作，又要参加 本部门本单位的教育实践活动。抽调到市委督导组的同志要 科学安排、统筹兼顾，妥善处理好督导工作和参加本部门本 单位教育实践活动的关系，坚持在督导工作中强化学习、提 高认识、查找问题、整改落实，做到“两手抓

27、、两结合、两 不误” 。 （五）严格自律，维护形象。切实加强组内建设，认真 落实加强作风建设的各项规定，用好的作风开展督导工作。 要严格遵守制度，从严要求自己，严守政治纪律、工作纪律 和廉政纪律，求真务实，团结协作，严谨细致，勤奋敬业。 坚持轻车简从，不接受宴请，不收受礼品，时时处处规范言 行，自觉维护督导组良好形象。要谦虚谨慎，尊重所督导单 位的领导同志和工作人员，客观、公正地评价干部，全面、 准确地反映教育实践活动情况。 21 督导组分工表 22 领导小组办公室工作组成员电话号码表 23 督导单位联络员电话号码表 24【篇三：群众路线教育实践活动督导工作汇报】 群众路线教育实践活动督导工作

28、汇报 第八督导组充分发挥督查指导职能 加强联系，发挥桥梁纽带作用。一是召开组织委员联络会议。及时传达上级指示，把握关键环节，明确要求。目前共召开联络会议7次。二是编发近期工作要点。及时将有关精神整理成近期工作要点，通过电子邮箱发给被督导部门（单位），帮助他们简明扼要地掌握近期工作内容和要求。共编发6期近期工作要点。三是及时请示答复有关问题。对各单位在活动中遇到的难以准确把握的问题及时向上请示，尽快答复反馈，并做好记录。四是登门督查。采取“抓两头、带中间”的方法，深入被督导单位，了解活动情况，提出建议。比如，少数单位因忙于业务工作，“规定动作”滞后，督导组及时提醒，督促赶进度，确保活动质量。选择

29、执法、服务窗口部门、联系群众广泛的乡镇、村、社区进行重点督导，让老百姓切实感受到作风转变带来的好处。目前，共进行了7轮全方位、全覆盖的督查。 严格把关，确保教育活动质量。一是把好政策关。通过审阅各部门（单位）群众路线教育活动的有关文件，参加有关重要会议等，看一些关键环节是否符合中央和省、市县委的要求，看工作的程序是否规范，看采取的方法是否得当，切实把握政策，把握方向，较好地保证了整个教育活动不出偏差。二是把好进度关。在活动的第一环节，为确保各单位能够完成规定的学习篇目，通过召开组织委员联络会议提要求，上门查阅集中学习记录和个人自学笔记，督促各单位组织好每周一次的集中学习，抓好个人自学。突出重点

30、篇目的学习，坚持边学习边讨论；突出抓好“公与私、对与错、荣与辱界限”专题大讨论活动。坚持问题导向，聚焦“四风”，坚持边学边改。三是把好质量关。对每一阶段的每个环节，都提出了明确要求。比如学习要做到学深学透，征求意见要原汁原味，谈心活动要主动谈，诚恳谈，往深处谈，整改要真心实意，切实为百姓解决一些实实在在的问题。目前为止，参加各单位的有关会议、学习讨论活动等40余次，抽查党员学习笔记、随机访谈70余人次。 加强指导，积极推动工作创新。在工作中始终做到从严从实督导，做到六个坚持：一是坚持每周一部署，每周一小节，确保规定动作不走样；二是坚持约谈与座谈相结合，建立“一把手”联系制度，确保活动有效推进；三是坚持抽查与暗访结合，确保活动不走过场；四是坚持督导与辅导培训相结合，确保活动思路清晰；五是坚持突出重点与分类指导结合，确保活动取得实效。对县领导联系点坚持主动联系，主动请示汇报；六是坚持典型示范的引导作用，重视各级各类典型的挖掘培养。